ЗАКОН Утратил силу - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 30.06.2015 г. № 240-з ЗАКОН Республики Башкортостан ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНАХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (В редакции Закона Республики Башкортостан от 23.07.2003 г. № 21-з; от 07.11.2006 г. № 371-з от 14.07.2010 г. № 292-З; от 29.12.2011 г. № 484-з) Принят Законодательной Палатой Государственного СобранияРеспублики Башкортостан 3 июля 1997 года. Одобрен Палатой Представителей Государственного СобранияРеспублики Башкортостан 16 июля 1997 года. Участие граждан в Республике Башкортостан в правоохранительной деятельности осуществляется в форме реализации их права на объединение в общественные органы правоохранительного характера для защиты прав и свобод, обеспечения общественной безопасности. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Статья 1. Цель настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает организационно-правовые формыобщественных органов правоохранительного характера, определяетпорядок их образования и деятельности, направлен на защиту прав исвобод граждан, общественной безопасности, обеспечениедеятельности общественных органов правоохранительного характера всоответствии с Конституцией Республики Башкортостан, законами ииными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан. Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан об общественных органах правоохранительного характера Задачи, порядок образования и деятельности общественныхорганов правоохранительного характера регулируются настоящимЗаконом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами Республики Башкортостан. Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:общественные органы правоохранительного характера (далее - общественные органы) - добровольные формирования населения по охране общественного порядка, основанные на членстве, созданные для содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка; (В редакции Закона Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) охрана общественного порядка - деятельность общественныхорганов, осуществляемая в различных формах на определеннойтерритории, направленная на борьбу с правонарушениями, посягающимина права, свободы и личную безопасность граждан, проживающих иработающих на данной территории. Статья 4. Сфера применения настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на всеобщественные органы правоохранительного характера, созданные поинициативе граждан и юридических лиц на территории РеспубликиБашкортостан. Статья 5. Основные принципы создания и деятельности общественных органов Общественные органы основываются на принципах: а) равенства перед законом; б) добровольности; в) равноправия; г) законности; д) гласности; е) самоуправления. Статья 6. Организационно-правовые формы общественных органов Общественные органы создаются в следующих организационно-правовых формах:социально-профилактические центры в микрорайонах;советы профилактики в организациях независимо от форм собственности;добровольные народные дружины;(Абзац утратил силу - Закон Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З)другие виды общественных органов.Типовое положение об общественном органе определенной организационно-правовой формы утверждается Правительством Республики Башкортостан. (Статья дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З)Общественный орган не является общественным объединением. (Статья дополнена - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Статья 7. Создание и деятельность общественных органов (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Общественные органы создаются на территориях поселений, городских округов по инициативе граждан по месту жительства, учебы, территориального общественного самоуправления с уведомлением соответствующих органов местного самоуправления.
Общественный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, положением об общественном органе, принимаемым представительным органом поселения, городского округа, и иными нормативными правовыми актами соответствующего муниципального образования по вопросам создания условий для деятельности общественных органов.
Статья 8. Члены общественных органов (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Членами общественных органов могут быть лица, достигшие 18 лет, изъявившие желание участвовать в обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка и оказывать содействие правоохранительным органам в их деятельности.
Статья 9. Положение об общественном органе (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Положение об общественном органе содержит: (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) 1. Название, цели общественного органа, егоорганизационно-правовую форму. 2. Структуру общественного органа, руководящие иконтрольно-ревизионные органы, территорию, в пределах которойданный общественный орган осуществляет свою деятельность.3. Условия и порядок приобретения и утраты членства общественного органа, (Исключен - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З). 4. Компетенцию и порядок формирования руководящих органов,сроки их полномочий, местонахождение постоянно действующегоруководящего органа.5. Порядок внесения изменений и дополнений в положение об общественном органе. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) 6. Источники формирования денежных средств и иного имуществаобщественного органа, права общественного органа и его структурныхподразделений по управлению имуществом. 7. Порядок реорганизации и (или) ликвидации общественногооргана.Положение об общественном органе может содержать описание его символики. (В редакции Закона Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З)В положении об общественном органе предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного органа, не противоречащие законодательству. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Статья 10. Взаимоотношения органов государственной властиРеспублики Башкортостан и местного самоуправления с общественнымиорганами (В редакции Закона Государственного Собрания - КурултаяРеспублики Башкортостан от 23.07.2003 г. № 21-з) Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления.В положении об общественном органе обязаны поддерживать инициативу граждан и юридических лиц по созданию общественных органов, оказывать всемерное содействие и помощь в их эффективной деятельности. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З)В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления поселений, городских округов создают условия для деятельности общественных органов, в том числе" оказывают методическую и практическую помощь общественным органам в организации их работы, обеспечивают их юридической литературой, необходимыми средствами связи, бланками удостоверений и отличительными нагрудными значками, образцы и формы которых утверждаются Правительством Республики Башкортостан. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Части 3-5(Исключены - Закон Государственного Собрания - КурултаяРеспублики Башкортостан от 23.07.2003 г. № 21-з) Статья 11. Права членов общественных органов (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Для осуществления задач по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка член общественного органа имеет право:
1) требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения правонарушения;
2) оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в проверке у граждан документов, удостоверяющих личность, в задержании и доставлении лиц, совершивших правонарушения, в изъятии орудий совершения правонарушения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении сотрудниками правоохранительных органов правонарушений граждан с последующей их передачей указанным правоохранительным органам;
4) оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении безопасности дорожного движения;
5) участвовать в проведении неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятий в случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
6) использовать с согласия владельцев транспортные средства для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в беспомощном состоянии, лиц, пострадавших в результате несчастного случая или правонарушения и нуждающихся в медицинской помощи;
7) использовать выданные ему средства связи (в том числе средства связи, выданные ему на время проведения мероприятия по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка);
8) при исполнении обязанностей по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка пользоваться правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта в пределах соответствующего поселения, городского округа по удостоверению члена общественного органа;
9) участвовать в профилактике правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 12. Меры социальной защиты и льготы для членов общественных органов В случае поступления заявления от членов общественных органовоб угрозе посягательства на их жизнь, здоровье и имущество иличленов их семей, связанной с выполнением ими законнойдеятельности, органы внутренних дел обязаны принять необходимыемеры по обеспечению их безопасности, сохранности принадлежащего имимущества. В случае гибели члена общественного органа во времяисполнения им своих обязанностей по охране общественного порядкасемье пострадавшего и его иждивенцам выплачивается единовременноепособие - 500 минимальных размеров оплаты труда и в установленномзаконом порядке назначается пенсия по случаю потери кормильца. При получении членом общественного органа травмы приисполнении им своих обязанностей по охране общественного порядка,повлекшей стойкую утрату трудоспособности, ему выплачиваетсяединовременное пособие - 200 минимальных размеров оплаты труда, апри утрате трудоспособности - в установленном законом порядкеназначается также пенсия по инвалидности. Выплата пособий и компенсаций осуществляется в порядке,определенном Правительство Республики Башкортостан. Статья 13. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Статья 14. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности общественных органов (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности общественных органов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. (Исключен - Закон Государственного Собрания - КурултаяРеспублики Башкортостан от 23.07.2003 г. № 21-з) Статья 16. Право обжалования противоправных действий члена общественного органа Противоправные действия члена общественного органа могут быть обжалованы его руководящему органу, должностному лицу органов внутренних дел, прокурору, в органы местного самоуправления, а также в суд. (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 07.11.2006 г. № 371-з) Статья 17. Административная ответственность за неповиновение законному требованию члена общественного органа (В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 14.07.2010 г. № 292-З) Неповиновение законному требованию члена общественного органа при осуществлении им охраны общественного порядка влечет административную ответственность, установленную законом Республики Башкортостан.
Статья 18. Возмещение вреда, причиненного членом общественного органа Вред, причиненный физическим или юридическим лицамнезаконными действиями члена общественного органа, подлежитвозмещению им в порядке, предусмотренном гражданскимзаконодательством Российской Федерации. Статья 19. Приведение нормативных правовых актов Республики Башкортостан в соответствие с настоящим Законом 1. В связи с принятием настоящего Закона признать утратившимсилу Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от21 сентября 1993 года "О возобновлении деятельности общественныхформирований правоохранительной направленности по месту жительстваграждан". 2. Правительство Республики Башкортостан в трехмесячныйсрок разработать и принять нормативные правовые акты,необходимость которых обусловлена настоящим Законом. Статья 20. Порядок вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Президент Республики Башкортостан М.Рахимов Уфа, Дом Республики28 июля 1997 года№ 114-З