ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июня 1999 г. № 194 г. Горно-Алтайск Отменено - Постановление Правительства Республики Алтай от 25.10.2002 г. № 308 О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем города и населенных пунктов на территории Республики Алтай В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1418 от 24.12.94г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", Указами Президента Российской Федерации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ №425 от 28.04.97г.
и №528 от 27.05.97г., Постановлением Правительства РФ №1613 от 20.12.97г. "О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998 - 99 гг." Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Временно уполномочить Центр по государственному лицензированию строительной деятельности при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай (далее "Центр") на лицензирование деятельности по эксплуатации инженерных систем города и населенных пунктов на территории Республики Алтай, до принятия Постановления Правительства Республики Алтай "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Республики Алтай".
2. Утвердить предлагаемый Порядок о государственном лицензировании (приложение №1) и Перечень лицензируемых видов деятельности по эксплуатации инженерных систем города и населенных пунктов на территории Республики Алтай (приложение №2), разработанных на основании Положения "О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 02.11.1995г.
3. Утвердить коэффициенты кратности стоимости лицензии при лицензировании видов работ по эксплуатации инженерных систем города и населенных пунктов Республики Алтай в соответствии со статьей 10 п.2 и статьей 15 Федерального закона №158 от 25.09.98г. согласно приложению №3.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Гнездилова М.З.
Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай С.И.Зубакин Приложение №1 Утвержден Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июня 1999г. №194 ПОРЯДОК о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Республики Алтай 1. Настоящий порядок "О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Республики Алтай" разработан в соответствии с Положением РФ №1073 от 02.11.95г. "О лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов".
2. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществлять деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов в течение установленного срока с соблюдением лицензионных условий и действующего законодательства.
3. Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов выдается юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
4. Для получения лицензии на право осуществлять свою деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов устанавливается следующий порядок:
4.1. Заявитель представляет в Органы лицензирования - заявление о выдаче лицензии с указанием:
1. для юридического лица - наименования и организационно- правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего бланка;
2. для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
3. вида деятельности;
4. срока действия лицензии;
- копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);
- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, организации;
- справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
- справку государственных органов контроля о соответствии технических условий выполнения работ требованиям, установленным этими органами;
- сведения о технической готовности к выполнению соответствующих работ и профессиональной пригодности персонала.
4.2. После приема заявления и всего комплекта документов специалист центра выписывает счет на оплату за рассмотрение заявления, комплекта документов и проведения экспертизы.
5. Заявители, имеющие намерения осуществлять свою деятельность по системам водоснабжения и водоотведения, представляют справки (заключение органов контроля Госсанэпиднадзора и Госстандарта).
6. Заявители, имеющие намерения осуществлять свою деятельность по использованию подземных вод, представляют лицензию, оформленную в территориальном комитете по геологии и использованию недр, и заключение Госсанэпиднадзора.
7. Заявители, осуществляющие свою деятельность по эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и инженерной защиты территорий, представляют заключение Комитета по экологии и природным ресурсам о возможности заявителя выполнять эти виды деятельности.
8. Заявители, осуществляющие свою деятельность по системам электроснабжения, электроосвещения, теплоснабжения, представляют заключения (акт) "Энергонадзора" о возможности заявителя выполнять эти виды деятельности.
9. Заявители, имеющие в своем составе объекты, механизмы и установки, подведомственные Госгортехнадзору, представляют разрешение этого органа на их эксплуатацию.
10. Заявитель имеет право получать лицензию на один или несколько видов работ по эксплуатации инженерных систем на срок не менее 3-х лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на срок до 3-х лет.
11. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами после проведенной экспертизы лицензионным центром.
12. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после экспертного заключения лицензионного центра, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
13. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой, экспертизы принимается лицензионным центром в случае:
- возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий;
- наличия в экспертном заключении рекомендаций по проведению экспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами;
- необходимости проведения лицензиатами дополнительных мероприятий по устранению выявленного экспертизой несоответствия установленным нормам и правилам.
14. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема, подлежащих экспертизе материалов, руководитель Органа лицензирования может продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, но не более чем на 30 дней.
15. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
16. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
17. После положительного решения Совета лицензионного центра заявитель получает счет для оплаты за выдачу лицензии, оплачивает его в течение 10 дней и получает готовую лицензию.
18. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии или аннулирует ее в случае:
- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
- нарушения лицензиатом условия действия лицензии;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
19. Органы лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информируют о нем лицензиата и органы Государственной налоговой службы Республики Алтай.
20. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
- В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
- В случае продления срока действия лицензии лицензиат обязан за 60 дней до окончания срока подать заявление со всеми необходимыми для лицензирования документами.
21. Переоформление лицензии, а также продление срока ее действия производится в порядке, установленном для ее получения.
22. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты - на основании временного разрешения, выданного Органом лицензирования.
23. Если заявитель в течение месячного срока не произвел оплату за рассмотрение заявления, комплекта документов, проведение экспертиз и другие расходы, непосредственно связанные с ведением лицензионной деятельности, он исключается из регистрационного списка.
24. Орган лицензирования аккредитует базовые экспертные центры для проведения экспертизы.
25. Контролирующие органы имеют право вносить предложения в Органы лицензирования об аннулировании или приостановлении действия лицензии в случае нарушений "Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов", утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 1995 года №1073.
Приложение №2 Утвержден Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июня 1999г. №194 ПЕРЕЧЕНЬ лицензируемых видов работ по эксплуатации инженерных систем города и населенных пунктов Республики Алтай (техническое обслуживание, профилактические работы, текущие и несложные аварийные ремонты) На основании Постановления Правительства Российской Федерации №1073 от 2 ноября 1995 г. "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов" и в соответствии с "Нормативно- методическими документами по организации лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов", утвержденных приказом по Министерству строительства Российской Федерации от 30 августа 1996г. №17-115 принять на территории Республики Алтай предлагаемый Перечень.
1. Эксплуатация внешних систем электроснабжения 1.1. - кабельные линии напряжением до 1 кВ;
1.2. - кабельные линии напряжением от 6 до 10 кВ;
1.3. - кабельные линии напряжением 35 кВ;
1.4. - воздушные линии напряжением до 1 кВ;
1.5. - воздушные линии напряжением от 6 до 10 кВ;
1.6. - воздушные линии напряжением 35 кВ;
1.7. - трансформаторные подстанции и распределительные пункты;
1.8. - системы городского электрического транспорта;
1.9. - испытание и измерение всех видов электроустановок до и выше 1 кВ;
1.10. - испытание средств защиты, используемых в электроустановках;
1.11. - системы автоматического и диспетчерского управления;
1.12. - инженерная диагностика состояния и режима функционирования сетей и сооружений электроснабжения;
1.13. - устройства, оборудование, приборы и арматура на сооружениях, системах электроснабжения, включая дизельные электростанции;
1.14. - разработка нормативно-технических документов по электротехническому, электротехнологическому оборудованию и установкам (правила, нормы, руководства, положения, технические условия, инструкции, методические указания, методики);
1.15. - производство расчетов режимов работы электрооборудования;
1.16. - проведение ведомственного энергетического надзора за безопасной эксплуатацией и техническим состоянием энергоустановок;
1.17. - ведение образовательной деятельности, подготовка, переподготовка и аттестация электротехнического, электротехнологического персонала и других специалистов для энергетики учебными комбинатами, курсами повышения квалификации и другими организациями, не входящими в систему государственного образования;
1.18. - распределение между потребителями электрической энергии;
1.19. - проверка знаний отраслевых норм и правил у председателей и членов экзаменационных комиссий предприятий и организаций электроэнергетического комплекса;
2. Эксплуатация внутренних систем электроснабжения 2.1. - электропроводки (питающие, распределительные и групповые сети);
2.2.- внутреннее освещение (осветительная арматура, патроны, электроустановочные изделия);
2.3. - вводные и вводно-распределительные устройства, групповые, этажные, квартирные щитки;
2.4. - аппараты защиты, приборы учета электроэнергии;
2.5. - заземляющие и молниезащитные устройства;
2.6. - системы электроснабжения, включая действующие электроустановки (электроплиты, электроприводы насосов и другое оборудование);
2.7. - лифты;
2.8. - системы автоматического и диспетчерского контроля;
2.9. - инженерная диагностика внутренних систем электроснабжения.
3. Эксплуатация систем наружного освещения 3.1. - электрические сети напряжением 1 кВ;
3.2. - светильники, пусковая аппаратура, иллюминация, рекламное освещение;
3.3. - средства управления наружным освещением.
4. Эксплуатация внешних систем теплоснабжения 4.1. - магистральные тепловые сети с температурой теплоносителя (вода) до 115 градусов С;
4.2. - магистральные тепловые сети с температурой теплоносителя (вода) более 115 градусов С;
4.3. - магистральные тепловые сети с давлением пара более 0,07 Мпа;
4.4. - внутриквартирные тепловые сети с температурой теплоносителя (вода) до 115 градусов С; 4.5. - внутриквартирные тепловые сети с температурой теплоносителя (вода) более 115 градусов С;
4.6. - внутриквартальные тепловые сети с давлением пара до 0,07 Мпа;
4.7. - внутриквартальные тепловые сети с давлением пара более 0,07 Мпа;
4.8. - котельные мощностью до 3 Гкал/ч;
4.9. - котельные мощностью более 3 Гкал/ч;
4.10. - насосные станции;
4.11. - центральные тепловые пункты (ЦТП);
4.12. - системы автоматического и диспетчерского контроля;
4.13. - приборы учета расхода тепловой энергии;
4.14. - устройства, оборудование, приборы, арматура на сооружениях систем теплоснабжения, включая источники теплоснабжения;
4.15. - инженерная диагностика состояния и режима функционирования систем теплоснабжения;
4.16. - разработка нормативно-технических документов по теплотехническому оборудованию и установкам (правила, нормы, руководства, положения, технические условия, инструкции, методические указания, методики);
4.17. - разработка нормативных характеристик энергетического оборудования котельных;
4.18. - производство расчетов режимов работы энергооборудования;
4.19. - распределение между потребителями тепловой энергии;
4.20. - котлоочистительные работы;
4.21. - режимная наладка и регулировка систем теплоснабжения, в том числе водоподогревательных установок источников тепла, тепловых сетей, систем теплоснабжения;
4.22. - комплекс работ, выполняемых по заявкам (договорам) производителей и потребителей теплоэнергии по оборудованию систем коммерческого учета и контроля параметров тепловой энергии и теплоносителя, а также средств автоматизации тепловых процессов, в том числе:
4.22.1. - формирование исполнительной документации на систему (без проектирования);
4.22.2. - техническое обслуживание (гарантийное и сервисное) системы, связанное с демонтажом, поверкой и последующим монтажом оборудования.
5. Эксплуатация внутренних систем теплоснабжения 5.1. - внутренние тепловые сети с различными параметрами теплоносителя;
5.2. - внутренние сети горячего водоснабжения;
5.3. - устройства, оборудование, арматура внутридомовых систем теплоснабжения;
5.4. - контрольно-измерительные и регулирующие устройства;
5.5. - системы автоматического и диспетчерского контроля;
5.6. - инженерная диагностика состояния и режима функционирования внутренних систем теплоснабжения.
6. Эксплуатация внешних систем водоснабжения и водоотведения 6.1. - магистральные сети водоснабжения;
6.2. - магистральные сети канализации;
6.3. - внутриплощадочные сети водоснабжения;
6.4. - внутриплощадочные сети канализации;
6.5. - сооружения водоснабжения (в т.ч. водозаборные и водоподготовительные сооружения, насосные станции, водонапорные башни, оборудование, колодцы, приборы учета и контроля и т.д.);
6.6. - сооружения канализации (в т.ч. насосные и сливные станции, очистные сооружения, колодцы, дюкеры, оборудование, приборы учета и контроля и т.д.);
6.7. - системы автоматического и диспетчерского контроля;
6.8. - инженерная диагностика состояния и режима функционирования сетей и сооружений водоснабжения и канализации.
7. Эксплуатация внутренних систем водоснабжения и водоответвления 7.1. - внутренние сети всех систем водоснабжения;
7.2. - внутренние сети канализации;
7.3. - санитарно-технические приборы, арматура;
7.4. - приборы учета расхода воды;
7.5. - системы автоматического и диспетчерского контроля за работой инженерного оборудования зданий;
7.6. - устройства, оборудование, сооружения в системах водоснабжения и водоответвления;
7.7. - инженерная диагностика состояния и режима функционирования систем водоснабжения и водоотведения.
8. Эксплуатация жилищного фонда и нежилых помещений 8.1. - подготовка зданий и сооружений для эксплуатации в различные периоды года;
8.2. - несущие, ограждающие конструкции, узлы и детали зданий и сооружений (фундаменты, стены, перекрытия, полы, крыши, кровли, фасады, лестничные клетки, подвалы, мусоропроводы, водоотводы и т.п.);
8.3. - системы аварийно-диспетчерского обслуживания;
8.4. - инженерная диагностика состояния и режима функционирования строительных конструкций зданий.
9. Эксплуатация систем вентиляции и кондиционирования воздуха - воздуховоды;
- оборудования, устройства;
- системы автоматического и диспетчерского контроля;
- контрольно-измерительные приборы;
- инженерная диагностика состояния и режима функционирования систем.
10. Эксплуатация систем охранно-пожарной сигнализации и дымоудаления - пожарная сигнализация;
- охранная сигнализация;
- пожарно-охранная сигнализация (в т.ч. автоматическая сигнализация и автоматическое пожаротушение);
- дымоудаление (сооружения, оборудование, конструкции).
11. Эксплуатация систем инженерной защиты территорий - организованная система водоотвода (канализация поверхностных сточных вод);
- сооружения для очистки поверхностных сточных вод;
- стабилизирующее озеленение - газоны, лесопосадки, кустарники;
- берегоукрепительные сооружения;
- подпорные стенки;
- набережные;
- дамбы и другие сооружения;
- дренажные системы;
- дорожные основания и покрытия;
- подпорные, поддерживающие и другого назначения стены;
- откосные покрытия;
- снегозадерживающие сооружения (мосты, заборы и т.п.);
- эстакады;
- сети контрольно-измерительных точек;
- контрольно-измерительная аппаратура.
Примечания. 1. Лицензионный центр выдает лицензии на эксплуатацию внешних и внутренних теплоэлектроэнергетических систем и объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также др. форм собственности, предназначенных для оказания жилищно-коммунальных услуг.
2. Владельцами лицензий могут быть юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Приложение №3 Утверждены Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июня 1999г. №194 КОЭФФИЦИЕНТЫ кратности стоимости лицензий при лицензировании работ по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов на территории Республики Алтай 1. Виды деятельности по перечню лицензируемых работ по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов:
до 2-х видов - 35 минимальных зарплат от 3-х до 5 видов - 45 минимальных зарплат 6 и более видов - 55 минимальных зарплат 2. Плата за рассмотрение заявления устанавливается 1/5 минимального размера оплаты труда за 1 вид, но не может превышать трехкратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом - в соответствии со ст.10 федерального закона от 25.09.98г.
Средства от лицензионного сбора по видам деятельности, определенным приложением №2, зачисляются в бюджет Республики Алтай, за счет которого содержится орган лицензирования.
По остальным вопросам оплаты руководствоваться распоряжением Правительства Республики Алтай №321-р от 22.05.1996г.