Определение ВС РФ № 552,вчастивключениявсостав

ГКПИ2001-1545 2001-1619 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ Дополнительное решение Именем Российской Федерации "^—" декабря 24# Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего - судьи Верховного Суда РФ при секретаре Соловьевой В.В.

с участием прокурора Гончаровой Н.Ю.

Романенкова Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по за­ явлению ООО «ФАРТИНГГрупп» и 0 0 0 «Межрегионгаз» о вынесении до­ полнительного решения по вопросу о судебных расходах и разъяснении ре­ шения,

установил:

решением Верховного Суда РФ от 31 октября 2001 г. удовлетворены жалобы ООО «ФАРТИНГГрупп» и ООО «Межрегионгаз» о признании не­ действительным абз.4 п. 14 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продук­ ции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учи­ тываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 552, в части включения в состав внереализационных доходов присужденных или признанных должником г 2 штрафов, пеней, неустоек и других видов санкций за нарушение условий хо­ зяйственных договоров, но не полученных кредитором штрафов, пеней и других санкций.

ООО «ФАРТИНГГрупп» и ООО «Межрегионгаз» обратились в Вер­ ховный Суд РФ с заявлением о вынесении дополнительного решения, т.к.

судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Кроме того в решении не указан срок, с которого положения оспари­ ваемого нормативного правового акта признаются недействительными.

В судебном заседании представитель ООО «Межрегионгаз» Кузнецо­ ва Л.В. и представитель ООО «ФАРТИНГГрупп» Тушенцова Т.В. поддер­ жали заявленные требования.

Представители заинтересованного лица Правительства РФ Брандт Л.А. и Фирсова Н.Г. пояснили, что закон не предусматривает возмещение заявителям расходов по оплате госпошлины.

С момента вступления в законную силу решения суда о признании не­ законным оспариваемого акта он будет считаться недействующим.

Выслушав объяснения представителей: заявителей ООО «ФАР­ ТИНГГрупп» Тушенцовой Т.В., ООО «Межрегионгаз» Кузнецовой Л.В., за­ интересованного лица Правительства РФ Брандт Л.А. и Фирсовой Н.Г., ис­ следовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей необходимым вынести до­ полнительное решение, суд считает необходимым вынести дополнительное решение.

В соответствии со ст.205 ГПК РСФСР суд, постановивший решение по делу, может по заявлению лиц, участвующих в деле вынести дополни­ тельное решение, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Согласно п.п. 13 п.2 ст.5 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. «О государст­ венной пошлине» (в редакции от 31 декабря 1995 г. с изменениями от 21 июля 1998 г.) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматри­ ваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы государствен­ ной власти, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Закон РФ «О государственной пошлине» не указывает, в качестве какой стороны государственные органы, участвующие в процессе, освобождаются от уплаты государственной по­ шлины. Следовательно, органы государственной власти освобождаются от уплаты государственной пошлины в случаях, когда они выступают в про­ цессе в защиту государственных интересов как в качестве заявителей, так и в качестве заинтересованных лиц.

Кроме того, гражданско-процессуальное законодательство предусмат­ ривает возможность присуждения расходов по пошлине стороне (истцу или ответчику) с другой стороны по делам, рассмотренным в исковом порядке.

Настоящее дело рассмотрено в ином порядке, участвующие в нем ли­ ца не являются истцом или ответчиком.

3 В данном случае последствия разрешения жалобы урегулированы ст.90 ГПК РСФСР. Согласно этой норме процессуального закона суд может возложить на государственный орган, если установит, что его действия, ре­ шения были незаконными, судебные издержки, связанные с рассмотрением жалобы.

Государственная пошлина к судебным издержкам не относится.

С учетом изложенного требования заявителей о взыскании расходов по уплате государственной пошлины не подлежат удовлетворению.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 октября 1999 г.

№ 14-П признана не соответствующей Конституции РФ статья 2 Федераль­ ного закона от 31 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» в той части, в какой она допускает действие подзаконного акта, на основании которого в противоречие с действующим налоговым законодательством при исчисле­ нии налога на прибыль банка в налогооблагаемую базу включаются суммы присужденных, но не полученных штрафов, пеней и других санкций.

Федеральным Конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрено, что решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немед­ ленно после его провозглашения.

Как разъяснено в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону» в случае удовлетворения заявления о признании противоречащим закону правового акта, не являющегося законом субъекта Российской Федерации, суд призна­ ет этот акт недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его издания, а если закон, которому противоречит правовой акт, вступил в силу (введен в действие) после издания правового акта - со дня вступле­ ния в силу (введения в действие) закона.

Решение Конституционного Суда РФ вступило в силу немедленно по­ сле его провозглашения, поэтому с 28 октября 1999 г. признается недействи­ тельным абз.4 п. 14 Положения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.205, 206 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации решил:

разъяснить решение Верховного Суда РФ от 31 октября 2001 г. в соот­ ветствии с которым признать недействительным абз.4 п. 14 Положения о со­ ставе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), вклю­ чаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирова­ ния финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г.

Ч-- 4 № 552, в части включения в состав внереализационных доходов присужден­ ных или признанных должникам штрафов, пеней, неустоек и других видов санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, но не полученных кредитором штрафов, пеней и других санкций, с 28 октября 1999 г.

Отказать ООО «ФАРТИНГГрупп» и ООО «Межрегионгаз» в возме­ щении расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.

^ ^^ Председательствующий Судья Верховного Суда Российской Федерации / /' Н.С.Романенков КОПИЯ ВЕРНА:

Секретарь В.В.Соловьева