КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2000 г. № 807 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕМЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" И ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О РАЙОННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕМЕННЫХ ИНСПЕКЦИЯХ Во исполнение Федерального закона от 17.10.97 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве" и постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.98 г. № 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые:
Положение о государственном учреждении "Государственная семенная инспекция Республики Татарстан";
Типовое положение о районных государственных семенных инспекциях Республики Татарстан.
Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ Заместитель Премьер - министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 28 ноября 2000 г. № 807 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕМЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" 1. Государственная семенная инспекция Республики Татарстан при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Госсеминспекция Республики Татарстан) организована на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1969 г. № 723-р, Совета Министров Татарской АССР от 21 апреля 1969 г. № 318-В и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. № 1200.
2. Госсеминспекция Республики Татарстан является государственным учреждением, по методическим и планово - производственным вопросам подчиняется Государственной семенной инспекции Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, по финансовым вопросам и по оперативному руководству - Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
3. Госсеминспекция Республики Татарстан в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, законами Российской Федерации и Республики Татарстан, постановлениями палат Федерального Собрания Российской Федерации и Госсовета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
4. Госсеминспекция Республики Татарстан создана с целью проведения сортового и семенного контроля за посевами и семенами, принадлежащими физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, которые осуществляют деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений.
5. Имущество Госсеминспекции Республики Татарстан является государственной собственностью Республики Татарстан и закрепляется за ней на праве оперативного управления. Имущество, приобретенное Госсеминспекцией Республики Татарстан на доходы от разрешенной деятельности, поступает в ее самостоятельное распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
6. Госсеминспекция Республики Татарстан учреждается Кабинетом Министров Республики Татарстан, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и своим наименованием, счета в учреждениях банков.
Госсеминспекция Республики Татарстан учреждает районные государственные семенные инспекции, принимает и утверждает их производственные и финансовые отчеты.
7. Юридический адрес Госсеминспекции Республики Татарстан:
420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, Спасская башня, 3 этаж.
8. Основными задачами (предметом деятельности) Госсеминспекции Республики Татарстан являются:
- осуществление государственного сортового и семенного контроля с целью содействия юридическим и физическим лицам в создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;
- организация и проведение работ по сертификации семян;
- осуществление методического руководства и организация производственной деятельности районных государственных семенных инспекций;
- создание необходимой материально - технической базы для проведения сортового и семенного контроля районными государственными семенными инспекциями;
- осуществление контроля за деятельностью районных государственных инспекций, а также аккредитованных в установленном порядке физических и юридических лиц с целью обеспечения правильного применения государственных стандартов при оценке сортовых и посевных качеств семян;
- проведение грунтового сортового контроля оригинальных, элитных и репродукционных семян, поступающих в торговый оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
- обеспечение лабораторного сортового контроля элитных и репродукционных семян, поступающих в торговый оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
- контроль за деятельностью физических и юридических лиц по соблюдению ими законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области семеноводства, государственных стандартов, другой нормативной документации, обязательных правил и положений при производстве, обработке, хранении, реализации, транспортировке и использовании семян сельскохозяйственных растений;
- контроль и проведение в соответствии с действующими положениями апробации (регистрации) сортовых посевов, посадок и насаждений;
- определение сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений, предназначенных для реализации на внутреннем рынке и экспортно - импортных поставок;
- организация и отбор проб из партий семян, определение путем лабораторного анализа их посевных качеств, выдача официальных документов о качестве;
- оказание физическим и юридическим лицам услуг по определению сортовых и посевных качеств семян, в том числе платных;
- организация и проведение сравнительных анализов посевных качеств семян;
- проведение курсов, семинаров, совещаний, других мероприятий по вопросам сортового и семенного контроля;
- организация и проведение аттестации работников районных государственных семенных инспекций;
- обеспечение повышения квалификации работников районных государственных семенных инспекций, а также аккредитованных физических лиц, осуществляющих деятельность в области сортового и семенного контроля, их стажировки и обучения;
- утверждение планов работы и годовых отчетов районных государственных семенных инспекций;
- ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности и обеспечение финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств;
- обеспечение сбора, обработки и хранения информации по основным направлениям своей деятельности, создание информационного банка данных о семенах с использованием современных средств вычислительной техники и передачи данных;
- ведение документации о сортовом и семенном контроле;
- осуществление других видов деятельности, не запрещенных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
9. Госсеминспекции Республики Татарстан предоставляется право:
- беспрепятственно посещать физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства, и получать безвозмездно от указанных лиц необходимую информацию, сведения и документы о сортовых посевах, а также о количестве и качестве семян и об условиях их хранения;
- отбирать пробы из партий семян в порядке инспекционного контроля;
- выдавать официальные документы о качестве семян;
- проводить сравнительные анализы посевных качеств семян в спорных случаях;
- выбраковывать сортовые посевы в случае нарушения технологии производства семян;
- осуществлять инспектирование регистрации сортовых посевов, ведения документации на семена у физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства;
- аккредитовывать испытательные лаборатории по сертификации семян;
- давать физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области семеноводства, предписания об устранении нарушений законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области семеноводства;
- осуществлять государственный контроль за использованием семян охраняемых сортов;
- налагать запрет на реализацию импортных семян, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации;
- вносить предложения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по производству элитных и репродукционных семян, предназначенных для реализации, а также на осуществление деятельности по реализаций партий семян;
- приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан производство, заготовку, обработку, хранение, реализацию, транспортировку и использование семян;
- запрещать высев семян, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
- приобретать или арендовать здания и сооружения, ставить на свой баланс и приобретать транспортные средства, приборы, оборудование и другое имущество за счет имеющихся финансовых ресурсов;
- организовывать и проводить работу по аккредитации физических и юридических лиц на право определения сортовых и посевных качеств семян;
- проводить в установленном порядке проверку работы районных государственных семенных инспекций и аккредитованных физических и юридических лиц с целью определения пригодности условий для проведения оценки посевных качеств семян, наличия нормативно - технической документации, правильного ее применения, достоверности проведения аналитической работы, обобщать материалы и вносить предложения о повышении эффективности их деятельности.
10. Предписания, распоряжения и указания Госсеминспекции Республики Татарстан по вопросам ее компетенции являются обязательными для исполнения районными, государственными семенными инспекциями, физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области семеноводства.
11. Госсеминспекцию Республики Татарстан возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в установленном порядке.
12. Начальник осуществляет руководство Госсеминспекцией Республики Татарстан и несет персональную ответственность за решение задач и выполнение функций, возложенных на Госсеминспекцию Республики Татарстан.
13. Начальник Госсеминспекции Республики Татарстан:
- утверждает в пределах выделенных средств структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание республиканской и районных госсеминспекций, является распорядителем кредитов, выделяемых на финансирование Госсеминспекции Республики Татарстан;
- определяет функции структурных подразделений, утверждает должностные обязанности работников Госсеминспекции Республики Татарстан, организует планирование, координацию работы с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, заключает договоры;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Госсеминспекции Республики Татарстан, начальников и специалистов районных государственных семенных инспекций, принимает по отношению к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
- ежегодно организует формирование объемов финансового содержания Госсеминспекции Республики Татарстан, районных государственных семенных инспекций и представляет их в установленном порядке в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;
- представительствует в суде, арбитражном суде, в других организациях и учреждениях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Госсеминспекции Республики Татарстан;
- выдает доверенности, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета;
- принимает меры по созданию оптимальных условий труда, расширению профессиональных знаний работников Госсеминспекции Республики Татарстан, соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечению нормального морально - психологического климата в коллективе;
- выполняет другие функции, предусмотренные законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
14. Начальник и его заместитель имеют право подписи документов, направляемых от имени Госсеминспекции Республики Татарстан по вопросам, входящим в ее компетенцию, в адрес министерств, госкомитетов, ведомств, организаций, учреждений, предприятий и граждан.
15. Начальник по своей должности одновременно является главным государственным инспектором, его заместитель - заместителем главного государственного инспектора, специалисты - государственными инспекторами Республики Татарстан в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Государственные инспектора всех уровней в пределах своей компетенции пользуются правами, установленными Положением о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 г. № 1200.
16. Госсеминспекция Республики Татарстан финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Татарстан и доходов, получаемых ею от оказания платных услуг согласно их перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Цена и тарифы на платные услуги устанавливаются органами исполнительной власти Республики Татарстан.
17. Госсеминспекция Республики Татарстан осуществляет финансовое планирование, выполнение заданий финансового плана, соблюдение планово - финансовой дисциплины, несет ответственность за выполнение обязательств перед бюджетом, банками, а также по заключенным договорам.
18. Ликвидация и реорганизация Госсеминспекции Республики Татарстан осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Татарстан.
19. При ликвидации и реорганизации Госсеминспекции Республики Татарстан увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
20. Госсеминспекция Республики Татарстан несет ответственность за достоверность результатов анализа проб семян, соблюдение стандартов, инструкций и методических рекомендаций;
21. Изменения либо дополнения в настоящее Положение могут вноситься в установленном законодательством Республики Татарстан порядке.
22. Положение о государственном учреждении "Государственная семенная инспекция Республики Татарстан" регистрируется в Регистрационной палате Министерства юстиции Республики Татарстан.
Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 ноября 2000 г. № 807 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РАЙОННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 1. Районная государственная семенная инспекция (далее госсеминспекция) организуется на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1969 года № 723-р, Совета Министров Татарской АССР от 21 апреля 1969 года № 318-В, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "О семеноводстве" и Положением о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. № 1200.
2. Госсеминспекция является государственным учреждением и подчиняется Госсеминспекции Республики Татарстан.
3. Госсеминспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, законами Российской Федерации и Республики Татарстан, постановлениями палат Федерального Собрания Российской Федерации и Госсовета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан, законодательными и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, а также настоящим Положением.
4. Госсеминспекция имеет целью проведение сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян, принадлежащих физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, которые осуществляют деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений.
5. Госсеминспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и своим наименованием, счета в учреждениях банков.
6. Юридический адрес:
7. Предметом деятельности госсеминспекции являются:
- осуществление государственных мероприятий по сортовому и семенному контролю с целью содействия физическим и юридическим лицам в создании фондов семян с высокими сортовыми и посевными качествами;
- создание необходимой материально - технической базы для проведения сортового и семенного контроля;
- проведение контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами, которые осуществляют деятельность в области семеноводства, государственных стандартов, иных нормативных документов, обязательных правил и положений при производстве, заготовке, обработке, хранении, реализации, транспортировке и использовании семян сельскохозяйственных растений;
- проведение в соответствии с действующими положениями апробации сортовых посевов, посадок и насаждений;
- организация и отбор проб из партий семян, определение путем лабораторного анализа их посевных качеств, выдача официальных документов о качестве семян;
- осуществление работ по испытанию семян;
- оказание физическим и юридическим лицам услуг по определению сортовых и посевных качеств семян, в том числе платных;
- проведение курсов, семинаров, совещаний, других мероприятий по вопросам семейнного контроля;
- ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности и обеспечение финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств;
- обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации по основным направлениям своей деятельности, создание информационного банка данных о семенах;
- ведение документации по семенному контролю;
- осуществление других видов деятельности, не запрещенных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
8. Госсеминспекции предоставляется право:
- беспрепятственно посещать физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства, и получать безвозмездно от указанных лиц необходимую информацию, сведения и документы о сортовых посевах, а также о количестве семян;
- выдавать официальные документы о качестве семян;
- изымать документы о качестве семян в случае несоответствия результатов анализа проб, отобранных в порядке инспекционного контроля, ранее полученным результатам;
- выбраковывать сортовые посевы в случае нарушения технологии производства семян;
- осуществлять инспектирование регистрации сортовых посевов, ведения документации на семена у физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства;
- давать физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области семеноводства, предписания об устранении нарушений законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области семеноводства;
- осуществлять государственный контроль за использованием семян охраняемых сортов;
- налагать запрет на реализацию импортных семян, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации;
- запрещать высев семян, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, а также не включенных в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
- арендовать здания и сооружения, ставить на свой баланс и приобретать транспортные средства, приборы, оборудование и другое имущество за счет имеющихся финансовых ресурсов;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
9. Предписания, распоряжения и указания госсеминспекции по вопросам ее компетенции являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области семеноводства.
10. Госсеминспекция несет ответственность за достоверность результатов анализа проб семян, соблюдение стандартов, инструкций и методических рекомендаций.
11. Госсеминспекция финансируется из республиканского бюджета Республики Татарстан и доходов, получаемых ею от оказания платных услуг, согласно перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Цена и тарифы на платные услуги, оказываемые госсеминспекцией, устанавливаются органами исполнительной власти Республики Татарстан.
12. Госсеминспекция осуществляет финансовое планирование, выполняет задания финансового плана, обеспечивает соблюдение планово - финансовой дисциплины, несет ответственность за выполнение обязательств перед бюджетом, банками, а также по заключенным договорам.
13. Имущество госсеминспекции является государственной собственностью Республики Татарстан и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
14. Имущество, приобретенное госсеминспекцией на доходы от разрешенной деятельности, поступает в ее самостоятельное распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
15. Госсеминспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности начальником Государственной семенной инспекции Республики Татарстан.
16. Начальник осуществляет руководство госсеминспекцией и несет персональную ответственность за решение задач и выполнение функций, возложенных на госсеминспекцию.
17. Начальник госсеминспекции:
- является распорядителем кредитов, выделяемых на финансирование госсеминспекции;
- устанавливает и утверждает должностные обязанности работников госсеминспекции, организует планирование, координацию работы с местными органами государственного управления;
- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, заключает договора;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности техников и обслуживающий персонал госсеминспекции, кроме специалистов, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам инспекции;
- представительствует в суде, арбитражном суде, в других организациях и учреждениях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции госсеминспекции;
- выдает доверенности, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета;
- принимает меры по созданию оптимальных условий труда, расширению профессиональных знаний работников госсеминспекции, соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечению нормального морально - психологического климата в коллективе.
18. Начальник имеет право подписи документов, направляемых от имени госсеминспекции по вопросам, входящим в ее компетенцию, в адрес организаций, учреждений, предприятий и граждан.
19. Начальник и специалисты госсеминспекции по должности одновременно являются государственными инспекторами в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
20. Государственные инспектора в пределах своей компетенции пользуются правами, установленными Положением о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 г. № 1200.
21. Положение о районной государственной семенной инспекции регистрируется в Регистрационной палате Министерства юстиции Республики Татарстан.
22. Ликвидация и реорганизация госсеминспекции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
23. При ликвидации и реорганизации госсеминспекции увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.
24. Изменения либо дополнения в настоящее Положение могут вноситься в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.07.2001 г. № 501