ЗАКОН Республики Башкортостан О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА" Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 13 сентября 2001 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 26 октября 2001 года.
Статья 1. Внести в Закон Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1996, №5 (47), ст.303) следующие изменения и дополнения:
1. Из части третьей преамбулы слова "местного государственного управления и" исключить.
2. Статью 2 исключить.
3. В статье 4:
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Башкирская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет силы и средства республиканских органов исполнительной власти, местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.";
подпункт "ж" абзаца второго изложить в следующей редакции:
"ж) мониторинг, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и оценка их социально-экономических последствий;";
дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
"3. Органы управления и силы Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечивают подготовку населения и территорий к ведению гражданской обороны.".
4. В статье 6:
в части второй слова "органов местного государственного управления и местного самоуправления Республики Башкортостан" заменить словами "органов местного самоуправления";
из части третьей слова "местного государственного управления и" исключить;
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Порядок обеспечения населения, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством.".
5. Часть четвертую статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральных и республиканских органов исполнительной власти в соответствии с законодательством.".
6. Из названия главы II слова "местного государственного управления и" исключить.
7. Пункт "г" статьи 8 изложить в следующей редакции:
"г) утверждает указ Президента Республики Башкортостан о чрезвычайном положении, вводимом при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом и законом Республики Башкортостан.".
8. В статье 9:
пункт "а" после слов "в соответствии с" дополнить словами "Конституцией Российской Федерации и";
пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) издает указ о чрезвычайном положении при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом и законом Республики Башкортостан.".
9. В статье 10:
в названии статьи слова "органов местного государственного управления и местного самоуправления Республики Башкортостан" заменить словами "местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, органов местного самоуправления";
в пункте 1:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение;";
подпункты "д", "и" исключить;
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;";
подпункты "е", "ж", "з", "к", "л", "м", "н", "о", "п" считать соответственно подпунктами "д", "е", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Местные органы государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством:
а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения и организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
г) осуществляют в установленном порядке финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к республиканским органам исполнительной власти;
ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
з) создают при местных органах государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления постоянно действующие органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, комплектуют эти органы персоналом соответствующей квалификации;
и) осуществляют иные полномочия.".
10. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Меры, принимаемые органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Для обеспечения общественного порядка, безопасности, охраны жизни, здоровья, прав и свобод, законных интересов граждан используются силы и средства органов внутренних дел территорий, на которых объявлена чрезвычайная ситуация, а также бригады, службы медицины катастроф и другие силы республиканской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
В зоне чрезвычайной ситуации могут применяться следующие меры ликвидации последствий:
а) эвакуация граждан с территорий, опасных для проживания, с обязательным предоставлением им помещений для временного проживания.
Эвакуация граждан с территорий, опасных для проживания, может быть принудительной;
б) введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости;
в) установление режима карантина, развертывание госпитальной базы, проведение других неотложных санитарно-противоэпидемических и медицинских мероприятий.".
11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Органы государственной власти Республики Башкортостан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Координирующим органом Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является Комиссия по чрезвычайным ситуациям Кабинета Министров Республики Башкортостан.
Решение задач в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти.".
12. В статье 14:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) обеспечивать согласно квалификационным требованиям создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с законодательством;";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) выполнять решения и предписания уполномоченных органов исполнительной власти по устранению нарушений требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям по их ликвидации в соответствии с законодательством;".
13. В статье 18:
подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"г) обращаться лично, а также направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";
из пункта 2 слова "Республики Башкортостан и Российской Федерации" исключить.
14. Из пункта "а" статьи 19 слова "Республики Башкортостан, Российской Федерации" исключить.
15.В части первой статьи 20 слова "Кабинетом Министров Республики Башкортостан" заменить словами "в соответствии с законодательством".
16. В части первой статьи 21 слова "республиканскими органами государственной власти, органами местного государственного управления и местного самоуправления" заменить словами "органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления".
17. В статье 24:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются республиканскими органами исполнительной власти, местными органами государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, органами местного самоуправления.";
в части второй слова "органов местного государственного управления и местного самоуправления Республики Башкортостан" заменить словами "органов местного самоуправления".
18. В части второй статьи 25 слова "в установленном законом порядке" заменить словами "в порядке, установленном законодательством".
19. Часть вторую статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляются уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством.".
20. Из названия главы VШ слова "Республики Башкортостан" исключить.
21. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством.".
22. Статью 28 исключить.
Статья 2. Предложить Президенту Республики Башкортостан и поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан М.Рахимов Уфа, Дом Республики 6 ноября 2001 года № 251-з