КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 159 17 мая 1997 г. Налшык къ.
Нальчик ш.
г. Нальчик Утратилo силу - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.04.2000 г. № 156 Об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики В соответствии с Указами Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 сентября 1996 г. № 56 "О системе республиканских органов исполнительной власти" и от 28 января 1997 г. № 10 "О структуре республиканских органов исполнительной власти", постановлением Кабинета Министров (Правительства) КБР от 5 апреля 1997 г. № 88 "О завершении формирования структур и Положений министерств и ведомств" Кабинет Министров Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики в количестве 11 единиц с учетом единицы сектора ЗАГСа Кабинета Министров (Правительства) КБР и месячный фонд оплаты труда в размере 12042528 руб. Финансирование Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных на содержание органов государственного управления по республиканскому (КБР) бюджету.
3. Разрешить Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики иметь одного заместителя и коллегию в количестве 11 человек.
4. Утвердить состав коллегии Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).
5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 15 июня 1993 г.
№ 138 "О Комитете КБР по делам архивов".
Премьер-министр (Председатель Правительства) Кабардино-Балкарской Республики Х. Чеченов *** Утвержден Постановлением Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 1997 г. № 159 Состав коллегии Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики 1. Каров Арсен Хасанович - руковидитель Архивной службы КБР, председатель 2. Ашхотова Раиса Мухамедовна - директор Центра документации новейшей истории КБР 3. Аюкаева Эльмира Фардиновна - директор Центра хранения документов личного состава КБР 4. Газаева Юлия Исмаиловна - заведующая централизованной лабораторией реставрации и микрофильмирования документов Архивного фонда КБР 5. Думанов Хасан Мухтарович - советник Президента КБР, доктор исторических наук, профессор, академик АМАН 6. Зумакулова Нелли Ибрагимовна - начальник отдела организации госхранения и учета АФ КБР АС КБР 7. Заря Людмила Валентиновна - заведующая госархивом г.Прохладного КБР 8. Мусукаев Александр Ибрагимович - доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки РСФСР, заведующий кафедрой всеобщей истории социально-гуманитарного института КБГУ, председатель Кабардино-Балкарского отделения Российского общества историков-архивистов 9. Опрышко Олег Леонидович - писатель, заслуженный деятель культуры КБР 10. Таова Тамара Кямильевна - начальник отдела анализа и координации деятельности архивных учреждений КБР АС КБР 11. Шогенцукова Оксана Нуриевна - директор Центрального государственного архива КБР *** Утверждено Постановлением Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 1997 г. № 159 Положение об Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики 1. Общие положения 1.1. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики является республиканским органом исполнительной власти; создана в соответствии с законодательством Российской Федерации и КБР, Указами Президента Кабардино-Балкарской Республики от 9 сентября 1996 г. № 56 "О системе республиканских органов исполнительной власти" и от 28 января 1997 г.
№ 10 "О структуре республиканских органов исполнительной власти" и, в целях руководства архивным делом, входит вместе с подведомственными архивными учреждениями в систему Государственной архивной службы России.
1.2. В своей деятельности Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными законодательными актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики, приказами, указаниями Федеральной архивной службы Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики организует выполнение возложенных на нее задач непосредственно или (и) через подведомственные ему государственные архивы, центры хранения документации (далее-учреждения), органы управления архивным делом городов и районов и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в республике.
Архивная служба КБР сотрудничает с республиканским отделением Российского общества историков-архивистов, Международным союзом архивистов, профессиональными союзами и другими общественными объединениями.
2. Основные задачи Основными задачами Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда республики как совокупности документов, отражающих материальную и духовную жизнь наших народов и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение.
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в республике, управление государственными архивами и центрами документации, обеспечение их функционирования.
2.3. Координация деятельности органов государственной власти и прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий (далее - учреждений) республики в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.
2.4. Координация, совместно с администрациями районов и городов, деятельности органов ЗАГСа по регистрации актов гражданского состояния.
2.5. Ведение государственного учета документов Архивного фонда республики; осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов.
2.6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов республики, об Архивном фонде и архивах Кабардино-Балкарской Республики, а также по вопросам регистрации актов гражданского состояния.
3. Функции Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в государственные архивы республики, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда республики, хранящихся в государственных и районных, городских архивах, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение законодательных и исполнительных органов власти республики проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актами республики, решает вопросы о передаче в пределах республики документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы;
вносит предложения о передаче документов из государственных архивов республики в государственные архивы других республик.
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками личных фондов вопросы об отнесении этих фондов к составу Архивного фонда республики.
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда республики.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов, участвует в работе Северо-Кавказского зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах.
3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов республики в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве, а также выполнение органами ЗАГСа требований регистрации актов гражданского состояния.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда республики.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории республики, выдаваемых Государственной архивной службой России по заключению Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, и осуществляет контроль за их собиранием.
3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики за пределы республики.
3.19. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг. Создает хозрасчетные организации по научно-технической обработке и реставрации документов.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета республики о расходах на содержание Архивной службы и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.
3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных архивных учреждениях; организует контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством.
3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.
3.25. Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации необходимых ремонтных работ.
3.27. Оказывает методическую и практическую помощь органам ЗАГСа администраций районов и городов; обеспечивает их необходимой документацией, методической литературой, бланками, в том числе строгой отчетности; проверяет состояние делопроизводства и архивного дела, порядок регистрации актов гражданского состояния.
3.28. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, органов ЗАГСа, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; по вопросам регистрации актов гражданского состояния, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики дела.
3.29. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений и органов ЗАГСа.
3.30. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.
3.31. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и организаций приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.
3.32. Осуществляет по поручению Президента, Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики другие функции в пределах предоставленных ей полномочий.
4. Права Архивной службе КБР предоставляется право:
4.1. Получать от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от не государственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо то их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения, органов ЗАГСа, заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам.
4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов в организации документов в делопроизводстве.
Должностные лица Архивной службы для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и дело производственные подразделения учреждений.
4.4. Делегировать свои полномочия:
4.4.1. в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организаций документов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненным государственным архивам;
4.4.2. в части осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актов республики в области архивного дела - органам управления архивным делом в районе, городе государственным архивам администраций районов и городов.
4.5. Ставит вопрос перед правоохранительными органами о при влечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации и республики ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах. Применять штрафные санкции в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики и Указами Президента Кабардино-Балкарской Республики.
4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения, археографии и научно-информационных работ, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ней имуществом, в том числе недвижимым.
5. Организация работы 5.1. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики осуществляет возложенные на нее функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственных архивов.
5.2. Архивную службу Кабардино-Балкарской Республики возглавляет руководитель, который, как и его заместитель, назначается и освобождается от должности в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, республики.
Руководитель несет персональную юридическую ответственность за выполнение возложенных на Архивную службу задач, распределяет обязанности между своими заместителями и другими работниками.
5.3. Руководитель Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики:
5.3.1. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
5.3.2. в необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции;
5.3.3. распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5.3.4. определяет структуру и утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Архивной службы, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
5.3.5. назначает и освобождает от должности работников аппарата Архивной службы и руководящих работников непосредственно подчиненных архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей;
5.3.6. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Архивной службы, о непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях и их филиалах.
5.4. В Архивном органе образуется коллегия в составе руководителя (председателя коллегии), его заместителя - по должности и членов коллегии.
Состав коллегии утверждается соответствующим органом исполнительной власти республики.
Коллегия Архивной службы, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций;
заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами руководителя Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.
5.5. При Архивной службе действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда республики, отбором их на хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов. А также научно-методический Совет для обсуждения и решения научно-исследовательских, методических и публикаторских проблем.
Положения об указанных комиссии и Совете и их состав утверждаются руководителем Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.
5.6. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики финансируется за счет бюджета республики. Структура и штаты Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики утверждаются Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.
5.7. Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием и другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки, текущий и расчетные счета в банке.
5.8. Реорганизация Архивной службы КБР осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
--------------------