Определение ВС РФ от 07.07.1998 №


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ ^Я-ГП1-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Кнышева В. П., судей Горохова Б. А., Харланова А.В.

рассмотрела в судебном заседании 23 ноября 2001 г. по кассационной жалобе администрации Хабаровского края на решение Хабаровского краевого суда от 19 октября 2001 г. дело по заявлению прокурора Хабаровского края о призна­ нии недействительным пункта 1 постановления главы администрации Хаба­ ровского края от 07.07.1998 года № 268 «О мерах по устранению нарушений рыбоохранного законодательства и усилению контроля за его исполнением природоохранными органами».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохо­ ва Б.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федера­ ции Федотовой А.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судеб­ ная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

УСТАНОВИЛА:

прокурор Хабаровского края обратился в суд с заявлением о признании недействительным пункта 1 постановления главы администрации Хабаровского края от 07.07.1998 года № 268 «О мерах по устранению нарушений рыбоохранного законодательства и усилению контроля за его исполнением природоохранными органами», ссылаясь на то, что он противоречит федеральному законодательству.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 980 от 21.12.2000г. «О передаче функций Федерального долгового центра при Правительстве РФ Рос­ сийскому фонду Федерального имущества» определено, что реализация иму- щества, конфискованного или арестованного на основании судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также бесхозяйного имущества, изъ­ ятого правоохранительными органами при Проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется исключительно Российским фондом Феде­ рального имущества и его территориальными отделениями. Обжалуемым же постановлением главы администрации Хабаровского края установлен иной по­ рядок реализации изъятой незаконно добытой рыбопродукции.

Решением Хабаровского краевого суда от 19 октября 2001 г. заявление прокурора было удовлетворено.

В кассационной жалобе администрации Хабаровского края поставлен во­ прос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы админист­ рации Хабаровского края от 07.07.1998г. № 268 «О мерах по устранению на­ рушений рыбоохранного законодательства и усилению контроля за его испол­ нением природоохранными органами» предусмотрены определение и разра­ ботка перечня предприятий края, которым надлежало принимать на хранение и реализацию изъятую правоохранительными органами рыбопродукцию. Пунк­ том 1 данного постановления «заместителю главы администрации края - пред­ седателю комитета по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промыш­ ленности Павлову Э.А. поручено в срок до 1 августа 1998 года определить пе­ речень конкретных организаций и предприятий городов и районов рая, кото­ рым поручить принимать на хранение и реализацию изъятую незаконно добы­ тую рыбу, икру, другую рыбопродукцию».

Во исполнение этого указания перечень, в составе 40 предприятий, был разработан, утвержден 20 июня 2001 года и направлен 22 июня 2001 г. для ис­ полнения в территориальные контролирующие (органы, осуществляющие дея­ тельность, связанную с изъятием и конфискацией незаконно добытой рыбы, икры и иной рыбопродукции, руководствующихся в данной сфере деятельно­ сти федеральными законами и иными правовыми актами министерств и ве­ домств Российской Федерации, а именно - в Управление рыбного хозяйства администрации Хабаровского края и Управление «Амуррыбвод».

В решении суда содержится правильный вывод о незаконности оспари­ ваемых прокурором норм постановления главы администрации Хабаровского края от 07.07.1998г. № 268.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 980 от 21.12.2000 г. «О передаче функций Федерального долгового центра при Правительстве РФ Рос­ сийскому фонду Федерального имущества» определено, что реализация иму- щества, конфискованного или арестованного на основании судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также бесхозяйного имущества, изъ­ ятого правоохранительными органами при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется исключительно Российским фондом Федерально­ го имущества и его территориальными отделениями.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.12.2000 г. № 980 осуществление реализации имущества допускается только отобранными на конкурсной основе предприятиями.

Доводы кассационной жалобы администрации Хабаровского края о том, что постановление Правительства РФ от 21.12.2000 г. № 980, на несоответст­ вии которому основано заявление прокурора, а так же и постановление Прави­ тельства РФ от 23.04.99г. № 459, на которое имеются ссылки в Постановлении от 21.12.2000 г., приняты с нарушением порядка, установленного законода­ тельством Российской Федерации, были предметом исследования судом при рассмотрении настоящего дела и правильно признаны необоснованными.

Указанные нормативные правовые акты Правительства РФ действуют на территории Российской Федерации и обязательны для исполнения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2001 г. по делу № ГКПИ 2001-1558, кото­ рым оставлено без удовлетворения заявление ООО «Торговая компания «Апо­ гей» о признании незаконными п.п. 1, 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2000 г. № 980 «О передаче функций Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации Российскому фонду федерального имущества», указанные нормы Постановления Правительства РФ от 21.12.2000 г. № 980 признаны соответствующими федеральному законодательству.

На основании п. 1 ст. 305, ст. ст. 306, 311 ГПК РСФСР, Судебная колле­ гия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского краевого суда от 19 октября 2001 г. оставить без изме-

3 Comments

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

Leave a reply

your email address will not be published. required fields are marked *

Name *
Email *
Website