ТГ, ВК, Дзен, enotrakoed@gmail.com

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 1997 г. № 161 О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И СОСТАВЕ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ В связи с изменениями в структуре органов исполнительной власти Республики Марий Эл и в целях выполнения постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 1996 г. № 131 "О территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Установить, что в состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл входят руководители министерств, ведомств и организаций Республики Марий Эл по должности согласно приложению № 1.

2. Утвердить распределение обязанностей между членами Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл согласно приложению № 2.

3. Утвердить состав Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению № 3.

4. Установить, что:

в составе Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий образуется коллегия Комитета, в которую входят по должности председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, начальники отделов и служб Комитета;

персональный состав коллегии Комитета, порядок его, а также вопросы, рассматриваемые на коллегии определяются председателем КЧС Республики Марий Эл.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на второй отдел Администрации Президента Республики Марий Эл.

6. Признать утратившими силу распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 1996 г. № 327-р "О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Марий Эл" и распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 8 июля 1996 г. № 453-р "Об утверждении состава Комитета и состава коллегии Комитета Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Глава Правительства Республики Марий Эл В.КИСЛИЦЫН Приложение № 2 к постановлению Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 1997 г. № 161 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Первый заместитель председателя Комиссии - председатель КЧС Республики Марий Эл по решению председателя Комиссии организует оповещение и сбор членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям;

организует разведку, сбор и обобщение информации, оценку обстановки, масштабов происшествия, размеров ущерба и других последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также прогнозирование последствий чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает оперативное управление работами на месте происшествия;

принимает экстренные меры по обеспечению защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечение в чрезвычайных условиях, отселение (эвакуация) населения и животных из опасных территорий, их размещение;

организует контроль за привлечением сил и средств согласно планам взаимодействия;

организует подготовку председателю Комиссии, органам местного самоуправления и населению информации о чрезвычайной ситуации и мерах, принимаемых для ее ликвидации;

участвует в работе комиссий по административному и техническому расследованию причин аварий (катастроф);

организует своевременное представление донесений в вышестоящие органы о создавшейся ситуации и принятии мер по ликвидации ее последствий.

Заместитель Главы Правительства, министр промышленности, транспорта и связи Республики Марий Эл организует проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуации на транспортных средствах и транспортных коммуникациях (кроме продуктопроводов);

обеспечивает безопасность при перевозке опасных грузов автомобильным, воздушным, речным и железнодорожным транспортом;

обеспечивает перевозку сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществление эвакуационных мероприятий;

обеспечивает участие сил и средств ведомственных формирований (в пределах их возможностей) в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций:

координирует работу по размещению объектов на территории республики с учетом требований промышленной и экологической безопасности (совместно с Министерством экономики Республики Марий Эл);

координирует мероприятия по устойчивому функционированию системы централизованного оповещения и связи во всех режимах функционирования РСЧС; руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций;

силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.

Министр внутренних дел Республики Марий Эл обеспечивает общественный порядок и охрану материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях;

организует предупреждение и тушение пожаров, проведение связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ;

организует сбор и оценку информации о чрезвычайных ситуациях, определяет задачи руководителям подчиненных подразделений, прогнозирует последствия ситуаций;

принимает меры по обеспечению жизнедеятельности личного состава подчиненных подразделений в чрезвычайных условиях, вводит в подразделениях и учреждениях органов внутренних дел особый режим работы;

направляет представителей МВД для работы в составе пунктов управления Правительства Республики Марий Эл, военных органов и в республиканскую эвакокомиссию;

организует совместно с заинтересованными ведомствами учет пострадавшего и эвакуированного населения, обеспечение беспрепятственного движения спасательной техники и личного состава формирований к местам проведения аварийно - восстановительных работ;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

противопожарные и аварийно - спасательные работы;

охрана общественного порядка.

Министр финансов Республики Марий Эл организует расчет и выделение потребных финансовых средств на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и внедряет механизм регулирования его использования;

совместно с Комитетом Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участвует в разработке необходимых нормативных правовых документов по созданию внебюджетного финансового резерва республики на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Министр экономики Республики Марий Эл координирует работу по размещению объектов на территории республики с учетом требований промышленной и экологической безопасности (совместно с Министерством промышленности, транспорта и связи);

планирует мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики республики;

организует прогнозирование последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и необходимых материальных и трудовых затрат на их ликвидацию;

осуществляет контроль за проведением работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф на промышленных предприятиях, нефте- и газопроводах, на транспорте.

Министр строительства и архитектуры Республики Марий Эл организует и осуществляет мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

обеспечивает участие специализированных строительно - монтажных и проектных организаций в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

координирует и руководит восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций;

проводит расчет ущерба, причиненного объекту и имуществу граждан вследствие чрезвычайной ситуации, расчет в потребности материальных ресурсов, необходимых для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ;

принимает меры по защите рабочих и служащих строительных организаций, предприятий, населения, проживающего в зоне чрезвычайной ситуации;

организует контроль за проведением эвакуации рабочих, служащих, подведомственных подразделений и населения из районов стихийных бедствий, катастроф и крупных производственных аварий;

организует сбор информации об обстановке и взаимодействии Министерства с другими управлениями и службами, воинскими частями и невоеннизированными формированиями, работающими по ликвидации последствий производственных аварий, стихийных бедствий;

принимает участие в специальных комиссиях по административному и техническому расследованию причин, вызвавших производственные аварии и катастрофы;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

защита городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл организует и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

организует и координирует работы по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий;

обеспечивает оперативное получение, обработку и выдачу необходимой для сельскохозяйственного производства информации о чрезвычайных ситуациях;

организует производство и поставки продовольствия для снабжения населения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации;

организует сбор руководителей структурных подразделений Министерства;

приводит в полную готовность систему связи и оповещения района, в котором произошла чрезвычайная ситуация, организует выдачу работникам (при необходимости) индивидуальных средств защиты;

определяет необходимое количество сил и средств Министерства для ликвидации чрезвычайной ситуации и организует их выдвижение в район стихийного бедствия или места аварии;

осуществляет контроль за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами. Обеспечивает рациональное ведение сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях;

организует и проводит мероприятия по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства;

участвует в экспертизе защиты населения республики от воздействия аварий, катастроф и стихийных бедствий;

участвует в работе специальных комиссий по техническому расследованию причин возникновения аварий;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

защита сельскохозяйственных животных и растений;

резервы продовольственных и кормовых ресурсов;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министр социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл организует и координирует работы по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации;

готовит предложения о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Министр экологии и природопользования Республики Марий Эл осуществляет координацию действий министерств, ведомств и предприятий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

организует оценку и прогнозирование антропогенного воздействия на окружающую среду, а также состояния и использования природных ресурсов;

осуществляет методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ;

организует и проводит экологическую экспертизу;

обеспечивает население экологической информацией о случаях загрязнения природной среды и принятых мерах;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

экологическая безопасность;

экологический мониторинг (совместно с Марийским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).

Министр жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл приводит в готовность подчиненные силы и средства;

определяет задачи по сложившейся обстановке;

принимает меры по защите населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует и осуществляет мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

спасательные работы на объектах, подвергшихся бедствию;

руководит мероприятиями по эвакуации населения из районов, подвергшихся авариям, катастрофам и стихийным бедствиям в безопасные места;

организует оказание помощи предприятиям, оказавшимся в зоне аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует сбор, учет и анализ информации о чрезвычайных ситуациях;

проводит информирование Правительства, заинтересованных организаций и населения о положении дел и проводимых работах по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на подведомственных объектах;

принимает участие в работе специальных комиссий по расследованию причин аварий, катастроф и стихийных бедствий;

руководит деятельностью коммунально - технической службы гражданской обороны республики.

Министр здравоохранения Республики Марий Эл организует работу Центра медицины катастроф республики при ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

определяет объем медицинской помощи на этапах эвакуации пострадавшего населения;

устанавливает места развертывания медицинских формирований в районе аварий, катастроф и стихийных бедствий;

обеспечивает медицинскую эвакуацию пострадавших из зоны бедствия в лечебно - профилактические учреждения санитарным транспортом;

организует снабжение медицинским, санитарно - хозяйственным и специальным имуществом лечебно - профилактические учреждения;

организует восстановление пострадавших учреждений здравоохранения, организацию доукомплектования медперсоналом, медицинским и санитарно - хозяйственным имуществом;

обобщает полученную информацию, анализирует и представляет председателю Комиссии данные о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

созданием резервов медицинских ресурсов;

службой медицины катастроф.

Министр торговли и потребительских услуг Республики Марий Эл приводит в готовность силы и средства предприятий торговли и потребительских услуг для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, организует постоянное руководство действиями структурных подразделениях Министерства;

оценивает обстановку, масштабы происшествия, степени поражения рабочих и служащих, возможности производственной деятельности предприятий торговли и бытового обслуживания, прогнозирует последствия аварий, катастроф и стихийных бедствий;

принимает меры по обеспечению защиты рабочих, служащих и материальных ценностей на предприятиях торговли и бытового обслуживания, попавших в зоны аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Организует спасательные работы и руководит мероприятиями по эвакуации рабочих, служащих и материальных ценностей и их размещением в безопасных местах;

организует сбор и учет информации о возникновении и ходе ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, потерях рабочих, служащих, продовольственных и промышленных товаров, состоянии предприятий торговли и потребительских услуг, возможности их восстановления;

организует обеспечение пострадавшего населения продовольствием и промышленными товарами согласно расчетам;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС службы торговли и питания гражданской обороны республики.

Председатель Комитета Республики Марий Эл по водному хозяйству организует выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий паводков и других видов вредного воздействия вод;

осуществляет в установленном порядке государственный контроль за использованием и охраной водных объектов, техническим состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

участвует в пределах своей компетенции в установлении режимов наполнения и сработки водохранилищ, а также режима пропуска паводков на водных объектах;

участвует в расследовании причин разрушения гидротехнических сооружений, участвует в работе группы прогнозирования по выработке решений Комиссии;

организует работу республиканской межведомственной противопаводковой комиссии;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС проведения противопаводковых мероприятий.

Председатель Комитета по лесному хозяйству Республики Марий Эл прогнозирует возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда республики;

обеспечивает готовность к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров и пожаров на торфяных месторождениях;

координирует деятельность органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций при тушении лесных и других природных пожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных аварийно - спасательных работ;

руководит республиканской межведомственной комиссией по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях;

участвует в расследовании причин лесных пожаров;

обеспечивает выполнение мероприятий по ликвидации последствий лесных и торфяных пожаров, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности;

организует прогнозирование возможности распространения лесного пожара;

руководит деятельностью следующих подсистем РСЧС:

защита лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах входящих в состав отрасли.

Начальник второго отдела Администрации Президента Республики Марий Эл принимает участие в планировании работы Комиссии, в техническом и организационном обеспечении проведения заседаний;

осуществляет контроль исполнения планов работы и принятых решений, руководство делопроизводством Комиссии;

решает вопросы обеспечения работы Комиссии в чрезвычайных ситуациях.

Начальник Йошкар-Олинского гарнизона приводит в готовность силы и средства из состава гарнизона, выделяемые по плану взаимодействия;

организует руководство личным составом в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководит при необходимости действиями войск непосредственно в районе аварии (бедствия);

организует контроль радиационной, химической и биологической обстановки в районах расположения объектов Министерства обороны Российской Федерации.

Генеральный директор государственного унитарного предприятия "Марийскавтодор" организует инженерную разведку дорог, мостов, бродов, определяет примерный объем дорожно - мостовых работ, ремонта и восстановления разрушенных участков дорог и мостов;

организует расчистку завалов и устранение препятствий на маршрутах движения техники к месту чрезвычайной ситуации;

организует оборудование объездов заваленных и разрушенных участков маршрутов, расчистку дорог от снега, прокладывание колонных путей;

организует оборудование и содержание переправ через водные преграды;

руководит деятельностью дорожной службы гражданской обороны республики.

Генеральный директор ОАО энергетики и электрификации Республики Марий Эл "Мариэнерго" приводит в готовность подчиненные и привлекаемые силы и средства, предназначенные для проведения спасательных работ, и руководит проведением спасательных и других неотложных работ на объектах энергетики;

организует оценку обстановки, уточняет масштабы происшествия, размеры ущерба и другие последствия аварий;

проводит мероприятия по безаварийному отключению и остановке производства;

приводит в готовность имеющиеся защитные сооружения, организует укрытие рабочих и служащих на объектах энергетики;

организует материально - техническое обеспечение мероприятий по ликвидации производственных аварий, стихийных бедствий и проведение спасательных и других неотложных работ;

осуществляет контроль за созданием группировок сил и средств, организует их перевозки к месту проведения спасательных работ;

руководит деятельностью службы электроснабжения и светомаскировки гражданской обороны.

Генеральный директор ОАО "Мартелком" организует и осуществляет мероприятия по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи во всех режимах функционирования РСЧС;

обеспечивает средствами и каналами связи органов управления РСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

по решению председателя Комиссии приводит в готовность пункты управления и обеспечивает устойчивую связь;

обеспечивает функционирование технических средств доведения сигналов оповещения до населения о возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует оценку обстановки, масштабов происшествия, размеров ущерба на линиях и сооружениях связи от аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также прогнозирует их последствия;

принимает меры по защите рабочих и служащих производственных подразделений связи от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

руководит работой по спасению материальных ценностей производственных подразделений связи от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

организует сбор информации о людских потерях и материально - техническом ущербе на объектах ОАО "Мартелком";

руководит деятельностью подсистемы РСЧС оповещения и связи гражданской обороны республики.

Генеральный директор Марийской республиканской коммерческо - посреднической фирмы "Марий Эл" организует бесперебойное материально - техническое обеспечение работ необходимыми материалами, механизмами, имуществом в зонах аварий и катастроф;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС материально - технической службы гражданской обороны республики.

Генеральный директор ОАО "Марийнефтепродукт" принимает участие в проведении аварийно - спасательных и аварийно - восстановительных работ на нефтепроводах, авариях при транспортировке нефти и нефтепродуктов автомобильным и железнодорожным транспортом;

обеспечивает первоочередное снабжение горюче - смазочными материалами техники, выделяемой на ликвидацию чрезвычайной ситуации;

организует и обеспечивает наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли;

организует и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий и катастроф на объектах отрасли;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС службы снабжения горючим гражданской обороны республики.

Главный государственный санитарный врач по Республике Марий Эл организует и координирует работы по проведению санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации силами ведомственных формирований постоянной готовности;

организует наблюдение, оценку и прогнозирование санитарно - эпидемиологической обстановки в зоне чрезвычайной ситуации;

осуществляет мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований санитарно - эпидемиологической безопасности и охраны здоровья людей;

организует формирование резервов санитарно - гигиенических и противоэпидемических средств;

организует и осуществляет контроль радиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайных ситуаций;

руководит деятельностью подсистемы РСЧС санитарно - эпидемиологической службы гражданской обороны республики.

Секретарь комиссии - главный специалист КЧС Республики Марий Эл разрабатывает годовой план работы Комиссии и представляет его на утверждение председателю Комиссии;

готовит проекты решений и распоряжений Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением принятых решений;

осуществляет сбор данных о чрезвычайных ситуациях и о прогнозируемой обстановке;

обеспечивает своевременное доведение до исполнителей распоряжений председателя Комиссии.