ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О референдуме Приморского края Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 декабря 2003 года (В редакции Законов Приморского края от 05.12.2005 г. № 314-КЗ;
от 09.08.2007 г. № 116-КЗ; от 09.10.2007 № 136-КЗ;
от 20.02.2008 № 203-КЗ;
от 28.04.2010 № 594-кз;
от 09.11.2010 № 690-кз;
от 12.05.2011 № 769-кз;
от 09.04.2012 № 25-кз;
от 20.12.2012 № 148-кз;
от 03.12.2013 № 315-кз;
от 12.05.2014 № 416-кз;
от 04.02.2015 № 544-кз;
от 06.03.2015 № 560-кз;
от 29.07.2015 № 662-кз;
от 06.06.2016 № 833-кз;
от 23.06.2016 № 855-кз;
от 05.07.2017 № 140-кз;
от 07.11.2017 № 198-кз;
от 24.12.2018 г. № 421-кз;
от 06.03.2019 г. № 453-кз; от 03.10.2019 г. № 583-кз;
от 04.12.2019 г. № 641-кз; от 22.04.2020 г. № 788-кз;
от 02.07.2020 г. № 839-кз; от 10.11.2020 г. № 928-кз;
от 30.11.2020 г. № 950-кз; от 28.04.2021 г. № 1039-кз;
от 09.08.2021 г. № 1137-кз) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края устанавливает порядок назначения и проведения референдума Приморского края, принятия и изменения его решений. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ 1.Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1)агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;
2)агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;
3)агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
4)адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5)бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме;
6)вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;
7)гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме;
8)ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
9)государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;
10)добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума;
11)добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума;
12)документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) абзац;(Утратил силу - Закон Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) 13)закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Приморского края;
14)иная группа участников референдума - группа участников референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам референдума;
15)инициативная группа по проведению референдума - группа участников референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения референдума;
16)кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления Избирательной комиссией Приморского края отчета о расходовании средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;
17)комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
18)комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
19)комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;
20)комплекс для электронного голосования - техническое средство, предназначенное для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования; (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 21)наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;
22)наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдума;
23) (Утратил силу - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 24) (Утратил силу - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 25)организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
26)органы государственной власти федеральные (федеральные органы государственной власти) - Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
27)органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
28)открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на референдуме;
29)право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
30)представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
31)регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участниках референдума;
32)референдум Приморского края - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Приморского края, обладающих правом на участие в референдуме, проводимая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Законом;
33)род занятий - документально подтвержденная деятельность гражданина Российской Федерации, приносящая ему доход, а также статус неработающего гражданина: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
34)участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме;
35)федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон;
36)Федеральный закон - Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
37)электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства; (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 37-1)дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения; (Дополнен - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 38)электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
2.Иные термины и понятия используются в настоящем Законе в тех же значениях, что и в Федеральном законе. СТАТЬЯ 2. ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Приморского края (далее - референдум) на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
4.В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(В редакции Закона Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 5.Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. СТАТЬЯ 3. ВСЕОБЩЕЕ ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ 1.Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Приморского края, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования на референдуме возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2.Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.В соответствии с Федеральным законом не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4.В случае принятия Избирательной комиссией Приморского края решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 63-1 Федерального закона, частью 1 статьи 52-1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме. (Дополнена - Закон Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) СТАТЬЯ 4. РАВНОЕ ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равных основаниях. СТАТЬЯ 5. ПРАВО НА ПРЯМОЕ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.
СТАТЬЯ 6. ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. СТАТЬЯ 7. ВОПРОСЫ РЕФЕРЕНДУМА 1.На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Приморского края или в совместном ведении Российской Федерации и Приморского края, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2.Уставом Приморского края могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.
3.Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4.Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
5.Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
6.В соответствии с Федеральным законом на референдум не могут быть вынесены вопросы:
1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края либо об отсрочке указанных выборов;
2)о персональном составе органов государственной власти Приморского края;
3)об избрании депутатов Законодательного Собрания Приморского края, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4)о принятии или об изменении краевого бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Приморского края;
5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7.В соответствии с Федеральным законом установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в статье 12 Федерального закона, не допускается. СТАТЬЯ 8. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА 1.В соответствии с Федеральным законом референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории или на части территории Приморского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2.Законодательное Собрание Приморского края вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
3.Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
4.В соответствии c Федеральным законом установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в статье 13 Федерального закона, не допускается. СТАТЬЯ 9. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА 1.Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Приморского края и настоящим Законом.
2.Принятие органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3.Референдум назначается Законодательным Собранием Приморского края в соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, Уставом Приморского края и настоящим Законом.
4.Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
5.Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. СТАТЬЯ 9-1. ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" проведение референдума осуществляется в соответствии со статьей 101 Федерального закона.
(Статья дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) ГЛАВА 2. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА СТАТЬЯ 10. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Регистрации (учету) подлежат все участники референдума с соблюдением гарантий, установленных статьей 16 Федерального закона. СТАТЬЯ 11. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.В целях реализации прав участников референдума территориальными избирательными комиссиями составляются списки участников референдума.
2.Списки участников референдума составляются не позднее чем за 11 день до дня голосования отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Приморского края, и на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой участники референдума временно пребывают. (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 3.При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума соответствующая территориальная избирательная комиссия (соответствующие территориальные избирательные комиссии) до передачи списков участников референдума в участковые комиссии референдума проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
4.Список участников референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за один день до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 5.По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за один день до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 6.Списки участников референдума по участкам референдума, образованным в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, составляются соответствующими участковыми комиссиями референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник референдума временно пребывает, либо капитаном судна.
6-1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона, частью 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. (Дополнена - Закон Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 7.Сведения об участниках референдума формируются и уточняются должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении референдума, а если список участников референдума составляется участковой комиссией референдума - в соответствующие участковые комиссии референдума сразу после их сформирования.
8.Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника референдума (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников референдума должно быть предусмотрено место для проставления серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника референдума, для подписи участника референдума за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по списку участников референдума.
9.Список участников референдума составляется в двух экземплярах. При составлении списка участников референдума может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников референдума в рукописном виде.
10.Первый экземпляр списка участников референдума, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Список участников референдума подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 11.Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии референдума, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Приморского края.
12.Список участников референдума, составленный участковой комиссией референдума в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
13.Участковая комиссия референдума после получения или составления списка участников референдума выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии с настоящей статьей, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума.
Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
14.Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги.
Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список участников референдума, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии референдума и подписью ее председателя.
15.В соответствии с Федеральным законом лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
16.В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума.
17.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка референдума, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка референдума (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 18.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
19. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательной организации), включаются в списки участников референдума по месту нахождения общежитий (образовательной организации). (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 20.Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части и участники референдума, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию либо Избирательную комиссию Приморского края. Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку:
"Включен в список участников референдума на участке референдума №" с указанием номера участка референдума. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 20-1. Участники референдума, находящиеся в день голосования на участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона, частью 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и аэропортах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения. (Дополнена - Закон Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 21.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список участников референдума по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных федеральным органом исполнительной власти в области миграции или его территориальными органами.
22.Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участникам референдума, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются решением участковой комиссии референдума в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих нахождение места жительства участника референдума на территории данного участка референдума.
23.Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случаях, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковой комиссии референдума) и заверенного печатью этой комиссии референдума, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке участников референдума указываются дата исключения гражданина из списка участников референдума и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
24.Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
25.Списки участников референдума представляются участковой комиссией референдума участникам референдума для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи случаях составления списка участников референдума позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников референдума. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 25-1.В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона составление списка участников референдума, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка участников референдума и ознакомление со списком участников референдума по соответствующему участку референдума осуществляются в сроки, установленные законом, в целях обеспечения проведения досрочного голосования участников референдума. (Дополнена - Закон Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 26.Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
27.В соответствии с федеральным законом решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня и менее до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно.
28.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона, части 8 настоящей статьи сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.
29.После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума. СТАТЬЯ 12. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА Округ референдума включает в себя всю территорию Приморского края. СТАТЬЯ 13. УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМА 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума.
2. Участки референдума образуются в порядке, установленном пунктами 1, 2, 2-1, 2-2, 2-3 и 7 статьи 19 Федерального закона.
3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участки референдума могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Приморского края - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Такие участки референдума образуются по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участки референдума могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) По согласованию с Избирательной комиссией Приморского края участки референдума, образуемые на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, могут быть образованы по месту нахождения юридического лица - судовладельца.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, участки референдума могут образовываться по решению Избирательной комиссии Приморского края командирами воинских частей в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 5. Информация об участках референдума, образованных в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.
(Статья в редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 № 148-кз) ГЛАВА 3. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА СТАТЬЯ 14. СИСТЕМА И СТАТУС КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.Подготовку и проведение референдума осуществляют:
1)Избирательная комиссия Приморского края;
2)территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
3)участковые комиссии референдума.
2.Полномочия и порядок деятельности комиссий референдума устанавливаются федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Законом, иными законами Приморского края.
3.При проведении референдума Избирательная комиссия Приморского края является вышестоящей для территориальных избирательных комиссий и участковых комиссий референдума, действующих на территории Приморского края.
4.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий референдума, действующих на соответствующей территории.
5.Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума в Приморском крае.
6.Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, эти инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
7.В соответствии с Федеральным законом комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
8.В соответствии с Федеральным законом в случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона Избирательная комиссия Приморского края вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
9.Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.
10.Совмещение избирательными комиссиями и комиссиями референдума полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края и референдума производится по решению Избирательной комиссии Приморского края.
11.Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.
12.Решение комиссии референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума.
13.В соответствии с Федеральным законом комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
14.В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий референдума не подлежат государственной регистрации.
15.Избирательная комиссия Приморского края и территориальные избирательные комиссии предоставляют отчеты об использовании средств краевого бюджета, выделенных на проведение референдума в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
16.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
16-1.Сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов в Избирательную комиссию Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 16-2.В соответствии с Федеральным законом орган исполнительной власти Приморского края в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. (Дополнена - Закон Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 17.В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
18. В соответствии с Федеральным законом государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений и актов комиссий референдума, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) 19. В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума безвозмездно. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) 20.В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям референдума в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (Дополнена - Закон Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) СТАТЬЯ 15. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1. Для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов участников референдума на участках референдума в порядке, установленном пунктами 1, 1-3, 2, 3, 3-1, 4, 5 статьи 27 Федерального закона, формируются участковые комиссии референдума. (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 2. На участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания участников референдума, участковая комиссия референдума формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5-1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Формирование участковой комиссии референдума на участке референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, осуществляется в срок не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования, капитаном судна по согласованию с территориальной избирательной комиссией из числа членов экипажа, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 3. Срок полномочий участковой комиссии референдума, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию референдума не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия такой участковой комиссии референдума прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией референдума решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии референдума прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации участка референдума в связи с уточнением перечня участков референдума. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) СТАТЬЯ 16. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.Организация деятельности Избирательной комиссии Приморского края, территориальных избирательных комиссий при подготовке и проведении референдума регулируется Федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края, настоящим Законом, а участковых комиссий референдума - Федеральным законом и настоящим Законом.
2.Деятельность комиссий референдума осуществляется коллегиально.
3.Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
4. Председатель участковой комиссии референдума назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 5.Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии референдума избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
6.Заседания комиссии референдума созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
7.Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.
8.Заседание комиссии референдума является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
9.Комиссия референдума по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10.Решения комиссии референдума об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, о проведении повторного голосования, об отмене решения комиссии референдума в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, частью 12 статьи 14 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря комиссии референдума принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии референдума осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 28 Федерального закона, частью 9 статьи 30 Избирательного кодекса Приморского края, частью 5 настоящей статьи.
11.Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
12.При принятии комиссией референдума решения в случае равного числа голосов членов комиссии референдума с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии референдума (председательствующего на заседании) является решающим.
13.Решения комиссии референдума подписываются председателем и секретарем комиссии референдума (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
14.Члены комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии референдума, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии референдума подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии референдума.
15.Комиссии референдума могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением референдума по гражданско-правовым договорам. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) СТАТЬЯ 17. СТАТУС ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.В соответствии с Федеральным законом членами комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть:
1)лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2)граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3)граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4)депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5)выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
6)судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры; (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 7)члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума;
8)члены комиссий референдума с правом совещательного голоса;
9)лица, выведенные из состава избирательных комиссий, комиссий референдума по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии, комиссии референдума (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией, комиссией референдума нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
10)лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 2.Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной комиссии референдума с правом решающего голоса.
3.Срок полномочий членов комиссии референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии референдума, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3-1 статьи 27 Федерального закона. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 4.В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1)подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за 10 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии референдума, его близких родственников;
(В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 2)появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 29 Федерального закона, частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, пунктами 1, 2 и 10 части 1 настоящей статьи.
4-1.В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума с правом решающего голоса, работающий в комиссии референдума на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии референдума в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (Дополнена - Закон Приморского края от 05.07.2017 № 140-кз) 4-2.Член комиссии референдума с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 3-3 статьи 22 Федерального закона. Член Избирательной комиссии Приморского края, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Избирательной комиссии Приморского края до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 9-1 статьи 23 Федерального закона. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 5.В соответствии с Федеральным законом полномочия члена комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1)утраты членом комиссии референдума гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2)вступления в законную силу в отношении члена комиссии референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
3)признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4)смерти члена комиссии референдума;
5)признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии референдума систематически не выполняющим свои обязанности;
6)вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии референдума в соответствии со статьей 31 Федерального закона, статьей 19 настоящего Закона.
6.В соответствии с Федеральным законом, если орган, назначивший члена комиссии референдума, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии референдума в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии референдума принимается комиссией референдума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
7. В период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6-6-2 и 8 статьи 29 Федерального закона, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22-27 Федерального закона. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В соответствии с Федеральным законом в случае невыполнения данных требований нового члена Избирательной комиссии Приморского края назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной комиссии референдума - вышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. Новый член участковой комиссии референдума назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 22 Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 7-1.Орган, назначивший члена комиссии референдума, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3-3 статьи 22 или пунктом 9-1 статьи 23 Федерального закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума и назначении нового члена комиссии референдума либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума и предложения по кандидатуре нового члена комиссии референдума. Орган, назначивший члена комиссии референдума, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3-3 статьи 22 Федерального закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей частью решении. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии Приморского края, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 9-1 статьи 23 Федерального закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 8.В соответствии с Федеральным законом члену комиссии референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии референдума по подготовке и проведению референдума. За членом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии референдума от основной работы на период подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Приморского края за счет и в пределах средств краевого бюджета, выделенных на проведение референдума.
9.В соответствии с Федеральным законом решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии референдума с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии референдума с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Приморскому краю. Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) Решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии Приморского края, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии Приморского края может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии Приморского края не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 10.В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
11. Инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или Законодательном Собрании Приморского края, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в Избирательную комиссию Приморского края и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Приморского края от 22.04.2020 г. № 788-кз) 12.В соответствии с Федеральным законом членами комиссий референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а"-"е", "н" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, пунктах 1-6, 10 части 1 статьи 17 настоящего Закона, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (В редакции Закона Приморского края от 30.11.2020 г. № 950-кз) 13.Члены комиссий референдума с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями референдума, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
14.В соответствии с Федеральным законом член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права:
1)выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2)участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3)составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума;
4)участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, и подписывать решения комиссии референдума;
5)составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии референдума с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
15.Член комиссии референдума с правом решающего голоса и член комиссии референдума с правом совещательного голоса:
1)заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума;
2)вправе выступать на заседании комиссии референдума, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии референдума, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3)вправе задавать другим участникам заседания комиссии референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4)вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами, бюллетенями), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5)вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума;
6)вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума или в суд.
16.Полномочия членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий референдума.
17.Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума.
18.Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу. СТАТЬЯ 18. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой комиссией референдума, территориальной избирательной комиссией работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 1-1.На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи. (Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 1-2.На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11-2 статьи 30 Федерального закона. (Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2.Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
3.С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 4.При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию референдума не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 63-1 Федерального закона, частью 1 статьи 52-1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума. При проведении референдума наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.
(Часть в редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 5.Доступ в помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования и помещение, в котором производится подсчет голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 6.Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.
7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 7-1.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 8.Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7-1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 9.Наблюдатели вправе:
1)знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2)находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3)наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
4)присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
5)наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6)обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7)знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов;
8)носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию референдума. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Приморского края;
9)обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10)присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума.
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.
(Дополнен - Закон Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 10.Наблюдатель не вправе:
1)выдавать участникам референдума бюллетени;
2)расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3)заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4)предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5)принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6)совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
7)проводить агитацию среди участников референдума;
8)участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.
11.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
1) (Утратил силу - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2)знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов; (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 3)присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) (Утратил силу - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 11-1.В соответствии с Федеральным законом представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии. (Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 11-2.В соответствии с Федеральным законом аккредитованный в соответствии с пунктом 11-2 статьи 30 Федерального закона представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 12.Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:
"Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.
13.В соответствии с Федеральным законом иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Приморского края аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. СТАТЬЯ 19. РАСФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Расформирование комиссии референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона. СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.Избирательная комиссия Приморского края при подготовке и проведении референдума (в целях реализации настоящего Закона):
1)организует подготовку и проведение референдума, руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
2)осуществляет контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3)обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, иных законов в части, касающейся подготовки и проведения референдума;
4)принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам единообразного применения настоящего Закона, иных законов при подготовке и проведении референдума;
5)оказывает нижестоящим комиссиям референдума правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;
6)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
6-1)вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах; (Дополнен - Закон Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 7)заслушивает сообщения представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
8)осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение референдума, на обеспечение полномочий комиссий референдума, а также осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
9)регистрирует инициативную группу по проведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство;
10)регистрирует иные группы референдума и выдает им регистрационные свидетельства;
11)дает разрешение на открытие специального счета фонда референдума в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, осуществляет контроль за финансированием деятельности указанных групп референдума;
12)регистрирует уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы референдума;
13)осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников референдума на территории Приморского края;
14)устанавливает единую нумерацию участков референдума, образованных на территории Приморского края;
15)устанавливает форму бюллетеня, списка участников референдума и других документов референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
16)утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума; (В редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 № 148-кз) 17)утверждает текст бюллетеня;
18)обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
19)утверждает образцы печатей комиссий референдума;
20)устанавливает порядок доставки в комиссии референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также определяет по согласованию с Государственным архивом Приморского края порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
21)информирует участников референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;
22)контролирует и обеспечивает соблюдение единого порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования и порядка их опубликования (обнародования);
23)определяет результаты референдума и осуществляет их официальное опубликование;
24)назначает повторное голосование;
25)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами.
2.Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении референдума:
1)осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума, соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;
2)составляет отдельно по каждому участку референдума списки участников референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Приморского края, и передает их в соответствующие участковые комиссии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 11 настоящего Закона;
3)формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
4)координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5)заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
6)распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение референдума, в том числе между участковыми комиссиями, а также осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7)организует доставку в участковые комиссии бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
8)выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
9)оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках референдума;
10)осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и информирования участников референдума;
12)контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования;
13)устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Приморского края;
14)обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в Избирательную комиссию Приморского края или Государственный архив Приморского края в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Приморского края, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
15)информирует участников референдума о вопросе (вопросах) референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума;
16)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами.
3.Участковая комиссия референдума:
1)информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте проведения голосования;
2)уточняет список участников референдума по соответствующему участку референдума, а в случаях, предусмотренных частями 4-6 статьи 11 настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список;
3)знакомит участников референдума со списком участников референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке, вносит в него соответствующие изменения;
4)выдает участникам референдума открепительные удостоверения;
5)контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории участка референдума;
6)обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для голосования;
7)обеспечивает информирование участников референдума о вопросе (вопросах) референдума на основании сведений, полученных от территориальной избирательной комиссии;
8)определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения досрочного голосования и голосования вне помещения для голосования;
9)организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
10)проводит подсчет голосов участников референдума, устанавливает итоги голосования на участке референдума, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую территориальную избирательную комиссию;
11)рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
12)обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
13)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами. ГЛАВА 4. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА.
НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СТАТЬЯ 21. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 1.Инициатива проведения референдума принадлежит:
1)гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2)Губернатору Приморского края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в случае, если Приморский край заинтересован в образовании на своей территории нового субъекта Российской Федерации.
2.Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам.
3.Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, в количестве не менее 20 человек.
Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
4.Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию Приморского края подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. СТАТЬЯ 22. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 1.Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Приморского края, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
2.В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) действовать от ее имени на территории Приморского края.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Приморского края от 04.02.2015 № 544-кз) 3.К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 3 статьи 14 Федерального закона, части 3 статьи 21 настоящего Закона, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются: (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 1)нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, иного общественного объединения; (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 2)для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения; (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 3)протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;
4)список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.
4.Избирательная комиссия Приморского края в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона, Устава Приморского края, настоящего Закона - о направлении их в Законодательное Собрание Приморского края;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума.
Указанное решение направляется в Законодательное Собрание Приморского края и инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через три дня после дня его принятия.
5.Законодательное Собрание Приморского края не позднее чем через 18 дней после дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 настоящего Закона.
6.Законодательное Собрание Приморского края не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
7.Если Законодательное Собрание Приморского края признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 настоящего Закона, Избирательная комиссия Приморского края осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Законодательным Собранием Приморского края соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 настоящего Закона.
Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума.
8.Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Приморского края.
9.В регистрационном свидетельстве, выдаваемом инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
10.Решение Избирательной комиссии Приморского края о регистрации инициативной группы передается для опубликования в средства массовой информации не позднее чем через пять дней после дня его принятия.
11.В соответствии с Федеральным законом в случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Законодательному Собранию Приморского края, признавшему, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в части 7 настоящей статьи, приостанавливается. (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 12.Если Законодательное Собрание Приморского края признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 настоящего Закона, Избирательная комиссия Приморского края отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.
13.В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Приморского края, в котором указываются основания отказа.
14.Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона. СТАТЬЯ 23. СБОР ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 1.В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Приморского края в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
2.Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3.Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме. В соответствии с Федеральным законом участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений пункта 6 статьи 37 Федерального закона, настоящей части, являются недействительными.
4.Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18 лет и не признанному судом недееспособным. (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
5. В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону. (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 5-1.На основании формы подписного листа, установленной Федеральным законом, Избирательная комиссия Приморского края утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта Российской Федерации. (Дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 6.Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз. (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 7. (Утратила силу - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 8.Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
9.Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и одного из уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума.
При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) СТАТЬЯ 24. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ В ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Приморского края. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 2. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов.
3. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Приморского края в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Приморского края представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде не позднее чем через 35 дней после дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе по проведению референдума. При этом подписные листы и протокол об итогах сбора подписей должны быть представлены не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 4. При приеме документов Избирательная комиссия Приморского края заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей участников референдума, даты и времени приема подписных листов.
(Статья в редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) СТАТЬЯ 25. ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА СБОРА ПОДПИСЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА, ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ И ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПОДПИСНЫХ ЛИСТАХ 1. Избирательная комиссия Приморского края в течение 15 дней со дня приема подписных листов и протокола об итогах сбора подписей проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформление подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума.
2. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах.
3. При проведении проверки подписей участников референдума вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума, которые должны извещаться о дате, времени и месте проведения проверки подписей.
4. Избирательная комиссия Приморского края для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений об участниках референдума и их подписей, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Приморского края, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. В соответствии с Федеральным законом к проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
5. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.
6. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Приморского края, а также последние по счету подписи участников референдума в случае, если общее количество представленных подписей превышает предел, установленный частью 2 статьи 24 настоящего Закона. (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 7. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
8. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
9.Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными. (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
11. Недействительными признаются:
1)подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
2)подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3)подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи; (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 4)подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5)подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6)подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи; (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 7)подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
(В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 8)все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 9)все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 5 статьи 23 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 23 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8-1 статьи 37 Федерального закона, частью 5-1 статьи 23 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными; (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 10)подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего Закона;
11)подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи; (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 12)подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
13)все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 11 настоящей статьи.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Приморского края, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная Избирательной комиссией Приморского края проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 4 статьи 26 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в Избирательной комиссии Приморского края одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Приморского края о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
(Статья в редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) СТАТЬЯ 26. ПРИНЯТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫДВИЖЕНИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 1.По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 25 настоящего Закона, Избирательная комиссия Приморского края принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
2.В случае, если количества достоверных подписей участников референдума достаточно для назначения референдума и порядок выдвижения инициативы проведения референдума соответствует требованиям Федерального закона, настоящего Закона, Избирательная комиссия Приморского края указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Избирательная комиссия Приморского края в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Законодательное Собрание Приморского края. Копия решения Избирательной комиссии Приморского края направляется также инициативной группе по проведению референдума.
3.В соответствии с Федеральным законом в случае возникновения спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Приморского края в связи с назначением референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
4.В случае отказа в проведении референдума Избирательная комиссия Приморского края в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в проведении референдума являются:
1)отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для назначения референдума;
2)наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом; (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 3)недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума; (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) 4)несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
5)использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
6)превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
7)установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона, частей 1, 2 статьи 44 настоящего Закона;
8)неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.
5.В соответствии с Федеральным законом перечни оснований отказа в проведении референдума, установленные пунктом 25 статьи 38 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
6.В случае принятия Избирательной комиссией Приморского края решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. СТАТЬЯ 27. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ГУБЕРНАТОРОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1.В целях реализации инициативы проведения референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", пунктом 2 части 1 статьи 21 настоящего Закона Губернатор Приморского края издает постановление о выдвижении инициативы проведения референдума по указанному вопросу.
2.Постановление Губернатора Приморского края о выдвижении инициативы проведения референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней после дня его принятия.
3.Постановление Губернатора Приморского края о выдвижении инициативы проведения референдума направляется Губернатором Приморского края в Законодательное Собрание Приморского края в течение трех дней со дня его принятия. К постановлению Губернатора Приморского края прилагаются документы, подтверждающие поддержку Президентом Российской Федерации инициативы образования в составе Российской Федерации нового субъекта и содержащие согласованную формулировку вопроса, выносимого на референдум.
4.Назначение и проведение референдума, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. ГЛАВА 5. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СТАТЬЯ 28. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Иная группа участников референдума может быть создана после регистрации Избирательной комиссией Приморского края инициативной группы по проведению референдума, но не позднее чем через 20 дней после дня официального опубликования решения о назначении референдума.
2.В качестве иной группы участников референдума может действовать руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения, его структурного подразделения, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума.
3.В иную группу участников референдума должно входить не менее 20 участников референдума. Данное требование не распространяется на иную группу участников референдума, действующую в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4.Участник референдума может входить только в одну иную группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативную группу по проведению референдума, не может входить в иную группу участников референдума.
5.Решение о создании иной группы участников референдума принимается на собрании участниками референдума и должно содержать вопрос (вопросы), по которым выдвинута инициатива проведения референдума, в нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума и лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) действовать от ее имени на территории Приморского края.
Решение о создании иной группы участников референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. К решению должен быть приложен протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о создании иной группы участников референдума. (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 6.Для регистрации иной группы участников референдума в Избирательную комиссию Приморского края представляется заявление о регистрации иной группы участников референдума и решение о создании иной группы участников референдума, указанное в части 5 настоящей статьи.
7.Избирательная комиссия Приморского края не позднее чем через пять дней после дня поступления документов, указанных в части 6 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников референдума.
8.Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников референдума, действительно в течение срока полномочий иной группы по проведению референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Приморского края.
9.Основанием для отказа в регистрации иной группы участников референдума может быть несоблюдение требований, предусмотренных частями 1-6 настоящей статьи.
10.Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом. СТАТЬЯ 29. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Срок полномочий инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума прекращается через 60 дней со дня голосования либо прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, - со дня вступления в силу судебного решения, за исключением полномочий, связанных со сдачей итогового финансового отчета. Полномочия инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, связанные со сдачей итогового финансового отчета, истекают со дня приема Избирательной комиссией Приморского края итогового финансового отчета. СТАТЬЯ 30. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязана назначить представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом представлять инициативную группу по проведению референдума, иную группу участников референдума по всем вопросам, связанным с их участием в референдуме, в том числе представителей по финансовым вопросам (уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, назначенных инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума).
2.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, назначившая уполномоченного представителя (уполномоченных представителей), в том числе по финансовым вопросам, представляет в Избирательную комиссию Приморского края решение о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
3.Решение о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимается большинством голосов от числа членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. В решении о назначении уполномоченных представителей указываются их полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), контактный телефон. Решение подписывается председательствующим собрания и секретарем собрания инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
4.Уполномоченные представители по финансовым вопросам, назначенные инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума действуют на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности.
5.Регистрация уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума осуществляется Избирательной комиссией Приморского края в трехдневный срок со дня представления решения о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. В указанный срок Избирательная комиссия Приморского края выдает уполномоченным представителям удостоверения о регистрации уполномоченными представителями по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Приморского края.
6.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе на основании своего решения в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом. Решение о прекращении полномочий уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимается большинством голосов от числа членов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума представляет решение о прекращении полномочий уполномоченного представителя в Избирательную комиссию Приморского края.
Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума открыла специальный счет референдума для формирования своего фонда референдума.
7.Срок полномочий уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, полномочия уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума прекращаются со дня представления в Избирательную комиссию Приморского края решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. СТАТЬЯ 31. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ДОЛЖНОСТНЫМ ИЛИ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ 1.В соответствии с Федеральным законом члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
2.В соответствии с Федеральным законом лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
3.В соответствии с Федеральным законом под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:
1)привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
2)использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3)использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
4)использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5)сбор подписей участников референдума, ведение агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6)доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума, ведения агитации по вопросам референдума, если иным группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
7)агитационное выступление в период кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8)обнародование в период кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе. ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СТАТЬЯ 32. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума. СТАТЬЯ 33. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2.Содержание информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным и достоверным.
3.Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии референдума. Комиссии референдума также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами. (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 4.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 5.В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о мероприятиях, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 6.Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 7.В день голосования до момента окончания голосования на территории Приморского края запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) СТАТЬЯ 34. ОПРОСЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ 1.Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума.
2.При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3.В соответствии с Федеральным законом в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях , доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) СТАТЬЯ 35. ОРГАНИЗАЦИИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ПЕЧАТНЫЕ ИЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 1.Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2.В соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 3.В соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований). (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 4.В соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5.В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.
6.Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией Приморского края по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на 15-й день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 7.Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию Приморского края не позднее чем на 10-й день после дня официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании: (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 1)наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации; (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации; (Дополнен - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2)юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3)учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания; (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума); (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 5)доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении референдума);
6)периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
(В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 8.При проведении референдума орган исполнительной власти Приморского края не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Приморского края и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из краевого бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) субъекта (субъектов) Российской Федерации. (Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 9.При проведении референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. (Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) СТАТЬЯ 36. АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА 1.Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.
2.Агитация по вопросам референдума может проводиться:
1)на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2)посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3)посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 4)иными не запрещенными законом методами.
2-1.В соответствии с Федеральным законом особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах. (Дополнена - Закон Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 3.Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
4.Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном законом порядке.
5.В соответствии с Федеральным законом запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
6.В соответствии с Федеральным законом лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7.В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1)федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2)лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8-1 статьи 48 Федерального закона, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета; (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 3)воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4)благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5)избирательным комиссиям, комиссиям референдума, членам избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса;
6)иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7)международным организациям и международным общественным движениям;
8)представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 9)лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, части 1 статьи 44 настоящего Закона. 8.В соответствии с Федеральным законом не допускается использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего права проводить агитацию по вопросам референдума. (Дополнена - Закон Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 9.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (Дополнена - Закон Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 10.При проведении референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (Дополнена - Закон Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) СТАТЬЯ 37. АГИТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД 1.Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63-1 Федерального закона, части 1 статьи 52-1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования. (В редакции Закона Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 2.Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63-1 Федерального закона, части 1 статьи 52-1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования. (В редакции Закона Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 3.Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.
Проведение агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63-1 Федерального закона, части 1 статьи 52-1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.
(Часть в редакции Закона Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 5.В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией Приморского края дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) СТАТЬЯ 38. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АГИТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ, В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ И СЕТЕВЫХ ИЗДАНИЯХ 1.Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2.В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
3.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
4.Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
5.При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены в Избирательную комиссию Приморского края вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
6.Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
7.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
8.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
9.В соответствии с Федеральным законом расходы государственных организации телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10.Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(Статья в редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) СТАТЬЯ 39. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АГИТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА НА ТЕЛЕВИДЕНИИ И РАДИО 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, части 2 статьи 28 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Законодательном Собрании Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 22.04.2020 г. № 788-кз) 2.Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3.Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.
4.Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом положения части 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
5.При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 6.Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.
7.Избирательная комиссия Приморского края с участием представителей государственных организаций телерадиовещания не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку в целях распределения бесплатного эфирного времени между инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, указанными в части 1 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, содержание которого доводится до сведения инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, указанных в части 1 настоящей статьи, Избирательной комиссией Приморского края.
8.В соответствии с Федеральным законом государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное.
Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 9.Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, части 5 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
10.В соответствии с Федеральным законом запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
11.Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно представлять копии указанных записей по требованию Избирательной комиссии Приморского края. СТАТЬЯ 40. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АГИТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ 1.Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Приморского края и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума.
2.Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций государственных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) 3.Соответствующая редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатных публикаций агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Приморского края, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи 18 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, содержание которого доводится соответствующей редакцией периодического печатного издания до Избирательной комиссии Приморского края, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 4.Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем такой печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
5.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 6.Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, части 5 статьи 38 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.
7.В соответствии с Федеральным законом публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума.
8.Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2010 № 594-кз) 9.Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. СТАТЬЯ 41. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АГИТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА ПОСРЕДСТВОМ АГИТАЦИОННЫХ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 1.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий в соответствии с Федеральным законом.
2.В соответствии с Федеральным законом уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом территориальная избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
4.В соответствии с Федеральным законом, если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума). (В редакции Закона Приморского края от 09.11.2010 № 690-кз) 4-1. Территориальная избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом в порядке, установленном Избирательной комиссией Приморского края, довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума). (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 5.Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6.Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7.В соответствии с Федеральным законом агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих.
Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной избирательной комиссией, при этом представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8.Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. СТАТЬЯ 42. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПЕЧАТНЫХ, АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ И ИНЫХ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 1.Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 2.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Приморского края. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства). (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 3.Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 4.Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в Избирательную комиссию Приморского края. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.
(В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 5.В соответствии с Федеральным законом запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8-2 и 9-1 статьи 48 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 6.В соответствии с Федеральным законом запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктами 9, 9-3 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 7.Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до сведения инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
8.Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 9.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг). (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 10.В соответствии с Федеральным законом запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 11.Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51 и 52 Федерального закона, статьями 39 и 40 настоящего Закона. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) СТАТЬЯ 43. ГАРАНТИИ ПРАВА УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА СВОЕВРЕМЕННОЕ ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ТЕКСТОМ ПРОЕКТА ЗАКОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ИНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, ВЫНОСИМОГО НА РЕФЕРЕНДУМ В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной избирательной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. СТАТЬЯ 44. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АГИТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА 1.Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях , доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях , доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация по вопросам референдума, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация по вопросам референдума, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация по вопросам референдума, направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 2.При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56 Федерального закона, части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация по вопросам референдума, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
3.В соответствии с Федеральным законом инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу);
производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4.В соответствии с Федеральным законом в период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
5.В соответствии с Федеральным законом оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
6.В соответствии с Федеральным законом члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.
7.Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8.Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
9.В соответствии с Федеральным законом в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 28.04.2021 г. № 1039-кз) 10.В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах. ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СТАТЬЯ 45. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из краевого бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в краевом бюджете на подготовку и проведение референдума, является Избирательная комиссия Приморского края. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии Приморского края из краевого бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы Избирательной комиссии Приморского края, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
2.Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов краевого бюджета. При этом расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, финансируются не позднее чем в 10-дневный срок со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума, иные расходы финансируются не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении референдума.
3.Избирательная комиссия Приморского края не позднее чем за 40 дней до дня голосования направляет в территориальные избирательные комиссии средства, выделенные на проведение референдума.
Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за семь дней до дня голосования направляют в участковые комиссии референдума средства, выделенные на обеспечение их деятельности.
В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения референдума указанные комиссии референдума распределяют средства по мере их поступления.
4.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета Избирательной комиссии Приморского края на подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечение деятельности комиссий референдума устанавливается Избирательной комиссией Приморского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае. Денежные средства на подготовку и проведение референдума перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России". (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 5.В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6.Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. 7.Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума, осуществляются Избирательной комиссией Приморского края или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Приморского края не реже одного раза в пять лет. (С 1 января 2020 года в редакции Закона Приморского края от 04.12.2019 г. № 641-кз) 8. Закупка товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой и проведением референдумов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 9.В период проведения кампании референдума средства краевого бюджета, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума. (Дополнена - Закон Приморского края от 24.12.2018 г. № 421-кз) СТАТЬЯ 46. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.Расходование средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение референдума, а также на обеспечение деятельности комиссий референдума, производится этими комиссиями на цели, предусмотренные настоящим Законом.
2.За счет средств краевого бюджета финансируются следующие расходы комиссий референдума:
1)на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий референдума с правом решающего голоса, работников аппарата Избирательной комиссии Приморского края, выплату компенсаций членам комиссий референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения референдума, а также на выплаты гражданам Российской Федерации, работающим в комиссиях референдума по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
2)на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3)на информирование участников референдума, в том числе на изготовление и размещение информационных материалов;
4)на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения референдума и обеспечения деятельности комиссий референдума;
5)транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
6)на доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
7)на оплату услуг связи;
8)на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением деятельности комиссий референдума;
9)на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов референдума;
10)иные расходы Избирательной комиссии Приморского края, связанные с приемом документов и подписных листов, проведением проверки подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
3.Члену комиссии референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума.
За членом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденным от работы на указанный период на основании представления комиссии референдума, сохраняется место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Приморского края за счет и в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение референдума.
4.Оплата труда членов комиссии референдума с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии производится в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение референдума, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Приморского края.
5.Участковая комиссия референдума представляет в соответствующую территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной участковой комиссии референдума на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
6.Территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Приморского края отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
7.Отчет Избирательной комиссии Приморского края о расходовании средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение референдума, представляется в Законодательное Собрание Приморского края не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов референдума. СТАТЬЯ 47. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ФОНДОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
Иные группы участников референдума вправе создавать фонды референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум.
На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
2.Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума в случае создания ими фондов референдума обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 30 настоящего Закона.
3.Фонд референдума может создаваться за счет:
1)собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не могут превышать 10 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим Законом;
2)добровольных пожертвований избирательных объединений, в размере, не превышающем для каждого избирательного объединения 50 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим Законом;
3)добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 10 процентов и 25 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим Законом.
4.Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать 30000000 рублей.
5.В соответствии с Федеральным законом запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
1)гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
2)органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
3)государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
4)воинским частям, военным организациям и учреждениям, правоохранительным органам;
5)юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 6)российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
7) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; (В редакции Закона Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 8)организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей части;
организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
9)благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
10)анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
11)иностранным государствам и иностранным организациям;
12)иностранным гражданам;
13)международным организациям и международным общественным движениям;
14)лицам без гражданства;
15)некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
а)иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 7, 9-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
б)юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в)российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
г)организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
д)организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е)организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
6.Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума. (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 7.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом. (Дополнен - Закон Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 8.Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд референдума осуществляются в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет фонда референдума. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном документе указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона, частью 5 настоящей статьи.
9.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем в фонд референдума.
10.В случае, если добровольное пожертвование в фонд референдума поступило от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо в размере, превышающем размер такого пожертвования, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда референдума возвратить его жертвователю полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.
11.Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума перечисляются уполномоченным представителем по финансовым вопросам в доход краевого бюджета.
12.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, уполномоченный представитель по финансовым вопросам не несут ответственность за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, уполномоченный представитель по финансовым вопросам своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе. (В редакции Закона Приморского края от 09.08.2021 г. № 1137-кз) 13.Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения Избирательной комиссии Приморского края уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории округа референдума - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума. При отсутствии на территории округа референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с Избирательной комиссией Приморского края кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 14.Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 13 настоящей статьи счетов устанавливается Избирательной комиссией Приморского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 29.07.2015 № 662-кз) 15.Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Приморского края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении референдума обязательному размещению подлежат сведения: (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Приморского края от 29.07.2015 № 662-кз) 16.Размещение сведений, указанных в части 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Приморского края. (Дополнена - Закон Приморского края от 29.07.2015 № 662-кз) 17.По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
(Дополнена - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) СТАТЬЯ 48. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.
2.Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
3.В соответствии с Федеральным законом средства фондов референдума могут использоваться на:
1)финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
2)агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3)оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
4.В соответствии с Федеральным законом договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5.В соответствии с Федеральным законом граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.
6.В соответствии с Федеральным законом инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе использовать на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в их фонды референдума в установленном законом порядке. Инициативная группа по проведению референдума вправе также использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума только денежные средства, поступившие в фонд референдума в установленном законом порядке.
7.В соответствии с Федеральным законом филиал Сберегательного банка Российской Федерации по требованию Избирательной комиссии Приморского края, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по представлению Избирательной комиссии Приморского края, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 8.Избирательная комиссия Приморского края за 15 дней и за пять дней до дня голосования на референдуме направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о размере и источниках поступлений и размере расходования средств фондов референдума. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией Приморского края для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Абзац. (Утратил силу - Закон Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 9.Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны представить в Избирательную комиссию Приморского края итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Приморского края. Копии указанного отчета передаются Избирательной комиссией Приморского края в редакции средств массовой информации для опубликования не позднее чем через пять дней со дня их получения.
10.После дня голосования инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в фонды референдума, пропорционально вложенным средствам.
Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход краевого бюджета и закрыть этот счет. (В редакции Закона Приморского края от 03.10.2019 г. № 583-кз) 11.Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
12.Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов референдума. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Приморского края обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) СТАТЬЯ 49. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ СЛУЖБЫ 1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
2.Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Приморского края, а также при иных комиссиях по их решению с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации в Приморском крае. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Приморского края специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3.На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. 4.При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
(Статья в редакции Закона Приморского края от 29.07.2015 № 662-кз) ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ СТАТЬЯ 50. ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ 1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях образования участка референдума в воинской части и на судне - командиром воинской части, капитаном судна.
2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3.В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного правового акта, вынесенного на референдум.
4.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.
4-1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Приморского края. (Дополнена - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 5.На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
6.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
7.В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. (В редакции Закона Приморского края от 29.07.2015 № 662-кз) 8.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей. 9.При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами. (Вступает в силу с 1 января 2016 года. Дополнена - Закон Приморского края от 29.07.2015 № 662-кз) СТАТЬЯ 51. ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ 1. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона): за 45-10 дней до дня голосования - в соответствующей территориальной избирательной комиссии. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона указанные сроки выдачи открепительных удостоверений участникам референдума соответствующего участка референдума в территориальной комиссии оканчиваются в день передачи первого экземпляра списка участников референдума в участковую комиссию; (В редакции Закона Приморского края от 06.03.2015 № 560-кз) за 9 и менее дней до дня голосования (повторного голосования) - в участковой комиссии референдума. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) Участник референдума, получивший открепительное удостоверение, вправе принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение, используемое на референдуме, должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Приморского края не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Избирательной комиссией Приморского края определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении. (В редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 № 148-кз) 3. В соответствии с Федеральным законом в целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Приморского края централизованно на основании ее решения. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 5. Открепительное удостоверение выдается территориальной избирательной комиссией или участковой комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если участник референдума является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование территориальной избирательной комиссии или участковой комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Указанные сведения об участнике референдума, участке референдума и о соответствующей комиссии референдума вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении, а также в отрывном талоне свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
7. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на референдуме – открепительного удостоверения без отрывного талона) участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная избирательная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение № " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение № " с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссией референдума об итогах голосования.
11. В соответствии с Федеральным законом повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования отрывные талоны неиспользованных открепительных удостоверений погашаются. В день повторного голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В случае, если повторное голосование не проводится, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются комиссией референдума не позднее чем на третий день после официального опубликования результатов референдума. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал по открепительному удостоверению № " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого отрывной талон открепительного удостоверения изымается у участника референдума, а при проведении повторного голосования изымается открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 14.В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения соответствующей территориальной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Приморского края. На основании этого решения Избирательная комиссия Приморского края признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума.
Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей референдум, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение прав граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума.
При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 15. В соответствии с Федеральным законом порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) СТАТЬЯ 52. БЮЛЛЕТЕНЬ 1.Для участия в голосовании на референдуме участник референдума получает бюллетень.
2.Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Приморского края. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников референдума.
2-1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии референдума изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Приморского края. (Дополнена - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 3.В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями референдума нижестоящим комиссиям референдума, утверждаются Избирательной комиссией Приморского края не позднее дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении референдума.
4.Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Приморского края не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Приморского края одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 5.В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов для каждого вопроса бюллетень изготавливается отдельно. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.
6.Бюллетени печатаются на русском языке.
7.Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Приморского края обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам Избирательной комиссии Приморского края, уничтожения бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии Приморского края, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
8.Избирательная комиссия Приморского края после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный на основании решения Избирательной комиссии Приморского края о распределении бюллетеней.
Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям референдума. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
9.Передача бюллетеней участковым комиссиям референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней.
На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии референдума может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чем составляется акт. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 10.При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
11.Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
12.На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
13.В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, допускается изготовление документации референдума, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией референдума. Решение об изготовлении документации референдума с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией референдума по согласованию с территориальной избирательной комиссией. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 14.В день голосования (последний день голосования на референдуме) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона, частью 3 статьи 57 настоящего Закона. В иных комиссиях референдума при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) СТАТЬЯ 52-1. ДНИ ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ 1.По решению Избирательной комиссии Приморского края голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру.
2.В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.
3.По решению Избирательной комиссии Приморского края в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
1)голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
2)голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
4.Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
5.В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей голосование по открепительным удостоверениям не проводится.
6.Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7.В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные статьей 631 Федерального закона, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(Статья дополнена - Закон Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) СТАТЬЯ 53. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ 1.Голосование на референдуме проводится с 8 до 20 часов местного времени.
В случае, если при проведении референдума на территории участка референдума расположено место жительства (место пребывания) участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Приморского края время начала голосования на этом участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) При совмещении дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (Дополнен - Закон Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 2.О дне, времени и месте голосования территориальные избирательные комиссии и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - в таком же порядке не позднее чем за пять дней до дня голосования. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2-1.На участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума. (Дополнен - Закон Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 3.В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума (пломбируются). Председатель участковой комиссии референдума предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с частью 7 статьи 54 настоящего Закона досрочно проголосовавшими участниками референдума, если таковые имеются. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 4.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии референдума бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии референдума приглашает участников референдума приступить к голосованию.
5.В соответствии с Федеральным законом каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.
6.Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
Каждый участник референдума имеет право получить равное количество бюллетеней. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии референдума обязан удостовериться в том, что участнику референдума не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 55 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии референдума для проведения голосования вне помещения для голосования.
7.При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
8.Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
9.Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 64 Федерального закона, части 11 настоящей статьи.
10.Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
11. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает участковую комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 12.Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования. Если комиссией, организующей референдум, в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона принято решение об использовании конвертов, избиратель, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 13.Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия исполняет заместитель председателя этой участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14.При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией референдума на основании представленных данными лицами документов. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 15.Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о референдуме.
Решение об отстранении члена участковой комиссии референдума от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии референдума. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума. (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) 16.В соответствии с Федеральным законом избирательным объединениям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании. 16-1.При проведении референдума Приморского края в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования. (Дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 17.Порядок включения участника референдума в список участников референдума, предусмотренный пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, при проведении референдума не применяется. (Дополнена - Закон Приморского края от 07.11.2017 № 198-кз) СТАТЬЯ 54. ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ 1.Избирательная комиссия Приморского края вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этих случаях досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 64 Федерального закона, статьей 53 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статьи 57 настоящего Закона. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 2.Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Приморского края вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-12 настоящей статьи. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 3.Для проведения досрочного голосования, указанного в частях 2, 13 и 14 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума большинству членов этой участковой комиссии с правом решающего голоса, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются). (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 4.Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую данные об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участниками референдума бюллетеней.
5.На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
6.При получении бюллетеня участник референдума, голосующий досрочно, проставляет в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в выписку из списка участников референдума либо в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе выписки из списка участников референдума либо списка участников референдума в получении избирательного бюллетеня. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Указанная выписка из списка участников референдума хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие записи в списке участников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии референдума, проводивших досрочное голосование.
7.Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 64 Федерального закона, статьей 53 настоящего Закона.
8.О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии референдума, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9.С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются.
На месте опечатывания прорезей ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а подписи членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей ставятся по их желанию. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. (В редакции Закона Приморского края от 09.11.2010 № 690-кз) 10.При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11.Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии референдума время.
Информация о времени и месте (адресе помещения) досрочного голосования должна быть доведена до сведения участников референдума и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.
12.При проведении досрочного голосования участковая комиссия референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования. 13.В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 14.В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
(Дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) СТАТЬЯ 55. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ 1.Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. (В редакции Закона Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 статьи 63-1, пунктом 1 статьи 65, пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, пунктом 1 части 3 статьи 52-1, частью 2 статьи 54 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума. (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 2-1.В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (Дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) 3.При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются дата и время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии референдума к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4.В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.
5.Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о том, что члены участковой комиссии референдума будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной избирательной комиссии. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
1)до 501 участника референдума - один переносной ящик для голосования;
2)от 501 до 1001 участника референдума - два переносных ящика для голосования;
3)более 1000 участников референдума - три переносных ящика для голосования.
(Часть в редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 6-1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1)участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2)на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;
3)на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 16-1 статьи 14 настоящего Закона.
(Часть дополнена - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 7.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 8.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона, статьей 53 настоящего Закона.
9.На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
9-1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном частью 11 статьи 53 настоящего Закона. (Дополнена - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 10.Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по письменным заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии референдума.
12.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями.
13.В соответствии с Федеральным законом организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума.
14.Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии референдума для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии референдума не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
15.По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. 16.В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования. (Дополнена - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) СТАТЬЯ 56. ПРОТОКОЛ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ 1.Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования отдельно по каждому вопросу референдума.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (Дополнена - Закон Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 1)номер экземпляра;
2)название референдума, дату голосования;
3)слово "Протокол";
4)адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;
5)строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией участникам референдума;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 19: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За");
строка 20: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против");
(Пункт в редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 6)сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7)фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи;
8)дату и время подписания протокола;
9)печать участковой комиссии референдума (для протокола, составленного на бумажном носителе). (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 3.Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. СТАТЬЯ 57. ПОРЯДОК ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИЕЙ РЕФЕРЕНДУМА 1.Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом. (В редакции Закона Приморского края от 06.06.2016 № 833-кз) 2.По истечении времени голосования председатель участковой комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
3.После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.
После этого члены участковой комиссии референдума оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений (погашенных отрывных талонов неиспользованных открепительных удостоверений), указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящего Закона, и вносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениями (отрывными талонами открепительных удостоверений) вправе визуально ознакомиться члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума.
5.Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице: (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 1)число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной избирательной комиссии и участковой комиссии референдума, а также выбывших по другим причинам);
2)число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
3)число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
4)число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума);
5)число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
6)число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7)число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума.
Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
в строку 13 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
в строку 14 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений);
в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
(Часть в редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 7.Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума.
8.Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.
9.При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона.
10.Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Членам комиссии референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии референдума.
11.При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются.
Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 12.В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками референдума, затем - с бюллетенями, оставленными участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования.
Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии референдума предлагает удостовериться членам комиссии референдума и иным присутствующим при подсчете голосов лицам.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше числа отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал досрочно в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона, либо больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение досрочного голосования либо голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников референдума, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых отметка проставлена более чем в одном из этих квадратов. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии референдума. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
16.После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся соответственно в строки 19 и 20 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 17.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса суммируют данные строк 19 и 20 протокола об итогах голосования и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 18.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19.После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20.После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 протокола проставляется цифра "0". (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 21.После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 22.После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24.При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 26.Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные участковой комиссией референдума акты и реестры.
Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии референдума. При указанной передаче протокола участковой комиссии референдума вправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии референдума передаются в вышестоящую комиссию референдума для хранения. (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) 28.В соответствии с Федеральным законом данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) СТАТЬЯ 58. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ 1.На основании данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
2.Прием протоколов участковых комиссий референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3.Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 69 Федерального закона, части 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. По данным протоколов участковых комиссий референдума территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий референдума на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 56 настоящего Закона. В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией, и числе утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений. (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) Для подписания протокола территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий референдума. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона.
Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
(Часть в редакции Закона Приморского края от 12.05.2011 № 769-кз) 5.К каждому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в эту комиссию протоколов об итогах голосования, которая подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
6.К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
7.Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий референдума об итогах голосования незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Приморского края.
Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, направленный в Избирательную комиссию Приморского края, возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
8.Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
9.Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
10.Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направления в Избирательную комиссию Приморского края их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия либо Избирательная комиссия Приморского края в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий референдума), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-18 протокола и (или) в сводную таблицу.
О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию Приморского края.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строки 19 и (или) 20 протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 11.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии референдума, вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума нижестоящей комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума. СТАТЬЯ 59. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий Избирательная комиссия Приморского края путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет результаты референдума. Члены Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Приморского края с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах референдума Избирательная комиссия Приморского края принимает решение о результатах референдума. (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 2.Избирательная комиссия Приморского края составляет протокол о результатах референдума, в который вносятся следующие данные:
1)число территориальных избирательных комиссий;
2)число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3)суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
4)число голосов участников референдума, поданных за вопрос референдума;
5)число голосов участников референдума, поданных против вопроса референдума.
В протокол о результатах референдума заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Приморского края, числе открепительных удостоверений, выданных территориальным избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Приморского края, и числе утраченных в Избирательной комиссии Приморского края открепительных удостоверений. В сводную таблицу о результатах референдума, составляемую Избирательной комиссией Приморского края, заносятся также данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям референдума, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии. (Дополнен - Закон Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) 3.В случае вынесения на референдум нескольких вопросов данные, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, вносятся в составленный Избирательной комиссией Приморского края протокол о результатах референдума последовательно по каждому вопросу либо составляется протокол о результатах референдума по каждому вопросу референдума.
4.Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.
5. В соответствии с Федеральным законом референдум признается Избирательной комиссией Приморского края не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Приморского края. В соответствии с Федеральным законом Избирательная комиссия Приморского края признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 6. В соответствии с Федеральным законом соответствующая комиссия референдума признает итоги голосования, результаты референдума недействительными: (В редакции Закона Приморского края от 09.10.2007 № 136-КЗ) 1)в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
2)в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования на территории Приморского края;
3)по решению суда. СТАТЬЯ 60. ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ 1.Если результаты референдума признаны недействительными, Избирательная комиссия Приморского края назначает повторное голосование. В этом случае повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 45 дней со дня признании результатов референдума недействительными.
2.В случае, если референдум по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта был признан несостоявшимся или его результаты были признаны недействительными, в соответствии с Федеральным конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом может быть проведено повторное голосование при условии, что на референдумах иных заинтересованных субъектов Российской Федерации вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта получил одобрение.
В указанных случаях повторное голосование назначается Избирательной комиссией Приморского края и проводится не позднее чем через 45 дней со дня вступления в силу решения Избирательной комиссии Приморского края о признании референдума несостоявшимся или о признании его результатов недействительными. СТАТЬЯ 61. ОПУБЛИКОВАНИЕ (ОБНАРОДОВАНИЕ) ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Комиссия референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2.Избирательная комиссия Приморского края направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3.Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется Избирательной комиссией Приморского края не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
4.Избирательная комиссия Приморского края публикует (обнародует) данные, которые содержатся в ее протоколе о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий и участковых комиссий референдума.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона Приморского края от 09.04.2012 № 25-кз) СТАТЬЯ 62. ПОРЯДОК И СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ РЕФЕРЕНДУМА 1.Документы участковых комиссий референдума (включая бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.
2.Документы территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых комиссий референдума хранятся в охраняемых помещениях и передаются в Избирательную комиссию Приморского края или в архивное учреждение Приморского края в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.Документы Избирательной комиссии Приморского края вместе с переданными им на хранение документами нижестоящих комиссий референдума хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.
4.Бюллетени, открепительные удостоверения, списки участников референдума и подписные листы с подписями участников референдума хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов референдума.
5.Первые экземпляры протоколов комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и сводных таблиц, финансовые отчеты комиссий референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов референдума.
6.В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
7.Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив.
8.Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума утверждается Избирательной комиссией Приморского края по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. СТАТЬЯ 63. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТОГО НА РЕФЕРЕНДУМЕ 1.Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2.Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории Приморского края.
3.Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе государственной власти Приморского края в порядке, установленном для регистрации соответствующих нормативных правовых актов Приморского края.
4.В соответствии с Федеральным законом решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
5.В соответствии с Федеральным законом отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
1)нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;
2)несоответствие настоящего Закона Конституции Российской Федерации, федеральному закону, действовавшим на момент проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;
3)несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.
6.В соответствии с Федеральным законом, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7.Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Приморского края как субъекта Российской Федерации, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется. ГЛАВА 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ СТАТЬЯ 64. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), НАРУШАЮЩИХ ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме, осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законом. СТАТЬЯ 65. ОСНОВАНИЯ ОТМЕНЫ РЕГИСТРАЦИИ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В соответствии с Федеральным законом регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Приморского края не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования в случаях: (В редакции Закона Приморского края от 10.11.2020 г. № 928-кз) 1)нарушения порядка выдвижения инициативы проведения референдума;
2)нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;
3)использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
4)установления факта подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
5)наличия иных оснований, установленных законом. СТАТЬЯ 66. ОТМЕНА РЕШЕНИЯ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ, О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕФЕРЕНДУМА 1.В соответствии с Федеральным законом, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона, вышестоящая комиссия референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, - о признании итогов голосования недействительными.
2.В соответствии с Федеральным законом после установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Избирательную комиссию Приморского края. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
1)нарушения правил составления списков участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
2)нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
3)воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
4)нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума;
5)других нарушений законодательства Российской Федерации о референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума.
(Часть в редакции Закона Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.
(Дополнена - Закон Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 3-2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.";
(Дополнена - Закон Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 3-3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума Приморского края о результатах референдума в случае:
1)нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;
2)использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
3)установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
4)других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.
(Часть дополнена - Закон Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 4. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии о результатах референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума были допущены нарушения Федерального закона. (В редакции Закона Приморского края от 12.05.2014 № 416-кз) 5.В соответствии с Федеральным законом отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.
6.В соответствии с Федеральным законом в случае признания итогов голосования на участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой "Повторный".
7.В соответствии с Федеральным законом на основании протоколов комиссий референдума об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.
СТАТЬЯ 67. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме устанавливается федеральными законами. Приложение 1 к Закону Приморского края от 05.01.2004 № 96-КЗ (В редакции Закона Приморского края от 03.12.2013 № 315-кз) В территориальную избирательную комиссию ____________________________ (наименование территориальной избирательной комиссии) от гражданина Российской Федерации ____________________________ (фамилия, имя, отчество) выдвинутого для назначения в состав участковой комиссии референдума Приморского края №____________________________ (номер участковой комиссии референдума) СОГЛАСИЕ НА ВХОЖДЕНИЕ В СОСТАВ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Я, ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) даю согласие на назначение меня членом участковой комиссии референдума Приморского края № _______ с правом решающего голоса. Подтверждаю, что ограничений, не совместимых со статусом члена комиссии референдума с правом решающего голоса, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 17 Закона Приморского края "О референдуме Приморского края", не имею.
С положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Приморского края "О референдуме Приморского края", в том числе регулирующими деятельность членов комиссий референдума, ознакомлен(а).
Я, _______________________, родился(ась) _______________________, (фамилия, инициалы), (дата, месяц, год рождения) работаю (служу, учусь) ___________________________________________, (должность, место работы либо род занятий, указывается - является ли государственным либо муниципальным служащим) Имею _________________________________________________________.
(указывается образование. Обязательно при наличии указываются сведения о юридическом образовании и ученой степени в области права, о наличии опыта работы в избирательных комиссиях, комиссиях референдума) Проживаю по адресу ____________________________________________, (адрес постоянного места жительства - почтовый индекс, город, район, поселок, село, улица, дом, корпус, квартира) Контактный телефон ____________________________________________.
(указывается при необходимости телефонный код, а также номер или номера телефонов) ______________ "____" ______________20__г.
(подпись) (дата внесения подписи) Приложение 2 к Закону Приморского края от 05.01.2004 № 96-КЗ (Утратило силу - Закон Приморского края от 02.07.2020 г. № 839-кз) Приложение 3 к Закону Приморского края от 05.01.2004 № 96-КЗ КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (В редакции Закона Приморского края от 23.06.2016 № 855-кз) 1 больше или равно 3+4+5 <*>
2 равно 3+4+5+6+17-18 7+8 равно 9+10 10 равно 19+20 11 равно 12+14+16 __________________________ <*> Числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 56 настоящего Закона.
Приложение 4 к Закону Приморского края от 05.01.2004 № 96-КЗ Форма открепительного удостоверения Утратила силу - Закон Приморского края от 20.12.2012 № 148-кз