Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н --------- Къэбарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ---------- О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ; от 15.03.2003 г. № 34-РЗ;
от 26.06.2004 г. № 16-РЗ; от 29.12.2004 г. № 55-РЗ;
от 31.01.2005 г. № 9-РЗ; от 02.06.2005 г. № 38-РЗ;
от 20.06.2006 г. № 32-РЗ; от 19.12.2011 г. № 120-РЗ;
от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 6 ноября 1996 года (Абзац утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики мер государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 2. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские общественные объединения (далее - молодежные и детские объединения) с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ; от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Действие настоящего Закона не распространяется на:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.
3. Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, не могут служить основанием для ограничения права молодежи на объединение.
Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Закона применяемые в его тексте понятия имеют следующие значения:
(абзац исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ) (абзац исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ) (абзац исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ) (Абзац утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) (Абзац утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) государственная поддержка молодежных и детских объединений - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав и свобод. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ) Статья 3. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о государственной поддержке молодежных и детских объединений 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о государственной поддержке молодежных и детских объединений основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ) 2. (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 3. Если международным договором Российской Федерации, международным соглашением Кабардино-Балкарской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора, международного соглашения. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2004 г. № 16-РЗ) Статья 3-1. Государственная поддержка молодежных и детских объединений в Кабардино-Балкарской Республике 1. Вопросы государственной поддержки молодежных и детских объединений в Кабардино-Балкарской Республике и ведения республиканского реестра молодежных и детских объединений, пользующихся в Кабардино-Балкарской Республике государственной поддержкой (далее - республиканский реестр), регулируются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
2. В случае, если в Кабардино-Балкарской Республике оказывается государственная поддержка молодежным или детским объединениям, республиканский орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики (далее - уполномоченный орган) ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики указанные в подпунктах 1-8 пункта 3 статьи 14 Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" сведения об объединениях, включенных в республиканский реестр.
(Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Статья 4. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений Исходя из основных направлений государственной молодежной политики, государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
(Абзац исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы республиканскими органами исполнительной власти, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
(Абзац исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 5. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки 1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:
межрегиональным, региональным и местным молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов;
межрегиональным, региональным и местным детским объединениям граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется при соблюдении ими следующих условий: (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
в объединении насчитывается не менее 120 членов. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется уполномоченным органом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 3. Вступление молодежного и детского объединения в союз не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 4. (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 6. Права молодежных и детских объединений (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 1. Молодежные и детские объединения имеют право: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) готовить доклады Главе Кабардино-Балкарской Республики и Правительству Кабардино-Балкарской Республики о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов республиканских органов исполнительной власти по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 г. № 32-РЗ; от 19.12.2011 г. № 120-РЗ) вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению республиканских законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов республиканских программ в области государственной молодежной политики.
2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
ГЛАВА II ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений 1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в области государственной молодежной политики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 02.06.2005 г. № 38-РЗ) 2. В соответствии с федеральным законодательством органы, осуществляющие государственную регистрацию общественных объединений, обеспечивают информирование и принимают решения о государственной регистрации молодежных и детских объединений. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2003 г. № 34-РЗ; от 31.01.2005 г. № 9-РЗ) 3. По обращениям молодежных и детских объединений уполномоченный орган организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 02.06.2005 г. № 38-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Статья 8. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 9. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 10. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 11. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений 1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах) республиканских программ в области государственной молодежной политики и защиты детства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается республиканским органом исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики по результатам конкурса указанных проектов (программ). (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 3. (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 4. (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 5. (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 12. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в республиканских целевых программах в области молодежной политики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) ГЛАВА III ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Статья 13. Республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений 1. Уполномоченный орган осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 2. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может поручать иным органам исполнительной власти осуществление отдельных мер государственной поддержки молодежных и детских объединений. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 20.06.2006 г. № 32-РЗ) Статья 14. Республиканский реестр 1. Уполномоченный орган в установленном им порядке формирует и ведет республиканский реестр, включающий сведения о молодежных и детских объединениях.
2. Включение молодежных и детских объединений в республиканский реестр осуществляется бесплатно в течение одного месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 5 настоящего Закона.
Молодежные и детские объединения, включенные в республиканский реестр, один раз в два года представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие соответствие молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 5 настоящего Закона.
В случае, если документы, подтверждающие соблюдение требований абзаца второго пункта 2 статьи 5 настоящего Закона, не представлены молодежным или детским объединением, уполномоченный орган осуществляет межведомственный запрос в государственный орган, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, для получения сведений о соответствии молодежного или детского объединения требованиям абзаца второго пункта 2 статьи 5 настоящего Закона.
3. В республиканский реестр включаются следующие сведения о молодежном или детском объединении:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименования, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;
2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) код причины постановки на учет;
5) регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации;
6) численность его членов;
7) цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии с его уставом;
8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением;
9) дата включения его в республиканский реестр;
10) дата и основание его исключения из республиканского реестра.
4. Молодежное или детское объединение, включенное в республиканский реестр, может быть исключено из указанного реестра на основании:
1) письменного заявления молодежного или детского объединения;
2) решения уполномоченного органа при выявлении несоответствия молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 5 настоящего Закона.
5. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об исключении молодежного или детского объединения из республиканского реестра уведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении.
6. Информация, содержащаяся в республиканском реестре, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Статья 15. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) ГЛАВА IV ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Статья 16. Защита прав молодежных и детских объединений (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 1. Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
2. В случае необходимости определения порядка их осуществления уполномоченный орган обязан определить такой порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные и детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно избираемом порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации и законодательству Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ; от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) (Абзац исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 17. Ответственность должностных лиц республиканских органов исполнительной власти и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего Закона 1. Должностные лица республиканских органов исполнительной власти несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Закона, ограничивающие права молодежных и детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами республиканских органов государственной власти своих обязанностей, настоящим Законом, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2001 г. № 64-РЗ; от 19.11.2013 г. № 77-РЗ) 3. Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законом и возмещают нанесенный ущерб.
Президент Кабардино-Балкарской Республики В.Коков г. Нальчик, Дом Правительства 2 декабря 1996 года № 33-РЗ --------------------