СОВЕТ МИНИСТРОВ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ ССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.02.94 г. № 17 г.Владикавказ О мерах по дальнейшему совершенствованию экономического механизма природопользования В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года № 2060-1, Законом Северо-Осетинской ССР "Об охране окружающей природной среды" и в целях совершенствования экономических методов управления природопользованием, с учетом деятельности природоохранных органов республики и рекомендаций Минприроды Российской Федерации Совет Министров Республики Северная Осетия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить исполнение сметы расходов республиканского экологического фонда за 1993 г. согласно приложению № 1.

2. Утвердить смету доходов и расходов республиканского экологического фонда на 1994 г. в сумме 1034056,3 тысяч рублей согласно приложению № 2.

3. Разрешить Государственному комитету Республики Северная Осетия по охране природы с целью усиления финансово-хозяйственной самостоятельности осуществлять платные виды услуг в соответствии с приложением № 3.

4. Установить к базовым нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды, нормативам для определения величины ущерба, причиненного окружающей природной среде и размерам ответственности за экологические правонарушения определенные постановлением Совета Министров Северо-Осетинской ССР "О плате за загрязнение окружающей природной среды" № 43 от 13.04.1993 г., в I квартале 1994 г. индекс равный 15, с последующей поквартальной корректировкой в соответствии с изменением уровня цен.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет по охране природы Республики Северная Осетия.

Заместитель Председателя Совета Министров А.К.Таболов Управляющий Делами Совета Министров С.Х.Дзуцев Приложение № 1 к Постановлению Совета Министров Республики Северная Осетия от 01.02.94 г. № 17 Исполнение сметы доходов и расходов Северо-Осетинского республиканского экологического фонда за 1993 год.

----------------------------------------------------------------------------------------- | Шифр | Наименование показателей | План на год | Фактич. исполнен. | | отчет | | тыс. руб. | тыс. руб. | |-------|---------------------------------------------|-------------|-------------------| | | Доходы | | | | | | | | | 01 | Остаток средств на начало отчетного | | | | | года | 5052 | 5052,0 | | | | | | | 02 | Поступление средств в экологический | | | | | фонд за отчетный год | 233248 | 795457,1 | | | | | | | | в том числе за счет: | | | | | | | | | 03 | Выплат предприятий за загрязнение | | | | | окружающей природной среды в | | | | | пределах допустимых нормативов | | | | | всего | 24126 | 416347,1 | | | из них: | | | | | | | | | 04 | водных объектов | 9500 | 172869,9 | | 05 | атмосферного воздуха | 12500 | 144643,0 | | 06 | размещение отходов | 2100 | 98834,2 | | 07 | другие виды загрязнения | 26 | | | | | | | | 08 | выплат предприятий за сверхнормативное | | | | | загрязнение окружающей природной среды | 154022 | 200830,0 | | | из них: | | | | | | | | | 09 | водных объектов | 62500 | 102483,0 | | 10 | атмосферного воздуха | 77500 | 98347,0 | | 11 | размещение отходов | 14000 | - | | 12 | другие виды загрязнения | 22 | - | | | | | | | 13 | платежей за загрязнение окружающей | | | | | природной среды с иностранных | | | | | юридических и физических лиц | | - | | | | | | | 14 | средств, полученных по искам о | | | | | возмещении вреда | 50000 | 48682,4 | | | | | | | 15 | штрафов за нарушение природоохранного | | | | | законодательства, экологических норм, | | | | | правил, стандартов и иных нормативных | | | | | актов с предприятий, организаций, | | | | | учреждений, граждан, иностранных | | | | | юридических и физических лиц | 5000 | 12711,5 | | | в том числе: | | | | | | | | | 16 | по атмосферному воздуху | 1500 | 4018,5 | | 17 | по охране водных ресурсов | 2500 | 3783,0 | | 18 | по охране земель | 300 | 1130,0 | | 19 | по лесным угодьям | 500 | 1980,0 | | 20 | за нарушение правил охоты, рыболовства, | | | | | включая средства от реализации | | | | | конфискованных орудий охоты, рыболовства | | | | | и незаконно добытых с их помощью продукции | 300 | 1800,0 | | | | | | | 21 | прибыли, полученной от деятельности фонда | | 46886,1 | | | в том числе: | | | | | | | | | 22 | проведение экологической экспертизы | | 1795,8 | | 23 | прибыль от деятельности Госкомприроды | | 45090,3 | | 25 | поступлений из иных источников | | 70000,0 | | | | | | | | итого поступлений: | 238300 | 800509,1 | | | | | | | | средства невзыскиваемые, но направленные | | | | | предприятиям по договорам на выполнение | | | | | природоохранных мероприятий | | 29176,0 | | | | | | | | итого доходов: | | 829685,1 | | | | | | | | Расходы: | | | | | | | | | | Статья 3. Канцелярские и хозяйственные | | | | | расходы | 2600 | 1733,3 | | | в том числе: | | | | | | | | | | - канцелярские расходы | 500 | - | | | - расходы на связь | 100 | 18,13 | | | - расходы на приобретение справочной, | | | | | официальной и периодической литературы | 100 | 42,3 | | | - хозяйственные расходы | 500 | 1372,9 | | | - расходы по содержанию и найму | | | | | транспорта | 1250 | 300,0 | | | - затраты на оплату информационно- | | | | | вычислительных услуг | 150 | - | | | | | | | | Статья 4. Командировочные и служебные | | | | | разъезды. | 500 | - | | | | | | | | Статья 12. Приобретение оборудования | | | | | и инвентаря. | 15000 | 61068,1 | | | в том числе: | | | | | | | | | 41 | - развитие материально-технической | | | | | базы Госкомприроды Северо-Осетинской ССР | | | | | и других природоохранных органов | | | | | (строительство производственно- | | | | | лабораторных зданий, приобретение | | | | | и аренда транспортных средств, приборов, | | | | | оборудования, материалов): | 40000 | 56068,1 | | | | | | | | - участие в развитии материально- | | | | | технической базы местных органов охраны | | | | | природы, | 5000 | 5000,0 | | | из них: | | | | | г.Владикавказ | 1000 | | | | Алагирский район | 500 | | | | Ардонский район | 500 | | | | Дигорский район | 300 | 5000,0 | | | Ирафский район | 400 | | | | Кировский район | 400 | | | | Моздокский район | 700 | | | | Правобережный район | 500 | | | | Пригородный района | 700 | | | | | | | | | Статья 15. Государственные капитальные | | | | | вложения | | | | | в том числе: | 187600 | 506194,9 | | | | | | | 27 | - строительство природе охранительных | | | | | объекте включая долевое участие | 15000 | 155508,1 | | | | | | | 28 | - предоставление кредитов и выдача | | | | | ссуд предприятиям на строительство, | | | | | техническое перевооружение, | | | | | реконструкцию и капитальный ремонт | | | | | объектов природоохранительного | | | | | назначения. | 40000 | 73000,О | | | | | | | 29 | - внедрение экологически чистых | | | | | технологий | 2000 | 496,2 | | | | | | | 30 | - научно-исследовательские и опытно- | | | | | конструкторские работы в области | | | | | охраны окружающей среды и рационального | | | | | использования природных ресурсов | 18000 | 17861,0 | | | | | | | 31 | - создание и совершенствование | | | | | автоматизированных систем мониторинга | | | | | окружающей среды и технических | | | | | средств для них | 5500 | 3531,7 | | | | | | | 32 | - на развитие заповедников, заказников, | | | | | национальных парков и сохранения | | | | | памятников природы | 9000 | 11084,1 | | | в том числе: | | | | | | | | | | - оказание финансовой помощи и | | | | | предоставление кредитов: | | | | | - охотопользователям | 3000 | 3584,1 | | | - лесопользователям | 6000 | 5000,0 | | | | | | | 33 | - предупреждение и ликвидации | | | | | последствий стихийных природных | | | | | процессов и аварийных ситуаций | 8000 | 3940,9 | | | в том числе: | | | | | | | | | 34 | - выплата компенсационных сумм | | | | | гражданам за возмещение вреда, | | | | | причиненного здоровью загрязнением и | | | | | иными неблагоприятными воздействиями | | | | | на окружающую природную среду | 3000 | 2440,9 | | | | | | | 43 | - средства, перечисляемые в федеральный | | | | | экологический фонд | 22900 | 47485,2 | | | | | | | | - резерв республиканского экологического | | | | | фонда | 2200 | - | | | | | | | 45 | - расходование средств на другие виды | | | | | природоохранной деятельности | 75300 | 193287,7 | | | в том числе: | | | | | | | | | 46 | - осуществление авиаконтроля | 1000 | - | | | | | | | 47 | - работы по восстановлению и сохранению | | | | | малых рек и других водоемов | | | | | (строительство рыбопропускного | | | | | канала на головном сооружении | | | | | Эльхотовской плотины) | 1700 | 11552,0 | | | | | | | 48 | - проведение работ по оценке воздействия | | | | | на окружающую среду, проведение | | | | | государственной экологической | | | | | экспертизы объектов, расположенных | | | | | на территории республики | 500 | 414,1 | | | | | | | 49 | - создание и финансирование предприятий | | | | | по использованию отходов производства, | | | | | образующихся на территории | | | | | республики, малых и совместных | | | | | предприятий, ассоциаций, обществ с | | | | | ограниченной ответственностью и др. | | | | | организаций экологического направления, | | | | | по которым Госкомприрода Республики | | | | | Северная Осетия может выступать в | | | | | качестве учредителя | 300 | 200 | | | | | | | | - финансирование природоохранных | | | | | мероприятий и объектов в городах и | | | | | районах республики | 38500 | 142751,8 | | | из них: | | | | | | | | | | г.Владикавказ | 15000 | 88126,7 | | | районы : | | | | | Алагирский | 2000 | 30500,0 | | | Ардонский | 2000 | 4000,0 | | | Дигорский | 4500 | 3000,0 | | | Ирафский | 2000 | 5000,0 | | | Моздокский | 4000 | 8130,2 | | | Пригородный | 5000 | 44,9 | | | Правобережный | 2000 | 2000,0 | | | Кировский | 2000 | 1950,0 | | | | | | | | - долевое участие в межрегиональных и | | | | | межреспубликанских программах и | | | | | проектах | 500 | - | | | | | | | 61 | - экономическое стимулирование новых | | | | | форм хозяйствования, ориентированных | | | | | на бережное и эффективное использование | | | | | природных богатств, освоение и внедрение | | | | | экологически чистых технологий; | 100 | - | | | | | | | 62 | - финансирование 1) общественных | | | | | экологических организаций и 2) оплату | | | | | общественных инспекторов; | 500 | 800,0 | | | | | | | | - долевое участие в строительстве | | | | | жилья для сотрудников комитета; | 5500 | 26400,0 | | | | | | | | - содержание аппарата дирекции | | | | | республиканского экологического фонда; | 3700 | 1273,4 | | | | | | | 63 | - организация экологического воспитания | | | | | и образования, пропаганда экологических | | | | | знаний, издательская деятельность | | | | | из них: | | | | | | | | | 64 | - издание книг по экологической тематике | 3000 | 1794,5 | | | | | | | | Статья 18. Прочие расходы. | 22300 | 206632,5 | | | | | | | 35 | - подготовка и переподготовка работников | | | | | системы Министерства экологии и | | | | | природных ресурсов Российской Федерации; | 9000 | 9035,0 | | | из них: | | | | | | | | | 65 | - расхода на содержание экологического | | | | | факультета ЖГН | 8000 | 8445,0 | | | | | | | 66 | - расхода на содержание 2-х месячных | | | | | экологических курсов ГМТ | 300 | 590,0 | | | | | | | 36 | - международное сотрудничество по | | | | | вопросам охраны окружающей природной | | | | | среды | 1500 | 1810,0 | | | | | | | 40 | - проведение совещаний, семинаров, | | | | | экспедиций и т.п. | 500 | 394,7 | | | | | | | 37 | - материальное поощрение | 11300 | 34719,3 | | | в том числе: | | | | | | | | | 39 | - премирование производственных | | | | | коллективов предприятий, отдельных | | | | | работников, добившихся положительных | | | | | результатов в природоохранной и | | | | | ресурсосберегающей деятельности | 1000 | - | | | | | | | | - премирование общественных инспекторов, | | | | | осуществляющих непосредственный | | | | | контроль за охраной окружающей | | | | | среды от загрязнения и рациональным | | | | | использованием природных ресурсов | 1000 | 1406,7 | | | | | | | 39 | - финансирование социальных программ | | | | | Госкомприрода и оказание материальной | | | | | помощи сотрудникам | 9300 | 33312,6 | | | | | | | | - перечислено на содержание | | | | | Госкомприроды РСО в соответствии с | | | | | распоряжениями СМ РСО-А № 498 | | | | | от 21.12.93 г. и № 203 от 19.05.93 г. | | 121906,0 | | | | | | | | - перечислено из прибыли экологического | | | | | фонда в соответствии с постановлением | | | | | Совета Министров Республики Северная | | | | | Осетия № 203 от 19.05.93 г. | | 38767,5 | | | | | | | | Итого расходов: | | 775628,8 | | | | | | | | остаток средств на начало года | | 54056,3 | ----------------------------------------------------------------------------------------- Управляющий Делами Совета Министров С.Х.Дзуцев Приложение № 2 к Постановлению Совета Министров Республики Северная Осетия от 01.02.94 г. № 17 Исполнение сметы доходов и расходов Северо-Осетинского республиканского экологического фонда за 1993 год.

--------------------------------------------------------------------- | Шифр | Наименование показателей | Сумма | | стат- | | тыс. руб. | | отчет | | | |-------|---------------------------------------------|-------------| | | Доходы | | | | | | | | I. Поступления в экологический фонд | 1034056,3 | | | | | | 01 | Остаток средств на начало отчетного | | | | года | 54056,3 | | | | | | 02 | Поступление средств в экологический | | | | фонд за отчетный год | 980000 | | | | | | | в том числе за счет: | | | | | | | 03 | Выплат предприятий за загрязнение | | | | окружающей природной среды в | | | | пределах допустимых нормативов | | | | всего | 500000,0 | | | из них: | | | | | | | 04 | водных объектов | 250000,0 | | 05 | атмосферного воздуха | 180000,0 | | 06 | размещение отходов | 120000,0 | | 07 | другие виды загрязнения | - | | | | | | 08 | выплат предприятий за сверхнормативное | | | | загрязнение окружающей природной среды | 300000,0 | | | из них: | | | | | | | 09 | водных объектов | 160000,0 | | 10 | атмосферного воздуха | 100000,0 | | 11 | размещение отходов | 40000,0 | | 12 | другие виды загрязнения | | | | | | | 13 | платежей за загрязнение окружающей | | | | природной среды с иностранных | | | | юридических и физических лиц | | | | | | | 14 | средств, полученных по искам о | | | | возмещении вреда | 60000,0 | | | | | | 15 | штрафов за нарушение природоохранного | | | | законодательства, экологических норм, | | | | правил, стандартов и иных нормативных | | | | актов с предприятий, организаций, | | | | учреждений, граждан, иностранных | | | | юридических и физических лиц | 15000,0 | | | в том числе: | | | | | | | 16 | по атмосферному воздуху | 5000,0 | | 17 | по охране водных ресурсов | 4000,0 | | 18 | по охране земель | 2000,0 | | 19 | по лесным угодьям | 2500,0 | | 20 | за нарушение правил охоты, рыболовства, | | | | включая средства от реализации | | | | конфискованных орудий охоты, рыболовства | | | | и незаконно добытых с их помощью продукции | 1500,0 | | | | | | 21 | прибыли, полученной от деятельности | | | | экологического фонда и Госкомприроды | 65000,0 | | | | | | 25 | поступлений из иных источников | 40000,0 | | | | | | | итого доходов: | 1034056,3 | | | | | | | Расходы: | | | | | | | | Статья 3. Канцелярские и хозяйственные | | | | расходы | 2500,0 | | | в том числе: | | | | | | | | - канцелярские расходы | 300,0 | | | - расходы на связь | 200,0 | | | - расходы на приобретение справочной, | | | | официальной и периодической литературы | 300,0 | | | - хозяйственные расходы | 200,0 | | | - расходы по содержанию и найму | | | | транспорта | 1500,0 | | | - затраты на оплату информационно- | | | | вычислительных услуг | - | | | | | | | Статья 4. Командировочные и служебные | | | | разъезды. | 1000,0 | | | | | | | Статья 12. Приобретение оборудования | | | | и инвентаря. | 30556,3 | | | в том числе: | | | | | | | 41 | - развитие материально-технической | | | | базы Госкомприроды Северо-Осетинской ССР | | | | и других природоохранных органов | | | | (строительство производственно- | | | | лабораторных зданий, приобретение | | | | и аренда транспортных средств, приборов, | | | | оборудования, материалов): | 20000 | | | | | | | - участие в развитии материально- | | | | технической базы местных органов охраны | | | | природы, | 10556,3 | | | из них: | | | | г.Владикавказ | 1000 | | | Алагирский район | 1000 | | | Ардонский район | 1000 | | | Дигорский район | 1000 | | | Ирафский район | 1000 | | | Кировский район | 1000 | | | Моздокский район | 2000 | | | Правобережный район | 1556,3 | | | Пригородный района | 1000 | | | | | | | Статья 15. Государственные капитальные | | | | вложения | 592300,0 | | | в том числе: | | | | | | | 27 | - строительство природе охранительных | | | | объекте включая долевое участие | 200000,0 | | | | | | 28 | - предоставление кредитов и выдача | | | | ссуд предприятиям на строительство, | | | | техническое перевооружение, | | | | реконструкцию и капитальный ремонт | | | | объектов природоохранительного | | | | назначения | 50000,0 | | | | | | 29 | - внедрение экологически чистых | | | | технологий | 500,0 | | | | | | 30 | - научно-исследовательские и опытно- | | | | конструкторские работы в области | | | | охраны окружающей среды и рационального | | | | использования природных ресурсов | 20000,0 | | | | | | 31 | - создание и совершенствование | | | | автоматизированных систем мониторинга | | | | окружающей среды и технических | | | | средств для них | 10000,0 | | | | | | 32 | - на развитие заповедников, заказников, | | | | национальных парков и сохранения | | | | памятников природы | 25000,0 | | | в том числе: | | | | | | | | - оказание финансовой помощи и | | | | предоставление кредитов: | | | | - охотопользователям | 10000,0 | | | - лесопользователям | 15000,0 | | | | | | 33 | - предупреждение и ликвидации | | | | последствий стихийных природных | | | | процессов и аварийных ситуаций | 3000,0 | | | в том числе: | | | | | | | 34 | - выплата компенсационных сумм | | | | гражданам за возмещение вреда, | | | | причиненного здоровью загрязнением и | | | | иными неблагоприятными воздействиями | | | | на окружающую природную среду | 2000,0 | | | | | | 43 | - средства, перечисляемые в федеральный | | | | экологический фонд | 100000,0 | | | | | | | - резерв республиканского фонда охраны | | | | природы (1%) | - | | | | | | | - расходование средств на другие виды | | | | природоохранной деятельности | 104500,0 | | | в том числе: | | | | | | | | - осуществление авиаконтроля | 1000,0 | | | | | | | - работы по восстановлению и сохранению | | | | малых рек и других водоемов | 10000,0 | | | | | | | - проведение работ по оценке воздействия | | | | на окружающую среду, проведение | | | | государственной экологической | | | | экспертизы объектов, расположенных | | | | на территории республики | 500,0 | | | | | | | - создание и финансирование предприятий | | | | по использованию отходов производства, | | | | образующихся на территории | | | | республики, малых и совместных | | | | предприятий, ассоциаций, обществ с | | | | ограниченной ответственностью и др. | | | | организаций экологического направления, | | | | по которым Госкомприрода | | | | Северо-Осетинской ССР может выступать в | | | | качестве учредителя | 500,0 | | | | | | | - финансирование природоохранных | | | | мероприятий и объектов в городах и | | | | районах республики | 120000,0 | | | из них: | | | | | | | | г.Владикавказ | 60000,0 | | | районы : | | | | Алагирский | 8000,0 | | | Ардонский | 8000,0 | | | Дигорский | 6000,0 | | | Ирафский | 8000,0 | | | Моздокский | 8000,0 | | | Пригородный | 8000,0 | | | Правобережный | 8000,0 | | | Кировский | 6000,0 | | | | | | | - долевое участие в межрегиональных и | | | | межреспубликанских программах и | | | | проектах | 500,0 | | | | | | | - экономическое стимулирование новых | | | | форм хозяйствования, ориентированных | | | | на бережное и эффективное использование | | | | природных богатств, освоение и внедрение | | | | экологически чистых технологий; | 500,0 | | | | | | | - финансирование общественных | | | | экологических организаций и оплату | | | | общественных инспекторов; | 800,0 | | | | | | | - долевое участие в строительстве | | | | жилья для сотрудников комитета; | 30000,0 | | | | | | | - содержание аппарата Дирекции | | | | республиканского экологического фонда; | 10000,0 | | | | | | | - организация экологического воспитания | | | | и образования, пропаганда экологических | 10000,0 | | | знаний, издательская деятельность | | | | из них: | | | | | | | | - издание книг по экологической тематике | 3000,0 | | | | | | | Статья 18. Прочие расходы | 407700 | | | | | | 35 | - подготовка и переподготовка работников | | | | системы Министерства экологии и | | | | природных ресурсов Российской Федерации | 35000,0 | | | из них: | | | | | | | | - расхода на содержание экологического | | | | факультета СК ГМИ | 30000,0 | | | | | | | - расхода на содержание 2-х месячных | | | | экологических курсов ГМТ | 5000,0 | | | | | | 36 | - международное сотрудничество по | | | | вопросам охраны окружающей природной | | | | среды | 2000,0 | | | | | | 40 | - проведение совещаний, семинаров, | | | | экспедиций и т.п. | 1000,0 | | | | | | 37 | - материальное поощрение | 50000,0 | | | в том числе: | | | | | | | 39 | - премирование производственных | | | | коллективов предприятий, отдельных | | | | работников, добившихся положительных | | | | результатов в природоохранной и | | | | ресурсосберегающей деятельности | 2000,0 | | | | | | | - премирование общественных инспекторов, | | | | осуществляющих непосредственный | | | | контроль за охраной окружающей | | | | среды от загрязнения и рациональным | | | | использованием природных ресурсов | 2000,0 | | | | | | 39 | - финансирование социальных программ | | | | Госкомприрода и оказание материальной | | | | помощи сотрудникам | 46000,0 | | | | | | | - содержание государственного комитета | | | | по охране природы Республики Северной | | | | Осетии | 318700 | | | | | | | Итого расходов: | 1034056,3 | --------------------------------------------------------------------- Управляющий Делами Совета Министров С.Х.Дзуцев Приложение № 3 к Постановлению Совета Министров Республики Северная Осетия от 01.02.1994 г. № 17 Платные виды услуг осуществляемые Госкомприродой республики Северная Осетия С целью усиления финансово-хозяйственной самостоятельности установить, что Госкомприрода республики оказывает следующие виды платных услуг:

1. Проведение экспертизы проектов, технологий и действующих производств.

2. Согласование и размещение объектов.

3. Согласование планов ПДВ и НДС.

4. Выдача разрешений на спецводопользование.

5. Выдача разрешений (лимитов) на выбросы, сбросы, размещение отходов загрязняющих веществ в окружающую среду.

6. Выдача лицензий на ввоз, транзитный провоз и переработку отходов и вторсырья.

7. Проведение расчетов платежей за загрязнение окружающей природной среды.

8. Согласование инвентаризаций и экологических паспортов.

9. Проведение лабораторных анализов состояния окружающей природной среды и источников загрязнений по договорам с предприятиями и организациями, а также другие, не запрещенные законом виды деятельности.

Плата за выполненные работы определяется по фактическим затратам в соответствии с калькуляцией, утверждаемой председателем Госкомприроды Республики Северная Осетия, и взыскивается в соответствии с порядком установленным постановлением Совета Министров Северо-Осетинской ССР № 43 от 13.04.93 г. "О плате за загрязнение окружающей природной среды".

Управляющий Делами Совета Министров С.Х.Дзуцев