Clean Clean 6 пт 2 false false false 1 MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н --------- Къэбарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ---------- Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2014 № 66-РЗ О социальном обслуживании населенияв Кабардино-Балкарской Республике (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. № 31-РЗ; от 03.03.2003 г. № 29-РЗ; от 22.10.2003 г. № 88-РЗ; от 07.04.2004 г. № 4-РЗ; от 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 20.06.2006 г. № 32-РЗ; от 20.06.2006 г. № 41-РЗ; от 16.10.2008 г. № 59-РЗ; от 17.12.2013 г. № 83-РЗ; от 23.04.2014 г. № 20-РЗ) Принят Советом Республики ПарламентаКабардино-Балкарской Республики 27 ноября 1996 года Настоящий Закон регулирует правовые отношения в областисоциального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики. Глава I. Общие положения Статья 1. Социальное обслуживание Социальное обслуживание представляет собой деятельностьсоциальных служб по социальной поддержке, оказанию социально -бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических,социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальнойадаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненнойситуации. Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о социальном обслуживании Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о социальномобслуживании состоит из настоящего Закона, других законов и иныхнормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики. (Вредакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 3. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие понятия: социальные службы - предприятия и учреждения независимо от формсобственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане,занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальномуобслуживанию населения без образования юридического лица; клиент социальной службы - гражданин, находящийся в труднойжизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальныеуслуги; социальные услуги - действия по оказанию помощи отдельнымкатегориям граждан в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Законом; (В редакции Закона Кабардино-БалкарскойРеспублики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствиеопределенного места жительства, конфликты и жестокое обращение всемье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолетьсамостоятельно. Статья 4. Системы социальных служб 1. Государственная система социальных служб - система, состоящаяиз государственных предприятий и учреждений социального обслуживания,являющихся собственностью Кабардино-Балкарской Республики инаходящихся в ведении органов государственной властиКабардино-Балкарской Республики. 2. (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 3. Социальное обслуживание может осуществляться такжепредприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами,занимающимися предпринимательской деятельностью по социальномуобслуживанию населения без образования юридического лица. 4. Государство поддерживает и поощряет развитие социальных службнезависимо от форм собственности. Статья 5. Принципы социального обслуживания Социальное обслуживание основывается на принципах:1) адресности;2) доступности;3) добровольности;4) гуманности;5) приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;6) конфиденциальности;7) профилактической направленности. Статья 6. Государственные стандарты социального обслуживания 1. Социальное обслуживание должно соответствовать государственнымстандартам, которые устанавливают основные требования к объемам икачеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. (Вредакции Законов Кабардино-Балкарской Республикиот 15.05.2001 г. № 31-РЗ; от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 15.05.2001 г. № 31-РЗ) 2. Установление государственных стандартов социальногообслуживания осуществляется в порядке, определяемом ПравительствомКабардино-Балкарской Республики. (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Глава II. Обеспечение права граждан на социальное обслуживание, виды услуг и условия предоставления Статья 7. Право граждан на социальное обслуживание 1. Право граждан на социальное обслуживание в государственнойсистеме социальных служб по основным видам, определенным федеральнымзаконодательством, реализуется в порядке и на условиях, которыеустанавливаются законодательством Кабардино-Балкарской Республики. (Вредакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 2. Социальное обслуживание осуществляется на основании обращениягражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя,органа государственной власти, органа местного самоуправления,общественного объединения. 3. Каждый гражданин вправе получить в государственной системесоциальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядкеи условиях социального обслуживания. 4. Постоянно проживающие в Кабардино-Балкарской Республикеиностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерацииправа на социальное обслуживание, если иное не установленомеждународным договором Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 03.03.2003 г. № 29-РЗ) Статья 8. Материальная помощь 1. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктовпитания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды,обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а такжеспециальных транспортных средств, технических средств реабилитацииинвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. 2. Основания и порядок предоставления материальной помощиустанавливаются "Правительство Кабардино-Балкарской Республики. (Вредакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 20.06.2006 г. № 32-РЗ) Статья 9. Социальное обслуживание на дому 1. Социальное обслуживание на дому осуществляется путемпредоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянномили временном нестационарном социальном обслуживании. 2. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившимспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в видесоциально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи. Статья 10. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социальногообслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуггражданам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, иобеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровьяусловий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,психологического, социального характера, питание и уход, а такжеорганизацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Статья 11. Предоставление временного приюта Временный приют в специализированном учреждении социальногообслуживания предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенногоместа жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим отфизического или психического насилия, стихийных бедствий, в результатевооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальнойслужбы, нуждающимся в предоставлении временного приюта. Статья 12. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания В учреждениях социального обслуживания в дневное времяпредоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иноеобслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активномупередвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а такжедругим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в труднойжизненной ситуации. Статья 13. Консультативная помощь В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службыпредоставляются консультации по вопросам социально-бытового исоциально-медицинского обеспечения жизнедеятельности,психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты. Статья 14. Реабилитационные услуги Социальные службы оказывают помощь в профессиональной,социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам сограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям,попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационныхуслугах. Статья 15. Плата за социальное обслуживание 1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службамибесплатно и за плату. 2. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания ипорядок оказания платных социальных услуг в государственной системесоциальных служб определяются Правительством Кабардино-БалкарскойРеспублики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 3. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службахиных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно. Статья 16. Основания для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб 1. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системесоциальных служб в объемах, определенных государственными стандартамисоциального обслуживания, предоставляется: 1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи спреклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющимродственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - еслисреднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума,установленного для Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи сбезработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов; (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненнойситуации. 2. (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Глава III. Организация социального обслуживания Статья 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания 1. Учреждениями социального обслуживания независимо от формсобственности являются:1) комплексные центры социального обслуживания населения;2) территориальные центры социальной помощи семье и детям;3) центры социального обслуживания;4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;6) социальные приюты для детей и подростков;7) центры психолого-педагогической помощи населению;8) центры экстренной психологической помощи по телефону;9) центры (отделения) социальной помощи на дому;10) дома ночного пребывания;11) специальные дома для одиноких престарелых;12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);13) геронтологические центры;14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги. 2. К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия,оказывающие населению социальные услуги. 3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидацииучреждений и предприятий социального обслуживания независимо от формсобственности регулируется гражданским законодательством РоссийскойФедерации. Статья 18. Полномочия Кабардино-Балкарской Республики в области социального обслуживания 1. Кабардино-Балкарская Республика вне пределов полномочийорганов государственной власти Российской Федерации, предусмотренныхфедеральным законодательством, осуществляет собственное правовоерегулирование социального обслуживания населения. 2. К полномочиям Кабардино-Балкарской Республики относятся: 1) обеспечение реализации федерального законодательства в сфересоциального обслуживания населения; 2) разработка, финансирование и реализация республиканскихпрограмм социального обслуживания; 3) определение структуры органов управления государственнойсистемой социального обслуживания и организация их деятельности; 4) установление порядка координации деятельности социальныхслужб; 5) создание, управление и обеспечение деятельности учрежденийсоциального обслуживания; 6) иные полномочия. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 19. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 20. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 22.10.2003 г. № 88-РЗ) Статья 21. Управление социальным обслуживанием 1. Управление государственной системой социальных службосуществляется специально уполномоченным "ПравительствоКабардино-Балкарской Республики органом государственной власти всоответствии с его полномочиями. (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 г. № 32-РЗ) 2. (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 3. Управление социальными службами иных форм собственностиосуществляется в порядке, определяемом их уставами либо инымиучредительными документами. 4. Координация деятельности социальных служб осуществляется впорядке, определяемом "Правительство Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 20.06.2006 г. № 32-РЗ) Глава IV. Ресурсное обеспечение социального обслуживания Статья 22. Имущественное обеспечение социальных служб Социальные службы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, обеспечиваются земельными участками, имуществом,необходимым для выполнения уставных задач. (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. № 31-РЗ) Статья 23. Финансовое обеспечение социального обслуживания населения и учреждений социального обслуживания 1. Социальное обслуживание населения, осуществляемое всоответствии с нормами, устанавливаемыми органами государственнойвласти Кабардино-Балкарской Республики, и финансовое обеспечениеучреждений социального обслуживания являются расходнымиобязательствами Кабардино-Балкарской Республики. 2. Дополнительными внебюджетными источниками финансированияявляются: средства, поступающие от целевых социальных фондов; кредитыбанков и средства других кредиторов; доходы от предпринимательскойдеятельности учреждений социального обслуживания; доходы от ценныхбумаг; средства, поступившие в качестве платы за социальные услуги;благотворительные взносы и пожертвования; другие источники, незапрещенные законом. 3. Банки, предприятия, организации, учреждения и физические лица,направляющие имущественные, финансовые и интеллектуальные ценности вформе инвестиций в социальные службы и оказывающие им различные услугии иную поддержку, пользуются льготами, установленнымизаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 24. Предпринимательская деятельность учреждений социального обслуживания 1. Учреждения социального обслуживания имеют право вестипредпринимательскую деятельность только для достижения целей, радикоторых они созданы. 2. Предпринимательская деятельность учреждений социальногообслуживания подлежит льготному налогообложению в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. (В редакцииЗакона Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. № 31-РЗ) Статья 25. Кадровое обеспечение социальных служб 1. Эффективность деятельности социальных служб обеспечиваютспециалисты, имеющие профессиональное образование, соответствующеетребованиям и характеру выполняемой работы, опыт работы в областисоциального обслуживания и склонные по своим личным качествам коказанию социальных услуг. 2. Меры социальной поддержки работников государственной системысоциальных служб определяются Правительством Кабардино-БалкарскойРеспублики в соответствии с их полномочиями. (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 3. Медицинским работникам государственной системы социальныхслужб, непосредственно занятым социально-медицинским обслуживанием,могут предусматриваться меры социальной поддержки в порядке и наусловиях, которые предусмотрены законодательством Кабардино-БалкарскойРеспублики для медицинских работников медицинских организацийгосударственной системы здравоохранения. (В редакции ЗаконовКабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. № 31-РЗ; от29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 23.04.2014 г. № 20-РЗ) 4. Работникам учреждений социального обслуживания государственнойсистемы социальных служб, непосредственно осуществляющим социальнуюреабилитацию несовершеннолетних, могут предусматриваться мерысоциальной поддержки в порядке и на условиях, которые предусмотренызаконодательством Кабардино-Балкарской Республики для педагогическихработников образовательных организаций для детей- сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и специальныхучебно-воспитательных организаций для несовершеннолетних. (В редакцииЗаконов Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. № 31-РЗ; от29.12.2004 г. № 55-РЗ; от 17.12.2013 г. № 83-РЗ) 5. Меры социальной поддержки работников социальных служб иныхформ собственности устанавливаются их учредителями самостоятельно надоговорной основе. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) Статья 25-1. Права социальных работников 1. Социальные работники государственной системы социальных службимеют право на: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республикиот 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 1) работу на условиях трудового договора; 2) бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступ-лении на работу и бесплатное диспансерное наблюдение в медицинскихорганизациях государственной системы здравоохранения и муниципальнойсистемы здравоохранения за счет соответствующих бюджетныхассигнований; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от23.04.2014 г. № 20-РЗ) 3) защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репута-ции, в том числе в судебном порядке; 4) получение соответствующих квалификационных аттестатов; 5) повышение квалификации за счет работодателя; 6) бесплатное получение жилой площади и жилищно-коммунальных ус-луг в случае, если они проживают в сельских населенных пунктах, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. №20-РЗ) 2. При исполнении служебных обязанностей социальные работникигосударственной системы социальных служб имеют право на: (В редакцииЗакона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. № 55-РЗ) 1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или вып-лату денежной компенсации на их приобретение в порядке, определяемомПравительством Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 16.10.2008 г. № 59-РЗ) 2) внеочередное обслуживание государственными и муниципальнымипредприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, отделения-ми сбербанков и учреждениями, оказывающими юридическую помощь социаль-ным работникам при исполнении служебных обязанностей; 3) (пункт утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 16.10.2008 г. № 59-РЗ) 4) оплату проезда на транспорте общего пользования (кроме такси)социальных работников, чья профессиональная деятельность связана сразъездами, за счет средств республиканского бюджетаКабардино-Балкарской Республики; (В редакции ЗаконаКабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 г. № 41-РЗ) 5) компенсацию за эксплуатацию личного автотранспорта, используе-мого для оказания социальных услуг в порядке, определяемом Правитель-ством Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 07.04.2004 г. № 4-РЗ) Статья 25-2. Ограничения, связанные с исполнением социальными ра- ботниками должностных обязанностей Социальные работники не вправе: 1) получать от клиентов социальной службы подарки, денежное воз-награждение, услуги в связи с исполнением должностных обязанностей; 2) осуществлять профессиональное обслуживание близких родственни-ков: родителей, супруга или супруги, детей, в том числе и усыновлен-ных, бабушки, дедушки; 3) использовать в личных целях полученную от клиента информацию; 4) пользоваться в личных целях состоянием клиента, неспособногоадекватно оценивать жизненную ситуацию и соизмерять с ней свои поступ-ки. (Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 07.04.2004 г. № 4-РЗ) Статья 25-3. Звание "Отличник социального обслуживания Кабарди- но-Балкарской Республики" 1. Социальному работнику за заслуги в организации социальной по-мощи гражданам, участие в различных видах благотворительной деятель-ности, большой личный вклад в развитие научных исследований по важней-шим направлениям социальной защиты населения и работу в области соци-альной защиты населения в течение 10 и более лет органом исполнитель-ной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере труда и социальногоразвития может быть присвоено звание "Отличник социального обслужива-ния Кабардино-Балкарской Республики". 2. Звание "Отличник социального обслуживания Кабардино-БалкарскойРеспублики" присваивается ежегодно. (Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республикиот 07.04.2004 г. № 4-РЗ) Глава V. Ответственность за нарушение настоящего Закона Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего Закона Ответственность лиц, занятых в области социального обслуживания,если их действия (бездействие) повлекли за собой опасные для жизни издоровья клиента социальной службы последствия или иное нарушение егоправ, наступает в порядке и на основаниях, предусмотренных действующимзаконодательством. Статья 27. Обжалование действий (бездействия) социальных служб Действия (бездействие) социальных служб могут быть обжалованыгражданином, его опекуном, попечителем, другим законным представителемв органы государственной власти, органы местного самоуправления либо всуд. Президент Кабардино-Балкарской Республики В.Коков г. Нальчик, Дом Правительства. 17 декабря 1996 года. № 36-РЗ --------------------
