ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12 января 2001 года № 23 Вопросы государственного учреждения "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)" Во исполнение постановления Правительства Республики Саха(Якутия) от 5 февраля 2000 года № 64 "Вопросы Министерства малогопредпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия)"(пункты 3 и 4), учитывая предложения Попечительского Советагосударственного учреждения "Фонд поддержки малогопредпринимательства Республики Саха (Якутия)" и в соответствии сУставом государственного учреждения Правительство Республики Саха(Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения"Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха(Якутия)". 2. Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Саха(Якутия) зарегистрировать Устав ГУ "Фонд поддержки малогопредпринимательства Республики Саха (Якутия)". 3. Фонду поддержки малого предпринимательства (Филиппов М.С.)до 20 марта с.г. доработать Положение о порядке финансированиясубъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) сучетом замечании, высказанных членами Правительства, и представитьна утверждение заместителю Председателя Правительства РеспубликиСаха (Якутия) Березкину Э.Б. 4. Министерству малого предпринимательства и развитиязанятости Республики Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) усилить работупо привлечению внебюджетных средств для выполнения Программыподдержки малого предпринимательства и развития занятости вРеспублики Саха (Якутия) на 2001 год. 5. Считать утратившим силу пункт 2 постановленияПравительства Республики Саха (Якутия) от 17 марта 1999 года № 116"О Фонде поддержки малого предпринимательства Республики Саха(Якутия)". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Правительства Республики Саха (Якутия) БерезкинаЭ.Б. Председатель ПравительстваРеспублики Саха (Якутия) В.ВЛАСОВ Утвержденпостановлением ПравительстваРеспублики Саха (Якутия)от 12 января 2001 года № 23 УСТАВ государственного учреждения "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)" Якутск, 2001 г. I. Общие положения 1. 1. Фонд поддержки малого предпринимательства РеспубликиСаха (Якутия) является государственным учреждением, находящимся введении Министерства малого предпринимательства и развитиязанятости Республики Саха (Якутия). 1. 2. Фонд является некоммерческой организацией, имеющейцелью осуществление финансового обеспечения республиканскойполитики в области государственной поддержки малогопредпринимательства в Республике Саха (Якутия). 1. 3. Фонд действует на основании и в своей деятельностируководствуется Конституциями Российской Федерации и РеспубликиСаха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", Законом РеспубликиСаха (Якутия) "О малом предпринимательстве в Республике Саха(Якутия)", другими действующими нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящимУставом. 1. 4. Фонд организует свою работу во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, с Федеральным фондомподдержки малого предпринимательства, республиканскими органамиисполнительной власти, кредитными, финансовыми и страховымиучреждениями. 1. 5. Учредителем Фонда является Правительство РеспубликиСаха (Якутия). 1. 6. Учредитель разрешает Фонду осуществлятьпредпринимательскую деятельность для достижения уставных целейучреждения в приоритетных направлениях развития малогопредпринимательства, предусмотренных Программой поддержки малогопредпринимательства: лизинговая деятельность, развитие малогоимпортозамещающего и экспортно-ориентированного производства,развитие ремесленничества и народных промыслов, развитие малыхформ в научно-технической сфере, развитие рынка услуг. 1. 7. В интересах достижения уставных целей Фонд может наосновании распоряжений учредителя-Правительства Республики Саха(Якутия) создавать свои филиалы и представительства, учреждатьулусные и городские (муниципальные) фонды поддержки малогопредпринимательства, участвовать в качестве учредителя в созданииновых объектов рыночной инфраструктуры (учреждениях, хозяйственныхобществах). Внесение денежных средств, имущества свыше 10 000 рублей вкачестве вклада Фонда в уставные, складочные капиталы другихюридических лиц производится на основании решений ПравительстваРеспублики Саха (Якутия). Перечень созданных улусных и городских фондов, филиалов ипредставительств, объектов рыночной инфраструктуры с указанием ихнаименований и места их нахождения прилагается к настоящемуУставу. Дополнения и изменения в перечень вносятся в Устав ипредставляются в Управление Министерства юстиции РФ по РеспубликеСаха (Якутия) в установленном порядке. Фонд вправе входить в объединения юридических лиц(ассоциации, союзы) с участием некоммерческих и коммерческихорганизаций, созданные в целях развития и совершенствования малогопредпринимательства. 1. 8. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним направе оперативного управления, имеет расчетные счета и другиесчета в финансово-кредитных учреждениях, в том числе в иностраннойвалюте, имеет печать с изображением Государственного гербаРеспублики Саха (Якутия), штампы, бланки и иную фирменнуюатрибутику. Средства Фонда, полученные от разрешенной предпринимательскойдеятельности, подлежат отдельному учету. 1. 9. Средства уставного капитала, переданные Фонду поправопреемственности, и имущество Фонда являются собственностьюРеспублики Саха (Якутия). 1. 10. Органами управления Фондом являются Попечительскийсовет, генеральный директор Фонда. 1. 11. Фонд несет ответственность по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами и всем своимимуществом и выступает в суде, арбитражном и третейском судах отсвоего имени. При недостаточности средств субсидиарнуюответственность по его обязательствам несет ПравительствоРеспублики Саха (Якутия). 1. 12. Полное наименование Фонда: государственное учреждение"Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха(Якутия)", сокращённое наименование Фонда: Фонд поддержки малогопредпринимательства РС(Я). 1. 13. Место нахождения Фонда: Республика Саха (Якутия), г.Якутск. Юридический адрес: 677000, г. Якутск, ул. Орджоникидзе,10. II. Цели, задачи, основные виды деятельности Фонда 2. 1. Основной целью деятельности Фонда является финансовоеобеспечение Республиканской программы поддержки малогопредпринимательства, республиканских программ, проектов имероприятий, направленных на поддержку и развитие малогопредпринимательства в Республике Саха (Якутия), аккумулированиебюджетных средств и средств, поступающих от приватизациигосударственного имущества, доходов от собственной деятельности,добровольных взносов физических и юридических лиц и другихвозможных доходов, предусмотренных настоящим Уставом, направляемыхна финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства . 2. 2. Для достижения уставных целей задачами Фонда являются: содействие становлению, стабилизации и развитию малыхпредприятий Республики Саха (Якутия), оснащению ихматериально-технической базы для эффективного ее использования; содействие проведению государственной политики в областиформирования рыночных отношений на основе финансовой поддержкималого предпринимательства; поддержка инновационной деятельности предпринимательскихструктур, стимулирование разработки и производства принципиальноновых видов продукции, содействие в освоении новых технологий иизобретений; содействие привлечению средств отечественных и иностранныхинвесторов для развития предприятий малого бизнеса под гарантииПравительства Республики Саха (Якутия); осуществление внешнеэкономической деятельности в сфере малогобизнеса, участие в международных программах и проектах в областималого предпринимательства; содействие, совместно с республиканскими органами службызанятости, развитию самозанятости для развития предпринимательскойактивности безработных граждан; участие в мерах финансово-кредитной, инвестиционной политики,направленных на рациональное размещение производительных сил,повышение мобильности трудовых ресурсов, поощрение применениягибких режимов труда, повышение престижности сферы услуг и другихмер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест; финансовая поддержка работодателей, создающих новые рабочиеместа, объекты инфрастуктуры малого предпринимательства; обеспечение возврата выданных кредитных средств; участие в подготовке и переподготовке кадров в сфере малогопредпринимательства. 2. 3. Основные виды деятельности Фонда: привлечение, аккумуляция и обращение денежных средств,предусмотренных федеральными и республиканскими программами,выделяемых администрациями городов и улусов, внесенныхорганизациями и предприятиями всех форм собственности, дляразвития малого предпринимательства; кредитование субъектов малого предпринимательства наконкурсной возмездной льготной основе для работы в сфере услуг, попроизводству товаров, в торговле; производство заказных товаров и предоставление услуг,отвечающих целям создания Фонда; работа с ценными бумагами (выпуск, размещение, обращение) порешению Попечительского совета; проведение семинаров, конференций, школ по малому бизнесу,выставок, ярмарок, и других плановых мероприятий, предусмотренныхфедеральными и республиканскими программами и направленных наповышение культурно-образовательного уровня предпринимателей; организация сбора, обработки правовой, патентно-лицензионнойи иной информации, представляющей интерес для субъектов малогопредпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего рынка,предоставление консультационной и организационно-методическойпомощи при разработке программ и проектов в области малогопредпринимательства; участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсномотборе предпринимательских проектов (бизнес-планов), а также вреализации инвестиционных проектов в области малогопредпринимательства, демонополизации экономики, развитияконкуренции, насыщения товарного рынка; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающейравные условия и возможности для осуществления деятельности вобласти малого предпринимательства. 2. 4. Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляютсяв соответствии с действующим законодательством. Право Фондаосуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получениелицензии, возникает с момента получения такой лицензии или вуказанный в ней срок и прекращается по истечении срока еедействия, если иное не установлено законом или иными правовымиактами. III. Права и обязанности Фонда 3. 1. Фонд имеет право: иметь определенный объем обязательных ежегодно выделяемыхсредств, указываемых в расходной части республиканского бюджетаотдельной строкой; предоставлять субъектам малого предпринимательства финансовуюпомощь на возмездной и безвозмездной основе в соответствии среспубликанской программой поддержки малого предпринимательства; по распоряжениям Правительства Республики Саха (Якутия)выполнять функции гаранта по обязательствам субъектов малогопредпринимательства Республики Саха (Якутия) и участвовать вкачестве вкладчика в хозяйственных обществах, входящих в рыночнуюинфраструктуру, в соответствии с республиканской программойподдержки малого предпринимательства; вносить предложения в органы исполнительной ипредставительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросамдальнейшего развития и эффективного использованияпредпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики. 3. 2. Фонд обязан: вести свою работу в полном соответствии с политикойгосударственной поддержки малого предпринимательства РеспубликиСаха (Якутия), под контролем и надзором Попечительского советаФонда; осуществлять постоянный контроль за целевым использованиемсубъектами малого предпринимательства финансовых средств,выделяемых им Фондом, и приостанавливать финансирование в случаевыявления факта нецелевого использования указанных средств; использовать дополнительный доход, получаемый отпредпринимательской деятельности, лишь для основных целей своейдеятельности; организовать эффективную работу по обеспечению возвратавыданных кредитных средств. IV. Имущество Фонда 4. 1. Фонд наделяется государственным имуществом на правеоперативного управления. 4. 2. Имущество и средства Фонда формируются за счет: имущества и денежных средств, полученных Фондом в оперативноеуправление на правах правопреемственности при его образовании; ассигнований из республиканского и федерального бюджетов исметы на содержание Фонда; доходов от обращения денежных средств, выделяемых наосуществление федеральных и республиканских программ по развитиюмалого предпринимательства по линии данного Фонда; добровольных денежных и иных взносов и пожертвованийюридических и физических лиц, в том числе иностранных, целевымназначением на осуществление конкретных программ поддержки малогопредпринимательства; поступлений от предпринимательской деятельности,осуществляемой Фондом для достижения уставных целей; поступлений от внебюджетных и других источников на целевыепрограммы, направленные на социальные, спортивные, культурные идругие цели, связанные с малым бизнесом; дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям,облигациям, другим ценным бумагам и вкладам Фонда; других источников, не запрещенных законодательством. 4. 3. Для осуществления уставной деятельности Фонд можетобразовывать в соответствии с действующим законодательствомимущественные фонды: резервный - на покрытие убытков финансово-хозяйственнойдеятельности; накопления и потребления - на дополнительные выплатыработникам; страховой - на страхование инвестиционных рисков; гарантийный - для исполнения функций гаранта малыхпредприятий. Размеры, источники образования и порядок использованияназванных специальных фондов определяются Попечительским советомФонда. V. Попечительский совет 5. 1. Персональный состав Попечительского совета утверждаетсяПравительством Республики Саха (Якутия). Срок полномочий членов Попечительского совета неустанавливается, поскольку изменения в составе совета производятсяраспоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия) взависимости от служебных функций работников. Председателем Попечительского совета является министр малогопредпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия). 5. 2. Попечительский совет является надзорным органом,которому поручено обеспечивать целевой характер имущественнойдеятельности Фонда. 5. 3. К компетенции Попечительского совета относится: а) определение основных направлений деятельности Фонда,рассмотрение и утверждение годовых планов и отчетов Фонда поосновным направлениям деятельности; б) внесение предложений в Правительство Республики Саха(Якутия) о внесении изменений и дополнений в Устав Фонда; в) утверждение порядка образования и использования вдеятельности учреждения имущественных фондов (резервного,накопления и потребления, страхового, гарантийного); г) рассмотрение и утверждение годовой сметы расходов Фонда,штатного расписания персонала учреждения и контракта с генеральнымдиректором; д) рассмотрение результатов ревизий и проверок деятельностиФонда; е) рассмотрение и представление на утверждение вПравительство Республики Саха (Якутия) Положения о финансированииФондом субъектов малого предпринимательства и мероприятийПрограммы поддержки малого предпринимательства Республики Саха(Якутия); ж) принятие решения о привлечении к имущественнойответственности должностных лиц за ущерб, причиненный Фонду по ихвине; з) рассмотрение и представление на утверждение вПравительство Республики Саха (Якутия) вопросов о создании,реорганизации и ликвидации филиалов и представительств Фонда, обучреждении улусных и городских фондов поддержки малогопредпринимательства, об участии в хозяйственных обществах,ассоциациях и союзах; и) другие вопросы по решению Правительства Республики Саха(Якутия). 5. 4. Решения Попечительского совета по вопросам, связанным сизменениями и дополнениями Устава, принимаются квалифицированнымбольшинством голосов (более 75 %), по остальным вопросам - простымбольшинством голосов. При равенстве голосов голоспредседательствующего является решающим. 5. 5. Попечительский совет решает свои вопросы на заседаниях,проводимых согласно плану работы, но не менее четырех раз в год. При наличии объективных причин невозможности участия взаседании (командировка, отпуск, больничный лист) членПопечительского совета имеет право уполномочить на участие взаседании постоянное доверенное лицо по типовой персональнойдоверенности. 5. 6. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенцииПопечительского совета, не могут быть переданы им на решениеисполнительного органа Фонда. 5. 7. Заседание Попечительского совета считается правомочным(достаточный кворум), если на нем присутствуют его члены,обладающие в совокупности более чем 60 % голосов. 5. 8. Все заседания, помимо собраний, указанных в п. 5.5,являются внеочередными. Внеочередное заседание созывается на основании: требования членов Попечительского совета Фонда, обладающих всовокупности более чем 30% голосов; требования ревизионной комиссии; требования аудитора; инициативы председателя Попечительского совета и генеральногодиректора Фонда. 5. 9. Генеральный директор Фонда является членомПопечительского совета по должности. 5. 10. Деятельность членов Попечительского советаосуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов Попечительского совета,связанные с выполнением ими обязанностей по деятельности Фонда,могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствии сдействующим законодательством. VI. Генеральный директор 6. 1. Генеральный директор Фонда назначается на должность иосвобождается от должности Правительством Республики Саха (Якутия)по представлению Попечительского совета Фонда, с которымгенеральный директор заключает трудовой контракт на три года. 6. 2. Генеральный директор осуществляет текущее руководстводеятельностью Фонда по всем вопросам, за исключением тех, которыенаходятся в компетенции Попечительского совета Фонда, и подотчетенПопечительскому совету Фонда и министру малого предпринимательстваи развития занятости Республики Саха (Якутия). 6. 3.Генеральный директор осуществляет свою деятельность,руководствуясь настоящим Уставом, решениями Попечительскогосовета, и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Фонд задач, сохранность имущества и рациональноеиспользование средств Фонда. 6. 4. К компетенции генерального директора относится: осуществление оперативного руководства деятельностью Фонда, втом числе работой персонала Фонда; распоряжение имуществом Фонда в пределах, установленныхзаконодательством и настоящим Уставом; представительство интересов Фонда во всех учреждениях,предприятиях и организациях как в Российской Федерации, так и заее пределами; совершение различных видов и форм сделок, заключениедоговоров и иных юридических действий; прием и увольнение, заключение трудовых договоров(контрактов, соглашений) с персоналом Фонда, с временнымитворческими коллективами, с научными консультантами из российскихи иностранных граждан, применение систем материального иморального поощрений за успехи в работе, наложение дисциплинарныхвзысканий; организация филиалов, представительств Фонда, участие ворганизации других некоммерческих организаций и хозяйственныхобществ; издание приказов и других внутренних распорядительныхдокументов по вышеуказанным работам; исполнение других функций, необходимых для достижения целейдеятельности Фонда в соответствии с законодательством. 6. 5. Генеральный директор действует от имени Фонда бездоверенности. VII. Учет и отчетность, ревизии и аудит 7. 1. Фонд осуществляет учет результатов работы, ведетоперативный, бухгалтерский и статистический учет в соответствии спринятыми в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия)нормами и параметрами . 7. 2. Проверку финансовой и хозяйственной деятельности Фондаосуществляет ревизионная комиссия, состоящая из трех членов иназначаемая Попечительским советом сроком на три года. 7. 3. Ревизионная комиссия проводит внеочередную проверкудеятельности Фонда по требованию членов Попечительского совета,либо по требованию председателя Попечительского совета. 7. 4. Плановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда осуществляется по итогам деятельности Фонда загод. Результаты проверок должны представляться генеральномудиректору и Попечительскому совету в письменном виде. 7. 5. Для проверки и подтверждения правильности годовойфинансовой отчетности Фонд привлекает профессионального аудитора,не связанного имущественными интересами с Фондом. VIII. Прекращение деятельности Фонда 8. 1. Деятельность Фонда может быть прекращена в случаяхликвидации или реорганизации данного учреждения. Решение о еголиквидации или реорганизации принимается Правительством. 8. 2. В случае ликвидации Фонда имущество, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, направляется на целигосударственной поддержки малого предпринимательства в РеспубликеСаха (Якутия) в соответствии с настоящим Уставом. 8. 3. Реорганизация Фонда проводится в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом РФ, в форме слияния,присоединения, разделения, выделения и преобразования. Учреждениесчитается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации вформе присоединения, с момента государственной регистрации вновьвозникшей организации (организаций). 8. 4. В случае реорганизации в форме преобразованияучреждение может бьггь преобразовано в фонд, автономнуюнекоммерческую организацию, хозяйственное общество. 8. 5. Ликвидация считается завершенной, а Фонд прекратившимсуществование после внесения об этом записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. 1Х. Заключительные положения Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственнойрегистрации в Министерстве юстиции.
