Указ Об утверждении Комплексной программы по противодействию религиозному и национальному экстремизму в Республике Ингушетия на 2002 год В целях повышения эффективности деятельности по противодействию религиозному и национальному экстремизму в Республике Ингушетия постановляю: Утвердить прилагаемую Комплексную программу по противодействию религиозному и национальному экстремизму в Республике Ингушетия на 2002 год.
Президент Республики Ингушетия Р. Аушев г. Магас 28 декабря 2001 г. № 202 Утверждена Указом Президента Республики Ингушетия от «28» декабря 2001 г. № 202 Комплексная программа по противодействию религиозному и национальному экстремизму в Республике Ингушетия на 2002 год 1. Содержание, проблемы и обоснование ее решения программными методами Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для Республики Ингушетия немаловажное значение, что свидетельствует о необходимости: - разработки действенных мер и механизмов внедрения норм толерантности поведения в социальную практику, противодействия религиозному и национальному экстремизму; - использования в полной мере возможностей профилактики национализма и экстремизма и риска социальных взрывов; - совершенствования и развития методологических основ политики в области становления гражданского общества. Разработка и реализация системы государственных мер по формированию толерантности и профилактике национализма и религиозного экстремизма в республике является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий органов государственной власти, опоры на общественные организации.
Комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания специальной республиканской программы для ее решения. 2. Цели и задачи программы Целью программы является формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения, определяющих устойчивость поведения отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях, как основы гражданского согласия в республике. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - разработка и реализация комплекса эффективных мер по формированию у граждан толерантного поведения по противодействию религиозному экстремизму и профилактике социально-психологической напряженности в обществе; - разработка и реализация системы мер, стимулирующих толерантное поведение, противодействие религиозному экстремизму во всех его проявлениях, в том числе: реализация учебных программ для различных ступеней и форм образования;
- разработка мероприятий по профилактике экстремизма; - реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межконфессионального диалога. -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | По линии Министерства | | | | | молодежной политики, | | | | | спорта и туризма РИ | | | | 1. | | В течение | Министерство | | | Провести во всех | года | молодежной | | | населенных пунктах | | политики, спорта | | | мероприятия с молодежью: | | и туризма, | | | встречи, диспуты, круглые | | Муфтият РИ | | | столы, беседы по | | | | | обсуждению проблемы | | Министерство | | 2. | проявления религиозного | Постоянно | молодежной | | | экстремизма в молодежной | | политики, спорта | | | среде. | | и туризма | | | | | Министерство | | | Активизировать работу по | | образования | | | максимальному охвату | | | | | детей и подростков | | Министерство | | | занятиями физической | | молодежной | | 3. | культурой и спортом. | Постоянно | политики, спорта | | | | | и туризма | | | | | Министерство | | | | | образования | | | | | | | | В целях пропаганды | | | | | здорового образа жизни | | | | | проводить в | | | | | образовательных | | | | | учреждениях спортивные | | | | | соревнования, | | | | | спартакиады. | | | | | | | | -———————|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————- | | По линии Муфтията РИ | | | | | | | | | 1. | Предложить Муфтияту РИ | 1 квартал 2002 г. | Муфтият РИ | | | составить список | | | | | литературы | | | | | пропагандирующей | | | | | религиоз-ный экстремизм | | | | | для принятия мер по | | | | | недопущению её | | | | 2. | распространения на | В течение года | Муфтият РИ | | | территории РИ. | | | | | | | | | | Разработать и осуществить | | | | | мероприятия по | | | | | направлению перспективной | | | | | молодежи, готовящейся к | | | | | профессиональной | | | | | религиозной деятельности, | | | | 3. | для обучения в Российских | Постоянно | Муфтият РИ | | | и Исламских, учебных | | | | | заведениях. | | | | | | | | | | Взять на учет молодых | | | | | людей склонных и уже | | | | 4. | ставших на путь | 1 квартал 2002 г. | Муфтият РИ | | | религиозного экстремизма | | ИОС «Даймохк | | | и проводить с ними | | | | | соответствующую работу. | | | | | | | | | | Провести конференцию | | | | | мусульман республики с | | | | | привлечением широких | | | | | слоев общественности. | | | | | | | | -———————|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————- | | По линии администраций | Систематически | | | | районов | | | | | и городов РИ | | | | 1. | Проводить встречи с | | Администрации | | | населением, совместно с | | районов, городов | | | духовенством, работниками | | и населенных | | | органов внутренних дел, | | пунктов | | | образования, | | | | | представителями | В течение года | | | | общественных организа-ции | | | | | и СМИ для профилактики | | Администрации | | 2. | религиозного экстремизма | | районов, городов | | | | | и населенных | | | Усилить работу по | | пунктов | | | привлечению к | | Администрации | | | административной | | населенных | | | ответственности за | В течение года | пунктов, | | | правонарушения в | | Муфтият | | | соответствии с Законом РИ | | | | 3. | «О регулировании | | | | | некоторых вопросов | | | | | религиозной и | | | | | миссионерской | | | | | деятельности в Республике | | | | | Ингушетия». | | | | | Продолжить работу по | | | | | выявлению лиц | | | | | подверженных идеям | | | | | ваххабизма, | | | | | активизировать | | | | | индивидуальную, | | | | | профилактическую и | | | | | воспитательную работу с | | | | | ними. | | | -———————|———————————————————————————|———————————————————|——————————————————- | | По линии ГТРК | Январь, постоянно | | | | Администрации населенных | 2002 г. | | | 1. | пунктов, Муфтият | Постоянно | ГТРК РИ | | | | Январь, | | | | Проводить круглые столы с | постоянно | | | | привлечением работников | 2002 г. | ГТРК РИ | | 2. | юстиции, прокуратуры, | | | | | органов внутренних дел, | | | | | религиозных деятелей по | | | | | разъяснению природы | | | | | экстремизма и | | | | | ответственности за | | | | | распространение | | | | 3. | экстремистских идей. | | Министерство | | | | | юстиции РИ | | | Организовать трансляцию | | Прокуратура РИ | | | цикла передач под | | ГТРК РИ | | | рубрикой: «Правовые | | | | | знания в массы» | | | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | № | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственные за | | | | исполнения | исполнение | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | | По линии Правительства РИ | | | | 1. | Образовать | Январь 2002г. | Правительство РИ | | | Экспертно-консультативную | | | | | комиссию по делам религии при | | | | | Правительстве РИ и | | | | | подотчетные ей | | | | | Экспортно-консультативные | | | | | комиссии по делам религии при | | | | | администрациях районов и | | | | | городов. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 2. | Информировать население о | Постоянно | Правительство РИ | | | работе государственных | | СМИРИ | | | учреждений, обществен-ных | | | | | организаций и движений | | | | | религиозных конфессий с | | | | | населением республики по | | | | | искоренению чуждых Ингушскому | | | | | народу | | | | | проявлений. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 3. | Организовать издание учебной | 2 квартал | Правительство РИ | | | и научной литературы по | 2002г. | Министерство | | | профилактике религиозного и | | образования РИ | | | национального экстремизма. | | Муфтият РИ | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 4. | Провести научно-практическую | Апрель 2002г. | Правительство РИ | | | конферен-цию «Формирование | | Министерство | | | установок толерант-ного | | образования РИ | | | сознания». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 5. | Принять участие в проведении | Июнь 2002г. | Правительство РИ | | | международ-ного семинара | | Министерство | | | «Мир, толерантность, | | образования РИ | | | согласие». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 1. | По линии правоохранительных | 1 квартал | МВД РИ | | | органов РИ | 2002г. | УФСБ по РИ | | | Организовать проверку | | УФСНП по РИ | | | финансово-экономической | | | | | деятельности предприятий | | | | | различных форм собственности, | | | | | оказыва-ющих поддержку | | | | | гражданам, религиозным | | | | | организациям, деятельность | | | | | которых направлена на | | | | | дестабилизацию | | | | | общественно-политической | | | | | обстановки в | | | | | республике. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 2. | Организовать встречи с | 1,3 квартал | МВД РИ | | | лидерами религиозных | 2002г. | Муфтият РИ | | | организаций и представителями | | Администрации | | | временно перемещенных лиц по | | населенных пунктов | | | вопросу противодействия | | РИ | | | проявлениям экстремизма. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 3. | Провести в палаточных | 1 квартал | МВД РИ | | | городках для вынужденных | 2002 г. | УФСБ по РИ | | | переселенцев комплекс | | Муфтият РИ | | | оперативно-профилактических | | | | | мероприятий по выявлению лиц, | | | | | приверженных идеям вахабизма. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 4. | Активизировать работу | Постоянно | МВД РИ | | | участковых уполномоченных | | | | | милиции по выявлению | | | | | задержанию лиц ведущих | | | | | пропаганду вахабизма среди | | | | | населения. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 5. | Организовать работу по | Январь | МВД РИ | | | документированию преступной | 2002 г. | | | | деятельности боевиков, | | | | | вахабитов и их пособников. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 6. | Исключить случаи выдачи видов | Постоянно | МВД РИ | | | на жительство, принятия | | УФСБ по РИ | | | гражданства РФ иностранцами, | | | | | являющимися сторонниками | | | | | религиозных экстремистских | | | | | течений. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 7. | Организовать работу по | Январь | МВД РИ | | | выявлению и постановке на | 2002 г. | УФСБ по РИ | | | учет лидеров религиозных | | | | | экстремистских группировок. | | | | | Под роспись доводить до них | | | | | содержание ст. 282 УК РФ. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 8. | Увеличить численность личного | 2 квартал | МВД РИ | | | состава Галашкинского ПОМ, | 2002 г. | | | | выделить необходи-мое | | | | | вооружение, обеспечить | | | | | средствами связи и | | | | | автотранспортом для | | | | | патрулирования в ночное время | | | | | суток селения Галашки и близ | | | | | лежащих территорий. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | | Пресекать изготовление и | | | | 9. | распространение печатной | Постоянно | МВД РИ | | | продукции пропагандирующей | | УФСБ РИ | | | религиозный и национальный | | Администрации | | | экстремизм. | | районов и городов | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 10. | Осуществлять проверки | | | | | торговых точек на предмет | Постоянно | МВД РИ | | | распространения аудио-видео | | | | | материалов экстремистского | | | | | содержания и принимать меры к | | | | | изъятию указанной продукции | | | | | из обращения. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 11. | Усилить надзор за выполнением | Постоянно | Прокуратура РИ | | | Закона РИ | | | | | «О регулировании некоторых | | | | | вопросов | | | | | религиозной и миссионерской | | | | | деятельности | | | | | в Республике Ингушетия». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 12. | Рекомендовать районным и | Постоянно | Прокуратура РИ | | | городским | | Суды РИ | | | судам проводить открытые | | | | | выездные | | | | | судебные заседания, с | | | | | привлечением СМИ, | | | | | при рассмотрении уголовных | | | | | дел по | | | | | фактам, связанным с | | | | | религиозным | | | | | экстремизмом. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | | | | | | 13. | Привлекать к административной | Постоянно | МВД РИ | | | ответственности граждан, | | | | | предоставляющих жилую площадь | | | | | лицам, | | | | | не имеющим регистрации в | | | | | паспортно- | | | | | визовой службе, и | | | | | руководителей | | | | | предприятий, нанимающих их на | | | | | работу. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | | По линии Министерства | | | | | образования РИ | | | | 1. | | | | | | Включить в учебные программы | | | | | по «Основам религии» | | | | | факультативный час | | | | | для разъяснения негативного | | | | | влияния | | | | | ваххабизма. | | | | | | | | -——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | Январь | Министерство | | | образования РИ | | | Муфтият РИ | | | | | | | -——————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 2. | Осуществлять строгий контроль | Постоянно | Министерство | | | за подбором кадров | | образования РИ | | | направляемых в | | Муфтият РИ | | | образовательные учреждения | | | | | для | | | | | преподавания курса «Основы | | | | | религии». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 3. | Привлекать к работе с | В течении | Министерство | | | учащимися во | года | образования РИ | | | внеурочное время | | Муфтият РИ | | | представителей | | | | | духовенства, имеющих | | | | | соответствующие | | | | | образование и рекомендации. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 4. | Организовать курсовую | В течение | Министерство | | | переподготовку | года | образования РИ | | | преподавателей дисциплины | | Муфтият РИ | | | «Основы | | | | | религии». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 5. | Осуществлять систематический | В течение | Министерство | | | контроль за | года | образования РИ | | | состоянием преподавания, | | Муфтият РИ | | | уровнем знаний | | | | | и навыков учащихся по | | | | | дисциплине | | | | | «Основы религии». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 6. | Проводить в образовательных | Постоянно | Министерство | | | учреждениях тематические | | образования РИ | | | олимпиады, диспуты, круглые | | Муфтият РИ | | | столы, конференции в целях | | ИОС «Даймохк» | | | профилактики распространения | | ИнГУ | | | религиозного экстремизма. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | | Принять меры по обеспечению | | | | 7. | образовательных учреждений | 1 квартал | Министерство | | | необходимой | 2002 г. | Образования РИ | | | учебно-методической | | Муфтият РИ | | | литературой по дисциплине | | | | | «Основы религии». | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 8. | Проводить на родительских | Постоянно | Муфтият РИ | | | собраниях разъяснительную | | Министерство | | | работу о негативном влиянии | | образования РИ | | | вахабизма. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 9. | Организовать в | Постоянно | Министерство | | | образовательных учреждениях | | культуры РИ | | | работу творческой группы по | | Министерство | | | пропаганде народных обычаев и | | образования РИ | | | традиций. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 10. | Установить единый день | 1 квартал | Министерство | | | учебы-телеуроков для учащейся | 2002 г. | образования РИ | | | молодежи по разъяснению | | Муфтият РИ | | | опасных воздействий | | ГТРК | | | религиозных экстремистских | | | | | течений | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 11. | Принимать активное участие в | | | | | сходах граждан по обсуждению | Постоянно | Министерство | | | проблем воспитания и развития | | образования РИ | | | подрастающего поколения. | | Муфтият РИ | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 12. | Расширить сеть учреждений | | | | | дополнительного образования, | В течение | Министерство | | | создать необходимую | года | образования РИ, | | | учебно-материальную базу для | | министерство | | | организации досуга и | | молодежной | | | занятости детей и подростков | | политики, спорта и | | | в учреждениях дополнительного | | туризма | | | образования. | | | | | | | | -——————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————- | 13. | Обеспечить учащихся | В течение | Министерство | | | специальными наставлениями - | года | образования РИ | | | Хадисами из Корана - | | Муфтият РИ | | | доступными для их понимания. | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
