ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Утратил силу - Закон Республики Карелия от 17.12.2004 г. № 827-ЗРК О развитии села Принят Палатой Республики 6 декабря 2001 года Настоящий Закон определяет основы развития села в целяхразвития экономической, социальной и культурной сферы сельскойместности, оказания государственной поддержки, создания благоприятныхусловий жизнедеятельности. ГЛАВА I Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Сельское поселение - часть территории Республики Карелия сфиксированными границами в сельской местности, служащее местомпостоянного проживания людей, имеющее собственное наименование истатус, жители которого заняты главным образом сельским и леснымхозяйством, переработкой сельскохозяйственной продукции, рыболовством,другими видами деятельности, характерными для сельской местности. Сельская местность - территория, находящаяся за пределамиграниц городских поселений, на которой осуществляется деятельность,характерная для сельской местности. Сельское население - лица, постоянно проживающие на территорииРеспублики Карелия в сельской местности. Развитие села - развитие социально-экономической и культурнойсферы сельского поселения и сельской местности. Термин "село" используется в настоящем Законе как обобщенноепонятие сельского поселения и сельской местности. Статья 2. Цели и задачи Закона 1. Целью настоящего Закона является создание условий дляразвития социально-экономической и культурной сферы села. 2. Задачами настоящего Закона являются: определение принципов республиканской государственной поддержкиразвития села; определение источников финансирования, направляемых на развитиесела; установление социальных и иных льгот сельскому населению. Статья 3. Компетенция Республики Карелия в области развитиясела В ведении органов государственной власти Республики Карелиянаходятся: определение республиканской политики в области развитиясоциально-экономической и культурной сферы села; принятие законов и иных нормативных правовых актов,регулирующих отношения в области развития села; разработка и финансирование республиканских программ,направленных на развитие села; иные полномочия в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Республики Карелия. Статья 4. Компетенция органов местного самоуправления в областиразвития села В ведении органов местного самоуправления находится: определение приоритетов в области развития муниципальныхобразований; оказание содействия гражданам в создании крестьянских(фермерских) хозяйств; организация строительства жилья, объектов социального икультурно-бытового обслуживания населения, создание систем инженернойинфраструктуры и благоустройства территорий; рассмотрение иных вопросов развития села в пределах полномочий,предоставленных органам местного самоуправления действующимзаконодательством Российской Федерации и Республики Карелия. ГЛАВА II Социальная защита сельского населения Статья 5. Социальная защита граждан пожилого возраста,инвалидов, многодетных семей 1. Гражданам пожилого возраста, инвалидам 1, 2 групп,многодетным семьям органами местного самоуправления предоставляетсяпомощь в содержании жилья, обеспечении топливом, приобретении идоставке продуктов питания. 2. Порядок предоставления предусмотренной в пункте 1 настоящейстатьи помощи и ее размер определяется органами местногосамоуправления. 3. Помощь, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, можетбыть предоставлена по решению органов местного самоуправления инымкатегориям социально незащищенных граждан. Статья 6. Социальная защита молодежи 1. Гражданам, постоянно проживающим в сельской местности, изсемей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума в среднем на душу населения, установленного вРеспублике Карелия, один раз в год в течение двух лет после окончанияобщеобразовательного учреждения предоставляется льготный оплачиваемый(в размере 100 процентов) проезд к образовательным учреждениямначального, среднего или высшего профессионального образования впределах Республики Карелия для сдачи вступительных экзаменов иобратно. 2. Учащимся образовательных учреждений начального, среднего иливысшего профессионального образования, обучающимся по очной формеобучения, постоянно проживающим в сельской местности (либо постояннопроживавшим в сельской местности до зачисления в образовательноеучреждение), дважды в год предоставляется льготный оплачиваемый (неменее 50 процентов) проезд к месту учебы и обратно в пределахРеспублики Карелия. 3. Льготы, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящей статьи,предоставляются за счет средств соответствующих местных бюджетовгражданам при заключении с органами местного самоуправления договорана целевую (контрактную) подготовку, которым определяется размер ипорядок предоставления льгот. 4. На осуществление данных расходов органам местногосамоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета. Статья 7. Льготы работникам культуры, образования, социальнойзащиты (социального обслуживания), здравоохранения и спорта,ветеринарной службы 1. Тарифные ставки (оклады) работников государственных имуниципальных учреждений культуры, образования, социальной защиты(социального обслуживания), здравоохранения и спорта, ветеринарнойслужбы, находящихся в сельской местности, работающих в указанныхучреждениях более 10 лет, повышаются на 35 процентов по сравнению составками (окладами) аналогичных работников в городских поселениях засчет средств соответствующих бюджетов. 2. Молодым специалистам, окончившим образовательные учрежденияначального, среднего или высшего профессионального образования,прибывшим в сельскую местность, поступившим на работу вгосударственные или муниципальные учреждения культуры, образования,социальной защиты (социального обслуживания), здравоохранения испорта, ветеринарную службу, находящиеся в сельской местности,заключившим трудовой договор (контракт) не менее чем на пять лет,предоставляется кредит для строительства или покупки жилья, погашениекоторого осуществляется с третьего года после его получения.Предоставление кредитов осуществляется в соответствии среспубликанскими целевыми программами. 3. Молодым специалистам, указанным в пункте 2 настоящей статьи,по решению органов местного самоуправления предоставляются отдельныежилые помещения либо выделяется лес на корню для строительства жилогодома в порядке, установленном законодательством Российской Федерации иРеспублики Карелия. В случае, если отдельное жилое помещение предоставлено молодомуспециалисту на основании договора коммерческого найма жилогопомещения, за счет средств соответствующего местного бюджетапроизводится оплата жилой площади (с учетом социальной нормы жилойплощади), коммунальных услуг по действительной их стоимости (впределах утвержденных нормативов потребления). Статья 8. Льготы гражданам, занятым в сельском хозяйстве 1. Лицам, занятым на сельскохозяйственном производстве, а такжелицам, постоянно проживающим в сельской местности, на строительство,капитальный ремонт и реконструкцию индивидуальных жилых домовпредоставляются льготные кредиты либо беспроцентные ссуды в размересметной стоимости строительства, капитального ремонта илиреконструкции домов, а также бесплатно предоставляются в пользованиеучастки лесного фонда в соответствии с федеральным леснымзаконодательством. Порядок предоставления льготных кредитов, беспроцентных ссуд,объемы бесплатного лесопользования определяются ПравительствомРеспублики Карелия. 2. По решению органов местного самоуправления за счет средствсоответствующих местных бюджетов, а также по решению предприятий иорганизаций гражданам, занятым в сельском хозяйстве, могутпредоставляться иные льготы в соответствии с действующимзаконодательством. Органы местного самоуправления содействуют обеспечениюстроительными материалами индивидуальных застройщиков на селе. Статья 9. Медицинское обслуживание 1. При принятии решения о ликвидации, реорганизациимуниципальных учреждений здравоохранения, прекращении деятельностиструктурных подразделений муниципальных учреждений здравоохранения,обслуживающих сельское население, органы местного самоуправленияпредставляют в соответствующий орган исполнительной власти РеспубликиКарелия, осуществляющий государственное управление здравоохранением,план обеспечения медицинской помощью населения, которое обслуживалосьданным учреждением здравоохранения (структурным подразделениемучреждения здравоохранения). 2. В результате ликвидации, реорганизации муниципальныхучреждений здравоохранения, прекращении деятельности структурныхподразделений муниципальных учреждений здравоохранения, обслуживающихсельское население, не должно ухудшаться качество оказания медицинскойпомощи, ее объем и доступность. Статья 10. Погребение умерших 1. В целях оказания помощи родственникам умерших, проживавших всельской местности, органами местного самоуправления производитсякомпенсация расходов, связанных с перевозкой до сельского поселенияумерших в государственных или муниципальных учрежденияхздравоохранения, в порядке, установленном соответствующим органомместного самоуправления. 2. При отсутствии супруга, близких родственников, иныхродственников либо законных представителей умершего или приневозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии натерритории сельского поселения специализированной службы по вопросампохоронного дела органы местного самоуправления обязаны осуществитьпогребение умершего в установленный законодательством срок. Расходы органов местного самоуправления возмещаются за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации, Государственного фондазанятости населения Российской Федерации, Фонда социальногострахования Российской Федерации, республиканского бюджета в порядке иразмере, установленном Федеральным законом "О погребении и похоронномделе". Статья 11. Государственная регистрация актов гражданскогосостояния в труднодоступных и отдаленных сельских поселенияхРеспублики Карелия В интересах государства и с целью охраны имущественных и личныхнеимущественных прав граждан, проживающих в труднодоступных иотдаленных сельских поселениях, перечень которых утверждаетсяПредседателем Правительства Республики Карелия, по месту их жительствасоответствующим органом исполнительной власти Республики Карелияобеспечивается государственная регистрация актов гражданскогосостояния. Глава III Экономическое стимулирование развития села Статья 12. Развитие занятости сельского населения 1. В целях экономического стимулирования развития села вРеспублике Карелия проводится инвестиционная и налоговая политика,стимулирующая более полное использование имеющихся рабочих мест,создание новых рабочих мест, развитие малых предприятий, крестьянских(фермерских) хозяйств, предпринимательства в сфере производства,организация временных и общественных работ. 2. Гражданам, постоянно проживающим в сельской местности неменее 5 лет, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство или инымобразом создающим новые рабочие места для сельского населения, могутпредоставляться льготные кредиты на возвратной основе на срок до трехлет за счет средств соответствующих бюджетов. 3. Гражданам, переселившимся в сельскую местность на постоянноеместо жительства для создания крестьянских (фермерских) хозяйств,получившим земельные участки в Республике Карелия,зарегистрировавшимся по новому месту жительства, предоставляются жилыедома с надворными постройками либо выделяется лес на корню длястроительства индивидуальных жилых домов и надворных построек за счетсредств республиканского бюджета. Статья 13. Поддержка производителей сельскохозяйственнойпродукции Поддержка производителей сельскохозяйственной продукцииосуществляется в соответствии с целевыми программами за счет средствсоответствующих бюджетов. ГЛАВА IV Инвестиционная политика Статья 14. Государственная поддержка инвестиционнойдеятельности в сельской местности 1. Социально-экономическое развитие села является одним изприоритетных направлений инвестирования в экономику Республики Карелияи осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов,юридических и физических лиц, иных средств в соответствии сдействующим законодательством. Государственная поддержка инвестиционной деятельности всельской местности на территории Республики Карелия осуществляетсяобеспечением стабильности условий инвестирования и защиты интересовинвесторов по инвестиционным проектам, реализуемым в сельскойместности, и предоставлением режима инвестиционногоблагоприятствования инвесторам, реализующим инвестиционные проекты всоответствии с инвестиционным соглашением с Правительством РеспубликиКарелия (уполномоченным органом исполнительной власти РеспубликиКарелия), заключенным в соответствии с действующим законодательством. 2. При разработке инвестиционных программ в первоочередномпорядке органами местного самоуправления могут направляться средствана строительство следующих объектов инфраструктуры: мелиоративных систем и их содержание; улучшение земель; дорог с инженерными сооружениями, связывающих населенные пунктыс центральными дорогами, а также улиц в сельских населенных пунктах; подъездных путей к месту производства; сетей водоснабжения, канализации с инженерными сооружениями; муниципального жилья для сельского населения; объектов социального и культурного назначения. ГЛАВА V Финансовое обеспечение Статья 15. Финансирование развития села из республиканскогобюджета Финансирование развития села осуществляется в соответствии среспубликанскими целевыми программами, а также путем предоставленияместным бюджетам субвенций, дотаций, бюджетных ссуд. Статья 16. Финансирование развития села из местных бюджетов Средства местных бюджетов направляются на развитие села всоответствии с уставами соответствующих муниципальных образований,нормативными правовыми актами представительных органов местногосамоуправления о местных бюджетах на очередной финансовый год. ГЛАВА VI Заключительные положения Статья 17. О признании утратившими силу отдельных нормативныхправовых актов в связи с принятием настоящего Закона В связи с принятием настоящего Закона признать утратившимисилу: Закон Республики Карелия от 2 июля 1991 года № ХII-7/196 "Осоциальном развитии села" (Ведомости Верховного Совета КарельскойАССР, 1991, № 8-9, ст. 196; Ведомости Верховного Совета РеспубликиКарелия, 1993, № 4, ст. 450, № 11-12, ст. 574; Собраниезаконодательства Республики Карелия, 1997, № 11, ст. 1196; 2001, № 5,ст. 586); постановление Верховного Совета Карельской АССР от 2 июля 1991года № ХII-7/197 "О введении в действие Закона Карельской АССР "Осоциальном развитии села" (Ведомости Верховного Совета КарельскойАССР, 1991, № 8-9, ст. 197). Статья 18. Приведение нормативных правовых актов в соответствиес настоящим Законом Председателю Правительства Республики Карелия и ПравительствуРеспублики Карелия привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом. Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года. Председатель Правительства Республики Карелия С.Л. Катанандов Петрозаводск17 декабря 2001 года№ 552-ЗРК
