Директива Комиссии 1999/97/EC от 13 декабря 1999 года, вносящая поправки в Директиву Совета 95/21/EC, касающуюся соблюдения международных стандартов безопасности судов в отношении судоходства с использованием портов Сообщества и плавания в водах, находящихся под юрисдикцией государств-членов ЕС, предотвращение загрязнения и условия жизни и труда на борту судна (контроль государства порта) (Текст имеет отношение к ЕЭЗ)

ДИРЕКТИВА КОМИССИИ 1999/97/EC

от 13 декабря 1999 г.

внесение поправок в Директиву Совета 95/21/ЕС, касающуюся соблюдения международных стандартов безопасности судов, предотвращения загрязнения и условий жизни и труда на судне в отношении судоходства с использованием портов Сообщества и плавания в водах, находящихся под юрисдикцией государств-членов (государство порта контроль)

(Текст, имеющий отношение к ЕЭЗ)

КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ,

Принимая во внимание Договор о создании Европейского сообщества,

Принимая во внимание Директиву Совета 95/21/EC от 19 июня 1995 г., касающуюся соблюдения в отношении судоходства с использованием портов Сообщества и плавания в водах, находящихся под юрисдикцией государств-членов, международных стандартов безопасности судов, предотвращения загрязнения и условий жизни на судне. и условия труда (контроль государства порта)(1), с последними поправками, внесенными Директивой 98/42/EC3(2), и в частности ее Статьей 19,

(1) Поскольку необходимо принять во внимание поправки, вступившие в силу к конвенциям, протоколам, кодексам и резолюциям Международной морской организации (ИМО), а также изменения в рамках Парижского меморандума о взаимопонимании (Парижский меморандум о взаимопонимании);

(2) Принимая во внимание, что публикация информации о судах, задержанных в портах Сообщества в соответствии с Директивой 95/21/EC, может быть стимулом для их владельцев предпринять корректирующие действия без необходимости делать это, и может повысить осведомленность о безопасности в судоходной отрасли;

(3) Принимая во внимание, что с этой целью перечень публикуемой информации должен быть расширен, в частности, для того, чтобы включить более подробную информацию о замешанном судне, задержании и предпринятых действиях, а также информацию о судах, которым было отказано в доступе. в порты Сообщества; поскольку следует более четко установить, какие недостатки, которые привели к задержанию судна, входят в обязанности классификационных обществ по освидетельствованию; поскольку эффективность такой меры следует повысить за счет более частой публикации информации на ежемесячной основе;

(4) Принимая во внимание, что повышение прозрачности данных, связанных с проверками судов, является необходимым и важным элементом для повышения качества судоходства как внутри Сообщества, так и во всем мире; поскольку методы обеспечения более широкого и своевременного предоставления такой информации должны быть определены в сотрудничестве между государствами-членами и Комиссией;

(5) Принимая во внимание, что государства-члены должны принять все необходимые меры для устранения любых юридических препятствий для публикации списка судов, проинспектированных, задержанных или которым было отказано в доступе в любой порт Сообщества, в частности, путем изменения, при необходимости, своих национальных законодательство о защите данных;

(6) Принимая во внимание, что общий целевой коэффициент, описанный в Приложении I, Часть II, к Директиве 95/21lEC, нуждается в улучшении в свете опыта, полученного при его реализации; поскольку целевое значение коэффициента может часто корректироваться в рамках Парижского меморандума и впоследствии включаться в систему Sirenac; тогда как достаточно обратиться к базе данных Sirenac, чтобы узнать значение целевого коэффициента судна; поскольку, следовательно, представляется ненужным включать это значение в Директиву 95/21/EC;

(7) Принимая во внимание, что список сертификатов и документов, упомянутых в Приложении II к Директиве 95/21/EC, должен быть изменен, чтобы принять во внимание поправки, вступившие в силу в международное законодательство;

(8) Принимая во внимание, что меры, предусмотренные настоящей Директивой, соответствуют мнению Комитета, созданного в соответствии со статьей 12 Директивы Совета 93/75/EEC(3), с последней поправкой, внесенной Директивой Комиссии 98/74/EC( 4),

ПРИНЯЛ НАСТОЯЩУЮ ДИРЕКТИВУ:

Статья 1

В Директиву 95/21/EC внесены следующие поправки:

1. В статью 2 внести следующие изменения:

а) в пункте 1 слова "вступившие в силу с 1 июля 1998 года" заменить словами "вступившие в силу с 1 июля 1999 года";

(b) в пункте 2 слова "по состоянию на 14 января 1998 года" заменить словами "по состоянию на 1 июля 1999 года".

2. Статья 15 заменена следующей: «Статья 15

Выпуск информации

1. Компетентный орган каждого государства-члена должен принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы информация, указанная в Приложении VIII, Часть I, касающаяся судов, задержанных в порту этого члена или которым было отказано в доступе, Состояние за предыдущий месяц публикуется не реже одного раза в месяц.

2. Информация, доступная в системе Sirenac относительно судов, проверенных в портах государств-членов, упомянутых в Приложении VIII, Части I и Части II, должна быть обнародована посредством соответствующих технических мер как можно скорее после проведения инспекции. завершено или задержание снято.

3. Государства-члены и Комиссия должны сотрудничать с целью создания соответствующих технических механизмов, упомянутых в параграфе 2.

4. При необходимости в информационную систему Sirenac вносятся изменения с целью реализации вышеуказанных требований».

3. В Приложение I вносятся поправки, предусмотренные Приложением к настоящей Директиве.

4. В Приложение II вносятся следующие изменения:

(a) Пункт 2, седьмой абзац, заменен следующим: «- Сертификат об освобождении, включая, при необходимости, перечень грузов».

(b) После пункта 28 вставить следующее: «29. План управления мусором и книга учета мусора.

30. Система поддержки принятия решений капитанами пассажирских судов.

31. План сотрудничества в области поисково-спасательных операций для пассажирских судов, курсирующих по фиксированным маршрутам.

32. Перечень эксплуатационных ограничений для пассажирских судов.

33. Буклет для балкеров.

34. План погрузки и разгрузки для сыпучих машин."

5. Добавлено новое Приложение VIII, как это предусмотрено в Приложении к настоящей Директиве.

Статья 2

1. Государства-члены должны ввести в действие законы, нормативные акты и административные положения, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, не позднее, чем через 12 месяцев после принятия настоящей Директивы. Они должны немедленно проинформировать об этом Комиссию.

Когда эти положения принимаются государствами-членами, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой во время их официальной публикации. Порядок предоставления такой ссылки устанавливается государствами-членами.

2. Государства-члены должны сообщить Комиссии положения национального законодательства, которые они принимают в области, охватываемой настоящей Директивой.

Статья 3

Директива вступает в силу на седьмой день после ее публикации в Официальном журнале Европейских сообществ.

Статья 4

Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 13 декабря 1999 года.

Для Комиссии

Лойола ДЕ ПАЛАСИО

Вице-президент

(1) OJ L 157, 7 июля 1995 г., с. 1.

(2) OJ L 184, 27.6.1998, с. 40.

(3) OJ L 247, 5.10.1993, с. 19.

(4) OJ L 276, 13.10.1998, с. 7.

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. Приложение I будет изменено следующим образом:

а) в пункте 6 части I после слова "приостановлено" вставить слова "или изъято";

(b) Часть II заменяется следующим текстом: «II. Общий целевой фактор

Следующие суда считаются приоритетными для проверки.

1. Суда, посещающие порт государства-члена впервые или после отсутствия в течение 12 месяцев и более. При применении этих критериев государства-члены также должны учитывать те проверки, которые были проведены членами Меморандума. При отсутствии соответствующих данных для этой цели государства-члены должны полагаться на имеющиеся данные Sirenac и проверять те суда, которые не были зарегистрированы в Sirenac после вступления в силу этой базы данных 1 января 1993 года.

2. Суда, не проверенные каким-либо государством-членом в течение предыдущих шести месяцев.

3. Суда, чьи официальные свидетельства о конструкции и оборудовании судна, выданные в соответствии с конвенциями, а также классификационные свидетельства были выданы организацией, не признанной в соответствии с положениями Директивы Совета 94/57/ЕС от 22 ноября 1994 г. об общих правилах и стандартах для организаций по инспекции и освидетельствованию судов и соответствующей деятельности морских администраций (ОЖ L 319, 12.12.1994, стр. 20).

4. Суда, плавающие под флагом государства, фигурирующего в трехлетней скользящей средней таблице задержаний и задержек выше среднего, опубликованной в годовом отчете Меморандума.

5. Суда, которым было разрешено покинуть порт государства-члена на определенных условиях, таких как:

(a) недостатки, которые необходимо устранить до отъезда;

(b) недостатки, подлежащие устранению в следующем порту;

(c) недостатки должны быть устранены в течение 14 дней;

(г) недостатки, для которых установлены другие условия.

Если по судну были приняты меры и все недостатки устранены, это учитывается.

6. Суда, у которых в ходе предыдущей проверки выявлены недостатки, по количеству недостатков.

7. Суда, задержанные в предыдущем порту.

8. Суда, плавающие под флагом страны, которая не ратифицировала все соответствующие международные конвенции, упомянутые в статье 2 настоящей Директивы.

9. Суда, плавающие под флагом страны с коэффициентом дефицита выше среднего.

10. Корабли с дефицитом класса выше среднего.

11. Суда, относящиеся к категории, для которой было принято решение о расширенной проверке (в соответствии со статьей 7 настоящей Директивы).

12. Другие суда старше 13 лет.

При определении очередности проверки судов, перечисленных выше, компетентный орган должен учитывать порядок, указанный общим целевым коэффициентом, отображаемым в информационной системе Sirenac, в соответствии с Приложением I, Раздел 1 Парижского меморандума. Более высокий целевой коэффициент указывает на более высокий приоритет. Целевой фактор представляет собой сумму применимых значений целевого фактора, определенных в рамках Меморандума о взаимопонимании. Пункты 5, 6 и 7 применяются только к проверкам, проведенным за последние 12 месяцев. Общий целевой коэффициент не должен быть меньше суммы значений, установленных по пунктам 3, 4, 8, 9, 10, 11 и 12.

Если в течение трех месяцев с момента введения в рамках Меморандума новых значений целевых коэффициентов Комиссия сочтет, что эти значения не подходят, она может принять решение в соответствии с процедурой, установленной в статье 19 Директивы 95/21. /EC, что эти значения не применяются для целей настоящей Директивы».

2. Добавлено новое Приложение VIII:

"ПРИЛОЖЕНИЕ VIII

Публикация информации, касающейся задержаний и проверок в портах государств-членов

(как указано в статье 15)

I. Информация, публикуемая в соответствии со статьей 15(1), должна включать следующее:

- название корабля,

- номер ИМО,

- тип судна,

- тоннаж (брт),

- год постройки,

- имя и адрес судовладельца или оператора судна,

- государство флага,

- классификационное общество или классификационные общества, где это применимо, которые выдали этому судну сертификаты класса, если таковые имеются,

- классификационное общество или классификационные общества и/или любая сторона, которая выдала этому судну сертификаты в соответствии с конвенциями от имени государства флага, включая упоминание о выданных сертификатах,

- количество задержаний за 24 предыдущих месяца,

- страна и порт задержания,

- дата снятия ареста,

- срок содержания под стражей, дней,

- количество обнаруженных недостатков и причины задержания, в ясных и ясных выражениях,

- если судну отказывают в доступе в какой-либо порт Сообщества, причины такой меры, в ясных и недвусмысленных выражениях,

- указание на то, несет ли классификационное общество или другой частный орган, проводивший соответствующее освидетельствование, ответственность за недостатки, которые сами по себе или в совокупности привели к задержанию,

- описание мер, принятых в случае судна, которому было разрешено следовать до ближайшей соответствующей ремонтной верфи или которому было отказано в доступе в любой порт Сообщества.

II. Информация о проинспектированных судах, обнародованная в соответствии со статьей 15(2), должна включать следующее:

- название корабля,

- номер ИМО,

- тип судна,

- тоннаж (брт),

- год постройки,

- имя и адрес судовладельца или оператора судна,

- государство флага,

- классификационное общество или классификационные общества, где это применимо, которые выдали этому судну сертификаты класса, если таковые имеются,

- классификационное общество или классификационные общества и/или любая сторона, которая выдала этому судну сертификаты в соответствии с конвенциями от имени государства флага, включая упоминание о выданных сертификатах,

- страна, порт и дата проверки,

- количество недостатков по категориям недостатков».