РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРЕЗИДИУМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.08.98 г. Черкесск № 257 Утратилo силу - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.01.2003 г. № 5 О целевой программе улучшения условий и охраны труда в Карачаево-Черкесской Республике на 1998-2000 годы В целях реализации "Основ законодательства Российской Федерации об охране труда", Закона КЧР "Об охране труда в Карачаево-Черкесской Республике", выполнения постановления Правительства КЧР от 23.05.97 № 18 "О состоянии и мерах по предупреждению нарушений законодательства об охране труда и техники безопасности на предприятиях, в организациях Карачаево-Черкесской Республики" Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу улучшения условий и охраны труда в Карачаево-Черкесской Республике на 1998-2000 годы согласно приложению.
2. Рекомендовать администрациям городов и районов разработать соответствующие целевые программы.
3. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представлять в Правительство КЧР ежегодно к 1 февраля до 2001 года включительно.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства КЧР Татаршао А.Х.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики А.Г. Озов Приложение к постановлению Президиума Правительства КЧР от 22.08.98 № 257 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА улучшения условий и охраны труда в Карачаево-Черкесской Республике на 1998-2000 годы |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| | № | Мероприятия | Сроки проведения работ | Исполнители | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |1. |1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда. | | | | |Разработать и представить к рассмотрению в установленном порядке проекты | | | | |организационно-распорядительных и нормативных документов по охране труда: | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |1.1 |Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и |I квартал 1998 г. |Минтруд КЧР | | |специалистов предприятий, учреждений и организаций. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |1.2 |О межотраслевых нормативах численности работников службы охраны труда на |I квартал 1998 г. |Минтруд КЧР | | |предприятиях всех форм собственности КЧР. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |1.3 |Примерное Положение о службе охраны труда исполнительной (муниципальной) власти| |Минтруд КЧР | | |района (города) в КЧР. |II квартал 1998 г. | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |1.4 |Положение о территориальном фонде охраны труда и о фонде охраны труда |IV квартал 1998 г. |Минтруд КЧР | | |предприятия. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |1.5 |Проект Закона КЧР «О внесении изменений и дополнений в Закон КЧР «Об охране |I квартал 1999 г. |Минтруд КЧР | | |труда в Карачаево-Черкесской Республике». | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.1 |Организационно-техническое обеспечение. | | | | |В целях создания целостной системы государственного управления охраной труда в | | | | |республике принять меры по: | | | | |введению должности специалиста по охране труда в администрациях городов и |II полугодие 1998 г. |Администрации городов, районов | | |районов, не имеющих их; | |Администрации городов, районов | | |восстановлению и созданию служб охраны труда в объединениях, предприятиях и |II полугодие 1998 г. |Администрации городов, районов | | |организациях всех форм собственности; | |Администрации городов, районов | | |разработке рекомендаций по формированию системы управления охраной труда на |II полугодие 1998 г. |Администрации городов, районов | | |предприятиях, в организациях; | |Администрации городов, районов | | |введению в практику проведения «Дня охраны труда» на предприятиях, в |II полугодие 1998 г. | | | |организациях республики; | | | | |организации работы кабинетов охраны труда на предприятиях, в организациях; |II полугодие 1998 г. | | | |образованию комиссий по охране труда на предприятиях, в организациях. | | | | | |II полугодие 1998 г. | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.2 |Организовать подготовку и переподготовку специалистов по охране труда на базе |1999 год |Минтруд КЧР Технологический | | |межотраслевого регионального центра повышения квалификации и профессиональной | |институт | | |переподготовки специалистов Карачаево-Черкесского технологического института в | | | | |соответствии с постановлением Президиума Правительства КЧР от 30.05.97 № 116. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.3 |Организовать работу по подготовке предприятий к проведению аттестации рабочих | |Минтруд КЧР, | | |мест по условиям труда в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением| |Госкомсанэпиднадзор КЧР | | |Минтруда РФ от 14.03.97 №12 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по | | | | |условиям труда», в этих целях: | | | | |- провести семинары с руководителями, специалистами республики; | | | | |- определить базовые предприятия, центры, лаборатории, рабочие группы для |1998-2000 гг. | | | |проведения оценки травмобезопасности рабочих мест; |1998-2000 гг. | | | |- разработать и выпустить методические рекомендации по проведению аттестации | | | | |рабочих мест по условиям труда. |1998-2000 гг. | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.4 |Организовать работу по сертификации производственных объектов на соответствие |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР, руководители | | |требований по охране труда. | |предприятий | | |В этих целях: | | | | |создать рабочий орган по сертификации, аккредитовать его в Минтруде РФ; |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР, | | |организовать подготовку и работу базовых лабораторий для измерения параметров | |Госкомсанэпиднадзор КЧР | | |производственных факторов, аккредитовать их в установленном порядке; |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР, | | |провести семинары с руководителями, специалистами предприятий республики по | |Госкомсанэпиднадзор КЧР | | |вопросам организации и проведения сертификации производственных объектов на | | | | |соответствие требованиям по охране труда. |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР, | | | | |Госкомсанэпиднадзор КЧР | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.5 |Оказать предприятиям, организациям практическую помощь в проведении аттестации |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР, администрации | | |рабочих мест по условиям труда. | |городов и районов | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.6 |Провести модернизацию устаревшего технологического оборудования на основе |1998-2000 гг. |Руководители предприятий | | |материалов аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.7 |Внедрить технические системы, обеспечивающие защиту работников от воздействия |1998-2000 гг. |Руководители предприятий | | |опасных и вредных производственных факторов (шум, вибрации, вредные излучения и| | | | |др.), в том числе автоматическое и дистанционное управление техническими | | | | |процессами | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.8 |Осуществить мероприятия по механизации складирования, транспортировке сырья, |1998-2000 гг. |Руководители предприятий | | |готовой продукции, материалов и уборке производственных помещений. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.9 |Осуществить меры по контролю за предоставлением работникам компенсаций и льгот |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР | | |за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, для чего: | | | | |провести экспертизы условий труда, правильности предоставления льгот и | | | | |компенсаций на предприятиях, в организациях; |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР | | |подготовить методические рекомендации по этим вопросам. | | | | | |1998-2000 гг. |Минтруд КЧР | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.10 |Совместно с органами, уполномоченными на лицензионную деятельность ввести в |1998 г. и весь период |Минтруд КЧР, лицензионные | | |республике оценку соответствия лицензируемых видов деятельности условиям и | |центры республики | | |охраны труда и обеспечить выполнение требований по охране труда предприятиями, | | | | |организациями, осуществляющими лицензируемые виды деятельности. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.11 |Подготавливать в Правительство КЧР ежегодные доклады о состоянии охраны труда в|II квартал ежегодно |Минтруд КЧР | | |республике. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.12 |Оказывать помощь предприятиям малого бизнеса производственной сферы в |Весь период |Минтруд КЧР, администрации | | |организации работы, обучению руководителей и специалистов по охране труда через| |городов и районов | | |учебный центр. Оказывать содействие в привлечении специалистов по охране труда | | | | |на договорной основе для работы в малых предприятиях. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.13 |Выполнить комплекс мер по государственной регистрации потенциально опасных для |1999 г. |Госкомсанэпиднадзор КЧР | | |здоровья человека и окружающей среды химических и биологических веществ, | | | | |используемых на территории республики, в соответствии с постановлением | | | | |Правительства РФ от 12.11.92 №869 по данному вопросу. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.14 |Принять меры по совершенствованию организации проведения периодических |1998 г. |Госкомсанэпиднадзор КЧР, | | |медицинских осмотров работников, правильного применения Списка профессиональных| |руководители предприятий | | |заболеваний согласно Приказам Министерства здравоохранения от 10.12.96 №405 и | | | | |от 14.03.96 № 90 по данному вопросу. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.15 |Организовать проведение месячника по проверке обеспеченности предприятий и |I квартал 1999 г. |Минтруд КЧР, | | |организаций республики средствами индивидуальной защиты (СИЗ). | |Госкомсанэпиднадзор КЧР, | | | | |администрации городов и | | | | |районов, руководители | | | | |предприятий | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |2.16 |Внести соответствующие изменения и дополнения в Закон КЧР |IY квартал 1998 г. |Минтруд КЧР | | |«Об охране труда в Карачаево-Черкесской Республике» в связи с | | | | |принятием нового Закона РФ по данному вопросу. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| | |3. Социально-экономические мероприятия. |Весь период | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |3.1 |Проводить обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности |После принятия Федерального|Республиканский Фонд | | |по причинам несчастных случаев и профзаболеваний на производстве. |Закона «Об обязательном |социального страхования | | | |социальном страховании от |Руководители предприятий | | | |несчастных случаев на | | | | |производстве и | | | | |профзаболеваний» | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |3.2 |Осуществлять медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию |1999-2000 гг. |Мин соцзащиты, Минздpaв КЧР, | | |пострадавших на производстве. | |администрации городов, | | | | |руководители организаций. | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |3.3 |Внедрить систему страхования производственного риска. Обеспечить работающих |После принятия Федерального|Руководители организаций | | |объективной информацией о наличии производственного риска. |Закона «Об обязательном |совместно с республиканским | | | |социальном страховании от |фондом соцстраха | | | |несчастных случаев на | | | | |производстве и | | | | |профзаболеваний» | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |3.4 |Получение сертификата на соответствие требованиям охраны труда соответствующими|1999-2000 гг. |Руководители организаций | | |экономическими льготами. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |3.5 |Привлекать организации на договорных условиях для изучения и экспертизы условий|Весь период |Руководители организаций | | |труда, проведения аттестации рабочих мест, сертификации объектов, а также | | | | |анализа травматизма, профзаболеваний, для разработки инструкций и различных | | | | |рекомендаций по охране труда. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| | |4. Обучение и проверка знаний руководителей, специалистов по охране труда. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |4.1 |Совершенствовать обучение и проверку знаний работников, включая руководителей и|Весь период |Минтруд КЧР, Гострудинспекция | | |специалистов предприятий и организаций республики для чего: | |КЧР, отраслевые ведомства, | | |подготовить и утвердить спецпрограммы обучения по соответствующим категориям | |учебный центр по охране труда, | | |работников, методические разработки и пособия для инженеров по охране труда; | |Межотраслевой центр повышения | | |внедрить новые прогрессивные формы обучения (модульное, заочное, экстернат и | |квалификации и профессиональной| | |др.). | |переподготовки кадров при КЧТИ | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |4.2 |Завершить в республике формирование института уполномоченных (доверенных) лиц |1998 г. |Рессовпроф, отраслевые | | |по охране труда. | |профкомы, руководители | | | | |организаций, Минтруд КЧР | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| | |Провести их обучение, оказать помощь в организации общественного контроля на | | | | |предприятиях, в организациях. | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| |4.3 |Организовать обучение членов аттестационных комиссий предприятий и организаций |1998 г. |Минтруд КЧР, | | |по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. | |Госкомсанэпиднадзор КЧР, Центр | | | | |стандартизации, метрологии и | | | | |сертификации КЧР, учебный центр| | | | |по охране труда | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————| Заместитель Председателя Правительства, Управляющий Делами Главы и Правительства КЧР А.Э. Катаганов