Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 № 1281-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мешкова Анатолия Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях"


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 г. № 1281-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

МЕШКОВА АНАТОЛИЯ ИВАНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 23 ФЕДЕРАЛЬНОГО

ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.И. Мешкова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин А.И. Мешков оспаривает конституционность части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (пункт 1), либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2).

Как следует из представленных материалов, 29 июля 2004 года заявителю, постоянно проживающему в городе Севастополе (в том числе по состоянию на 18 марта 2014 года), была назначена пенсия по старости в соответствии с законодательством Украины, а с 1 января 2015 года согласно Федеральному закону от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" был произведен ее перерасчет на основании документов выплатного дела.

16 августа 2017 года А.И. Мешков обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив выданную работодателем в июле 2017 года справку, уточняющую характер работы. С 1 сентября 2017 года был произведен перерасчет размера пенсии в сторону увеличения. В удовлетворении поданного 13 сентября 2017 года заявления о перерасчете размера пенсии по указанному основанию начиная с 1 января 2015 года А.И. Мешкову было отказано.

Правильность такого отказа была подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе на оспариваемые законоположения, которые, по мнению заявителя, не соответствуют статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку - вопреки части 3 статьи 3 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" - исключают возможность перерасчета размера страховой пенсии в беззаявительном порядке.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 1 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяет порядок перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения с учетом обстоятельств, влекущих за собой такой перерасчет, а потому не может расцениваться как затрагивающий конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Что касается пункта 2 части 1 статьи 23 названного Федерального закона, то данная норма, устанавливая порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивает тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствует своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мешкова Анатолия Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН

3 Comments

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

John Doe

March 27, 2018 at 8:00 am Reply

Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.

Leave a reply

your email address will not be published. required fields are marked *

Name *
Email *
Website