Директива Совета 71/161/EEC от 30 марта 1971 г. о внешних стандартах качества лесных репродуктивных материалов, продаваемых на территории Сообщества.

ДИРЕКТИВА СОВЕТА от 30 марта 1971 г. о внешних стандартах качества материалов для воспроизводства леса, продаваемых на территории Сообщества (71/161/EEC)

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского экономического сообщества, в частности его статьи 43 и 100;

Принимая во внимание предложение Комиссии;

Принимая во внимание мнение Европейского парламента (1);

Принимая во внимание мнение Экономического и социального комитета;

Принимая во внимание, что Директива Совета от 14 июня 1966 г. о сбыте лесного репродуктивного материала (2) с поправками, внесенными Директивой от 18 февраля 1969 г., (3) касалась только генетических характеристик лесного репродуктивного материала;

Поскольку внешнее качество этого репродуктивного материала важно для успешного облесения и продуктивности лесов и, таким образом, способствует улучшению условий, необходимых для продуктивности земель;

Принимая во внимание, что, кроме того, различные государства-члены ЕС в течение нескольких лет применяют правила, которые включают внешние стандарты качества; поскольку расхождения между этими правилами представляют собой препятствие для торговли между государствами-членами; поскольку в интересах всех государств-членов ЕС должны быть установлены правила Сообщества, устанавливающие максимально высокие стандарты;

Поскольку такие правила должны применяться к маркетингу как в других государствах-членах ЕС, так и на внутренних рынках;

Принимая во внимание, что такие правила должны учитывать практические потребности и применяться только к тем породам деревьев, которые имеют важное значение для облесения древесными культурами; поскольку поэтому каждое государство-член должно иметь возможность применять эти правила к другим породам деревьев, если они особенно подходят для облесения на его собственной территории;

Принимая во внимание, что семена следует продавать только в том случае, если они соответствуют определенным стандартам качества;

Принимая во внимание, что, кроме того, стандарты качества Сообщества для частей растений и молодых растений должны быть введены при условии, что такой репродуктивный материал продается под обозначением «Стандарт ЕЭС», только если он соответствует вышеупомянутым стандартам;

Принимая во внимание, что государства-члены должны быть уполномочены обеспечивать, чтобы только те части растений и молодые растения, которые соответствуют установленным стандартам, могли быть размещены на рынке на их территориях;

Принимая во внимание, что репродуктивный материал, отвечающий требованиям настоящей Директивы, не должен подвергаться никаким маркетинговым ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены в настоящей Директиве;

Принимая во внимание, что внесение технических корректировок в Приложения должно осуществляться посредством ускоренной процедуры;

Принимая во внимание, что для облегчения торговли внутри Сообщества следует использовать официальный сертификат, предусмотренный Директивой Совета от 14 июня 1966 г., к которому должна быть добавлена ​​дополнительная информация относительно официального контроля частей растений и молодых растений;

Принимая во внимание, что части растений и молодые растения, предназначенные главным образом для целей, отличных от производства древесины, должны быть исключены из сферы действия настоящих правил; поскольку семена, предназначенные для экспорта в третьи страны, также должны быть исключены; (1)ОЖ № C 97, 28 июля 1969 г., с. 101. (2)ОЖ № 125, 11 июля 1966 г., с. 2326/66. (3)ОЖ № L 48, 26 февраля 1969 г., с. 12.

Поскольку на Комиссию должна быть возложена задача принятия определенных мер для применения настоящей Директивы; поскольку, чтобы облегчить реализацию предлагаемых мер; должна быть предусмотрена процедура установления тесного сотрудничества между государствами-членами и Комиссией в рамках Постоянного комитета по семенам и семенному материалу для сельского хозяйства, садоводства и лесного хозяйства, созданного Решением Совета от 14 июня 1966 г. (1);

ПРИНЯЛ ЭТУ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

Настоящая Директива применяется к внешним стандартам качества лесных репродуктивных материалов, продаваемых на территории Сообщества.

Статья 2

Настоящая Директива распространяется на: (a) Репродуктивный материал, полученный из:

Abies alba Mill. (Abies pectinata DC)

Fagus sylvatica L.

Лиственница листопадная Мельница.

Larix leptolepis (Sieb. и Zucc) Горд.

Picea abies Karst. (Ссылка Picea excelsa.)

Picea sitchensis Trautv. и Мей. (Picea menziesii Carr.)

Сосна черная Арн. (Pinus laricio Poir.)

Pinus sylvestris L.

Pinus strobus L.

Pseudosuga Taxifolia (Poir.) Britt. (Pseudotsuga douglasii Carr., Pseudotsuga menziesii (Mirb.) Franco.)

Дуб бореальный Михкс. (Красный дуб дю Руа.)

Дуб черешчатый Ehrh. (Дуб прочность. L)

Quercus sessiliflora Sal.(Quercus petraea Liebl.);

(b) Вегетативный репродуктивный материал, полученный от Populus L.

Статья 3

1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы репродуктивный материал других родов и видов, а также репродуктивный материал Populus, полученный половым путем, не подвергался никаким маркетинговым ограничениям, связанным с их внешними качествами.

2. Однако, если эти материалы особенно подходят для облесения на территории государства-члена, этому государству, этому государству может быть разрешено подвергнуть их мерам, которые соответствуют настоящей Директиве.

3. Процедуры выдачи такого разрешения и определения условий, которым оно будет подчиняться, должны соответствовать тем, которые предусмотрены в статье 18.

Статья 4

Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения: A. Репродуктивный материал: (a) Семена: плоды и семена, предназначенные для производства растений;

(b) Части растений: черенки, отводки и привои, предназначенные для производства растений, но не севков;

(c) Молодые растения: растения, выращенные из семян или частей растений; также включает в себя наборы и естественную регенерацию;

Б. Маркетинг: выставление на продажу, предложение к продаже, продажа или доставка другому лицу;

C. Официальные меры: меры, принимаемые (a) государственными органами или

(b) любым юридическим лицом, регулируемым публичным или частным правом, действующим под ответственность государства, при условии, что такое лицо не получает никакой частной выгоды от таких мер.

Статья 5

1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы семена не могли быть размещены на рынке, если они не удовлетворяют условиям, изложенным в Приложении 1.

2. Государства-члены могут предусмотреть отступления от положений параграфа 1 для испытаний или научных целей.

Статья 6

1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы части растений и молодые растения не могли размещаться на рынке под обозначением «Стандарт ЕЭС», если они не удовлетворяют условиям, изложенным в Приложении 2 или 3.

2. Государства-члены ЕС должны принять все необходимые меры для проверки соблюдения положений, принятых ими во исполнение параграфа 1. (1) OJ № 125, 11 июля 1966 г., стр. 2289/66.

Статья 7

В целях соответствия коммерческой практике в этом вопросе государства-члены могут в соответствии с процедурой, изложенной в Статье 18, иметь право устанавливать классы для местных растений, принадлежащих к видам, отличным от Populus, секции Aigeiros, и удовлетворяющих условиям изложено в Приложении 3.

Статья 8

Любое государство-член может в соответствии с процедурой, изложенной в статье 18, быть уполномочено ограничить части растений или молодых растений, которые могут быть размещены на рынке на всей или части его территории, тем репродуктивным материалом, который удовлетворяет требованиям условиям, изложенным в Приложении 2 или 3, или к специальным классам или категориям этих Приложений.

Статья 9

Любые корректировки Приложений, которые стали необходимыми с учетом определенных технологий производства и сбыта, вносятся в соответствии с процедурой, установленной в Статье 18.

Статья 10

Государства-члены должны обеспечить, чтобы при размещении семян на рынке в документе, требуемом согласно Статье 9 Директивы Совета от 14 июня 1966 г., была указана следующая дополнительная информация; (a) слова «Стандарт ЕЭС»:

(b) количество жизнеспособных семян на килограмм продукта, продаваемого как семена;

(в) чистота;

(d) прорастание чистого семени;

(e) вес 1000 семян партии;

(f) при необходимости, заявление о том, что семена хранились в холодном хранилище.

Статья 11

1. Государства-члены должны обеспечить, чтобы для частей растений и молодых растений, продаваемых под наименованием «Стандарт ЕЭС», в документе, требуемом согласно Статье 9 Директивы Совета от 14 июня 1966 г., была указана следующая дополнительная информация: (а) слова «Стандарт ЕЭС»;

(b) классификационный номер ЕЭС в случае частей растений или молодых растений Populus.

2. Государства-члены могут также потребовать, чтобы в документе было указано: - местоположение питомника, в котором растения были выращены в течение последнего вегетационного сезона;

- возраст, для частей растений Populus, имеющих более одного вегетационного периода;

- размер растений.

Статья 12

1. Государства-члены должны принять все меры, необходимые для обеспечения соблюдения положений настоящей Директивы, касающихся семян, посредством официального контроля, по крайней мере, в форме контрольного отбора проб. Официальный контроль осуществляется в соответствии с действующими международными методами, насколько они существуют.

2. Государства-члены должны обеспечить соблюдение положений настоящей Директивы, касающихся частей растений и молодых растений, путем контрольного отбора проб, проводимого в соответствии с системой, созданной или одобренной ими, и предпочтительно на месте производства. Контроль должен осуществляться объективно и таким образом, чтобы не допустить повреждения материала и задержки его доставки.

Статья 13

1. Государства-члены должны гарантировать, что части растений и молодые растения не подлежат официальному контролю качества в ходе торговли внутри Сообщества до момента доставки получателю, если они сопровождаются предоставленным официальным сертификатом. в Приложении II к Директиве Совета от 14 июня 1966 г., и если в пункте 10 этого сертификата указано, что репродуктивный материал находится под официальным контролем, как предписано в Статье 12 настоящей Директивы.

2. Государства-члены могут предусмотреть, что никакие части растений или молодые растения не могут быть ввезены на их территорию, если они не сопровождаются сертификатом, указанным в параграфе 1, содержащим информацию, указанную в этом параграфе.

Статья 14

Государства-члены должны гарантировать, что на репродуктивный материал не распространяются никакие маркетинговые ограничения в отношении его внешних качеств, классификации частей растений или молодых растений, а также в отношении мер контроля и маркировки, отличных от тех, которые изложены в настоящей Директиве.

Статья 15

Чтобы устранить любые временные трудности в общих поставках семян, удовлетворяющих требованиям настоящей Директивы, которые возникают в одном или нескольких государствах-членах и не могут быть преодолены внутри Сообщества, Комиссия должна, по запросу хотя бы одного из затронутые государства-члены и в соответствии с процедурой, установленной в статье 18, разрешают одному или нескольким государствам-членам принимать на рынок в течение периода, установленного Комиссией, семена одного или нескольких видов, которые удовлетворяют менее строгим требованиям. Если такое действие предпринято, в документе, указанном в Статье 10, должно быть указано, что оно относится к семенам, удовлетворяющим менее строгим требованиям.

Статья 16

Настоящая Директива не применяется к семенам, предназначенным для экспорта в третьи страны.

Статья 17

Настоящая Директива не применяется к частям растений или молодым растениям, предназначенным в основном для целей, отличных от производства древесины.

Статья 18

1. Если необходимо следовать процедуре, установленной в настоящей статье, вопросы должны быть переданы Председателем либо по его собственной инициативе, либо по запросу представителя государства-члена в Постоянный комитет по семенам и Семенной материал для сельского хозяйства, садоводства и лесного хозяйства (далее «Комитет»), созданный Решением Совета от 14 июня 1966 года.

2. В Комитете голоса государств-членов взвешиваются, как это предусмотрено статьей 148 (2) Договора. Председатель не голосует.

3. Представитель Комиссии представляет проект принимаемых мер. Комитет должен высказать свое мнение по таким мерам в течение срока, установленного Председателем в зависимости от срочности вопроса. Мнения выносятся большинством в двенадцать голосов.

4. Комиссия принимает меры, которые применяются немедленно. Однако, если эти меры не соответствуют заключению Комитета, Комиссия немедленно сообщает о них Совету. В этом случае Комиссия может отложить применение мер, которые она приняла, на срок не более одного месяца с даты такого сообщения. Совет квалифицированным большинством может принять иное решение в течение одного месяца.

Статья 19

Государства-члены должны не позднее 1 июля 1973 г. ввести в действие законы, постановления или административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Статья 20

Данная Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 30 марта 1971 г.

За Совет

Президент

М. ШУМАН

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 УСЛОВИЯ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ ОТВЕЧАТЬ СЕМЕНА

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 УСЛОВИЯ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ ОТВЕЧАТЬ ЧАСТИ РАСТЕНИЙ

Лоты должны включать не менее 95 % частей растений удовлетворительного товарного качества.

Достаточное товарное качество должно определяться на основе критериев, касающихся общих характеристик, состояния здоровья и, при необходимости, размера. 2.1.1. Общая характеристика и здоровье

Части растений не считаются удовлетворительного товарного качества, если: (a) их древесина незрелая;

(б) возраст их древесины превышает два сезона;

(c) они имеют аномалии формы, такие как раздвоение, разветвление или чрезмерный изгиб;

(d) у них менее двух хорошо сформированных бутонов;

(e) они не были разрезаны чистым разрезом;

(f) они частично или полностью высохли, на них имеются повреждения или их кора отслоилась от древесины;

(g) они поражены некрозами или имеют повреждения, вызванные вредными организмами;

(h) они демонстрируют любое другое ухудшение, которое снижает их ценность для целей распространения.

Критерии (a), (b), (c) и (d) не применяются ни к корневым черенкам, ни к черенкам хвойных пород.

Критерии размера применяются только к частям растений секции Эгейрос, кроме корневых черенков и черенков хвойных пород. - минимальная длина: 20 см,

— минимальный верхний диаметр: Класс 1/EEC: 8 мм, Класс 2/EEC: 10 мм.

Лоты должны включать не менее 95 % частей растений удовлетворительного товарного качества.

Части растений не считаются удовлетворительного товарного качества, если: (a) они имеют дефекты формы или недостаточную силу роста;

(b) они не были разрезаны чистым разрезом;

(c) их возраст или размер делают их непригодными для размножения;

(d) они частично или полностью высохли или имеют повреждения, отличные от ран, нанесенных обрезкой;

(e) они поражены некрозами или имеют повреждения, вызванные вредными организмами;

(f) они демонстрируют любое другое ухудшение, которое снижает их ценность для целей распространения.

Все эти критерии следует учитывать применительно к рассматриваемому виду или клону.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 УСЛОВИЯ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ УДОВЛЕТВОРЯТЬ МОЛОДЫЕ РАСТЕНИЯ

Достаточное товарное качество должно определяться на основе критериев, касающихся общих характеристик, состояния здоровья, возраста и размера.

В таблице ниже для каждого рассматриваемого рода и вида указаны дефекты, которые не позволяют отнести молодые растения к категории удовлетворительного товарного качества. Все эти критерии следует учитывать в отношении рассматриваемого вида или клона и пригодности репродуктивного материала для целей облесения. >PIC ФАЙЛ="T0010564">

Критерии, касающиеся возраста и размера молодых растений, не применяются к молодым растениям, которые не были пересажены.

>PIC ФАЙЛ="T0010565"> >PIC ФАЙЛ="T0010566"> 3.2.2. Популус 3.2.2.1. Область применения

Стандарты размеров применяются только к молодым растениям Populus секции Aigeiros.

Максимально допустимый возраст стебля составляет четыре года и, при необходимости, пять лет для корня.

>PIC FILE="T0010567">