Устав Межамериканской комиссии по борьбе с наркотиками (Принят в ноябре 1986 года Резолюцией ag/res.813 (xvi-0/86) Генеральной Ассамблеи Организации американских государств)
МЕЖАМЕРИКАНСКАЯ КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С НАРКОТИКАМИ
УСТАВ
МЕЖАМЕРИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С НАРКОТИКАМИ*
Глава 1. О ПРИРОДЕ, ПРИНЦИПАХ И ЦЕЛЯХ
Статья 1
Межамериканская комиссия по борьбе с наркотиками (в дальнейшем "СИКАД") является подразделением Организации Американских Государств (в дальнейшем "Организации"), учрежденной Генеральной Ассамблеей Организации (в дальнейшем "Генеральной Ассамблеей") согласно ст. 32 Устава Организации.
____________________________
*Неофициальный перевод с испанского Мишакова А.А.
СИКАД пользуется автономией в рамках осуществления своих функций, в пределах Устава Организации, ее собственного Устава и Регламента и правами, переданными ей Генеральной Ассамблеей.
СИКАД выполняет свои функции в рамках Программы действий Рио-де-Жанейро против потребления, производства и незаконной торговли наркотическими средствами и психотропными препаратами (в дальнейшем "Программа действий Рио-де-Жанейро").
Статья 2
Деятельность Комиссии определяется внутренними нормами Организации, настоящим Уставом и Регламентом, решениями Генеральной Ассамблеи и своими собственными решениями.
Глава 2. О СТРУКТУРЕ
Статья 3
Комиссия состоит из всех государств-членов Организации, которые подали заявку об этом и были избраны Генеральной Ассамблеей.
Статья 4
Каждое из государств-членов Организации, избранных в состав Комиссии, назначает Основного представителя, а также его заместителя и помощников, которых посчитают подходящими.
Статья 5
Государства-члены Комиссии обязаны информировать Генерального секретаря Организации (в дальнейшем "Генерального секретаря") о любом изменении в составе своего представительства.
Статья 6
Государства-члены Организации, которые не входят в Комиссию, имеют право участвовать в сессиях с правом выступлений, но без права голоса, и могут участвовать в деятельности Комиссии в соответствии с Регламентом.
Статья 7
Комиссия определяет участие в своей деятельности Постоянных наблюдателей Организации.
Статья 8
Государства-члены входят в состав Комиссии на неопределенный срок, с правом выхода в любой момент, путем письменного уведомления, направленного Генеральному секретарю, который, в свою очередь, уведомляет об этом Генеральную Ассамблею. Выход из организации является действительным, начиная со следующей сессии Комиссии, на которой Исполнительный секретарь Комиссии (в дальнейшем "Исполнительный секретарь"), информирует остальные государства-членов Комиссии о произошедшем.
Глава 3. О КВОРУМЕ И ГОЛОСОВАНИИ
Статья 9
Присутствие большинства государств-членов Комиссии составляет кворум.
Статья 10
Каждое государство-член Комиссии имеет право голоса. В случае невозможности принять решение путем консенсуса, Комиссия принимает его большинством голосов присутствующих государств-членов.
Глава 5. О ПРОЦЕДУРЕ ВЫБОРОВ
Статья 11
Государства-члены Организации, намеревающиеся вступить в Комиссию, информируют в письменной форме Генерального секретаря по крайней мере за 30 дней до начала периода сессии Генеральной Ассамблеи, на которой будет проводиться голосование.
Представив свою кандидатуру, государство-член должно выразить свое намерение вносить активный и полный вклад в работу Комиссии и сотрудничать в осуществлении ее деятельности, в соответствии с Программой действий Рио-де-Жанейро, настоящим Уставом, полномочиями Генеральной Ассамблеи и решениями, принятыми Комиссией.
Генеральный секретарь в минимально короткий срок информирует государства-членов Комиссии и Исполнительного секретаря о том, что получен такой документ.
Статья 12
Получив информацию об официальном выдвижении кандидатур заинтересованными государствами, Генеральная Ассамблея, в соответствии с Регламентом, приступает к выборам членов, которые составят Комиссию.
Статья 13
Будучи избранными в качестве государств-членов Комиссии, Правительства этих государств сообщают Генеральному секретарю в возможно короткий срок имя Основного представителя, и его заместителей.
Статья 14
Государства-члены с момента избрания становятся полноправными членами Комиссии.
Глава 5. О БЮДЖЕТЕ И ФИНАНСАХ
Статья 15
Организация, в соответствии с принятым программным бюджетом, проводит голосование о расходах Комиссии.
Каждое государство-член оплачивает расходы своей делегации во время очередных и внеочередных сессий Комиссии.
Статья 16
Деятельность, одобренная Комиссией для исполнения Исполнительным секретариатом, финансируется следующим образом:
А. Суммами, направленными Генеральной Ассамблеей,
Б. Добровольными пожертвованиями в Специальный фонд СИКАД от государств-членов, от других государств-членов Организации, Постоянных наблюдателей, других международных организаций или частных жертвователей. Специальный Фонд СИКАД имеет свой собственный Устав.
Глава 6. ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ
Статья 17
Государства-члены Организации вносят свой вклад в достижение целей Комиссии.
Статья 18
Представители государств-членов Комиссии присутствуют и участвуют в работе очередных и внеочередных сессий Комиссии и выполняют принятые постановления.
Глава 7. О ФУНКЦИЯХ
Статья 19
Комиссия имеет следующие функции.
А. Быть консультативным и вспомогательным органом Организации в сфере борьбы против немедицинского использования и незаконного производства, транспортировки и распространения наркотиков и смежных преступлений.
Б. Оказывает помощь государствам-членам Организации путем координации и международного и регионального сотрудничества для упрощения реализации мер и осуществления необходимых действий для:
предотвращения незаконного использования наркотических веществ и психотропных препаратов и осуществления лечения, реабилитации и социальной реинтеграции лиц с фармакозависимостью.
предотвращения, контроля, и наложения необходимых санкций за незаконное производство и транспортировку наркотических веществ и психотропных препаратов, отмывание преступно нажитых доходов, незаконное использование химических веществ и основных химических субстанций, незаконную торговлю оружием и смежные преступления, и
продвигать регламентирование контролируемых субстанций и ингаляторов и предотвращать, контролировать и налагать необходимые санкции за их незаконное производство, транспортировку, распространение и немедицинское использование.
В. Осуществлять решения Генеральной Ассамблеи.
Г. Рассматривать и принимать программы для дальнейшего исполнения Исполнительным секретариатом. Он оценивает предварительную стоимость каждого проекта.
Д. Изучать годовые доклады, планы и рабочие программы, переданные ей Исполнительным секретарем.
Е. Давать указания Исполнительному секретарю, в рамках его полномочий.
Ж. Представлять Генеральной Ассамблее годовой отчет и специальные отчеты, в случае необходимости.
З. Осуществлять техническое сотрудничество по просьбе одного или нескольких государств-членов Организации, если это позволяет бюджет Комиссии.
И. Устанавливать связи для сотрудничества в сферах, относящихся к полномочиям Комиссии, с другими международными организациями, Постоянными наблюдателями в Организации, и другими организациями, которые определит Комиссия.
К. Рекомендовать принятие мер, которые будут сочтены необходимыми, для деятельности Исполнительного секретариата Комиссии.
Глава 8. О МЕСТЕ ЗАСЕДАНИЯ И ЗАСЕДАНИЯХ
Статья 20
Местом заседаний Комиссии является место заседаний Генерального секретариата Организации.
Каждое государство-член Организации может пригласить Комиссию собраться на его территории. Комиссия решает вопросы, относящиеся к собраниям за пределами места заседаний.
Статья 21
Комиссия каждый год собирается на две сессии, одна из них общего характера, а вторая - для рассмотрения специфических технических вопросов, которые определяет Комиссия, и других вопросов, требующих специального внимания. Эти сессии могут проходить в форме, которую определит Комиссия.
Комиссия также проводит внеочередные сессии по своему решению или по просьбе большинства государств-членов. В последнем случае уведомление осуществляется Исполнительным секретариатом за определенное время до начала.
Процедура созыва внеочередных сессий осуществляется в соответствии с положениями Регламента.
Глава 9. О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ И ЗАМЕСТИТЕЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Статья 22
В Комиссии есть должности Председателя и заместителя председателя, избираемые среди государств-членов. Данные посты занимаются Основными представителями избранных государств-членов.
Выборы на эти посты проводятся ежегодно, в первый день очередной сессии общего характера.
Статья 23
Председатель и заместитель председателя избираются большинством присутствующих государств-членов Комиссии. При отсутствии абсолютного большинства и необходимости проведения нового голосования, из списка исключаются кандидаты, набравшие наименьшее количество голосов, до тех пор пока оставшиеся не получат абсолютного большинства.
Голосование является тайным.
Статья 24
Обязанности Председателя осуществляются в соответствии с Регламентом Комиссии.
Статья 25
В случае отсутствия, невозможности исполнять обязанности или отставки Председателя, его функции переходят к заместителю председателя.
Если по какой-либо причине власти страны меняют своего Основного представителя, когда он исполняет обязанности Председателя или заместителя председателя Комиссии, представитель, назначенный вместо него, занимает эту должность до окончания срока.
Если государство-член, осуществляющее обязанности Председателя или заместителя председателя, заявляет об отставке, Комиссия проводит внеочередные выборы для его замены.
Статья 26
Председатель может передавать заместителю председателя полномочия, которые сочтет нужными, в соответствии с Регламентом.
Глава 10. О СЕКРЕТАРИАТЕ
Статья 27
Комиссии в ее работе оказывает поддержку Генеральный секретариат.
Генеральный секретарь, после консультаций с Комиссией, назначает Исполнительного секретаря и помощника Исполнительного секретаря; данные посты являются общественно значимыми, и занимаются лицами с признанной компетенцией в данной сфере.
Статья 28
Исполнительный секретариат является оперативным и координирующим техническим органом Комиссии, ответственным за осуществление ее решений и программ.
Исполнительный секретариат имеет необходимый основной и технический персонал, руководство которым возложено на Исполнительного секретаря.
Он действует в соответствии с полномочиями, которые ему даются нормами Организации, настоящим Уставом, Регламентом, решениями Генеральной Ассамблеи и решениями Комиссии.
Статья 29
Также Исполнительный секретарь осуществляет следующие функции:
А. Осуществляет техническую и административную деятельность по решению Комиссии.
Б. Совместно с Генеральным секретарем проводит мероприятия, предусмотренные для Генерального секретариата в данной сфере.
В. Готовит программы для Исполнительного секретариата, стараясь предварительно оценить стоимость каждого проекта.
Г. Информирует Комиссию о деятельности Исполнительного секретариата.
Д. Передает Генеральному секретарю решения, принятые Комиссией, для передачи, через Постоянные миссии, государствам-членам Организации.
Е. Осуществляет прямую и постоянную координацию с Постоянными представителями государств-членов Организации и с Основными представителями в Комиссии.
Глава 11. ОБ УСТАВЕ И РЕГЛАМЕНТЕ
Статья 30
Настоящий Устав, принятый Генеральной Ассамблеей, может быть изменен только ею.
Статья 31
Комиссия принимает и изменяет свой Регламент в соответствии с настоящим Уставом, и уведомляет об этом Генеральную Ассамблею в своем соответствующем годовом отчете.
Статья 32
Настоящий Устав вступает в силу с момента его принятия Генеральной Ассамблеей.
Поделиться