Закон Республики Башкортостан от 08.05.1996 № 32-З «О библиотечном деле»

ЗАКОН ЗАКОН Республики Башкортостан О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З; от 22.07.2002 г. № 344-З;от 18.07.2005 г. № 207-з; от 21.06.2006 г. № 330-з;от 03.02.2009 г. № 90-з; от 28.05.2009 г. № 130-з;от 28.12.2009 г. № 202-З; от 21.06.2010 г. № 272-З; от 31.01.2013 г. № 648-з; от 28.03.2014 г. № 74-з; от 28.12.2015 г. № 311-з; от 03.02.2016 г. № 324-з; от 01.03.2017 г. № 476-з; от 30.12.2019 г. № 204-з;от 29.06.2021 г. № 424-з) Принят Законодательной Палатой Государственного СобранияРеспублики Башкортостан 6 марта 1996 года. Одобрен Палатой Представителей Государственного СобранияРеспублики Башкортостан 16 апреля 1996 года. Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развитиябиблиотечного дела в Республике Башкортостан. Он устанавливаетпринципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека,общественных объединений, народов и этнических общностей насвободный доступ к информации, свободное духовное развитие,приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также накультурную, научную и образовательную деятельность. Настоящий Закон регулирует вопросы организации библиотечногодела, взаимоотношений между государством, гражданами, и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие понятия: библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.03.2014 г. № 74-з) библиотека может быть самостоятельным учреждением илиструктурным подразделением организации; (Дополнен - ЗаконГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 22.07.2002 г. № 344-З) общедоступная библиотека библиотека, которая предоставляетвозможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам(Исключены - Закон Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З), гражданам без ограничений поуровню образования, специальности, отношению к религии; (В редакцииЗакона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 25.07.2001 г. № 230-З) национальная библиотека государственная, центральная,универсальная, общедоступная, научная библиотека; централизованная библиотечная система добровольноеобъединение библиотек в структурно-целостное образование; (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) библиотечное дело отрасль информационной,культурно-просветительской и образовательной деятельности, взадачи которой входят создание и развитие сети библиотек,формирование и обработка их фондов, организация библиотечного,информационного, справочно-библиографического обслуживанияпользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек,научное и методическое обеспечение развития библиотек; пользователь библиотек физическое или юридическое лицо,пользующееся услугами библиотек; национальный библиотечно-информационный фонд Республики Башкортостан совокупность фондов учреждений и организаций, за которыми законодательно закреплена функция постоянного хранения обязательного экземпляра документов; обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов". (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан обиблиотечном деле (В редакции Закона Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Законодательство Республики Башкортостан о библиотечном делеосновывается на соответствующих положениях Конституции РоссийскойФедерации, Конституции Республики Башкортостан, Основзаконодательства Российской Федерации о культуре, Федеральногозакона "О библиотечном деле" и состоит из настоящего Закона и иныхнормативных правовых актов. Статья 3. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Статья 4. Основные виды библиотек Библиотеки могут быть учреждены органами государственнойвласти Республики Башкортостан, органами местной власти,юридическими и физическими лицами. В соответствии с порядком учреждения и формами собственностивыделяются следующие основные виды библиотек: а) государственные библиотеки, учрежденные органамигосударственной власти Республики Башкортостан, в том числе: Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) республиканские библиотеки; библиотеки министерств и иных республиканских органовисполнительной власти; б) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местногосамоуправления; (В редакции Закона Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) в) библиотеки академий наук, научно-исследовательскихинститутов, образовательных организаций;(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 28.03.2014 г. № 74-з) г) библиотеки организаций; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) д) библиотеки общественных объединений; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) е) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими ифизическими лицами, а также международными организациями всоответствии с соглашениями органов государственной властиРеспублики Башкортостан об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей; (В редакции Законов ГосударственногоСобрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з) ж) частные библиотеки. Глава II. Политика Республики Башкортостан В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Статья 5. Политика Республики Башкортостан в областибиблиотечного дела (В редакции Закона Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) В основе политики Республики Башкортостан в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Республика Башкортостан выступает гарантом прав,предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается впрофессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации. (Дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Республика Башкортостан поддерживает развитие библиотечногодела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой,кредитной и ценовой политики в соответствии с законодательством.(Дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Органы государственной власти Республики Башкортостанстимулируют путем материальной поддержки библиотекинегосударственных форм собственности, организующие бесплатноеобщедоступное обслуживание населения. Правительство Республики Башкортостан разрабатываетреспубликанские программы развития библиотечного дела. (В редакцииЗакона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з) Статья 6. Полномочия органов государственной власти РеспубликиБашкортостан в сфере развития библиотечного дела (В редакции ЗаконаГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з) Минимальные нормативы сети общедоступных библиотек утверждаютсяПравительством Республики Башкортостан. (В редакции ЗаконаГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з) Органы государственной власти Республики Башкортостанобеспечивают: регистрацию и контроль за соблюдением особого режима храненияи использования библиотечных фондов, отнесенных к культурномудостоянию народов Республики Башкортостан; создание и финансирование национальной и другихреспубликанских библиотек, управление этими библиотеками; оказание финансовой помощи всем библиотекам, имеющим фонды,зарегистрированные как национальное достояние; определение принципов политики Республики Башкортостан вобласти подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости,оплаты труда; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) создание и финансовое обеспечение государственных образовательных организаций Республики Башкортостан, реализующих основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы в области подготовки библиотечных кадров, а также управление этими образовательными организациями;(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 28.03.2014 г. № 74-з) содействие научным исследованиям и методическому обеспечениюв области библиотечного дела, а также их финансирование; контроль за соблюдением государственных библиотечныхстандартов и установленных нормативов; организацию системы и совершенствование информационногообеспечения библиотечного дела; организацию государственного статистического учета библиотек. Органы государственной власти Республики Башкортостан и органыместного самоуправления обеспечивают: (В редакции ЗаконаГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 25.07.2001 г. № 230-З) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание. Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц,ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могутбыть обжалованы в судебном порядке. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 22.07.2002 г. № 344-З) Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК Статья 7. Статус библиотек Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статус других библиотек определяется их учредителями. Часть(Исключена - Закон Государственного Собрания - КурултаяРеспублики Башкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Статья 8. Права библиотек Библиотеки имеют право:осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (далее - экспертиза книжных памятников) в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О библиотечном деле";(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.06.2021 г. № 424-з) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своейдеятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в ихуставах; утверждать по согласованию с учредителями правила пользованиябиблиотеками; определять сумму залога при предоставлении редких и ценныхизданий, а также в других случаях, установленных правиламипользования библиотеками; определять в соответствии с правилами пользованиябиблиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенногопользователями библиотек; осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширенияперечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально -творческого развития библиотек при условии, что это не наноситущерба их основной деятельности; (В редакции Закона ГосударственногоСобрания - Курултая Республики Башкортостанот 22.07.2002 г. № 344-З) определять условия использования библиотечных фондов наоснове договоров с юридическими и физическими лицами; образовывать в порядке, установленном законодательством,библиотечные объединения; участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и республиканских программ развития библиотечного дела; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) осуществлять в установленном порядке сотрудничество сбиблиотеками и иными учреждениями и организациями иностранныхгосударств, в том числе вести международный книгообмен, вступать вустановленном порядке в международные организации, участвовать вреализации международных библиотечных и иных программ; самостоятельно определять источники комплектования своихфондов; изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется законодательством; (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) совершать иные действия, не противоречащие законодательству. (Вредакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З)осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.03.2014 г. № 74-з) Библиотеки имеют преимущественное право на приобретениедокументов, выпускаемых по республиканским государственнымпрограммам книгоиздания, и первоочередное приобретение документовликвидируемых библиотек. Статья 9. Обязанности библиотек В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле". Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Не допускается государственная или иная цензура,ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ кбиблиотечным фондам, а также использование сведений опользователях библиотек, читательских запросах, за исключениемслучаев, когда эти сведения используются для научных целей иорганизации библиотечного обслуживания. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетномфинансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся вобществе идеологическое и политическое многообразие. Библиотеки (Исключены - Закон Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З), которыеимеют в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенныек памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несутответственность за их своевременный учет в сводных каталогах,регистрацию их как части культурного достояния народов РеспубликиБашкортостан, а также за их включение в автоматизированные базыданных в рамках республиканских программ сохранения и развитиякультуры. (В редакции Закона Государственного Собрания - КурултаяРеспублики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) Библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, имеющие в своих фондах краеведческие документы,осуществляют их своевременный учет, сохранность и отражение всводном национальном краеведческом каталоге. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 21.06.2006 г. № 330-з) Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями иорганами государственной статистики в порядке, предусмотренномзаконодательством и учредительными документами библиотек. (Вредакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Государственные библиотеки по требованию пользователейобязаны предоставлять им информацию о своей деятельности поформированию и использованию фондов. Глава IV. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 10. Право на библиотечное обслуживание Каждый гражданин независимо от пола, возраста,национальности, образования, социального положения, политическихубеждений, отношения к религии имеет право на библиотечноеобслуживание на территории Республики Башкортостан. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: созданием государственной и муниципальной сети общедоступныхбиблиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечногообслуживания; многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з)путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" (далее - Национальная электронная библиотека) в соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле".(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.03.2017 г. № 476-з) Права граждан в области библиотечного обслуживанияприоритетны по отношению к правам в этой области государства илюбых его структур, общественных объединений, религиозных и другихорганизаций. Статья 11. Право на библиотечную деятельность Любое юридическое или физическое лицо имеет право на созданиебиблиотеки на территории Республики Башкортостан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з) Граждане имеют право принимать участие в деятельностипопечительских, читательских советов и иных объединений читателей,создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или ихучредителями. Работники библиотек имеют право создавать общественныеобъединения в целях содействия развитию библиотечногообслуживания, профессиональной консолидации, защиты своихсоциальных и профессиональных прав. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов,которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные кпамятникам истории и культуры, имеют право на поддержку со стороныгосударства для обеспечения их сохранности при условии регистрацииэтих собраний в качестве памятников истории и культуры всоответствующем федеральном органе исполнительной власти,республиканском органе исполнительной власти или органе местного самоуправления. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Статья 12. Права пользователей библиотек Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки исвободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностямии интересами. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 30.12.2019 г. № 204-з) Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получатьинформацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа. В общедоступных библиотеках граждане имеют право: стать пользователями библиотек по предъявлению документов,удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 16лет документов, удостоверяющих личность их законныхпредставителей; бесплатно получать полную информацию о составе библиотечныхфондов через систему каталогов и другие формы библиотечногоинформирования; бесплатно получать консультативную помощь в поиске и выбореисточников информации; бесплатно получать во временное пользование документы избиблиотечных фондов; получать документы или их копии по межбиблиотечномуабонементу из других библиотек; получать документы на родном языке через системугосударственных библиотек; (Дополнен - Закон ГосударственногоСобрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) пользоваться другими видами услуг, в том числе и платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой. В государственных и муниципальных библиотеках пользователибиблиотек имеют право на обслуживание и получение документов нагосударственном языке Российской Федерации и государственных языкахРеспублики Башкортостан. (Дополнена - Закон ГосударственногоСобрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) Права пользователей других видов библиотек определяются ихправилами пользования. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действиядолжностного лица библиотеки, ущемляющие его права. Статья 13. Права особых групп пользователей библиотек Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2015 г. № 311-з) Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов, включая средства республиканских программ. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.03.2014 г. № 74-з) Статья 14. Ответственность пользователей библиотек Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользованиябиблиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользованиябиблиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его вразмере, установленном правилами пользования библиотеками, а такженесут иную ответственность в случаях, предусмотренныхзаконодательством. Глава V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 15. Библиотеки как часть культурного достояния народов Республики Башкортостан Библиотеки, отнесенные в установленном порядке к культурномудостоянию народов Республики Башкортостан, включаются в переченькультурного достояния народов Республики Башкортостан и находятсяна особом режиме охраны и использования в соответствии сзаконодательством. Статья 16. Библиотечные фонды и их формирование Государственные библиотеки свободны в выборе источниковприобретения документов, исключая обязательный экземплярдокументов. Комплектование библиотечных фондов осуществляется: на основе получения обязательных экземпляров документов впорядке, установленном законодательством; путем покупки; путем книгообмена; путем дарственных пожертвований и безвозмездной передачи. Комплектование библиотек производится на основе нормативногофинансирования. Государственные, научные библиотеки и библиотеки всех типовучебных заведений Республики Башкортостан имеют преимущественноеправо на приобретение изданий республиканских книжных издательств.Это право реализуется путем централизованного комплектованиягосударственных библиотек прежде всего национальной литературой. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системыобязательного экземпляра документов, а также содержащие особоценные и редкие документы, являются культурным достоянием народовРеспублики Башкортостан и в соответствии с законодательством могутобъявляться памятниками истории и культуры. Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории икультуры, находятся на особом режиме охраны, хранения ииспользования в соответствии с законодательством. В случае, если библиотека не обеспечивает созданиенеобходимых условий для сохранности и доступности фонда,отнесенного к памятникам истории и культуры, этот фонд может бытьизъят и передан в состав другой библиотеки решением собственникафонда по представлению специального уполномоченногогосударственного органа по охране памятников истории и культуры. Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы вкачестве памятников истории и культуры, может производитьсясобственниками библиотек только с разрешения специальноуполномоченного государственного органа по охране памятниковистории и культуры с обеспечением последующей сохранности ииспользования указанных фондов. Рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являютсясоставной частью Архивного фонда Республики Башкортостан. Статья 16.1. Книжные памятники(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.06.2021 г. № 424-з) 1. Книжные памятники являются особо ценной частью национального библиотечного фонда. Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.2. К книжным памятникам относятся:1) все рукописные книги, созданные до XVIII века включительно;2) все экземпляры печатных изданий, выпущенных до 1830 года включительно;3) обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью и особым историческим, научным, культурным значением иные рукописные книги, печатные издания, иные документы, коллекции документов, соответствующие социально значимым критериям, установленным положением о реестре книжных памятников, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.3. Реестр книжных памятников ведется в электронной форме и размещается на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".4. Содержащиеся в реестре книжных памятников сведения являются общедоступными, за исключением сведений, распространение которых ограничено законодательством Российской Федерации, и предоставляются бесплатно.5. Государственный учет книжных памятников осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле". Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК Статья 17. Участие государства в обеспечении координации и кооперации библиотечного обслуживания(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.03.2017 г. № 476-з) Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации, рационального использования фондов библиотек государство стимулирует взаимоиспользование их ресурсов, а также обеспечивает доступ пользователей Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки. С этой целью органы государственной власти Республики Башкортостан финансируют деятельность государственных библиотек, в том числе выполняющих функции центральных, по созданию условий для взаимоиспользования их ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев). Статья 18. Центральные библиотеки Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления могут присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки. Функции центральной библиотеки в республике выполняет Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Органы местного самоуправления поселений, являющихсяадминистративными центрами муниципальных районов, могут присваиватьведущей универсальной библиотеке соответствующего поселения статусцентральной районной библиотеки. (Дополнена - Закон ГосударственногоСобрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Органы местного самоуправления городских округов могутприсваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующегогородского округа статус центральной городской библиотеки.(Дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Центральная библиотека обязана формировать, хранить ипредоставлять пользователям библиотек наиболее полноеуниверсальное собрание документов в пределах обслуживаемойтерритории, организовывать взаимоиспользование библиотечныхресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам. Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 29.06.2021 г. № 424-з) Органы государственной власти Республики Башкортостан и органыместного самоуправления могут учреждать специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других). (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Функции центральных библиотек могут распределяться вустановленном порядке между несколькими библиотеками, которые вэтом случае обеспечиваются бюджетным финансированием всоответствии с объемом их деятельности. Центральные библиотеки могут учреждаться также министерствамии иными органами исполнительной власти. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 19. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами В целях обеспечения рационального использования информационныхресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-техническойинформации, архивами, другими организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, государственными программами Республики Башкортостан, а также федеральными государственными программами договорами, заключеннымимежду этими учреждениями и организациями. (В редакции ЗаконаГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 25.07.2001 г. № 230-З) Глава VII Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди Статья 20. Национальная библиотека Республики Башкортостан как государственная библиотека Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди является государственной, центральной, универсальной, научной, общедоступной библиотекой Республики Башкортостан, культурным центром республиканского значения, национальным хранилищем документов, республиканским центром научно-исследовательской работы в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 21. Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди как особо ценный объект культурного наследия Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди относится к особо ценным объектам культурного наследия народов Республики Башкортостан, находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с действующим законодательством и находится в государственной собственности Республики Башкортостан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Изменение формы собственности Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди, ее ликвидация либо перепрофилирование не допускаются; целостность и неотчуждаемость ее фондов гарантируются. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 22. Государственные гарантии деятельности Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Республика Башкортостан гарантирует Национальной библиотеке Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди условия, необходимые для осуществления ее функции посредством предоставления двух полных комплектов обязательного экземпляра и необходимого числа платных экземпляров всех изданий, выпускаемых в Республике Башкортостан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 23. Основные задачи и функции Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди выполняет следующие основные функции: (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) участвует в разработке и реализации республиканской политикив области библиотечного дела; формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболееполное собрание отечественных документов, научно значимыхзарубежных документов; формирует на принципе исчерпывающей полноты комплектования ивечности хранения фонд "Память башкирского народа", включающий: а) документы, изданные на территории Республики Башкортостан,независимо от языка, типа издания, национальности авторов,проживающих на территории Республики Башкортостан; б) все виды документов о Башкортостане краеведческогохарактера, изданные на территории республики, независимо от языкаизложения; в) документы с публикациями башкирских авторов, изданные запределами Республики Башкортостан; г) документы о Башкортостане, изданные за пределамиРеспублики Башкортостан; удовлетворяет библиотечно-библиографические и информационныезапросы всех пользователей, обеспечивает доступ к документам,необходимым для развития государственности, экономики, науки икультуры Республики Башкортостан; является научно-методическим центром для библиотек РеспубликиБашкортостан; осуществляет библиотечное обеспечение деятельности Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан, Президента Республики Башкортостан, Главы Республики Башкортостан; (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 28.12.2015 г. № 311-з) совместно с другими библиотеками и учреждениями, имеющиминациональные документальные фонды, создает национальные сводныекаталоги и национальную библиографию; осуществляет связь по всем видам библиотечной работы сдиаспорами башкирского народа, проживающими за пределамиРеспублики Башкортостан; организует и обеспечивает функционирование автоматизированнойсистемы библиотек республики, ее взаимосвязь с общейинформационной системой Республики Башкортостан и РоссийскойФедерации; организует мероприятия по пропаганде культурного наследия наоснове своих материалов и путем специального комплектованияматериалов из других библиотек и архивов;является участником Национальной электронной библиотеки.(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.03.2017 г. № 476-з) В целях обеспечения сохранности и предоставления пользователямдоступа к документам из библиотечного фонда Национальная библиотекаРеспублики Башкортостан осуществляет изготовление в электроннойформе экземпляров: (Дополнен - Закон Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 03.02.2009 г. № 90-з) ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов; единичных и (или) редких документов, рукописей, выдача которыхпользователям может привести к их утрате, порче или уничтожению; документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и дляпользования которыми отсутствуют необходимые технические средства; документов, которые имеют научное и образовательное значение. Изготовление и предоставление пользователям экземпляровдокументов в электронной форме, в которых выражены охраняемыерезультаты интеллектуальной деятельности, осуществляются в порядкеи на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - КурултаяРеспублики Башкортостан от 03.02.2009 г. № 90-з) Статья 24. Фонд Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Состав фонда Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди должен соответствовать целям и задачам ее деятельности и обеспечивать их реализацию. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Комплектование фонда Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди документами осуществляется: (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) на основе получения обязательных экземпляров изданий и другихдокументов; путем приобретения за наличный и безналичный расчет в системеотечественной и зарубежной торговли непосредственно упроизводителей и владельцев, а также через посредническиеорганизации; в форме книгообмена с отечественными и зарубежнымибиблиотеками, другими юридическими и физическими лицами; путем получения в дар и на основе других источников. В целях гарантии пополнения и обновления библиотечных фондовустанавливается норматив финансовых отчислений из общего бюджетабиблиотеки на эти цели, в том числе на целевое финансированиепрограммы "Редкие фонды". Фонды Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также особо ценные и редкие документы, собрания, коллекции учитываются в специальной учетно-хранительной документации. Выдача особо ценных и редких документов во временное пользование производится в каждом конкретном случае по письменному распоряжению специально уполномоченного республиканского органа исполнительной власти в области культуры. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 25. Юридический статус Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Национальная библиотека Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и свой устав, который утверждается Правительством Республики Башкортостан. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики от 28.05.2009 г. № 130-з)Здание и другое имущество закрепляется за Национальной библиотекой Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди на праве оперативного управления. Разгосударствление и приватизация Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди, включая помещения и здания, запрещаются. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Финансирование деятельности Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди производится из (Исключено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з)бюджета Республики Башкортостан, а также иных источников финансирования в соответствии с законодательством. Порядок использования финансовых средств Национальной библиотеки Республики Башкортостан имени Ахмет-Заки Валиди регламентируется ее уставом. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 26. Порядок создания библиотек На территории Республики Башкортостан создаются и действуютбиблиотеки различных форм собственности в порядке, установленном(Исключено - Закон Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З)законодательством. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном законодательством. Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Отказ от регистрации может быть обжалован в судебном порядке.(Дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Статья 27. Учредитель библиотеки Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность иосуществляет контроль за этой деятельностью, а также назначает надолжность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себяобязательства по ее финансированию и материально-техническомуобеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены юридическийстатус, источники финансирования, основные задачи деятельностибиблиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения междубиблиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой. (Вредакции Закона Государственного Собрания - Курултая РеспубликиБашкортостан от 22.07.2002 г. № 344-З) Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческуюдеятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренныхее уставом и действующим законодательством. Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ееучредителем регулируются законодательством и учредительнымидокументами. Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 03.02.2016 г. № 324-з) Ликвидация библиотеки осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) При ликвидации (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти , органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Реорганизация библиотеки осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Порядок обжалования неправомерного решения о ликвидации библиотек устанавливается законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Статья 29. Имущество библиотеки Библиотека на правах оперативного управления владеет,пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом впределах, установленных законодательством Российской Федерации (В редакции ЗаконовГосударственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з) Части 2,3,4(Утратили силу - Закон Государственного Собрания -Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Статья 30. Фонды развития библиотек В целях содействия материальному обеспечению деятельностибиблиотек всех форм собственности могут создаваться (Исключены -Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостанот 18.07.2005 г. № 207-з)негосударственные фонды развития библиотек.Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов,поступления от организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не запрещенные законом поступления. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 01.03.2017 г. № 476-з) Средства указанных фондов используются в целях финансированияпрограмм развития библиотечного дела, координации и кооперациидеятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий впорядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми ихучредителями. Средства фондов развития библиотек могутиспользоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотекнезависимо от их форм собственности. Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 207-з) Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 31.01.2013 г. № 648-з) Работникам библиотек, являющихся государственными учреждениями Республики Башкортостан, устанавливаются надбавки за выслугу лет работы в библиотеке в размере, определяемом в соответствии с законодательством Республики Башкортостан об оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. О порядке вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. Статья 33. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2009 г. № 130-з) Президент Республики Башкортостан М.Рахимов Уфа, Дом Республики8 мая 1996 года№ 32-З