ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 1996 г. № 264 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 января 1994 г. № 2 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Марий Эл по физической культуре и спорту".
Первый заместитель главы Правительства Республики Марий Эл А.СМИРНОВ ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ I. Общие положения Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти Республики Марий Эл.
Министерство осуществляет государственную политику в области физкультурно-оздоровительной работы, спорта и туризма в Республике Марий Эл во взаимодействии с министерствами, госкомитетами, районными и городскими комитетами физической культуры и спорта, органами местного самоуправления, общественными организациями и подчиняется Президенту, Правительству Республики Марий Эл, федеральным органам исполнительной власти по физической культуре, спорту и туризму.
Решения Министерства по вопросам государственной политики в области развития физической культуры, спорта и туризма обязательны для подведомственных организаций независимо от их форм собственности.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами Российской Федерации и Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, постановлениями, приказами и инструкциями федеральных органов исполнительной власти по физической культуре, спорту и туризму, а также настоящим Положением.
Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Марий Эл, соответствующие штампы, расчетные и другие счета в учреждениях банков.
II. Основные задачи Основными задачами Министерства являются:
разработка совместно с министерствами, госкомитетами, общественными организациями научно обоснованных предложений по осуществлению единой государственной политики в проведении физкультурно-оздоровительной работы;
формирование у населения потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии;
подготовка резерва спорта высших достижений;
развитие международного и внутреннего туризма;
осуществление организационно-методического руководства в области физической культуры, спорта и туризма;
привлечение внебюджетных средств для финансирования программ физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, туризма и укрепление его материальной базы;
организация и проведение работы по подготовке, подбору, переподготовке и распределению кадров в сфере физической культуры, спорта и туризма;
пропаганда и распространение передового опыта физического воспитания населения, спорта высших достижений, осуществление рекламно-информационных мероприятий в целях развития международного и внутреннего туризма.
III. Функции В соответствии с основными задачами Министерство:
разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл проекты законодательных, нормативных и иных актов по вопросам физического воспитания населения, спорта высших достижений и туризма и обеспечивает их реализацию после принятия;
разрабатывает предложения по совершенствованию системы правового обеспечения в сфере туризма, сохранению культурного и природного наследия, упорядочению визовых и иных регламентирующих документов, открытию в установленном порядке маршрутов и районов для международного и внутреннего туризма;
в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует объединения, учреждения и организации Министерства;
обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами, госкомитетами сохранение учреждений физической культуры, спорта и туризма, укрепление его материальной базы для привлечения широких слоев населения для занятий массовым спортом и туризмом;
участвует в разработке и реализации мероприятий по социальным гарантиям и защите работников физической культуры, спорта и туризма;
способствует развитию научных исследований в области физической культуры, спорта и туризма, координирует проведение этой работы, внедряет результаты научных исследований в практику, принимает участие в совершенствовании государственной системы стандартизации, сертификации товаров и услуг в сфере туризма;
определяет потребность населения Республики Марий Эл в услугах физической культуры, спорта и туризма, оказываемых физкультурными и туристическими организациями, внедряет новые виды услуг.
В области организации физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы и туризма:
утверждает единый календарный план республиканских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
принимает участие в организации и проведении туристских выставок, ярмарок, карнавалов, фестивалей, конкурсов, а также научных и деловых симпозиумов, конференций, встреч и иных мероприятий;
осуществляет контроль за проведением в Республике Марий Эл физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
проявляет заботу о сохранении и укреплении здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формировании у них потребности в физическом совершенствовании;
использует возможности физической культуры в профессионально-прикладной подготовке специалистов, внедряет физическую культуру в режим труда и отдыха трудящихся в целях укрепления их здоровья, повышения работоспособности и поддержания необходимого уровня двигательной активности;
вовлекает в физкультурно-спортивную деятельность инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
В области подготовки резерва спорта высших достижений:
осуществляет подготовку сборных команд Республики Марий Эл и обеспечивает их участие во всероссийских и международных соревнованиях;
совместно с заинтересованными министерствами, госкомитетами и общественными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов;
координирует создание профессиональных спортивных клубов, федераций, ассоциаций, союзов, деятельность детско-юношеских спортивных школ, контролирует организацию учебно-тренировочного процесса;
утверждает рекорды и достижения Республики Марий Эл по видам спорта и представляет в Олимпийский комитет России соответствующую документацию для утверждения в установленном порядке всероссийских и мировых рекордов и достижений по видам спорта;
устанавливает и выплачивает стипендии спортсменам, тренерам и другим специалистам сборных команд Республики Марий Эл на период их подготовки и участия в Российских и международных соревнованиях;
устанавливает и выплачивает премии спортсменам и их тренерам за успешное выступление на олимпийских играх, чемпионатах Мира и Европы;
производит страхование спортсменов, тренеров и других специалистов сборных команд Республики Марий Эл.
В области подбора, подготовки и распределения кадров:
изучает потребность республики в специалистах по физической культуре, спорту и туризму, совместно с соответствующими министерствами и госкомитетами обеспечивает их подготовку в учебных заведениях;
координирует и осуществляет в установленном порядке подбор, распределение и расстановку физкультурных и туристских кадров;
организует работу по повышению квалификации специалистов по физической культуре, спорту и туризму;
ведет контрактную форму заключения трудового договора с работниками аппарата Министерства и руководителями подведомственных ему организаций, утверждает их уставы.
В области материально-технического снабжения и укрепления материальной базы:
изучает потребности физкультурных, туристских и других организаций Республики Марий Эл в одежде, инвентаре и оборудовании спортивно-технического назначения, анализирует планы производства спортивно-туристических изделий в министерствах Республики ~Марий Эл а вносит предложения по этим вопросам в Министерство экономики Республики Марий Эл;
осуществляет строительство спортивных сооружений и других объектов Министерства, обеспечивает координацию планов строительства спортивных сооружений и туристических баз на территории Республики Марий Эл.
В области награждения, агитации и пропаганды:
в установленном порядке награждает победителей и призеров республиканских соревнований, работников по физической культуре, спорту и туризму, физкультурных активистов, спортивные клубы и организации, коллективы физкультуры; представляет особо отличившихся работников к поощрению, присвоению почетных званий и наград;
осуществляет пропаганду передовых знаний по физической культуре, спорту, популяризацию туристских возможностей Республики Марий Эл;
обеспечивает выпуск агитационно-пропагандистских материалов, исторических хронологий по вопросам физической культуры и спорта, туристических рекламно-информационных проспектов.
В области международного сотрудничества:
участвует в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами физической культуры, спорта и туризма;
обеспечивает подготовку предложений к проектам международных соглашений по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма, подписывает их по поручению Правительства Республики Марий Эл;
обеспечивает и координирует участие спортсменов Республики Марий Эл на международных соревнованиях, развитие международных связей Республики Марий Эл и способствует их разрешению;
организует на территории Республики Марий Эл международные соревнования, прием иностранных туристических делегаций.
Наряду с выполнением указанных функций Министерство:
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, контролирует состояние этой работы в подведомственных органах и учреждениях;
организует работу по охране труда, технике безопасности, защите государственной собственности и соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;
взаимодействует с государственной республиканской архивной службой в вопросах организации делопроизводства и работы ведомственных архивов своей отрасли. Организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства, обеспечивает их сохранность, экспертизу ценности и передачу на государственное хранение.
IV. Права Министерству для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него функций предоставляется право:
получать от органов исполнительной власти, предприятий и организаций независимо от ведомственной подчиненности необходимую информацию;
привлекать к разработке актуальных вопросов по физической культуре, спорту и туризму, к участию в проверках и для проведения консультаций ученых и специалистов министерств и госкомитетов Республики Марий Эл, а также объединений, предприятий, учреждений и организаций по согласованию с их руководителями;
создавать межведомственные комиссии и консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по проблемам развития физической культуры, спорта и туризма;
осуществлять сотрудничество и устанавливать прямые связи с зарубежными странами, фирмами, предприятиями и учреждениями по вопросам развития физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристской работы;
рекомендовать специализированными компаниям формы и виды страхования жизни, здоровья н имущества туристов с учетом международных требований и правил;
представлять в федеральных и республиканских органах исполнительной власти, судах и других инстанциях интересы республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
V. Организация деятельности Министерство возглавляет министр, назначаемый Президентом Республики Марий Эл.
Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых по его представлению Правительством Республики Марий Эл. Распределение обязанностей между заместителями производится министром.
Министр руководит деятельностью Министерства:
утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников структуру, штатное расписание, Положение и регламент работы подразделений Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства;
назначает и освобождает в установленном порядке от должности руководящих работников отделов, служб аппарата и подведомственных учреждений и организаций;
самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, кроме вопросов, рассматриваемых исключительно на заседаниях Правительства Республики Марий Эл, а также вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими министерствами и госкомитетами Республики Марий Эл;
приостанавливает действие приказов, решений руководителей подведомственных организаций, противоречащих законам Российской Федерации и Республики Марий Эл, указам Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениям и распоряжениям Правительства Республики Марий Эл и Правительства Российской Федерации;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, руководящих работников Министерства, других министерств, госкомитетов и организаций Республики Марий Эл.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством Республики Марий Эл.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности отрасли. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями или приказами по Министерству.
В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Марий Эл. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Марий Эл.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Министерства и других министерств и госкомитетов республики, объявляются совместными приказами министра и руководителей соответствующих органов.
Министерство, комитеты по физической культуре и спорту местных самоуправлений городов и районов Республики Марий Эл, а также подведомственные им объединения, предприятия, учреждения, организации и учебные заведения составляют единую систему Министерства.
При Министерстве действует фонд развития физической культуры и спорта.