ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О республиканском бюджете на 2001 год (В редакции Законов Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК; от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК;
от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Принят Палатой Представителей 17 января 2001 года РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2001 год по расходам в сумме 4505066 тыс.рублей, в том числе по капитальным расходам в сумме 1431737 тыс.рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 4289034 тыс.рублей. (Статья в редакции Законов Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК; от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Установить, что дефицит республиканского бюджета на 2001 год составляет 216032 тыс.рублей, или 7 процентов к объему доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Статья 2.
Правительство Республики Карелия вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита республиканского бюджета государственные займы, осуществляемые путем выпуска республиканских ценных бумаг, поступления от продажи имущества, находящегося в республиканской собственности, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2001 года.
РАЗДЕЛ II.
ДОХОДЫ Статья 3.
Установить, что доходы республиканского бюджета в 2001 году формируются за счет следующих федеральных и республиканских налогов и доходов: <*>
Статья 4.
Установить, что доходы местных бюджетов в 2001 году для реализации установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия расходных полномочий формируются за счет поступления от федеральных и республиканских налогов и доходов по следующим нормативам и ставкам:<*>
Статья 5.
Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в погашение задолженности прошлых лет по налогам, отмененным действующим законодательством, подлежат зачислению в бюджеты по нормативам и в порядке, действующем в соответствующем бюджетном году, и учитываются в 2001 году в доходах соответствующих бюджетов.
Платежи сверх установленных минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, поступающие в погашение задолженности прошлых лет, поступают на счета лесхозов и направляются на финансирование расходов по восстановлению лесов.
Указанные средства приравниваются к бюджетным и подлежат учету в доходной и расходной части республиканского бюджета. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 16.07.2001 г. № 514-ЗРК) Статья 6.
Решения об установлении в течение текущего финансового года дополнительных налоговых льгот и увеличении ассигнований по функциональной бюджетной классификации принимаются Законодательным Собранием Республики Карелия только при наличии источников финансирования выпадающих доходов и дополнительных расходов.
Статья 7.
Установить, что доходы, получаемые в 2001 году бюджетными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета на основании смет доходов и расходов, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных бюджетных учреждений.
Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, сверх сумм, утвержденных статьей 11 настоящего Закона, направляются на финансирование расходов указанных бюджетных учреждений по установленным направлениям, определенным статьей 13, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 8.
Предусмотреть при заключении договоров на обслуживание счетов, учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, в качестве условия ежемесячную уплату кредитными учреждениями в доходы республиканского бюджета Республики Карелия процентов по среднесуточному неснижаемому остатку средств в размере не менее одной пятой действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Статья 9.
Учесть, что доходы, поступающие от использования лесных ресурсов, выделенных в 1997-2000 годах на нужды учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, подлежат учету в республиканском бюджете и расходуются в соответствии с целевым назначением.
Статья 10.
Установить в пределах финансового года лимит налоговых кредитов, отсрочек и (или) рассрочек по платежам в республиканский бюджет на 2001 год в размере 50000 тыс. рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Установить, что налоговые кредиты, отсрочки и (или) рассрочки по платежам в республиканский бюджет предоставляются налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки.
Статья 10-1. Установить, что порядок отчисления части прибыли от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия и переданного в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям, определяется Правительством Республики Карелия. (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 24.12.2001 г. № 554-ЗРК) Статья 11.
Учесть в республиканском бюджете на 2001 год прогнозируемое поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:<*>
РАЗДЕЛ III. РАСХОДЫ Статья 12.
Утвердить функциональную структуру расходов республиканского бюджета на 2001 год в следующих суммах<*>
Статья 13.
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 12 настоящего Закона, расходы республиканского бюджета на 2001 год по разделам и подразделам функциональной классификации бюджетов Российской Федерации согласно приложению<*> № 1 к настоящему Закону.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на 2001 год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета согласно приложению<*> № 2 к настоящему Закону.
Установить, что финансирование республиканских целевых программ в 2001 году осуществляется в пределах сумм, утвержденных статьей 12, приложениями №№ 1 и 2, в объемах и по перечню, утвержденному согласно приложению № 9 к настоящему Закону. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 24.12.2001 г. № 554-ЗРК) Статья 14.
Утвердить общий объем ассигнований на финансирование Инвестиционной программы Республики Карелия на 2001 год в сумме 156500 тыс. рублей.
Разрешить Правительству Республики Карелия производить финансирование расходов по объектам Инвестиционной программы Республики Карелия согласно приложению<*> № 8 и в пределах лимитов, установленных приложением<*> № 3 к настоящему Закону.
Установить, что сверхплановые доходы в процессе исполнения республиканского бюджета могут быть направлены на финансирование объектов Инвестиционной программы Республики Карелия после внесения изменений в настоящий Закон.
Выделение средств из республиканского бюджета на 2001 год юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями, на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию объектов осуществляется только при условии возникновения права государственной собственности Республики Карелия на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц, которое оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Статья 15.
Установить, что субсидии за произведенную на территории Республики Карелия животноводческую продукцию для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности выплачиваются исходя из следующих ставок: (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) 1. По молоку - 1550 рублей за 1 тонну в перерасчете на базисную жирность 3,5 %;
2. По мясу крупного рогатого скота и свиней ( в живом весе)-9000 рублей за 1 тонну.
3. По мясу кроликов-5000 рублей за 1 тонну.
(Пункты 4-5 исключены - Закон Республики Карелия от 16.07.2001 г. № 514-ЗРК) 4. По звероводству-150 рублей на полученную голову молодняка норки и крупного зверя.
Крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, подсобным хозяйствам промышленных предприятий субсидии выплачиваются при условии реализации ими молока, мяса крупного рогатого скота и свиней собственного производства перерабатывающим предприятиям, заготовительным организациям, а также бюджетным учреждениям системы Министерства здравоохранения Республики Карелия, Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерства социальной защиты Республики Карелия, расположенным на территории Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Субсидии на молоко, мясо крупного рогатого скота и свиней выплачиваются сельскохозяйственным предприятиям при условии реализации ими продукции населению, перерабатывающим предприятиям, предприятиям общественного питания, а также бюджетным учреждениям системы Министерства здравоохранения, Министерства образования и по делам молодежи, Министерства социальной защиты, расположенным на территории Республики Карелия и за ее пределами.(В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Установить субсидии на компенсацию расходов до 20 процентов закупаемых и используемых по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации нормативам затрат комбикормов для птицеводческих хозяйств в пределах сумм, утвержденных настоящим законом. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Статья 15-1. Председатель Правительства Республики Карелия имеет право принимать решения об увеличении численности государственных служащих и работников бюджетной сферы организаций Республики Карелия только в пределах средств, утвержденных настоящим Законом. (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 24.12.2001 г. № 554-ЗРК) Статья 16.
Упразднить с 1 января 2001 года:
- Территориальный экологический фонд Республики Карелия;
- Территориальный фонд восстановления и охраны водных объектов Республики Карелия;
- Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Карелия;
- Фонд развития правоохранительных органов.
(Часть исключена - Закон Республики Карелия от 16.07.2001 г. № 514-ЗРК) Статья 17.
Правительство Республики Карелия имеет право в ходе исполнения Закона Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2001 год" по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета вносить изменения с последующим внесением необходимых изменений и дополнений в настоящий Закон в:
распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на 2001 год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета;
функциональную структуру расходов республиканского бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению, а также по предписаниям Контрольного управления Министерства финансов Республики Карелия;
функциональную структуру расходов республиканского бюджета на суммы средств, выделяемых республиканским органам исполнительной власти за счет средств резервных фондов, а также в связи с передачей бюджетам других уровней полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
Статья 18.
Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Карелия могут быть применены следующие меры:
предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
блокировка расходов;
изъятие бюджетных средств;
(Абзацы 5-6 исключены - Закон Республики Карелия от 23.03.2001 г. № 488-ЗРК) иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. (В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Статья 19.
Утвердить объемы финансирования расходов по обеспечению платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения, осуществляемого уполномоченным Правительством Республики Карелия органом исполнительной власти, выполняющим функции обязательного медицинского страхования, в разрезе городов и районов в объемах согласно приложению<*> № 4.
Статья 20. Установить, что в составе республиканского бюджета на 2001 год расходы на инновационную и инвестиционную деятельность в Республике Карелия составляют 210000 тыс.рублей, в том числе за счет средств Фонда развития и реконструкции Республики Карелия в сумме в сумме 32000. (Статья в редакции Законов Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК; от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК; от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Установить, что расходы на инновационную и инвестиционную деятельность в Республике Карелия на 2001 год в объеме 210000 тыс.рублей направляются на следующие цели:<*>
(Часть исключена - Закон Республики Карелия от 16.07.2001 г. № 514-ЗРК) Статья 21. Установить, что Правительство Республики Карелия вправе предоставлять государственные гарантии в соответствии со статьей 20 в пределах гарантий, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона. (Статья в редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Статья 22.
Установить, что средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия и Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия предоставляются на возвратной и платной основе с уплатой процентов за пользование средствами в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 22-1. Установить, что обеспечение инспекциями Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия по городам и районам Республики Карелия дополнительных доходов в республиканский и местные бюджеты по результатам проведенной работы осуществляется на договорной возмездной основе с Правительством Республики Карелия, с органами местного самоуправления. (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 16.07.2001 г. № 514-ЗРК) На финансирование материально-технического обеспечения работы налоговых органов направляется 30 % сумм налогов и других платежей (без учета сумм штрафов и пени), взысканных в результате проведения работы в доход республиканского бюджета. Установить максимальную сумму финансирования в размере до 2300 тыс.рублей". (В редакции Закона Республики Карелия от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Статья 22-2. В связи с вступлением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации ввести с 1 января 2001 года выплату ежемесячной денежной компенсации в сумме уплачиваемого с денежного довольствия и других вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением службы сотрудниками органов внутренних дел Республики Карелия, а также уплачиваемого с заработной платы судьям Конституционного суда Республики Карелия налога на доходы физических лиц. (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 16.07.2001 г. № 514-ЗРК) Правительству Республики Карелия определить порядок осуществления выплаты установленной настоящей статьей ежемесячной денежной компенсации, не учитываемой в 2001 году в составе денежного довольствия и других денежных вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением службы, денежного содержания и заработной платы указанных категорий граждан, расходы по содержанию которых осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
Статья 23.
Утвердить общий объем финансовой помощи, передаваемой из республиканского бюджета в 2001 году местным бюджетам Республики Карелия в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия, в сумме 881873 тыс. рублей.<*> (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Установить, что пообъектное распределение средств на проведение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях утверждается Правительством Республики Карелия.
Утвердить суммы финансовой помощи бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости из республиканского бюджета в 2001 году согласно приложению<*> № 5.
Утвержденные суммы финансовой помощи местным бюджетам из Фонда финансовой поддержки местных бюджетов подлежат ежемесячному перечислению на счета соответствующих бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Установить, что субсидии на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" передаются местным бюджетам в пределах сумм, выделяемых на указанные цели из федерального Фонда компенсаций. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Установить, что субсидии, субвенции и средства, передаваемые в бюджеты городов, районов и Вепсской национальной волости по взаимным расчетам, перечисляются бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости в соответствии с порядком, устанавливаемым актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Карелия.
Правительство Республики Карелия вправе, по представлению органов местного самоуправления, вносить изменения в суммы установленных настоящей статьей субсидий, субвенций и средств, передаваемых в местные бюджеты по взаимным расчетам, в пределах общего объема средств, выделяемых местным бюджетам, включая право направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.
Правительство Республики Карелия вправе осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из бюджета Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Установить, что в случае освобождения от уплаты налога на прибыль в бюджеты городов, районов и Вепсской национальной волости органами местного самоуправления предприятий сельского хозяйства, объем реализации которых в общем объеме промышленного производства составляет не менее 70 процентов, утвержденные суммы финансовой помощи подлежат корректировке на суммы фактически предоставленных льгот путем внесения изменений в настоящий закон.
Установить, что расходование средств, полученных из республиканского бюджета в виде целевых субсидий, осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих адресный и целевой характер указанных субсидий.
(Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 24.12.2001 г. № 554-ЗРК) Статья 24. Установить, что средства финансовой помощи, предусмотренные к перечислению местным бюджетам республики настоящим Законом, выделяются только органам местного самоуправления, выполняющим требования бюджетного законодательства Республики Карелия и законодательства Республики Карелия о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и особых условий, введения дополнительных налоговых льгот.
Статья 25.
Установить, что возмещение местным бюджетам расходов на финансирование Федерального закона "О ветеранах" в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и перевозки пассажиров в городском и пригородном транспорте производится за счет передачи централизованной доли отчислений от налога на доходы с физических лиц в размере 7, 5 процентов и дотаций местным бюджетам на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций из федерального бюджета на 2001 год. (В редакции Закона Республики Карелия от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Утвердить объем расходов республиканского бюджета и средств, передаваемых из республиканского бюджета местным бюджетам Республики Карелия на реализацию Федерального Закона "О ветеранах" согласно приложению № 5-2 (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Перечисление дотаций на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций из федерального бюджета осуществляется в пределах утвержденных настоящей статьей сумм с учетом фактического поступления налога на доходы физических лиц, переданного на финансирование указанных расходов.
Статья 26.
Установить, что порядок учета средств от использования участков лесного фонда, предоставляемых для удовлетворения нужд бюджетных учреждений, определяется Правительством Республики Карелия.
Статья 27.
Установить, что субвенция для организации дополнительного питания учащихся общеобразовательных школ республики предоставляется при условии закупа продукции у сельскохозяйственных производителей и перерабатывающих предприятий, расположенных на территории Республики Карелия. Порядок выделения местным бюджетам субвенций на организацию дополнительного питания учащихся общеобразовательных школ устанавливается Правительством Республики Карелия.
Статья 28.
Установить, что для своевременности и полноты расчетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы собственные денежные средства республиканского бюджета в размере не менее 60 процентов направляются на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату взносов в государственные внебюджетные фонды до полного погашения задолженности.
В соответствии со статьями 74 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что выделение средств из Фонда поддержки местных бюджетов осуществляется при условии направления собственных денежных средств местных бюджетов в размере не менее 60 процентов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату взносов в государственные внебюджетные фонды до полного погашения задолженности.
(В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Статья 29.
Установить, что Правительство Республики Карелия в целях упорядочения финансирования расходов республиканского бюджета вправе принимать решения о проведении расчетов целевого финансирования по погашению задолженности получателей средств республиканского бюджета по оплате поставленной им продукции (выполненных работ, оказанных услуг) в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Статья 30.
Установить, что заключение договоров и оплата бюджетными учреждениями обязательств, выполнение которых вытекает из договоров, заключенных до 1 января 2001 года, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета на 2001 год.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на текущий финансовый год.
Министерство финансов Республики Карелия обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета на основе смет доходов и расходов.
Министерство финансов Республики Карелия в процессе кассового исполнения республиканского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный Правительством Республики Карелия порядок учета обязательств.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Карелия принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Установить, что финансирование оплаты расходов бюджетных учреждений за счет средств республиканского бюджета осуществляется при условии учета соответствующих бюджетных обязательств, порядок которого устанавливается Правительством Республики Карелия. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 23.03.2001 г. № 488-ЗРК) Статья 31.
Установить, что воспрепятствование получателями средств республиканского бюджета проведению уполномоченными органами проверок использования, в том числе целевого, средств республиканского бюджета является основанием для блокировки расходов указанных получателей средств. (В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) Установить, что финансирование конкретных расходов республиканского бюджета осуществляется при условии обеспечения беспрепятственного проведения полномочными органами проверок использования средств республиканского бюджета. (Часть дополнена - Закон Республики Карелия от 23.03.2001 г. № 488-ЗРК) Статья 32.
Правительство Республики Карелия в 2001 году вправе выдавать в случае необходимости в пределах финансового года из республиканского бюджета органам местного самоуправления беспроцентные бюджетные ссуды сроком до 6 месяцев на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Статья 33. Установить, что бюджетные кредиты могут быть представлены государственным или муниципальным унитарным предприятиям и юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными организациями, за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на инновационную и инвестиционную деятельность в Республике Карелия, Регионального продовольственного фонда и Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия. Цели и порядок предоставления бюджетных кредитов должны соответствовать нормативно-правовым актам, устанавливающим порядок расходования указанных средств. Порядок предоставления указанных средств утверждается Законодательным Собранием Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.(Статья в редакции Законов Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК; от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Установить, что средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия, сформированного за счет средств федерального бюджета, переданных Республике Карелия в 1994 году в управление, а также сумм процентных платежей, начисленных в 1994-2000 годах за пользование средствами федерального бюджета, переданных республике в собственность, в сумме 48867 тыс.рублей направляются в виде бюджетных кредитов на закуп продовольственного и фуражного зерна, в том числе на срок до конца 2001 года - 38867 тыс.рублей, на срок, выходящий за пределы 2001 года - 10000 тыс.рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Средства Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Карелия, сформированные за счет средств федерального бюджета, переданных Республике Карелия в 1994-1995 годах в управление, а также сумм процентных платежей, начисленных в 1994-2000 годах за пользование средствами федерального бюджета, переданных республике в собственность в общей сумме 306722 тыс. рублей, направляются на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства республики, в том числе на срок до конца 2001 года 301722 тыс.рублей, на срок, выходящий за пределы 2001 года - 5000 тыс.рублей. (В редакции Законов Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК; от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Установить, что бюджетные кредиты за счет средств Регионального продовольственного фонда Республики Карелия и Регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочной завоза продукции (товаров) в районы и населенные пункты Республики Карелия с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), предоставляются на условии уплаты процентов за пользование средствами в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Бюджетные кредиты предоставляются только под банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органом или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита.
Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Статья 34.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в республиканский бюджет.
Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, кредитов, предоставленных местным бюджетам, в том числе под гарантии Республики Карелия, и использовании их не по целевому назначению, а также использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости на безвозвратной основе: (В редакции Закона Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК) сокращается предоставление местным бюджетам всех видов финансовой помощи на сумму несвоевременно возвращенных и невозвращенных средств или взыскивается сумма средств республиканского бюджета, использованная не по целевому назначению;
погашение задолженности местных бюджетов и взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производится путем обращения взыскания на взаимные расчеты республиканского бюджета и местных бюджетов в части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов, и иных средств республиканского бюджета, предусмотренных в соответствии с настоящим законом к перечислению на территорию городов, районов и Вепсской национальной волости.
Статья 35.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
В случае если реализация законодательного или нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками республиканского бюджета, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете, бюджетах городов, районов и Вепсской национальной волости на 2001 год.
В случае если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств республиканского бюджета, противоречат Закону Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2001 год", применяется Закон Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2001 год".
РАЗДЕЛ V.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Статья 36.
Учесть объем государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 568631 тыс. рублей. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК; от 24.12.2001 г.
№ 554-ЗРК) Статья 37.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Республики Карелия в объеме 590314 тыс. рублей согласно приложению<*> № 6. (В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Статья 38.
Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета в сумме 344635 тыс. рублей, в том числе: <*>
Статья 39.
Установить объем расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 46000 тыс. рублей.
Установить объем расходов на погашение государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 230742 тыс. рублей.
Статья 40.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Карелия на 1 января 2002 года по долговым обязательствам Республики Карелия в сумме 700000 тыс. рублей.
Правительство Республики Карелия вправе, в соответствии с действующим законодательством, определять объемы выпуска, формы и виды государственных ценных бумаг, условия их выпуска и обращения и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела государственного внутреннего долга Республики Карелия.
Статья 41. В целях привлечения дополнительных средств для решения социально-экономических задач осуществить выпуск облигационного займа Республики Карелия с объемом эмиссии, не превышающим 200 000 тыс. рублей со сроком обращения до 5 лет.
Средства от реализации облигаций по мере их поступления Правительство Республики Карелия может направлять на финансирование инвестиционных проектов на конкурсной основе.
Статья 42.
Установить, что расходы по погашению и обслуживанию долговых обязательств Республики Карелия, возникших в результате привлечения кредитов кредитных организаций, выпуска ценных бумаг, облигационных займов и иных заимствований, не подлежат сокращению, если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов.
Статья 43.
Установить предельный объем гарантий, предоставляемых Правительством Республики Карелия юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Карелия, на 2001 год (включая гарантии, предусмотренные статьей 20 настоящего Закона) в сумме 190000 тыс. рублей. (В редакции Законов Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК; от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Установить, что направления использования государственных гарантий (перечень предоставляемых гарантий) на сумму, превышающую 0, 01 % расходов республиканского бюджета, представляются на утверждение Законодательного Собрания Республики Карелия по проектам, предварительно прошедшим конкурсный отбор, путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. (В редакции Законов Республики Карелия от 23.03.2001 г.
№ 488-ЗРК; от 16.07.2001 г.
№ 514-ЗРК) Статья 44.
Право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий от имени Республики Карелия другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит единственному уполномоченному органу, определяемому Правительством Республики Карелия.
Статья 45.
Правительство Республики Карелия вправе направлять экономию расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Карелия на увеличение ассигнований по погашению государственного долга Республики Карелия.
Статья 46.
Предусматривать при заключении договоров на предоставление бюджетных кредитов условие, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования средств не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в республиканский бюджет или направления использования по целевому назначению.
РАЗДЕЛ VI.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 47.
Установить, что показатели по доходам и расходам республиканского бюджета, утвержденные настоящим Законом, подлежат изменению ежеквартально в случаях:
изменения налогового законодательства;
изменения показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия;
изменения цен и тарифов вследствие инфляционных процессов;
изменения законодательства в области оплаты труда работников учреждений, организаций, финансируемых из республиканского бюджета;
изменений, направленных на повышение эффективности использования средств республиканского бюджета.
Статья 48.
Правительство Республики Карелия в 2001 году проводит реструктуризацию задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом по начисленным пени и штрафам за несвоевременный возврат средств, предоставленных из республиканского бюджета на возвратной основе, и просрочку уплаты процентов за пользование ими по состоянию на 1 января 2001 года в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Статья 48-1. Разрешить Правительству Республики Карелия провести в 2001 году реструктуризацию просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) по состоянию на 1 января 2001 года сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности по республиканским налогам и сборам. (Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 24.12.2001 г. № 554-ЗРК) Реструктуризация производится путем рассрочки основной суммы долга сроком до шести лет, пеней и штрафов - сроком до десяти лет.
При выполнении графика реструктуризации задолженности и уплаты текущих платежей в течение двух лет списывается половина суммы пеней и штрафов.
В случае полного исполнения обязательств по реструктуризации задолженности в течение всего срока списывается полная сумма начисленных по состоянию на 1 января 2001 года пеней и штрафов.
Условия и порядок реструктуризации просроченной задолженности предприятий, указанных в настоящей статье, определяются Правительством Республики Карелия.
Статья 49.
Установить, что порядок списания задолженности перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть погашена, устанавливается Правительством Республики Карелия.
Статья 50.
Установить, что обращение взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета, со счетов производится в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Законом в соответствии с ведомственной и функциональной структурой расходов бюджетов Российской Федерации.
В случае недостаточности средств на эти цели на счетах должников, главный распорядитель средств республиканского бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.
Статья 51. (Исключена - Закон Республики Карелия от 23.03.2001 г. № 488-ЗРК) Статья 52.
Приостановить в 2001 году действие законодательных актов Республики Карелия согласно приложению<*> № 7.
Статья 53.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания Председателем Правительства Республики Карелия.
Председатель Правительства Республики Карелия С.Л. КАТАНАНДОВ Петрозаводск 29 января 2001 г.
№ 472-ЗРК __________________________ <*>-не приводится