КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 220 3 июля 1997 г. Налшык къ.
Нальчик ш.
г. Нальчик О результатах проверки работы образовательных структур (филиалов, учебно-консультативных пунктов, представительств), осуществляющих подготовку специалистов с высшим образованием Кабинет Министров (Правительство) КБР отмечает, что на территории республики в течение 1990-1997 гг. созданы 12 образовательных структур для подготовки специалистов с высшим образованием (список прилагается). Из них пять созданы непосредственно с участием бывшего Министерства народного образования КБР, в том числе одна структура создана при участии в качестве соучредителей Госкомитета КБР по управлению госимуществом и Министерства народного образования КБР.
Большинство из них действует на территории республики на основе договорных отношений в форме филиалов, учебно-консультативных пунктов и представительств, не имея самостоятельной лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере высшего и дополнительного профессионального образования и государственной аккредитации в соответствии с Законами РФ и КБР "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Некоторые образовательные структуры используют символику КБР без соблюдения официально установленного порядка.
Из 12 образовательных структур 3:
- филиал специального отделения факультета практической психологии МГУ;
- подразделение географического факультета МГУ на базе ИПК Министерства образования и науки КБР;
- образовательная структура Московского открытого педагогического университета на базе Кабардино-Балкарского педколледжа, которые необоснованно финансируются из бюджета КБР, остальные функционируют за счет студентов, обучающихся по контракту.
Всего в 12 образовательных структурах обучается 1550 студентов.
Научно-педагогический потенциал, материально-техническая база и учебно-методическое обеспечение во всех образовательных структурах не отвечают требованиям, предъявляемым к высшим учебным заведениям.
Действующие на территории республики образовательные структуры не обеспечивают выполнение государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и качество подготовки специалистов.
В целях повышения уровня среднего и высшего профессионального образования в республике за счет эффективного использования кадров, материально-технической, учебно-методической и информационной базы, финансовых и материальных ресурсов и исключения дублирования в деятельности учебных заведений Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Отметить, что большинство созданных в последнее время на территории республики образовательных структур не обеспечивает необходимый уровень высшего профессионального образования и воспитания студентов.
2. Министерству образования и науки КБР (Балкизов М.Х.) потребовать от руководителей учебных заведений и организаций (Загаштоков А.Х., Байчекуева Н.Х., Шаожев М.Х., Суншев З.Ш., Хараев Ф.А., Журавлев Г.А., Пазов А.Б.) пересмотреть договоры, заключенные с функционирующими на территории республики образовательными структурами по подготовке специалистов с высшим образованием и привести их в соответствие с действующим законодательством.
3. Руководителям учебных заведений: ректору Кабардино-Балкарского института повышения квалификации Загаштокову А.Х., директору Кабардино-Балкарского педколледжа, проректору Московского государственного открытого педагогического университета на базе Кабардино-Балкарского педколледжа Байчекуевой Н.Х., директору - распорядителю УКП Московского института экономики Шаожеву М.Х., директору УПК Дагестанского филиала Международного института управления и бизнеса Гаджикурбанову Т.Н., директору Кабардино-Балкарского филиала Международного университета бизнеса и информационных технологий Хараеву Ф.А., ректору Нальчикского представительства Московского современного гуманитарного института Атабиеву А.Х., председателю совместной приемной комиссии КБНЦ РАН и средней школы № 32 по проведению вступительных экзаменов в Российский государственный гидрометеорологический институт Иванову П.М., директору Прохладненского филиала Московского института предпринимательства и права Бексултанову Б.М.:
- до получения самостоятельной лицензии и государственной аккредитации на право ведения образовательной деятельности в сфере высшего и дополнительного высшего профессионального образования и приведения своей деятельности в соответствие с действующим законодательством и нормативным требованиям приостановить прием студентов на 1997-1998 учебный год;
- обеспечить приведение учебных планов образовательных структур в соответствие с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, другими нормативными документами и качественное доведение обучения принятых студентов до выпуска.
4. Министерству образования и науки КБР (Балкизов М.Х.) обратиться в Министерство общего и профессионального образования РФ с ходатайством о приостановлении на территории Кабардино-Балкарской Республики деятельности 12 образовательных структур до выполнения ими нормативных требований по научно-педагогическому потенциалу, материально-технической базе и учебно-методическому обеспечению.
5. Министерству образования и науки КБР (Балкизов М.Х.), Министерству труда и социальной защиты населения КБР (Зумакулов Б.М.), Совету ректоров ВУЗов КБР (Карамурзов Б.С.) привести масштабы и структуру подготовки специалистов высшего и среднего профессионального образования в соответствие с прогнозируемым развитием экономики и социальной сферы республики.
6. КРУ Министерства финансов РФ по Кабардино-Балкарской Республике проверить финансово-хозяйственную деятельность образовательных структур, перечисленных в пункте 3 настоящего постановления.
7. Министерству юстиции КБР (Батырбеков А.М.) проверить действительный статус образовательных учреждений, правомерность их функционирования и использования ими символики Кабардино-Балкарской Республики в своих названиях.
8. Главам городских и районных органов местного самоуправления осуществлять регистрацию вновь создаваемых учебных заведений только по согласованию с Министерством образования и науки КБР и строго в соответствии с требованиями Закона РФ и КБР "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и других нормативных актов.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки КБР (Балкизов М.Х.). Информацию о ходе выполнения представить Кабинету Министров (Правительству) КБР к 1 ноября 1997 г.
Премьер-министр (Председатель Правительства) Кабардино-Балкарской Республики Х. Чеченов *** Приложение к Постановлению Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 3 июля 1997 г. № 220 Список образовательных структур, осуществляющих подготовку специалистов с высшим образованием на территории Кабардино-Балкарской Республики 1. Филиал специального отделения факультета психологии МГУ им.
М.В. Ломоносова на базе института повышения квалификации (ИПК) Министерства образования и науки КБР. Открыт на основе трехстороннего договора и приказом Министра народного образования КБР № 193 от 29.05.90 г. Разрешение Госкомобразования выдано 17.12.90 г. В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии как филиал, государственной аккредитации и регистрации.
Ответственный, ректор КБ ИПК Загаштоков А.Х.
2. Подразделение географического факультета МГУ им. М.В.
Ломоносова на базе ИПК Министерства образования и науки КБР. Открыт в 1991 г. на основе договора между ИПК Министерства образования КБР, географического факультета МГУ и Международной высшей школой (негосударственное) высшее учебное заведение, имеющее лицензию на право ведения образовательной деятельности, но не в сфере дополнительного высшего профессионального образования. ИПК 19.04.94 г.
получил лицензию Министерства образования КБР, 19.12.94 г. - лицензию Министерства образования РФ на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного высшего профессионального образования. В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии как филиала, государственной аккредитации и регистрации.
Ответственный, ректор КБ ИПК - Загаштоков А.Х.
3. Учебно-консультативный пункт Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена на базе ИПК Министерства образования и науки КБР. Открыт приказом администрации ИПК Министерства народного образования КБР 25.09.91 г. В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии, государственной аккредитации и регистрации.
Ответственный, ректор КБ ИПК - Загаштоков А.Х.
4. Образовательная структура Московского государственного открытого педагогического университета на базе Кабардино-Балкарского педагогического колледжа. Открыт 16.05.95 г. на основе Договора о сотрудничестве между Министерством образования Российской Федерации, Министерством народного образования КБР и Московским государственным открытым педагогическим университетом. В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии как филиал, государственной аккредитации и регистрации.
Проректор образовательной структуры МГОПУ на базе Кабардино-Балкарского педколледжа, директор педколледжа - Байчекуева Н.Х.
5. Учебно-консультативный пункт Института экономики и права г.
Москва на базе Кабардино-Балкарского экономико-правового лицея. Открыт 31.05.96 г. приказом ректора Института экономики и права РФ г. Москвы (негосударственное) в соответствии с трехсторонним Договором между Министерством народного образования КБР, Институтом экономики и права г. Москвы и Кабардино-Балкарским экономико-правовым лицеем. Фактически УПК осуществляет свою деятельность, как филиал, хотя в установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии как филиал и государственной аккредитации.
Директор - распорядитель УПК МИЭП - Шаожев М.Х.
6. Учебно-консультационный пункт Дагестанского филиала Международного института управления и бизнеса на базе Кабардино-Балкарского лицея "Строитель". Открыт в 1995 г. на основе договора между Дагестанским филиалом Международного института управления и бизнеса (негосударственное) и Кабардино-Балкарским лицеем "Строитель". В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии и государственной аккредитации.
Директор УПК Дагестанского филиала Международного института управления и бизнеса на базе Кабардино-Балкарского лицея "Строитель" - Гаджикурбанов Т.Н.
7. Кабардино-Балкарский филиал Московского Международного университета бизнеса и информационных технологий на базе акционерной корпорации "Каббалкавтотранс". Филиал образован 06.10.94 г. приказом Президента Московского Международного университета бизнеса и информационных технологий (негосударственное) Тихомирова В.П.
Символика "Кабардино-Балкарский филиал" используется без соблюдения официально установленного порядка. В установленном порядке не имеет самостоятельной лицензии.
Директор КБФММУБ и ИТ - Хараев Ф.А.
8. Нальчикское представительство Московского современного гуманитарного института на базе АО "Такси". Открыт 01.08.96 г. на основе Положения, утвержденного Департаментом по управлению госимуществом г. Нальчика и лицензии Госкомвуза (№ 16-212 от 21.04.95 г.), выданной головному учреждению Современному гуманитарному институту (негосударственное). Фактически представительство осуществляет свою деятельность как филиал, хотя в установленном порядке не имеет лицензии и государственной аккредитации.
Ректор МСГИ - Атабиев А.Х.
9. Кабардино-Балкарский университет бизнеса учрежден 22.03.96 г.
Московским экономико-статистическим институтом, Московским экономико-статистическим институтом, Московским международным университетом бизнеса и информационных технологий, Московской высшей банковской школой, Министерством народного образования КБР, Госкомитетом по управлению имуществом КБР, АООТ "Каббалкавтотранс", Учебно-воспитательной ассоциацией "Авторский Университет". В октябре 1996 г. распоряжением (№ 148 от 09.10.96 г.) Департамента по управлению городским имуществом администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарский университет бизнеса переименован в Кабардино-Балкарский институт бизнеса (негосударственное). Символика "Кабардино-Балкарский университет" используется без соблюдения официально установленного порядка. В установленном порядке не имеет лицензии и государственной аккредитации.
Директор КБНБ - Хараев Ф.А.
10. Филиал Ростовской государственной экономической академии функционирует на базе учебно-консультационного пункта названной академии в г. Нальчике. Открыт на основании ходатайства Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 11.05.95 г. (№ 05-3/22), решения ученого Совета Ростовской государственной экономической академии (№ 10 от 16.05.95 г.) приказом по Госкомвузу от 27.06.95 г.
Директор филиала РГЭФ г. Нальчика - Бейтуганов М.А.
11. Учебно-научный комплекс (УНК) Российского государственного гидрометеорологического института (РГГМИ) на база Кабардино-Балкарского научного центра Российской Академии наук (КБНЦ РАН) и СШ № 32 г. Нальчика. Открыт в марте 1997 года на основе трехстороннего договора между РГГМИ, КБНЦ РАН и СШ № 32 г. Нальчика для подготовки учащихся старших классов в РГГМИ, поступления абитуриентов и обучения студентов на факультетах института как дневной, так и заочной форм обучения.
Открытие УПК с Министерством образования и науки не согласовано.
УПК РГГМИ на территории республики не зарегистрирован. В установленном порядке не имеет лицензии.
Председатель приемной комиссии КБНЦ РАН и СШ № 32 по проведению вступительных экзаменов в РГГМИ - Иванов П.М.
12. Прохладненский филиал Московского института предпринимательства и права (ПФ МИП и П) открыт по ходатайству Главы администрации г. Прохладного приказом ректора МИП и П (негосударственное) от 20.07.96 г. Филиал осуществляет свою деятельность на основе договора между ПФ МИП и П и гороно администрации гор. Прохладного. Филиал функционирует на базе учебно-воспитательного комплекса № 5, детсада № 13 и ПТУ № 5.
Головной ВУЗ (МИП и П) имеет лицензию Госкомвуза № 16-248 от 07.07.95 г. на право ведения образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования. Филиал зарегистрирован постановлением администрации г. Прохладного № 619 07.96 г. Однако филиал не имеет своей самостоятельной лицензии на право образовательной деятельности и дополнительного высшего образования.
Директор Прохладненского филиала МИП и П - Бексултанов Б.М.
--------------------