ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.09.98 г. № 333 О Министерстве строительства и архитектуры Республики Бурятия (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.95 г. № 119) В соответствии с Законом Республики Бурятия "О структурных преобразованиях органов исполнительной власти Республики Бурятия" от 1 августа 1994 г. № 21-I Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить организационную структуру Министерства строительства и архитектуры Республики Бурятия согласно приложению № 1 и установить предельную численность аппарата Министерства в количестве 26 единиц.

2. Установить, что в систему Министерства строительства и архитектуры Республики Бурятия входят отделы архитектуры и строительства районных и городских администраций, Управление капитального строительства Республики Бурятия.

3. Разрешить Министерству иметь трех заместителей и Коллегию в составе 11 человек и установить, что расходы на содержание аппарата Министерства финансируются за счет республиканского (Республики Бурятия) бюджета.

4. Утвердить Положение о Министерстве строительства и архитектуры (Минстрой РБ) согласно приложению № 2.

5. Сохранить до конца 1994 года порядок и договорные взаимоотношения бывших Государственного комитета по архитектуре и градостроительству и Государственного комитета по строительству с предприятиями и организациями.

7. Государственному комитету Республики Бурятия по управлению госимуществом передать Министерству помещения, занимаемые ранее Госкомархитектурой РБ по ул.Ербанова, 7 (210 кв.метров), ул.Цивилева, 2 (120 кв.метров) и Госкомитета по строительству, Дом Советов, 1 (220 кв.метров).

Президент-Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В.Потапов г.Улан-Удэ "23" августа 1994 г.

№ 25 Приложение № 1 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 23.08.94 № 25 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА Министерства строительства и архитектуры Республики Бурятия 1. Управление архитектуры, градостроительства и территориального развития:

- отдел архитектуры и градостроительств;

- сектор местных органов архитектуры и строительства;

- центр территориального и градостроительного планирования (бюро);

- геофонд, спецчасть, архив;

- сектор информационно-издательской деятельности.

2. Управление экономики и инвестиций в строительстве:

- отдел реализации инвестиционных программ;

- отдел экономики и ценообразования;

- сектор стройиндустрии и стройматериалов.

3. Управление государственного надзора и технической политики:

- инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора;

- сектор координации проектных и научно-исследовательских работ;

- инспекция по инженерным изысканиям в строительстве;

- сектор сертификации и стандартизации строительной продукции;

- центр лицензирования строительной деятельности;

- центр "Сейсмобезопасность Бурятии".

4. Управление Государственной вневедомственной экспертизы проектов.

5. Управление капитального строительства (бывший УКС при Совете Министров РБ).

Приложение № 2 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 23.08.94 № 25 П О Л О Ж Е Н И Е о Министерстве строительства и архитектуры Республики Бурятия (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.95 г. № 119) 1. Министерство строительства и архитектуры Республики Бурятия, в дальнейшем именуемое "Минстрой РБ", является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевое регулирование деятельности в области архитектуры, строительства и градостроительства на территории Республики Бурятия.

2. Минстрой РБ в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации и Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Бурятия, нормативно-правовыми актами органов государственной власти и управления, а также настоящим Положением.

3. Минстрой РБ входит в структуру Правительства Республики Бурятия и осуществляет свою деятельность под его руководством.

4. Основными задачами Минстроя РБ являются:

- проведение на территории республики государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства, участие в определении основных направлений развития Республики Бурятия;

- организация разработки градостроительной документации территорий, городов, поселков, сельских поселений с учетом охраны природы, ресурсосбережения, экологической безопасности, инженерной подготовки территорий городов и других поселений, защиты территорий от опасных природных и техногенных процессов;

- рациональное землепользование и регулирование земельных отношений в городах и других поселениях совместно с заинтересованными органами управления республики на основе утвержденной градостроительной документации;

- осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства на территории, сохранению, восстановлению и защите историко-культурного наследия, повышению качества архитектурно-планировочных решений при застройке городов, поселков и сельских поселений;

- осуществление структурной перестройки территориального строительного комплекса, контроля за реализацией государственных инвестиционных программ, разработка стратегии и координация развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии и организация эффективной системы контроля за её реализацией;

- обеспечение функционирования рынка подрядных и проектных работ, развития системы тендеров (торгов) и конкурсности в строительстве, совершенствование экономического механизма во всех сферах территориального строительного комплекса;

- межотраслевое регулирование деятельности, координация и организация взаимодействия органов государственного управления и надзора, территориальных проектных и изыскательских организаций, предприятий строительства, стройиндустрии, промышленности стройматериалов и других предприятий и организаций в области архитектуры, строительства и градостроительства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Обеспечение функционирования инженерной службы гражданской обороны в мирное время и в особый период (абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.95 г. № 119) 5. Минстрой РБ в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- участвует в разработке государственных, региональных и территориальных инвестиционно-строительных программ, в том числе научно-технических программ в области архитектуры, строительства и градостроительства и обеспечивает их реализацию;

- подготавливает предложения по основным направлениям экономического и социального развития республики на перспективу в части территориального строительного комплекса, разрабатывает прогнозы строительной деятельности, промышленности строительных материалов, стройиндустрии, проектного дела, а также предложения по приоритетным направлениям научно-технических разработок в области архитектуры, строительства и градостроительства;

- обеспечивает разработку и реализацию территориальной программы жилищного строительства, подготовку предложений по формированию программ развития социальной сферы республики;

- вносит в установленном порядке в Правительство РБ проекты законодательных, нормативных и иных актов по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства, в том числе порядка осуществления градостроительной деятельности на территории республики;

- участвует с привлечением проектных и изыскательских организаций, осуществляющих территориальные функции федерального уровня, в подготовке проектов государственных, в том числе региональных норм, правил и стандартов, организует разработку, утверждает и издает территориальные нормы и правила в области архитектуры, строительства и градостроительства, осуществляет контроль за соблюдением градостроительного законодательства и других нормативно-правовых актов на территории республики;

- согласовывает Правила застройки городов и других поселений, Положения о местных органах архитектуры и градостроительства, кандидатуры их руководителей при назначении и освобождении от должности;

- устанавливает порядок разработки согласования и утверждения градостроительной, научно-технической, проектной документации для строительства;

- организует и участвует в проведении торгов подряда на строительство объектов и размещает на конкурсной основе заказы на строительство жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, предприятий строительных материалов и строительной индустрии, финансируемых за счет республиканского бюджета;

- способствует развитию прогрессивных технологий, производства оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для строительства, а также приоритетных направлений и отдельных видов производств в промышленности строительных материалов и строительной индустрии;

- организует и осуществляет создание банков данных о состоянии территорий, поселений, ведение государственного территориального градостроительного кадастра, организует работу по ведению в городах и других поселениях дежурных планов застройки, инженерных коммуникаций, опорных планов историко-культурного наследия;

- выдает в установленном порядке заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности разрешения на производство инженерных изысканий для строительства, организует сбор, учет, систематизацию, анализ и хранение, а также ведение государственного фонда инженерных изысканий, осуществляет контроль за их качеством с привлечением изыскательских организаций, осуществляющих территориальные функции федерального уровня;

- осуществляет на территории республики функции государственного заказчика по разработке градостроительной документации, проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов, организует их разработку, в том числе на конкурсной основе, и утверждает территориальные экспериментальные проекты и территориальные проекты массового применения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения;

- осуществляет функции государственного заказчика через управление капитального строительства в составе Минстроя по строительству жилья, объектов социальной сферы, базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов, финансируемых за счет средств бюджета, а также является методическим центром службы заказчика в республике;

- обеспечивает проведение государственной политики в области строительного ценообразования и сметного дела в республике;

- осуществляет по согласованию с органами местного самоуправления установление административной черты городов, других поселений, контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, выдачу архитектурно- планировочных зданий на проектирование;

- проводит работу по формированию прогрессивной организационной структуры управления в строительном комплексе республики, участвует в формировании системы органов архитектуры, строительства и градостроительства;

- содействует созданию малых предприятий, лизинговых фирм, акционерных обществ, холдинговых компаний, товариществ и иных структур в проектировании и строительстве;

- обеспечивает государственное лицензирование строительной деятельности;

- обеспечивает проведение комплексной государственной экспертизы проектов строительства, градостроительной и научно-технической документации и утверждение её в установленном порядке;

- организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, сертификацию выпускаемой строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;

- осуществляет государственный контроль за инженерными изысканиями для строительства на территории республики;

- образовывает в установленном порядке специальные и целевые внебюджетные фонды и резервы для решения общих задач производственного, научно-технического и социального развития в области архитектуры, строительства и градостроительства;

- организует создание и развитие единой информационной системы строительного комплекса на территории республики, проводит анализ состояния и организует распространение данных о конъюнктуре рынка, в том числе стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочей силе;

- способствует организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций по архитектурно-строительной тематике, проводит работу по разъяснению и пропаганде государственной политики в области архитектуры, строительства и градостроительства;

- осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность в сфере архитектуры, строительства и градостроительства;

- организует совместно с Минстроем России переподготовку и повышение квалификации кадров в области архитектуры, строительства и градостроительства, подготавливает предложения по обеспечению социальной защиты работников отрасли.

Организует совместно со Штабом ГО и ЧС Республики Бурятия и Управлением строительства подразделения инженерной службы ГО республики на базе ведущих организаций строительного комплекса независимо от форм собственности (абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.95 г. № 119) 6. Министерство строительства и архитектуры для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные документы в сфере архитектуры, строительства и градостроительства, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной, архитектурно-строительной, инвестиционной деятельности на территории республики, при необходимости издавать совместные акты с другими органами государственного управления;

- давать разъяснения по вопросам применения территориальных норм и правил, а также заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другими органами государственной власти и управления, в части архитектуры, строительства и градостроительства;

- отклонять от согласования проектную документацию, выполненную с нарушением архитектурно-планировочного задания, правил застройки города (поселения), других нормативно-правовых актов в области градостроительства, не принимать к рассмотрению проекты, выполненные предприятиями и организациями, не имеющими соответствующих государственных лицензий;

- возбуждать вопрос о применении дисциплинарной, административной, уголовной ответственности к лицам, виновным в нарушении Законов Российской Федерации и Республики Бурятия в области строительства и градостроительства, утвержденной градостроительной документации и проектов для строительства, строительных норм и правил, инструкций, правил застройки городов (поселений) и других нормативно-правовых актов;

- проводить надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции материалов, конструкций и изделий на предприятиях республики независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы;

- приостанавливать строительство, запрещать ввод в эксплуатацию объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений утвержденных проектов, обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции;

- получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти и управления территорий, предприятий и организаций независимо от форм собственности, необходимую для осуществления своих задач и функций;

- подготавливать предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций строительного комплекса, относящихся к республиканской собственности;

- заключать в пределах своей компетенции международные соглашения и договоры о сотрудничестве в области архитектуры, строительства и градостроительства;

- представлять в федеральных органах государственной власти и управления, судах интересы республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- создавать в установленном порядке экспертные и консультативные советы и другие органы в области архитектуры, строительства и градостроительства.

Издавать по вопросам организации работы инженерной службы ГО республики распоряжения, обязательные для исполнения предприятиями и организациями строительного комплекса, независимо от форм собственности (абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.95 г. № 119) 7. Министерство возглавляет министр строительства и архитектуры, назначаемый на должность в установленном порядке.

8. Министр строительства и архитектуры:

- руководит деятельностью Минстроя РБ;

- распределяет обязанности между заместителями министра, устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства;

- издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в области архитектуры, строительства и градостроительства;

- обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными органами государственной власти и управления по вопросам Министерства;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

- осуществляет назначение на должность и освобождение от должности работников аппарата Министерства и подведомственных организаций;

- утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание и положения о подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата управления в пределах выделенных средств;

- без доверенности действует от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета.

Руководит на принципах единоначалия инженерной службы ГО республики (абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.95 г. № 119) 9. В Министерстве формируется коллегия, которая рассматривает важнейшие вопросы деятельности территориального строительного комплекса. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра.

- Министерство образовывает архитектурно-градостроительный, научно-технический, экспертный и другие советы по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства для рассмотрения вопросов строительной и градостроительной деятельности и оценки качества проектной документации по наиболее важным и технически сложным объектам.

Персональный состав и положения о советах утверждаются министром.

10. В состав Минстроя РБ входят: инспекция государственного архитектурно-строительного надзора, управление государственной вневедомственной экспертизы, Центр государственного лицензирования строительной деятельности, инспекции по контролю за инженерными изысканиями для строительства, научно-технический центр "Сейсмобезопасность Бурятии" и управление капитального строительства.

11. Финансирование Министерства строительства и архитектуры осуществляется за счет средств бюджета Республики Бурятия, а также спецсредств и внебюджетных фондов, формируемых из средств, поступающих от юридических и физических лиц.

12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия, соответствующие штампы, расчетные, специальные, текущие и другие счета в учреждениях банков и размещается по адресу: 670000, г.Улан-Удэ, Дом Правительства, 1.