Определение ВС РФ №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 3-ГО 1-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П., судей Горохова Б.А., Харланова А.В.

рассмотрела в судебном заседании 25 декабря 2001 г. частную жалобу Евсеева Сергея Николаевича на определение судья Верховного Суда Республики Коми от 15 октября 2001 года об отказе в принятии заявления о проверке законности взимания с Евсеевой Н.П. в 1998 году платы за жилищно-коммунальные услуги в тройном размере, правомерности передачи в 1998 году жилого помещения по г. Ухты Евсеевой Н.П. в собственность Евсеева С.Н. и приоритетности вступ­ ления во владение квартирой Евсеева С.Н. или Евсеевой М.Н., о пересчете суммы налога на вступление во владение жилым помещением по ул. Крым­ ской, д. 1, кв. 18 и о признании противоречащими федеральному законодатель­ ству и недействительными Указа Главы Республики Коми от 21 октября 1996 года № 277 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг в Республике Коми» и приказа Минархстройэнерго Республики Коми от 30 ян­ варя 1998 года № 24-од «Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений, имеющих второе и более жилье, по г. Ухта».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохо­ ва Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации

УСТАНОВИЛА:

Евсеев С.Н. обратился в Верховный Суд Республики Коми с заявлением о про­ верке законности взимания с Евсеевой Н.П. в 1998 году платы за жилищно- коммунальные услуги в тройном размере, правомерности передачи в 1998 году жилого помещения по г. Ухты Евсеевой Н.П. в собственность Евсеева С.Н. и приоритетности вступления во владение квартирой Евсеева С.Н. или Евсеевой М.Н., о пересчете суммы налога на вступление во владение жилым помещени­ ем по ул. Крымской, д. 1, кв.18 и о признании противоречащими федеральному законодательству и недействительными Указа Главы Республики Коми от 21 октября 1996 года № 277 «Об упорядочении системы оплаты жилья и комму­ нальных услуг в Республике Коми» и приказа Минархстройэнерго Республики Коми от 30 января 1998 года № 24-од «Об утверждении тарифов на жилищнокоммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений, имеющих второе и более жилье, по г. Ухта», на основании которых с Евсеевой Н.П. в 1998 году взималась плата за жилищно-коммунальные услуги в тройном размере.

Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 15 октября 2001 года в принятии заявления было отказано по п.п. 1 и 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе Евсеева С.Н. поставлен вопрос об отмене определения как вынесенного с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верхов­ ного Суда Российской Федерации оснований к отмене определения судьи не усматривает.

В соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР верховным судам республик в со­ ставе Российской Федерации подсудны дела, связанные с государственной тайной, дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государст­ венной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации, дела о прекращении или приостановлении деятельности межрегиональных и регио­ нальных общественных организаций, дела об оспаривании решений и дейст­ вий (бездействия) избирательных комиссий республик, иные дела, которые мо­ гут быть отнесены федеральными законами к их подсудности.

Евсеевым С.Н. заявлены требования, относящиеся к подсудности миро­ вого судьи (ст. 113 ГПК РСФСР), одновременно с требованиями, подлежащим рассмотрению в порядке нормоконтроля.

В оспариваемом заявителем определении правильно указано на то, что требования Евсеева С.Н. о проверке законности взимания с Евсеевой Н.П. в 1998 году платы за жилищно-коммунальные услуги в тройном размере, право­ мерности передачи в 1998 году жилого помещения по ул. Крымской, д. 1, кв.18 г. Ухты Евсеевой Н.П. в собственность Евсеева С.Н. и о приоритетности всту­ пления во владение квартирой Евсеева С.Н. или Евсеевой М.Н, о пересчете суммы налога на вступление во владение этим жилым помещением предъявле­ ны им с нарушением установленных правил подсудности и в силу прямого указания гражданского процессуального закона не могут быть приняты к про­ изводству Верховного Суда Республики Коми.

Отнесенные к подсудности верховных судов республик в составе Рос­ сийской Федерации дела об обжаловании законов и иных нормативных право­ вых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть разрешены по существу только в отношении действующих на мо­ мент подачи жалобы или рассмотрения дела правовых актов. Акты, не всту­ пившие в установленном законом порядке в силу, и акты, утратившие свою си­ лу в связи с их отменой, изменением, истечением срока их действия либо при­ нятием нового акта, предметом судебной проверки быть не могут, поскольку не служат основанием для возникновения, изменения гражданских и иных прав и обязанностей и не влекут каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан.

Из представленных суду материалов следует, что к моменту обращения Евсеева С.Н. с заявлением в суд Указ Главы Республики Коми от 21 октября 1996 года № 277 и приказ Минархстройэнерго от 30 января 1998 года № 24-од не являлись действующими. Указ Главы Республики Коми в редакции от 21 октября 1996 года был полностью изменен в связи с изданием Указов Главы Республики Коми от 13 мая 1997 года № 116, от 8 декабря 1997 года № 345, от 23 октября 1998 года № 366, от 14 января 1999 года № 5, от 9 июня 1999 года № 202, от 2 февраля 2001 года № 45, от 19 июня 2001 года № 254. Приказ Ми­ нархстройэнерго Республики Коми от 30 января 1998 года № 24-од был отме­ нен приказом от 19 сентября 2000 года № 232-од, который в свою очередь ут­ ратил силу в связи с изданием приказа от 25 апреля 2001 года № 126-од.

Судья в определении правильно указал на то, что Евсеев С.Н. не лишён права на судебную защиту, поскольку такая возможна путем предъявления с соблюдением правил подсудности в соответствующий суд материальноправовых требований, основанных на оспаривании законности ранее действо­ вавших нормативных правовых актов.

На основании п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по граждан­ ским делам Верховного Суда Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА :

определение судьи Верховного Суда Республики Коми от 15 октября 2001 года оставить без изменения, частную жалобу Евсеева Сергея Николаевича - без удовлетворения.

л Председательствующий Судьи гг.

/