КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 2000 г. № 363 О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ АВАРИЙ НА ТРУБОПРОВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ, КАБЕЛЬНЫХ, ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ И СВЯЗИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ В 1999 году на территории Республики Татарстан произошло 10 аварий на трубопроводном транспорте. В 3 случаях причиной их было проведение работ в охранной зоне трубопроводов, в 4 - коррозия металла в результате его длительной эксплуатации.

Особую тревогу вызвала авария в Заинском районе на газоотводе "Нижнекамский промузел" магистрального газопровода "Уренгой - Новопсков", происшедшая 14 декабря 1999 года, которая могла привести к серьезным последствиям.

Кроме того, в республике имеют место многочисленные факты повреждений воздушных и кабельных линий электропередач и связи в результате несанкционированных работ в охранных зонах и хищений цветных металлов.

Рассмотрев предложения правительственной комиссии, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.99 г. № 1214-р, по расследованию причин и последствий аварии в Заинском районе, в целях предупреждения их на трубопроводном транспорте, кабельных, воздушных линиях электропередач и связи и обеспечения устойчивого функционирования объектов энергетики при чрезвычайных ситуациях Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Администрациям городов и районов Республики Татарстан:

в целях обеспечения сохранности объектов трубопроводного транспорта, воздушных и кабельных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи прекратить отвод земель охранных зон под садоводческие товарищества, индивидуальное жилищное строительство и иные цели. Отвод земель осуществлять по согласованию с эксплуатирующими организациями за пределами минимально допустимых расстояний от трубопроводов, воздушных и кабельных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи согласно действующим СНиП;

совместно с организациями, эксплуатирующими трубопроводы, воздушные, кабельные линии электропередач (35 - 500 кВ) и связи, провести до 1 июля 2000 года инвентаризацию строений, сооружений, садоводческих товариществ, расположенных в охранных зонах трубопроводов, воздушных, кабельных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи;

разработать комплекс мероприятий по переносу в установленном законодательством порядке из охранных зон трубопроводов, воздушных, кабельных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи сооружений, строений, садоводческих товариществ и представить их к 15 августа 2000 года в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан для последующего представления в Кабинет Министров Республики Татарстан;

разработать систему контроля в целях пресечения работ, проводимых в охранных зонах без ордеров, оформленных в установленном порядке;

координацию работы по предупреждению несанкционированного проведения работ в охранных зонах возложить на председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов Республики Татарстан.

2. Государственному комитету Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе:

поручить председателям городских, районных комитетов по земельным ресурсам и земельной реформе создать банк данных, содержащий информацию о воздушных линиях электропередач и связи, залегании трубопроводов и кабелей, их охранных зонах и технических параметрах, для чего до 1 июля 2000 года запросить в организациях, эксплуатирующих линии электропередач (35 - 500 кВ) и связи, трубопроводный транспорт, картографические материалы масштаба 1 : 10000 (при наличии) или схемы с такой информацией;

обеспечить в 2000 году создание схем геоинформационных слоев электронной карты Республики Татарстан, содержащих все необходимые данные об охранных зонах трубопроводного транспорта, кабельных, воздушных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи.

3. Министерству связи Республики Татарстан, ООО "Таттрансгаз", АО "Татнефть", ОАО "Северо - Западные магистральные нефтепроводы", АО "СреднеВолжский Транснефтепродукт", ПЭО "Татэнерго", организациям, эксплуатирующим трубопроводный транспорт, кабельные, воздушные линии электропередач и связи:

обеспечить контроль за состоянием охранных зон трубопроводов, кабельных, воздушных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи с целью своевременного выявления фактов проведения несанкционированных работ, вести учет выявленных нарушений и результатов их рассмотрения компетентными органами;

до 1 августа 2000 года представить в городские и районные комитеты по земельным ресурсам и земельной реформе картографические материалы масштаба 1 : 10000 (при наличии) или схемы кабельных и воздушных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи, залегания трубопроводов, их охранных зон с техническими параметрами, проходящих по территориям соответствующих городов и районов, с оформлением двустороннего акта;

до 1 августа 2000 года выполнить необходимые мероприятия по использованию геоинформационных систем (при наличии) в части корректировки картографических слоев и ввода справочных данных за счет собственных средств;

до 1 июня 2000 года разработать конкретные мероприятия по повышению надежности эксплуатации трубопроводов, кабельных и воздушных линий электропередач (35 - 500 кВ) и связи с учетом факторов опасности и сроков эксплуатации. Особое внимание уделить трубопроводам, эксплуатирующимся более 20 лет;

до 1 августа 2000 года провести инвентаризацию знаков обозначения трасс и до 30 сентября 2000 года обеспечить их обновление, а также установку недостающих знаков согласно имеющимся нормативам;

в первом полугодии 2000 года совместно с Министерством внутренних дел Республики Татарстан, управлениями и отделами внутренних дел городов и районов, Комитетом государственной безопасности Республики Татарстан и его подразделениями на местах разработать планы мероприятий по предупреждению террористических актов и пресечению несанкционированного производства земляных и иных работ в охранных зонах трубопроводов, кабельных, воздушных линий электропередач и связи, местах пересечения с автомобильными, железными дорогами и водными преградами.

4. Организациям, имеющим право разработки проектной документации на строительство трубопроводов, кабельных и воздушных линий связи, в том числе и документов на землепользование, осуществлять их согласование с Центром государственной экспертизы проектов при государственном унитарном предприятии "Дирекция целевых программ Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" согласно требованиям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.03.98 г. № 156 "Об организации и порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в области инженерно - технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций".

5. Национальному банку Республики Татарстан и Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан в работе с организациями, занимающимися строительной деятельностью, строго руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан в части обязательного наличия лицензий на выполнение строительных и иных работ.

6. Организациям, представляющим картографические материалы (карты с грифом "секретно" и "ДСП"), обеспечить необходимый порядок обращения с ними в соответствии с инструкцией о секретном делопроизводстве.

7. ПЭО "Татэнерго":

создать аварийный запас резервного топлива (мазута) в количестве 150 тыс. тонн для обеспечения работы объектов энергетики при внезапном отключении газоснабжения;

до 1 июля 2000 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан согласованные с администрацией г. Казани предложения о строительстве мазутного хозяйства в квартальных котельных "Савиново" и "Азино".

8. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан обеспечить координацию работ по использованию геоинформационных систем Государственным комитетом Республики Татарстан по земельным ресурсам и земельной реформе и организациями, эксплуатирующими трубопроводный транспорт, кабельные, воздушные линии электропередач и связи, в части информационного обеспечения деятельности Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов республики.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер - министра Республики Татарстан Швецова В.А.

Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ Заместитель Премьер - министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ