П О С Т А Н О В Л Е Н И Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Правительства Республики Калмыкия Утратил силу – Постановление Правительства Республики Калмыкии от 23.12.2005 г. № 407 Об утверждении Положения о порядке лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории Республики Калмыкия (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 16.05.2001 г. № 137; от 19.04.2002 г. № 92) В целях реализации Федерального Закона "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции", упорядочения деятельности в сферерозничной торговли алкогольной продукцией на территории РеспубликиКалмыкия Правительство Республики Калмыкия постановляет: Утвердить Положение о порядке лицензирования розничнойторговли алкогольной продукцией на территории Республики Калмыкия. Председатель Правительства Республики Калмыкия А. Дорждеев г. Элиста 7 августа 2000 г. № 205 Приложение к постановлению Правительства Республики Калмыкия от 07.08.2000 г. № 205 Положение о порядке лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории Республики Калмыкия Настоящее Положение устанавливает порядок лицензированиярозничной торговли алкогольной продукцией на территории РеспубликиКалмыкия в соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции" от 22.11.95 г. № 171-ФЗ (в ред.Федерального Закона 07.01.99 г. № 18-ФЗ). Предусмотренный порядок лицензирования обязателен дляюридических лиц независимо от организационно-правовой формы, атакже физических лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица. Лицензирование деятельности, связанной с розничной торговлейалкогольной продукцией, осуществляется органами, уполномоченнымиПравительством Республики Калмыкия (далее - лицензирующие органы). Раздел 1. Общие положения Право на деятельность, связанную с розничной торговлейалкогольной продукцией, возникает у юридического лица илииндивидуального предпринимателя с даты, указанной в лицензии, ипрекращается с момента окончания срока действия лицензии,приостановления ее действия или аннулирования. Передача лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю запрещается. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица -индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. Раздел 2. Лицензионные требования и условия действия лицензии 1. Юридические или физические лица для осуществленияпредпринимательской деятельности, связанной с розничной торговлейалкогольной продукцией, обязаны обратиться в лицензирующий органдля получения надлежащего разрешения (лицензии). 2. Соискатель лицензии на осуществление деятельности,связанной с розничной торговлей алкогольной продукцией, должениметь специализированный отдел или магазин для таких целей. 3. При осуществлении в городах розничной торговли алкогольнойпродукцией с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции лицензиат должен иметь: а) стационарные торговые и складские помещения общей площадьюне менее 50 квадратных метров (в населенных пунктах не менее 30квадратных метров); б) охранную сигнализацию; в) сейфы для хранения документов и денег; г) кассовые аппараты. Под термином "охранная сигнализация" следует пониматьполучение, обработку, передачу и представление в заданном видепотребителям информации о проникновении на охраняемые объекты спомощью технических средств. Потребителем информации считаетсяперсонал, на который возложены функции реагирования на тревожныеизвещения, поступающие с охраняемых объектов. 4. Обязательными лицензионными требованиями и условиямиявляется соблюдение законодательства Российской Федерации иРеспублики Калмыкия, в том числе: экологических,санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм,правил охраны труда, а также закупки, хранения, продажи алкогольной продукции. Раздел 3. Порядок выдачи, отказа в выдаче, переоформлениялицензий 3.1. Порядок выдачи лицензии 3.1.1. Для получения лицензии заявитель представляет влицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: - для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования соответствующего банка и номера расчетного счета в банке (для юридических лиц); - для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - перечня территориально обособленных объектов, на которыхбудет осуществляться заявленная деятельность; - вида лицензируемой деятельности; - срока действия лицензии; - места расположения торгового помещения; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом, - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица; г) характеристику объекта лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь); д) заключения органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии торговых искладских помещений предъявляемым требованиям; е) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления иоплату сбора за выдачу лицензии; ж) справку из налогового органа о постановке юридическоголица на учет или свидетельство о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя соштампом налогового органа; з) справку о наличии контрольно-кассовой машины; и) справку налогового органа об отсутствии у соискателялицензии задолженности по уплате налогов, сборов; к) документ, подтверждающий право собственности на складское,торговое помещение или право аренды; л) заключение органов внутренних дел об оснащенности торгового предприятия средствами охранной сигнализации или об укрепленности объекта. До принятия решения о выдаче лицензии лицензирующий органпроводит экспертизу представленных с заявлением материалов соценкой их полноты и достоверности. Требовать от соискателя лицензии представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением, недопускается. 3.1.2. Решение о выдаче лицензии на право розничной торговлиалкогольной продукцией или об отказе в ее выдаче принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. До получения лицензии, по решению лицензирующего органа,соискатель лицензии может осуществлять деятельность на основаниивременного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом. 3.1.3. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридических лиц - наименование и юридический адрес; - для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - вид деятельности, на осуществление которой выдаетсялицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления розничной торговли алкогольнойпродукцией; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 3.1.4. Лицензия подписывается руководителем лицензирующегооргана и заверяется печатью. 3.1.5. Лицензия на право розничной торговли алкогольнойпродукцией выдается на срок не менее чем три года. Лицензия на срок менее чем три года может быть выдана по заявлению соискателялицензии. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается после представления заявителем документа,Подтверждающего оплату выдачи лицензии. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатиллицензионный сбор, лицензирующий орган вправе приостановитьдействие лицензии (В редакции Постановления ПравительстваРеспублики Калмыкии от 19.04.2002 г. № 92). 3.1.6. В случае, если лицензируемый вид деятельностиосуществляется на нескольких территориально обособленных объектах(под термином "территориально обособленный объект" следует понимать магазин, отдел, кафе и т.п., на котором осуществляется лицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу,отличающемуся от адреса других объектов), лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения. 3.2. Порядок проведения дополнительной и независимойэкспертизы 3.2.1. Дополнительная экспертиза проводится на основаниипроверки представленных документов до вынесения решения о выдачеили отказе в выдаче лицензии по инициативе лицензирующего органа вследующих случаях: - если при рассмотрении документов, представленных заявителем, выявлены противоречия и несоответствия, не позволяющие вынести решение о выдаче лицензии; - при наличии информации от государственных контрольных инадзорных органов, от клиентов (потребителей) или отпрофессиональных объединений предпринимателей о нарушениизаявителем правил осуществления заявляемого вида деятельности. При отказе в выдаче лицензии по основаниям, предусмотренным вп. 3.3.2. настоящего Положения, дополнительная экспертиза можетпроводиться по инициативе соискателя лицензии. 3.2.2. В случае несогласия лицензирующего органа илисоискателя лицензии с выводами дополнительной экспертизы можетпроводиться независимая экспертиза. Срок проведения независимой экспертизы - 15 дней, в отдельныхслучаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизематериалов, срок проведения независимой экспертизы может бытьпродлен до 30 дней. 3.2.4. Дополнительная и независимая экспертиза проводитсянезависимыми экспертными комиссиями, Положения о которыхутверждаются Правительством РК. 3.2.5. При проведении дополнительной и независимой экспертизы, расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно. 3.3. Отказ в выдаче лицензии 3.3.1. Решение об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия. 3.3.2. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - несоответствие лицензионным требованиям и условиям,необходимым для осуществления данного вида деятельности. 3.4. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии 3.4.1. В случаях реорганизации юридического лица, измененияего наименования или юридического адреса, изменения паспортныхданных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиатобязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. 3.4.2. При переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, лицензирующий орган вносит изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатомсоответствующего заявления. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основанииранее представленных документов, если срок их действия не истек, изаявления об утрате лицензии. Раздел 4. Порядок определения размера платы за рассмотрениезаявления и размера лицензионного сбора 4.1. Рассмотрение заявления о выдаче, переоформлении лицензии, а также выдача и переоформление лицензии осуществляются на платной основе. При обращении в лицензирующий орган с заявлением о выдаче илио переоформлении лицензии заявитель вносит плату за рассмотрениезаявления, равную трем установленным законом размерам минимальноймесячной оплаты труда. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в десятикратном размере установленной законом минимальной месячной оплаты труда. 4.2. При переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, взимается плата в размере одной десятой установленнойзаконом минимальной месячной оплаты труда. 4.3. Все средства, поступающие в качестве платы зарассмотрение заявления о выдаче или переоформлении лицензии, атакже платы за переоформление лицензии и лицензионного сбора,зачисляются в республиканский бюджет в установленном порядке. 4.4. Плата за рассмотрение заявления, независимо отрезультатов рассмотрения заявления лицензирующим органом, возвратуне подлежит. В случае отказа в выдаче лицензии уплаченный сбор подлежитвозврату. В случае отказа заявителя от получения лицензии после оплатылицензионного сбора лицензирующий орган в месячный срок принимаетрешение о возврате внесенной платы. Основанием для возврата внесенного лицензионного сбораявляется письменное обращение заявителя с указанием причин идокумент, подтверждающий внесение сбора (платы), на которомделается отметка о неиспользовании средств по назначению. Раздел 5. Надзор за соблюдением лицензионных требований иусловий 5.1. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условийосуществления деятельности, связанной с розничной торговлейалкогольной продукцией, осуществляют: - лицензирующий орган; - органы местного самоуправления; - государственные контрольные и надзорные органы в пределахправ, предоставленных им законодательными и нормативными актамиРоссийской Федерации и Республики Калмыкия. 5.2. Государственные надзорные и контрольные органы, а такжеиные виды государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требований и условий обязанысообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленныхнарушениях и принятых мерах. 5.3. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условийосуществления деятельности, связанной с розничной торговлейалкогольной продукцией, осуществляется в соответствии с настоящимПоложением. 5.4. Внеплановые проверки осуществляются на основанииобращений государственных контролирующих органов, а также заявлений граждан. 5.5. Плановые проверки осуществляют должностные лицалицензирующего органа на основании направления, подписываемогоруководителем или заместителем руководителя лицензирующего органа. 5.6. По результатам проведенной проверки составляется акт суказанием конкретных нарушений, который подписывается должностнымлицом лицензирующего органа и лицензиатом, а в случае отсутствиялицензиата его работником. Акт составляется в 2 экземплярах, одиниз которых вручается лицензиату. По результатам проверки лицензиату направляется предписаниена устранение выявленных нарушений с указанием срока исполнения.Предписание направляется в течение 3 дней со дня составления акта.Срок принятия решения по акту не может превышать 2 месяца. 5.7. Лицензирующий орган в соответствии со своей компетенциейимеет право: - выносить решение, обязывающее лицензиата устранить выявленные нарушения и сроки устранения нарушений, но не более 6месяцев; - выносить решение: о предупреждении, о приостановлениидействия лицензии, об аннулировании действия лицензии; - осуществлять иные предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Республики Калмыкия полномочия. 5.8. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведениялицензирующим органом проверок, в том числе предоставлятьнеобходимую информацию и документы. К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим на территории республики лицензируемый виддеятельности с нарушением лицензионных условий и требований,применяются санкции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Республики Калмыкия. Раздел 6. Приостановление действия и аннулирование лицензии 6.1. Действие лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях: - выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом требований и условий действия лицензии, предусмотренные в разделе 2 настоящего Положения; - невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый дляустранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшесть месяцев. 6.2. После получения от лицензии и при наличии соответствующих документов, подтверждающих устранение нарушений, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. Принятое лицензирующим органом решение о приостановлениидействия лицензии может быть обжаловано в суд. 6.3. Лицензия на право розничной торговли алкогольнойпродукцией может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является: - неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий, которое может повлечь причинение вреда жизнии здоровью граждан, либо материального вреда юридическим ифизическим лицам; - невыполнение лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов, приостановления ими деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя, а также вдругих случаях в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Республики Калмыкия; - невыполнение решения лицензирующего органа оприостановлении действия лицензии; - повторное приостановление действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного года; - неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекшихза собой приостановление действия лицензии. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий органвправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда. 6.4. Решение о приостановлении действия лицензии на праворозничной торговли алкогольной продукцией или о направлении в судзаявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующиморганом до лицензиата и налоговых органов в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дняпринятия решения. Раздел 7. Ответственность лицензирующего органа Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.