ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О республиканском бюджете на 2002 год (В редакции Законов Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК;
от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Принят Палатой Представителей ЗС РК 27 декабря 2001 года Одобрен Палатой Республики ЗС РК 28 декабря 2001 года РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2002 год по расходам в сумме 5847339 тыс.рублей, в том числе по капитальным расходам в сумме 1426879 тыс.рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 5625597 тыс.рублей. (Статья в редакции Законов Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК; от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Установить, что дефицит республиканского бюджета на 2002 год составляет 221742 тыс. рублей, или 6,4 процента к объему доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Статья 2.
Правительство Республики Карелия вправе направлять в 2002 году на покрытие дефицита республиканского бюджета государственные займы, осуществляемые путем выпуска республиканских ценных бумаг, поступления от продажи имущества, находящегося в республиканской собственности, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2002 года.
РАЗДЕЛ II.
ДОХОДЫ Статья 3.
Установить, что доходы республиканского бюджета в 2002 году формируются за счет следующих федеральных и республиканских налогов и доходов:<*>
Статья 4.
Установить, что доходы местных бюджетов в 2002 году для реализации установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия расходных полномочий формируются за счет поступления от федеральных и республиканских налогов и доходов по следующим нормативам и ставкам: <*>
Статья 5. Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в погашение задолженности прошлых лет по налогам, отмененным действующим законодательством, подлежат зачислению в бюджеты по нормативам и в порядке, действующем в соответствующем бюджетном году.
Статья 6. Установить, что зачисление доходов от уплаты разовых и регулярных платежей за пользование недрами в республиканский бюджет производится по нормативу 60 процентов (Статья в редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Статья 7.
Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета территориальных органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между республиканским и местными бюджетами Республики Карелия по следующим нормативам:
республиканский бюджет - 35 процентов; (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) местные бюджеты-50 процентов.
Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья и за земли несельскохозяйственного назначения перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета территориальных органов федерального казначейства с последующим зачислением их в местный бюджет города, района, Вепсской национальной волости.
Статья 8.
Учесть в республиканском бюджете на 2002 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению<*> № 1 к настоящему Закону.
Статья 9.
Установить, что средства, полученные в 2002 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств республиканского бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения.
Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, сверх сумм, утвержденных приложением<*> № 1 к настоящему Закону, направляются на финансирование расходов указанных бюджетных учреждений по установленным направлениям, утвержденным приложением<*> № 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2002 год.
Статья 10.
Предусмотреть при заключении договоров на обслуживание счетов учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, в качестве условия ежемесячную уплату кредитными учреждениями в доходы республиканского бюджета Республики Карелия процентов по среднесуточному неснижаемому остатку средств в размере не менее одной пятой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 11.
Учесть, что доходы, поступающие от использования участков лесного фонда, выделенных в 1997-2001 годах на нужды учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, подлежат учету в республиканском бюджете и расходуются в соответствии с целевым назначением.
Учет средств от использования участков лесного фонда, выделенных для удовлетворения нужд бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, осуществляется органами местного самоуправления как учет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 12.
Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и (или) рассрочек по платежам в республиканский бюджет в размере 2100 тыс. рублей.
Установить, что налоговые кредиты, отсрочки и (или) рассрочки по платежам в республиканский бюджет предоставляются налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки.
Правительство Республики Карелия определяет порядок реализации настоящей статьи. Статья 13.
Установить, что начиная с 2002 года производится списание (погашение) соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по республиканским налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам, а также кредиторской задолженности по налогам, пеням и штрафам перед Территориальным дорожным фондом Республики Карелия были приняты в соответствии с установленным Правительством Республики Карелия порядком и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей в республиканский бюджет Республики Карелия и Территориальный дорожный фонд Республики Карелия) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
Разрешить Правительству Республики Карелия провести в 2002 году списание задолженности, возникшей в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994-1999 годов, по пеням, начисленным на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в республиканский бюджет Республики Карелия и Территориальный дорожный фонд Республики Карелия. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 26.11.2002 г. № 637-ЗРК) Статья 14.
Установить, что при изменении размеров дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, субсидий и субвенций на реализацию федеральных законов бюджету Республики Карелия на 2002 год вносятся соответствующие изменения в настоящий Закон.
РАЗДЕЛ III.
РАСХОДЫ Статья 15.
Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2002 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению<*> № 2 к настоящему Закону.
Статья 16.
Утвердить распределение расходов республиканского бюджета на 2002 год по главным распорядителям бюджетных средств на 2002 год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета согласно приложению<*> № 3 к настоящему Закону.
Статья 17.
Установить, что финансирование республиканских целевых программ в 2002 году главными распорядителями средств республиканского бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных приложениями №№ 2 и 3, в объемах и по перечню, утвержденному согласно приложению<*> № 4 к настоящему Закону.
Статья 18. Установить следующие размеры расходов, предусмотренных отдельными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, направляемых на финансирование из республиканского и местных бюджетов:<*>
(В редакции Законов Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК; от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Статья 19.
Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой Республики Карелия на 2002 год по перечню объектов согласно приложению<*> № 5 настоящего Закона.
Выделение бюджетных инвестиций из республиканского бюджета на 2002 год юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию объектов осуществляется только при условии возникновения права государственной собственности Республики Карелия на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц, которое оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК) Установить, что Правительство Республики Карелия вправе перераспределять объемы ассигнований (капиталовложений) по объектам, включенным в Адресную инвестиционную программу Республики Карелия, и объектам капитального строительства и реконструкции за счет средств Территориального дорожной фонда Республики Карелия на 2002 год, с учетом наличия проектно-сметной документации, необходимости своевременного ввода в эксплуатацию объектов из расчетов за выполненные работы. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 29.07.2002 г. № 614-ЗРК) Разрешить Правительству Республики Карелия направить 50 000 тыс. рублей на увеличение уставного капитала ОАО Банк "Онего" и доли государственной собственности Республики Карелия в уставном капитале банка.
(Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 02.07.2002 г. № 595-ЗРК) Статья 20.
При исполнении республиканского бюджета ассигнования, предусмотренные на финансирование мероприятий, проводимых в городах, районах и Вепсской национальной волости, строек и объектов муниципальной собственности, в том числе включенных в адресную инвестиционную программу Республики Карелия, передаются местным бюджетам в форме взаимных расчетов в порядке межбюджетных отношений. (В редакции Закона Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК) Статья 21.
Правительство Республики Карелия выделяет в 2002 году субвенции и субсидии организациям любой организационно-правовой формы и собственности и определяет порядок их предоставления Субсидии на молоко выплачиваются сельхозтоваропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на мясо свиней-специализированным свиноводческим хозяйствам при условии реализации ими продукции перерабатывающим предприятиям, предприятиям общественного питания, а также бюджетным учреждениям системы Министерства здравоохранения Республики Карелия, Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерства социальной защиты Республики Карелия, расположенным на территории Республики Карелия и за ее пределами для частичного возмещения затрат на их производство.
Субсидии для частичного возмещения затрат на производство молока, мясе крупного рогатого скота, мяса свиней выплачиваются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим подсобные хозяйства, при условии реализации ими продукции собственного производства перерабатывающим и заготовительным организациям, организациям общественного питания, а также бюджетным учреждениям системы Министерства здравоохранения Республики Карелия, Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерства социальной защиты Республики Карелия, расположенным на территории Республики Карелия и за ее пределами.
(Часть в редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Субсидии выплачиваются для частичного возмещения затрат на производство сельскохозяйственной продукции и направляются на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян, кормов (за исключением субсидий, выделяемых населению), возврат займов и лизинговых платежей. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 26.11.2002 г. № 637-ЗРК) Субсидии на компенсацию части расходов на мероприятия по улучшению землеустройства, землепользования, мелиорацию устанавливаются конкретным хозяйствам в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом на эти цели.
Ставки субсидий и Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство" устанавливается Правительством Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Субсидии для частичного возмещения затрат по производству на территории Республики Карелия животноводческой продукции для сельскохозяйственных организаций всех форм собственности выплачиваются при условии, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составляет 50 и более процентов в общей сумме выручки, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим свои подсобные хозяйства, независимо от объема выручки за сельскохозяйственную продукцию, исходя из следующих ставок за 1 тонну реализованной продукции: (Часть в редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) 1. По молоку - 1550 рублей за 1 тонну в перерасчете на базисную жирность 3,5%.
2. По мясу крупного рогатого скота и свиней (в живом весе) - 9000 рублей за 1 тонну.
3. По звероводству - 150 рублей за полученную голову молодняка норки и, крупного зверя.
Субсидии из республиканского бюджета на частичное возмещение затрат (убытков), связанных с регулированием органами исполнительной власти Республики Карелия тарифов, выполнением решений органов государственной власти Республики Карелия, предоставляются на услуги по снабжению населения сжиженным газом, на перевозки пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным, водным и воздушным транспортом на местных линиях организациям, предоставляющим указанные услуги.
Субсидии на оказание поддержки государственным предприятиям Республики Карелия, республиканским периодическим средствам массовой информации, учредителями которых является Республика Карелия в лице Правительства Республики Карелия и Законодательного Собрания Республики Карелия, предоставляются на частичное возмещение расходов, связанных с их издательской деятельностью, в порядке, установленном Правительством Республики Карелия (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 26.11.2002 г. № 637-ЗРК) Субсидии из республиканского бюджета на оказание государственной поддержки услуг по химической очистке одежды предоставляются в целях удешевления услуг для населения в виде частичной компенсации энергоемких затрат и расходов на приобретение сырья.
Статья 22.
Правительство Республики Карелия в ходе исполнения Закона Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год" вправе вносить изменения в функциональную и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в случаях и порядке, предусмотренных действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Статья 23.
Установить, что обеспечение инспекциями Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия по городам и районам Республики Карелия дополнительных доходов в республиканский и местные бюджеты по результатам проведенной работы осуществляется в 2002 году на договорной возмездной основе с Правительством Республики Карелия, органами местного самоуправления.
На финансирование материально-технического обеспечения работы налоговых органов направляется до 30 процентов сумм налогов и других платежей (без учета сумм штрафов и пени), взысканных в результате проведения работы в доход республиканского бюджета. Установить объем расходов республиканского бюджета на 2002 год на эти цели в размере до 7000 тыс.
рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Статья 24.
Установить, что в 2002 году возвратные средства Фонда развития и реконструкции Республики Карелия в сумме 14025 тыс. рублей направляются на следующие цели: (Статья в редакции Закона Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК) (тыс.
рублей) финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, на срок, выходящий за пределы 2002 года в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Карелия 13885 финансирование мероприятий по созданию и поддержанию благоприятных условий по привлечению инвестиций в экономику республики 140 Статья 25. Утвердить общий объем финансовой помощи, передаваемой из республиканского бюджета в 2002 году местным бюджетам Республики Карелия в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия, в сумме 1983370 тыс.
рублей, в том числе:<*> (Статья в редакции Законов Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК; от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Установить, что дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований передаются местным бюджетам на обеспечение финансирования расходных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления федеральным и республиканским законодательством.
Установить, что субсидии на проведение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях и на проведение реконструкции кровель муниципальных учреждений образования выделяются на основании утвержденного пообъектного распределения средств на эти цели Правительством Республики Карелия.
Утвердить суммы финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета на 2002 год согласно приложению № 6.
Установить, что при определении объема финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований учтены расходы по предоставлению населению, проживающему в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, субсидий на оплату жилья и всех видов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства), на приобретение топлива.
Установить, что дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за счет средств федерального Фонда софинансирования социальных расходов перечисляются местным бюджетам при условии соблюдения установленного федеральным законодательством соблюдения федерального стандарта уровня платежей граждан за жилье и коммунальные услуги.
Установить, что субсидии и субвенции, передаваемые в местные бюджеты на реализацию федеральных и республиканских законодательных актов передаются местным бюджетам согласно приложениям № 7 и № 8.
Выделение и расходование субсидий и субвенций из республиканского бюджета осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Карелия.
Правительство Республики Карелия вправе по представлению органов местного самоуправления вносить изменения в суммы установленных настоящей статьей субсидий и субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых местным бюджетам, включая право направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.
Установить, что для обеспечения целевого использования средств республиканского бюджета, выделяемых местным бюджетам в рамках настоящей статьи и статьи 31, финансирование расходов осуществляется, как правило, при условии открытия органами местного самоуправления счетов по учету средств местных бюджетов в органах федерального казначейства и ведения через них операций по исполнению бюджетов в части данных расходов.
Статья 26.
Установить, что финансирование расходов по проведению ремонта и реконструкции кровель муниципальных учреждений образования осуществляется в виде субсидий местным бюджетам. Контроль за целевым использованием средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Статья 27.
Установить, что средства финансовой помощи, предусмотренные к перечислению местным бюджетам республики настоящим Законом, выделяются только органам местного самоуправления, выполняющим требования бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Карелия без каких-либо исключений, дополнений и особых условий.
Статья 28.
Установить, что для своевременности и полноты расчетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы собственные средства республиканского бюджета в размере не менее 60 процентов направляются на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату социального налога до полного погашения задолженности.
В соответствии со статьями 74 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что выделение средств из республиканского бюджета органам местного самоуправления осуществляется при условии направления собственных средств местных бюджетов в размере не менее 60 процентов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий на детей, находящихся под опекой (попечительством) и уплату социального налога до полного погашения задолженности.
Статья 29. (Утратила силу - Закон Республики Карелия от 29.07.2002 г. № 614-ЗРК) Статья 29. Установить, что финансирование оплаты расходов бюджетных учреждений за счет средств республиканского бюджета осуществляется при условии соблюдения учета соответствующих бюджетных обязательств, порядок которого устанавливается Правительством Республики Карелия.
Установить, что заключение договоров и оплата бюджетными учреждениями обязательств, выполнение которых вытекает из договоров, заключенных до 1 января 2002 года, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета на 2002 год и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на текущий финансовый год.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Карелия принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Статья 30. Установить, что финансирование расходов республиканского бюджета осуществляется при условии обеспечения получателями беспрепятственного проведения полномочными органами проверок использования средств республиканского бюджета.
Установить, что воспрепятствование получателями средств республиканского бюджета проведению уполномоченными органами проверок использования, в том числе целевого, средств республиканского бюджета является основанием для блокировки финансирования расходов указанных получателей Статья 31. Установить в пределах финансового года лимит предоставления бюджетных ссуд местным бюджетам из республиканского бюджета в размере 600 000 тыс. рублей. (В редакции Законов Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Статья 32. Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет субсидий, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и средств Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Соглашениями о передаче средств из федерального бюджета Правительству Республики Карелия в управление и собственность на условиях и в порядке, установленными Положением о Фонде, утвержденным Законодательным Собранием Республики Карелия, с учетом заключения уполномоченного органа исполнительной власти о результатах предварительной проверки финансового состояния получателя средств.
Установить, что средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия формируются за счет средств федерального бюджета, переданных Республике Карелия в 1994-1995 годах в управление, а также сумм процентных платежей, начисленных в 1994-2001 годах за пользование средствами федерального бюджета, переданных республике в собственность, в общей сумме 306722 тыс. рублей.
Средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия направляются в виде бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными предприятиями, на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства республики, в том числе на срок до конца 2002 года в сумме 3000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы 2002 года,-7000 тыс. рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Средства фонда не могут быть предоставлены заемщикам для закупки и доставки пива, винно-водочных и табачных изделий.
Статья 33. Государственная поддержка обеспечения снабжения республики продовольственным и фуражным зерном и продуктами его переработки осуществляется за счет средств Регионального продовольственного фонда Республики Карелия согласно Положению "О Региональном продовольственном фонде Республики Карелия" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Соглашениями о передаче средств из федерального бюджета Правительству Республики Карелия в управление и собственность на условиях и в порядке, установленными Положением о Фонде, утвержденным Законодательным Собранием Республики Карелия, с учетом заключения уполномоченного органа исполнительной власти о результатах предварительной проверки финансового состояния получателя средств.
Средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия направляются в виде бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными предприятиями, на закуп муки, продовольственного и фуражного зерна, в том числе на срок до конца 2002 года в сумме 19000 тыс.
рублей, на срок, выходящий за пределы 2002 года, в сумме 13000 тыс. рублей и не могут быть предоставлены заемщикам на иные цели. (В редакции Закона Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Статья 34. Правительство Республики Карелия не вправе предоставлять в 2002 году средства бюджета, установленные статьями 32, 33 настоящего Закона, заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам.
Статья 35. Установить, что Правительство Республики Карелия вправе предоставлять из средств Регионального продовольственного фонда Республики Карелия, Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия, из возвратных средств Фонда развития и реконструкции Республики Карелия бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита в виде банковской гарантии, поручительства (за исключением поручительств органов местного самоуправления), залога имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Бюджетные кредиты за счет средств Регионального продовольственного фонда, Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия, из возвратных средств Фонда развития и реконструкции Республики Карелия предоставляются на условиях, предусмотренных статьями 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия, и не могут быть предоставлены заемщикам, не соблюдающим указанные условия.
Установить, что средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия и Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия предоставляются на возвратной и платной основе с уплатой процентов за пользование средствами в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 36. Разрешить Правительству Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации пре доставлять бюджетные кредиты (государственные гарантии Республики Карелия) на финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе на основании решения и в порядке, установленном Правительством Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК) Бюджетные кредиты предоставляются на условиях срочности, возвратности и платности, с уплатой процентов за пользование средствами в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, на срок выходящий за пределы текущего финансового года в сумме 133 63Х тыс. рублей (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Статья 37. Предусматривать при заключении договоров на предоставление бюджетных кредитов условие, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования средств не по целевому назначению.
Статья 38. Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими, приравниваются к обязательным платежам в республиканский бюджет.
При несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам, в том числе под гарантии Республики Карелия, и использовании их не по целевому назначению, а также использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных бюджетам городов и районов, Вепсской национальной волости на безвозвратной основе, суммы средств, подлежащие возврату в республиканский бюджет, и суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в бесспорном порядке.
Погашение задолженности местных бюджетов и взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производятся путем обращения взыскания на взаимные расчеты республиканского бюджета и местных бюджетов и иных средств республиканского бюджета, предусмотренных в соответствии с настоящим Законом к перечислению на территории городов, районов и Вепсской национальной волости.
Правительство Республики Карелия имеет право в соответствии с соглашениями о передаче в собственность Правительству Республики Карелия на формирование Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов сумм процентных платежей, начисленных в 1994-1999, 2000 годах за пользование средствами федерального бюджета, выделенными ему в 1994-1995 годах, передать с 1 января 2002 года в собственность органам местного самоуправления Республики Карелия на финансовую поддержку досрочного завоза и создания сезонных запасов нефти, нефтепродуктов, топлива, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства сумму процентных платежей, начисленных в 1994-2000 годах за пользование средствами Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, выданными органам местного самоуправления в указанный период на возвратной и платной основе на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Порядок использования указанных средств утверждается представительными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Карелия.
Контроль за целевым использованием передаваемых в собственность средств обеспечивается Правительством Республики Карелия, Законодательным Собранием Республики Карелия.
Статья 39. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на 2002 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на 2002 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
В случае, если реализация законодательного или нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками республиканского бюджета, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете, бюджетах городов, районов и Вепсской национальной волости на 2002 год.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств республиканского бюджета, противоречат Закону Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год", применяется Закон Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год".
РАЗДЕЛ IV.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Статья 40. Утвердить структуру государственного внутреннего долга Республики Карелия на 1 января 2002 года в объеме 4238 168 тыс. рублей согласно приложению<*> № 9. (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Статья 41. Утвердить структуру государственного внешнего долга Республики Карелия на 1 января 2002 года в объеме 196 422 тыс. рублей согласно приложению<*> № 10. (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Статья 42. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Республики Карелия на 2002 год в объеме 1104684 тыс. рублей согласно приложению<*> № 11. (В редакции Законов Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК; от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Статья 43. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета в сумме 221742 тыс.
рублей, в том числе: (Статья в редакции Законов Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК; от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) (тыс.
рублей) Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках 32 258 - остатки средств на начало отчетного периода 57 258 - остатки средств на конец отчетного периода 25000 Государственные ценные бумаги Республики Карелия I84 165 - привлечение средств 184 165 - погашение основной суммы задолженности 0 Бюджетные ссуды, полученные из бюджетов других уровней 0 - получение бюджетных ссуд 430 000 - погашение основной суммы долга 430 000 Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности 4800 Прочие источники внутреннего финансирования 519 - получение кредитов (бюджетных ссуд) 210519 - погашение основной суммы задолженности 210000 ИТОГО:
221742 - привлечение 861742 - погашение 640000 Статья 44. Установить предельный объем расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 40000 тыс. рублей. (В редакции Законов Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК; от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Установить предельный объем расходов на погашение государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 570000 тыс. рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) Статья 45. Установить верхний предел государственного долга Республики Карелии на 1 января 2003 года по долговым обязательствам Республики Карелия в сумм 1 500 000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Республики Карелия в сумме 400 000 тыс. рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Статья 46. Установить, что расходы по погашению и обслуживанию долговых обязательств Республики Карелия, возникших в результате привлечения кредитов кредитных организаций, выпуска ценных бумаг, облигационных займов и иных заимствований, не подлежат сокращению, если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов.
Статья 47. Установить, что средства, полученные в 2002 году от размещения облигаций государственного облигационного займа Республики Карелия, используются в порядке, установленном Правительством Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 48. Установить объем государственных гарантий Республики Карелия, предоставляемых в 2002 году юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Карелия, в сумме 280000 тыс. рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК; от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Установить, что направления использования государственных гарантий (перечень предоставляемых гарантий) на сумму, превышающую 0, 01% расходов республиканского бюджета, представляются на утверждение Законодательного Собрания Республики Карелия по проектам, предварительно прошедшим конкурсный отбор, путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 49. Право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий от имени Республики Карелия другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит единственному уполномоченному органу, определяемому Правительством Республики Карелия.
Статья 50. Правительство Республики Карелия вправе направлять экономию расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Карелия на увеличение ассигнований по погашению государственного долга Республики Карелия.
Статья 51. В целях привлечения дополнительных средств республиканского бюджета осуществить выпуск облигационного займа Республики Карелия в объеме, не превышающем 180 000 тыс.
рублей, со сроком обращения до 5 лет, Правительство Республики Карелия вправе определять объемы, формы, срок, методы и стоимостные условия государственных внутренних заимствований Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 29.07.2002 г.
№ 614-ЗРК) РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (В редакции Закона Республики Карелия от 26.11.2002 г.
№ 637-ЗРК) Статья 53. (Исключена - Закон Республики Карелия от 02.07.2002 г. № 595-ЗРК) Статья 52. Правительство Республики Карелия в 2002 году проводит реструктуризацию задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом по начисленным пени и штрафам за несвоевременный возврат средств, предоставленных из республиканского бюджета на возвратной основе, и просрочку уплаты процентов за пользование ими по состоянию на 1 января 2002 года в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Статья 53. Разрешить Правительству Республики Карелия провести 2002 году реструктуризацию задолженности организаций федерального железно дорожного транспорта по налогам и сборам перед республиканским бюджетом Республики Карелия и Территориальным дорожным фондом Республики Карелия исчисленной по данным налоговых органов по состоянию на 1 декабря 2001 годе а также задолженности по начисленным пеням и штрафам (в том числе признаваемой к взысканию), исчисленной по данным налоговых органов на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 890 "О реструктуризации задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом". (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 02.07.2002 г. № 595-ЗРК) Реструктуризация задолженности проводится путем поэтапного погашения основной суммы долга начиная с 1 квартала 2002 года сроком до шести лет, пеней и штрафов начиная с 2008 года сроком до четырех лет.
При досрочном погашении задолженности по налогам и сборам может быть произведено частичное или полное списание задолженности по начисленным пеням и штрафам (в том числе признаваемой к взысканию) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия и порядок реструктуризации задолженности предприятий, указанных в настоящей статье, определяются Правительством Республики Карелия.
Статья 54. Установить, что порядок списания задолженности перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть погашена, устанавливается Правительством Республики Карелия.
Статья 55. Учесть, что взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета, со счетов осуществляется с соблюдением требований статей 83, 239, 285, 288 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Республики Карелия от 26.12.2002 г.
№ 644-ЗРК) Статья 56. Правительство Республики Карелия вправе проводить реструктуризацию задолженности юридических лиц по средствам, полученным из Регионального продовольственного фонда, Фонда развития и реконструкции Республики Карелия и Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также по начисленным процентам за пользование ими, пеням и штрафам за несвоевременный возврат по состоянию на 1 января 2002 года в части средств, переданных Правительству Республики Карелия в собственность в порядке, установленном Правительством Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 02.07.2002 г.
№ 595-ЗРК) Статья 57. Приостановить в 2002 году действие законодательных актов Республики Карелия согласно приложению<*> № 12.
Статья 58. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания Председателем Правительства Республики Карелия.
Председатель Правительства Республики КарелияС.Л. КАТАНАНДОВ Петрозаводск 29 декабря 2001 г.
№ 565-ЗРК __________________________ <*>-не приводится