Определение ВС РФ от 05.08.2000 № 78-ГО1-81


ВЕРХОВНЫЙ РОССИЙСКОЙ СУД ФЕДЕРАЦИИ Дело № 78-ГО 1-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судей:

Г.В. Манохиной П К . Толчеева Т.И. Ерёменко рассмотрела в судебном заседании от 10 декабря 2001 года гражданское дело по жалобе Аникина Александра Анатольевича о признании недействительными пункта 1 постановления Законодательного Собрания СанктПетербурга «О порядке избрания (рассмотрения вопроса о назначении) и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания СанктПетербурга и Администрации Санкт-Петербурга» и пунктов 6-16 Положения «О порядке избрания (рассмотрения вопроса о назначении) и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга», утвержденного обжалуемым пунктом указанного постановления, по кассационной жалобе Аникина А А . на решение Санкт-Петербургского городского суда от 9 октября 2001 года, которым в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., судебная коллегия УСТАНОВИЛА Аникин А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с названной выше жалобой, указывая на то, что обжалуемые им положения, устанавливающие субъектами права выдвижения кандидатов в члены Совета Федерации от Законодательного Собрания и Администрации Санкт-Петербурга только лиц с особым статусом - председатель, группа депутатов Законодательного Собрания и Губернатор Санкт Петербурга, противоречат статье 6 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», лишают такого права всех иных жителей Санкт-Петербурга, чем нарушено его (заявителя) активное избирательное право, предусмотренное Всеобщей декларацией прав человека и ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации.

Впоследствии заявитель дополнил свои требования, просил признать оспариваемые акты недействительными также по тому основанию, что они не были официально опубликованы для всеобщего сведения.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 9 октября 2001 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить, а его жалобу удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение норм материального закона.

Обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для её" удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами, а также в органы местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 96 Конституции Российской Федерации порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

На основании данной конституционной нормы Федеральным законом № 113-ФЗ от 05.08.2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» определен соответствующий порядок, согласно которому субъектами, уполномоченными вносить на рассмотрение кандидатуры для избрания (назначения) представителей в Совете Федерации, являются: от законодательного (представительного) органа - его председатель, группа депутатов, от исполнительного органа - высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (ст.ст.3,4).

Оспариваемыми правовыми нормами субъектами права выдвижения кандидатов для избрания (назначения) в качестве члена Совета Федерации от Законодательного Собрания и Администрации Санкт-Петербурга определены: от Законодательного Собрания - его председатель и группа депутатов; от Администрации - Губернатор, что полностью соответствует указанному Федеральному закону.

Довод кассационной жалобы о том, что по настоящему делу подлежит применению Федеральный закон «Об основных гарантиях ...», является ошибочным. Совет Федерации не относится к федеральным органам государственной власти, избираемым непосредственно населением, в связи с чем установленные этим Федеральным законом основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти в данном случае неприменимы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Санкт-Петербургского городского суда от 9 октября 2001 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Аникина Александра Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи:

Копия верна:

Ответственный секретарь Верховного Суда РФ

3 Comments

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

Leave a reply

your email address will not be published. required fields are marked *

Name *
Email *
Website