КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 241 11 июля 1997 г. Налшык къ.
Нальчик ш.
г. Нальчик Утратилo силу - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2001 г. № 280 О дополнительных мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств, предоставленных предприятиям - участникам программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" и функционирования Административного комитета Программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" В целях обеспечения выполнения программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Программа), усиления контроля за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых предприятиям - участникам Программы, повышения экономической обоснованности при реализации инвестиционных проектов и эффективности функционирования Административного комитета Программы, Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Административному комитету Программы:
- в месячный срок, с участием Министерства внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики, Государственной налоговой инспекции по Кабардино-Балкарской Республике, Управления федеральной службы налоговой полиции по Кабардино-Балкарской Республике разработать и утвердить график совместных проверок предприятий - участников Программы;
- финансирование инвестиционных проектов предприятий - участников Программы осуществлять после получения заключения Государственной налоговой инспекции по Кабардино-Балкарской Республике и Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по управлению государственным имуществом об их финансовом состоянии, сведений по задолженности перед бюджетами всех уровней, ранее полученным кредитам и перспективам возврата бюджетного кредита;
- осуществлять визирование платежных документов на списание кредитных средств с бюджетных счетов заемщиков;
- совместно с "Кредитимпэкс Банком" - уполномоченным банком Программы, в 15-дневный срок разработать и утвердить порядок контроля договоров поставки и сроков их исполнения;
- в месячный срок разработать и утвердить систему контроля за изменением стоимости заложенного в счет обеспечения возврата бюджетного кредита имущества;
- в месячный срок разработать и представить на утверждение Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики проект концепции создания зон экономического развития на территории Кабардино-Балкарской Республики; программу поддержки инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике (совместно с Министерством внешних связей Кабардино-Балкарской Республики);
- ежеквартально представлять Кабинету Министров (Правительству) Кабардино-Балкарской Республики отчет о выполнении Программы нарастающим итогом в разрезе всех источников финансирования.
2. Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Кабинете Министров (Правительстве) Кабардино-Балкарской Республики, совместно с Административным комитетом Программы, в месячный срок представить проект программы развития рынка ценных бумаг в Кабардино-Балкарской Республике.
3. Утвердить типовой производственный контракт, заключаемый с руководителем предприятия - участником Программы (прилагается).
Административному комитету Программы в месячный срок заключить производственные контракты с руководителями предприятий - участников Программы; в установленном законодательством порядке внести предложения о соответствии занимаемым должностям руководителей предприятий - участников Программы по результатам их деятельности за 1997 г.
4. Главам местных администраций районов и городов республиканского подчинения, в целях качественной и эффективной оценки проектов, предлагаемых предприятиями - участниками Программы для получения бюджетных кредитов, а также для изучения их финансового состояния и возможностей по возврату заемных средств с учетом ответственности, принимаемой на себя как гарантом возврата кредита, создать комиссии в составе работников соответствующих служб администрации и других заинтересованных организаций.
5. Утвердить форму гарантии местной администрации города, района, принимаемую, как правило, в качестве обеспечения возврата бюджетных средств предприятиями - заемщиками, являющейся неотъемлемой частью соглашения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 1996 г. № 132 "Об утверждении Временного порядка предоставления финансовой поддержки предприятиям - участникам Программы" (прилагается).
6. Утвердить форму Протокола о сумме бюджетного кредита, перечисленного предприятиям и организациям - участникам Программы, условиях и сроках ее возврата, ежеквартально оформляемого Административным комитетом Программы, Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями районов и городов республиканского подчинения, выступающими гарантами возврата бюджетных кредитов (прилагается).
7. Освободить от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение договоров залога имущества предприятий и организаций при оформлении последними кредитов в счет средств федерального бюджета, предоставляемых для финансирования инвестиционных проектов, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1995 г. № 1244 "О стабилизации и развитии экономики Кабардино-Балкарской Республики и создании на ее территории свободных экономических зон".
8. Установить, что реализация арестованного в счет погашения задолженностей перед бюджетами всех уровней имущества предприятий - участников Программы может осуществляться только по согласованию с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по управлению государственным имуществом.
Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по управлению государственным имуществом (Шухостанову А.К.) в месячный срок представить согласованные с Государственной налоговой инспекцией по Кабардино-Балкарской Республике, Управлением федеральной службы налоговой полиции по Кабардино-Балкарской Республике предложения по внесению изменений в Постановление Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 1995 г. № 129 "0 введении на территории Кабардино-Балкарской Республики единой системы государственной регистрации залога и единого реестра договоров залога".
Установить, что переоценка заложенного имущества предприятиями - участниками Программы осуществляется только по согласованию с Административным комитетом Программы.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра (Председателя Правительства) Кабардино-Балкарской Республики Альтудова Ю.К.
Премьер-министр (Председатель Правительства) Кабардино-Балкарской Республики Х. Чеченов *** Приложение № 1 к протоколу между Административным комитетом программы, Министерством финансов КБР и администрацией ____________________ района (города) о сумме бюджетного кредита СПИСОК предприятий-участников программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" ________________________ района (города), получивших бюджетные кредиты за счет средств федерального бюджета +-----------------------------------------------------------+ |№№|Наименование предприятия|Дата заключения| Сумма, |Приме-| |пп| | договора |млн.руб.|чание | |--+------------------------+---------------+--------+------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----------------------------------------------------------+ *** Приложение № 2 к протоколу между Административным комитетом программы, Министерством финансов КБР и администрацией ____________________ района (города) о сумме налогового кредита РАСЧЕТ процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными за счет средств федерального бюджета предприятиям-участникам программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" _______________ города, района за _____________ 1997 г.
тыс. руб.
+--------------------------------------------------------------+ | №№| Наименование предприятия| Код| Сумма бюджетного| Погашено| | пп| | | кредита | | |---+-------------------------+----+-----------------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +--------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------+ |Сумма фактической|Период пользо-|Количество|1/4 ставки|Сумма | | задолженности |вания кредитом| дней | ЦБ РФ % |начис-| | | | | |лен. %| |-----------------+--------------+----------+----------+------| | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +-------------------------------------------------------------+ *** Приложение к Постановлению Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 1997 г. № 241 ТИПОВОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ (ДОГОВОР) № ___ "__"_________ 199__ г. г. Нальчик Административный комитет Программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" (Администрация свободной экономической зоны "Кабардино-Балкария") в лице _______________________, действующего на основании Временного Положения (Устава) об Административном комитете Программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" (Администрации свободной экономической зоны "Кабардино-Балкария"), именуемый в дальнейшем Административный комитет, с одной стороны, и ______________________________________ директор (наименование (Ф.И.О.) предприятия) __________________________________, действующий на основании Устава, именуемый в дальнейшем Руководитель, с другой стороны, заключили настоящий контракт (далее - Договор) о нижеследующем.
1. Предмет договора Руководитель обязуется организовать выпуск и реализацию продукции в объемах, приведенных в Приложении к настоящему Договору (далее План), Административный комитет предоставляет финансовые средства Предприятию на эти цели на условиях, определяемых в соглашении о предоставлении средств бюджетного кредита.
2. Права Административного комитета Административный комитет имеет право:
а) контролировать и координировать выполнение Плана;
б) проверять целевое использование денежных средств;
в) при систематическом невыполнении предприятием Плана в течение 2-х кварталов подряд поставить в установленном порядке вопрос о соответствии занимаемой должности Руководителя предприятия.
3. Обязанности сторон 3.1. Руководитель обязуется:
а) обеспечить производство и реализацию продукции в объемах, указанных в Плане;
б) использовать полученные финансовые средства только на цели и на условиях, определенных Соглашением о предоставлении средств бюджетного кредита, для обеспечения выполнения Плана;
в) не реже одного раза в месяц представлять в Административный комитет Акт о целевом использовании полученной финансовой помощи и отчет о количестве выпущенной продукции;
г) в течение срока действия данного контракта по первому требованию Административного комитета беспрепятственно представлять необходимую для проверки специалистами Административного комитета документацию, подтверждающую целевое использование финансовой помощи, а также обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте организации производства и реализации продукции и финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
3.2. Административный комитет обязуется при вступлении договора в силу предоставить предприятию финансовые средства для реализации Плана.
Финансовые средства могут быть переданы частями.
4. Ответственность сторон За неиспользование, нецелевое или ненадлежащее использование финансовых средств, выделяемых предприятию в рамках реализации Программы, финансовые санкции Административного комитета к Предприятию устанавливаются в соответствии с Соглашением о предоставлении средств бюджетного кредита.
5. Прочие условия 5.1. При возникновении форс-мажорной ситуации и отсутствии взаимных претензий стороны по взаимному согласованию могут расторгнуть настоящий договор, предварительно уведомив об этом друг друга за 30 дней.
5.2. Все спорные вопросы и разногласия между сторонами, за исключением невозврата средств в установленные настоящим договором сроки, разрешаются в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, за исключением нецелевого использования Предприятием финансовых средств, а также просрочки сроков ее возврата.
5.3. Сторонами уточняется порядок взаимных расчетов, а также оговариваются особые условия при финансировании плана частями.
6. Срок действия договора 6.1. Сроки действия договора устанавливаются:
- начало: с момента заключения сторонами договора;
- окончание: ____________________________________.
6.2. По окончании действия (или этапов) настоящего контракта составляется акт о выполнении договорных обязательств по выполнению Плана.
К акту прилагаются заключение аудиторской проверки и бухгалтерские документы, подтверждающие факт исполнения Плана.
6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. Все экземпляры имеют равную силу.
Юридические адреса сторон:
Административный комитет Руководитель предприятия программы "Стабилизация и ________________________ развитие экономики Кабардино- ________________________ Балкарской Республики" ________________________ КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 27 Банковские реквизиты:
Глава Административного комитета *** Приложение к Постановлению Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 1997 г. № 241 Форма ГАРАНТИЯ администрации _______________________________ (района, города) Администрация _________________________________ (района, города) на добровольной основе с учетом Договора залога от "___"______________ 19___ г. № ____ берет на себя безотзывную безусловную гарантию по погашению бюджетного кредита, выплате начисленных процентов за его использование, возврату средств, использованных не по назначению и уплате штрафов, если таковые будут начислены, предоставленного Административным комитетом программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики", ______________________________________________________________________ (полное наименование ______________________________________________________________________ организации, которой предоставлен кредит) предприятия, в размере _______________________________________________ (цифрами и прописью) рублей за счет средств бюджетного кредита, предоставленного Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Договором о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе от 12 марта 1996 года для реализации программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" на ______________________________________________________________________ (на какие цели) в соответствии с условиями и сроками, определенными в соглашении о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе от "___"______________ 199__ г.
При неуплате _________________________________________________ (полное наименование предприятия, организации) в течение 3 дней, а также в случае отсутствия средств на счете заемщика Министерство финансов КБР (в части исполнения предписаний) вправе предъявить требования по возврату кредита к администрации _________________________.
(города, района) При отказе администрации _____________________________________ (города, района) выполнить в полном объеме свои обязательства предоставленные заемщику бюджетные средства, начисленные проценты, а также суммы нецелевого использования и штрафы, если таковые будут начислены, в бесспорном порядке списываются со счета местного бюджета №___________________ в _________________________________________.
(реквизиты банка) Администрация ___________________ обязуется провести платеж не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления инкассового поручения.
Администрация ________________ отвечает перед кредитором в том же объеме, как и _______________________________________________________, (полное наименование предприятия, организации) включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств ________________________________ (полное наименование _____________________________________________________________________.
предприятия, организации) После погашения задолженности за ________________________________ ______________________________________________________________________ (полное наименование предприятия, организации) к администрации __________________ переходят права кредитора по соглашению о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе от "___"____________ 199__ г. с передачей ей документов, подтверждающих требования к ______________________________________________.
(полное наименование предприятия, организации) При недостаточности денежных средств на счете администрации __________________________ взыскание непогашенной задолженности обращается на взаимные расчеты, на суммы дотаций, получаемых из республиканского бюджета.
Администрация _________________ в течение трех рабочих дней после подписания настоящей гарантии обязуется известить обслуживающий ее банк об условии безакцептного списания средств Министерством финансов КБР.
Настоящая гарантия подлежит аннулированию и возврату в случаях:
полного исполнения ______________________________________________ (полное наименование предприятия, организации) предусмотренных соглашением обязательств;
осуществления администрацией ________________ предусмотренного гарантией платежа.
Действие гарантии прекращается с момента полного погашения задолженности.
Глава администрации Министр финансов КБР ___________________ ____________________ ___________________ *** Приложение к Постановлению Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 1997 г. № 241 Форма ПРОТОКОЛ № ____ о сумме бюджетного кредита, перечисленного предприятиям и организациям _____ района, города - участникам программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" "___"____________ 199__ г. г. Нальчик В соответствии с Договором о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе, заключенного 12 марта 1996 г. между Министерством финансов Российской Федерации, Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики и Административным комитетом программы "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики", и на основании Соглашений о предоставлении бюджетных средств, заключенных Административным комитетом программы с предприятиями и организациями _______________________________________________ участниками программы, (района, города) Административным комитетом программы перечислены предприятиям бюджетные средства в общей сумме _____________ млн. рублей (приложение 1).
Указанные средства возвращаются администрацией _______________ (района, города) в случае неплатежеспособности предприятий за счет средств районного (городского) бюджета в следующие сроки:
_________________________________________________________________.
Начисление процентов за пользование бюджетными средствами производится ежемесячно по 1/4 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации, начиная с даты зачисления средств на счета заемщиков, по фактической задолженности и уплачивается ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (с учетом дополнения от 6 марта 1997 г. к Договору о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе от 12 марта 1996 г.).
Уплата процентов и возврат кредита осуществляются предприятиями и организациями _____________________________ - участниками программы (района, города) "Стабилизация и развитие экономики Кабардино-Балкарской Республики" на бюджетный счет Административного комитета программы в ГРКЦ г. Нальчика.
Сумма процентов за пользование бюджетным кредитом за _________________ 199__ года составила _______________ млн. рублей (приложение 2).
В случае несвоевременного возврата бюджетного кредита и процентов за пользование им, Министерство финансов КБР имеет право на бесспорное взыскание задолженности с основного бюджетного счета администрации _____________________________.
(района, города) Глава Министр Глава Административного финансов администрации комитета программы Кабардино- _______________ "Стабилизация Балкарской района, города и развитие экономики Республики Кабардино-Балкарской Республики" __________________ ______________ _______________ --------------------