Закон Республики Башкортостан от 25.07.1997 № 113-З «О сходах (собраниях) граждан в Республике Башкортостан»

Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 28.12.2005 г. № 269-з ЗАКОН Республики Башкортостан О СХОДАХ (СОБРАНИЯХ) ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З;

от 09.06.2001 г. № 224-з) Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 3 июля 1997 года.

Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 16 июля 1997 года.

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" устанавливает порядок подготовки и проведения сходов (собраний) граждан, как одной из форм осуществления местного самоуправления в Республике Башкортостан, по месту их жительства в сельсоветах, поссоветах, отдельных поселениях, а также на части территорий муниципальное образование, улиц, дворов и других территориях (далее - соответствующие территории). (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 09.06.2001 г. № 224-з) Статья 1. Понятие сходов (собраний) граждан Сходы (собрания) граждан (далее - сход) являются одной из форм непосредственного, прямого волеизъявления граждан в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Право граждан на участие в сходе В работе схода принимают участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие активным избирательным правом. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 09.06.2001 г. № 224-з) Статья 3. Созыв схода 1. Сход созывается по мере необходимости.

2. С инициативой (требованием) о созыве схода могут выходить граждане (не менее 10 процентов, имеющих право на участие в сходе), депутаты представительного органа местного самоуправления (не менее 1/3 от их установленного числа), глава муниципального образования, представительный орган местного самоуправления, орган территориального общественного самоуправления. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 09.06.2001 г. № 224-з) 3. Решение о проведении схода на конкретной территории или ее части принимается соответственно представительным органом местного самоуправления или органом территориального общественного самоуправления.

4. Требование о проведении схода по инициативе граждан или депутатов представительного органа оформляется в виде заявления с указанием:

вопроса, выносимого на сход;

фамилии, имени, отчества, места жительства жителей - инициаторов проведения схода и их подписи.

Заявление передается представительному органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления для принятия решения о проведении схода. Решение принимается не позднее двух недель со дня регистрации поступившего заявления.

5. Представительный орган местного самоуправления может принять решение о проведении конференции, установив норму представительства на ней граждан от конкретных территорий, которая не может быть менее 10 процентов от общего числа граждан соответствующей территории.

В пределах установленных норм представители на конференцию избираются на сходах соответствующих территорий.

Представительный орган местного самоуправления назначает день проведения конференции, но не позднее двух недель со дня представления протоколов о выборах представителей.

Конференция граждан правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 представителей, избранных в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 4. Гласность при проведении схода Сход проводится в обстановке открытости и гласности. На него могут приглашаться представители органов государственной и местной власти, руководители организаций, расположенных на соответствующей территории, представители средств массовой информации, общественных объединений.

Статья 5. Вопросы, выносимые на сход (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З) 1. На сход могут выноситься вопросы, непосредственно затрагивающие интересы населения, проживающего на соответствующей территории, отнесенные Уставом сельсовета, поссовета, Конституцией Республики Башкортостан к ведению местного самоуправления.

2. На сход не могут быть вынесены вопросы, отнесенные Конституцией Республики Башкортостан и законодательством Республики Башкортостан к ведению органов государственной власти и органов местного государственного управления Республики Башкортостан.

Статья 6. Подготовка и проведение схода Подготовка и проведение схода обеспечивается главой сельской, поселковой администрации или органом территориального общественного самоуправления. (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З) О дате, месте, времени, повестке дня схода население оповещается не позднее чем за 5 дней до проведения схода.

Статья 7. Правомочность схода 1. Сход является правомочным, если в нем принимает участие более половины граждан из числа жителей, имеющих право на участие в сходе.

2. Если гражданин по состоянию здоровья или другим причинам не может принять участие в сходе, он вправе в письменной форме высказать свое мнение. В этом случае гражданин считается присутствующим на сходе и его голос вносится в протокол схода.

Статья 8. Проведение схода 1. Перед открытием схода проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства.

2. Регистрацию участников схода осуществляют лица, ответственные за подготовку и проведение схода.

3. Для ведения схода и его протоколов избирается президиум или председатель и секретарь схода. Повестка дня утверждается сходом.

4. В протоколе указываются дата и место проведения схода, общее число граждан, имеющих право на участие в сходе, число присутствующих, повестка дня, краткое содержание выступлений, принятые решения.

Список присутствующих заверяется лицами, ответственными за регистрацию, и прилагается к протоколу схода.

5. Протокол подписывают председатель и секретарь схода, один экземпляр его передается в представительный орган местного самоуправления, второй - остается у главы сельской, поселковой администрации. (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З) Статья 9. Решение схода 1. Решения схода по вопросам повестки дня принимаются открытым голосованием, большинством голосов присутствующих граждан и направляются соответствующим представительным органам местного самоуправления, органам территориального общественного самоуправления, главе местной администрации, руководителям организаций, расположенных на данной территории, задействованных в исполнении решений схода.

Решения, принятые на сходе, имеют обязательный характер для граждан, органов местного самоуправления и должностных лиц организаций, проживающих и находящихся на соответствующей территории.

2. Решения, принятые на сходе, не нуждаются в утверждении какими-либо органами местного самоуправления. Если для их реализации требуется издание нормативного акта, орган местного самоуправления обязан принять такой акт.

3. Изменения и дополнения в решения, принятые сходом, могут вносится только самим сходом.

4. Решения схода и информацию об их выполнении глава сельской, поселковой администрации, представительный орган, орган территориального общественного самоуправления доводят доступными способами (с учетом местных условий) до сведения населения соответствующей территории. (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З) 5. Сход вправе обращаться с предложением в государственные органы, общественные объединения, организации, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить в соответствующий орган местного самоуправления.

Глава сельской, поселковой администрации, представительный орган, орган территориального общественного самоуправления доводят полученную информацию доступными способами до сведения населения соответствующей территории. (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З) 6. Решения, принятые на сходе, могут быть обжалованы в судебном порядке в случаях противоречия их законодательству или если они были приняты с нарушением требований настоящего Закона.

В случае отмены в судебном порядке решений схода в силу противоречия его законодательству глава сельской, поселковой администрации, представительный орган, орган территориального общественного самоуправления доводят это решение суда до сведения населения соответствующей территории. (Действие приостановлено - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 13.04.2001 г. № 211-З) Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 11. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Башкортостан М.Рахимов Уфа, Дом Республики 25 июля 1997 года № 113-З