Постановление Главы администрации Хабаровского края от 17.03.1994 № 159 «Об утверждении Положения о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности в Хабаровском крае.»

Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 14.02.2001 г. № 55 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 1994 г. № 159 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и в целях повышения уровня жилищно - коммунального обслуживания населения и других потребителей ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить с 25 марта 1994 г. на территории Хабаровского края единый порядок лицензирования отдельных видов деятельности в жилищно - коммунальном хозяйстве.

Порядок лицензирования, вводимый настоящим постановлением, распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности на территории края, задействованных в сфере жилищно - коммунального хозяйства, независимо от форм их собственности, принадлежности и места регистрации.

2. Утвердить Положение о лицензировании жилищно - коммунальной деятельности в Хабаровском крае (прилагается).

3. Установить, что с июля 1994 г. деятельность жилищно - коммунальных предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности, подлежащих лицензированию, но не получивших лицензию, приостанавливается до получения ими лицензий .

4. Утвердить перечень видов жилищно - коммунальной деятельности и работ, осуществляемых на основе лицензий (прилагается).

5. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрации края создать службу по лицензированию жилищно - коммунальной деятельности, увеличив численность аппарата управления на 2 единицы.

6. Финансовому управлению администрации края обеспечить финансирование службы по лицензированию жилищно - коммунальной деятельности, созданной при управлении жилищно - коммунального хозяйства администрации края, за счет средств, поступивших от лицензирования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление жилищного - коммунального хозяйства администрации края.

И.о. главы администрации Ю.Ф.Матвеев УТВЕРЖДЕНО Постановление главы администрации края от 17 марта 1994 г. № 159 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ 1. Лицензирование производится с целью повышения качества жилищно - коммунального обслуживания, развития рынка коммунальных и бытовых услуг, а также защиты интересов потребителей этих услуг и соблюдения требований антимонопольного законодательства.

2. Действие настоящего Положения распространяется на все виды жилищно - коммунальной деятельности, установленные перечнем, утвержденным главой администрации Хабаровского края.

3. Лицензированию не подлежат работы, связанные с ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, эпидемий, нарушающие жилищно - коммунальную деятельность и ставящие под угрозу жизнедеятельность населения, а также осуществляемые на основании специальных законодательных актов Российской Федерации.

4. Лицензирование жилищно - коммунальной деятельности и другой деятельности, связанной с функционированием жилищно - коммунального хозяйства, осуществляется отраслевой лицензионной службой управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края.

5. Отраслевая лицензионная служба управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края выполняет следующие основные функции:

5.1. Подготовка инструктивных и нормативно - методических документов по вопросам лицензионной деятельности.

5.2. Выдача лицензий иностранным юридическим лицам, предприятиям, созданным с участием иностранных инвестиций, предприятиям и организациям федеральной собственности, действующим на территории Хабаровского края.

5.3. Проведение консультационного обслуживания.

5.4. Рассмотрение заявлений лицензиатов и выдача лицензий.

5.5. Установление срока действия выдаваемых лицензий.

5.6. Выдача мотивированных в письменной форме отказов в выдаче лицензий.

5.7. Принятие решений о лишении или приостановлении действий лицензий.

5.8. Ведение учета и издание Реестра организаций и предприятий, получивших лицензии на территории Хабаровского края.

5.9. Издание оперативной информации об аннулировании или приостановлении действия лицензий.

5.10. Предоставление годовых и квартальных отчетов в порядке и сроки, определяемые отраслевым лицензионным центром Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству.

5.11. Осуществление аудиторских проверок прошедших лицензирование предприятий и организаций.

7. Лицензия на проведение жилищно - коммунальной деятельности является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензии работ (услуг) при соблюдении им условий и требований, оговоренных в настоящем Положении.

Лицензия выдается на срок от 1 года до 5 лет по форме согласно приложению 1. Лицензия утрачивает силу по истечению срока действия. Субъектами лицензирования могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. Предприятия и предприниматели могут получить одновременно лицензии на несколько видов деятельности. В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их действия и видам выполняемых работ.

Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими Правилами эксплуатации инженерных систем, сооружений, оборудования технических средств, устройств и выполнения видов работ, применяемых в сфере жилищно - коммунального обслуживания. Владелец лицензии на определенные виды деятельности, имеющей особо важное значение для жизнеобеспечения территории края, получает право на льготные виды лицензирования.

8. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в лицензионную службу следующие материалы:

8.1. Копию поручения, квитанцию банка или другого платежного документа, подтверждающего перечисление в краевой бюджет на р/счет 10133501 РКЦ Хабаровска МФО 27100 платы за лицензирование, размеры которой установлены в приложении 2.

8.2. Заявление в орган лицензирования по форме, установленной службой управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края, с указанием видов и территории деятельности, а также срока действия лицензии (приложение 3).

8.3. Копии документа о государственной регистрации предпринимательской деятельности, учредительных документов и других документов, дающих право на выполнение работ.

8.4. Копию утвержденного для юридического лица Устава.

8.5. Данные о квалифицированном составе специалистов (в необходимых случаях копии квалификационных аттестатов), указанные в приложении 4.

Перед получением лицензии субъекты лицензирования должны пройти обучение через систему повышения квалификации в жилищно - коммунальном хозяйстве по виду избранной деятельности и получить соответствующие удостоверение.

8.6. Справку органов контроля о соответствии видов деятельности (работ, услуг) стандартам безопасности.

8.7. Сведения о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования (типы, количество, мощности) для обеспечения заявленных видов работ (обслуживания).

8.8. Сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества.

8.9. Согласие районной администрации на использование территории региона.

Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течении 30 дней со дня поступления заявления с приложением необходимых материалов и документов. В случае, если для принятия решения требуется проведение дополнительной экспертизы, решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.

10. Отказ в выдаче лицензии проводится в случаях, когда:

10.1. Предприятие (организация) не соответствует установленным требованиям по обеспечению безопасности выполнения работ ( услуг) по жилищно - коммунальной деятельности.

10.2. Производственная база заявителя не соответствует экологическим и другим установленным требованиям.

10.3. Квалификационный состав специалистов не соответствует характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается разрешение.

10.4. В представленных документах содержатся неверные сведения.

10.5. Заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в лицензионной деятельности.

10.6. Не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за невыполнение лицензионных условий.

Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме и может быть обжаловано в судебном порядке.

11. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче лицензий, может проводится независимая экспертиза. Состав экспертной комиссии и порядок ее работы регламентируется Положением, утверждаемым начальником управления жилищно - коммунального хозяйства администрации Хабаровского края. Время, затраченное на экспертизу, в срок, установленный для выдачи лицензии, не включается. Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего решения в связи с заявлением о выдаче лицензии.

12. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается.

При изменении организационно - правовой формы владельца лицензия (лицензии) подлежит регистрации. Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

13. Владелец лицензии обязан:

13.1. Соблюдать действующее законодательство в Российской Федерации.

13.2. Обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии.

13.3. Представлять по требованию лицензионной службы управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края сведения о лицензируемой деятельности.

13.4. В недельный срок информировать лицензионную службу управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края об изменении своей организационно - правовой формы.

13.5. Сообщать в лицензионную службу управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края в установленный срок информацию, предусмотренную настоящим Положением.

13.6. Соблюдать условия договоров на выполнение работ (услуг).

14. Лицензионный сбор за выдачу лицензии на жилищно - коммунальную деятельность уплачивается заявителем или лицом, действующим по его уполномочию.

15. Уплата лицензионного сбора должна быть произведена до подачи заявления на получение лицензии. При этом лицензионный сбор оплачивается в установленном размере (приложение 2) по каждому заявленному виду работ, услуг, и налогообложению не подлежит.

16. В случае отказа заявителя от оформления лицензии на жилищно - коммунальную деятельность заявитель не имеет право на возврат ему лицензионного сбора.

17. В случае перерегистрации держателя лицензии на жилищно - коммунальную деятельность и оформления лицензии новому юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, при выдаче дубликата утраченной лицензии взимается сбор в размере 50 процентов установленной суммы лицензионного сбора.

18. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом. Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копий выданных лицензий возлагаются на службу по лицензированию управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края.

19. Контроль за соблюдением выполнения условий, изложенных в настоящем Положении, возлагается на лицензионную службу управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края.

Контролирующие органы имеют право вносить предложения в лицензионную службу управления жилищно - коммунального хозяйства администрации края, выдавшую лицензию, об ее аннулировании или приостановлении действия в случае нарушений настоящего Положения и других нормативных актов, регламентирующих работу предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства.

20. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:

20.1. Ликвидации юридического лица или прекращения действия документа об индивидуальной трудовой деятельности.

20.2. Несоблюдения владельцем лицензии условий, указанных в лицензии и в настоящем Положении.

21. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня принятия решения. В 10 дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в выдавший ее территориальный лицензионный центр.

22. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии без изменения видов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в органе, который ее выдал.

УТВЕРЖДЕН Постановление главы администрации края от 17 марта 1994 г. № 159 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ЛИЦЕНЗИЙ I. Жилищное хозяйство 1. Инженерная диагностика:

1.1. Состояния и режима функционирования строительных конструкций.

1.2. Систем отопления и горячего водоснабжения зданий.

1.3. Систем водоотведения зданий.

1.4. Систем электроснабжения зданий.

1.5. Систем автоматического и диспетчерского контроля за работой инженерного оборудования зданий.

1.6. Систем инженерных сооружений и сетей, связанных со зданиями и находящихся в той же форме собственности или ведения.

2. Техническое обслуживание, профилактика и неотложный (аварийный) ремонт:

2.1. Строительных конструкций и отделки зданий.

2.2. Систем инженерного оборудования зданий (отопление, горячее водоснабжение, электроснабжение, включая действующие электроустановки).

2.3. Систем автоматического и диспетчерского контроля за работой инженерного оборудования зданий.

2.4. Сооружений и систем, связанных со зданиями и находящихся в той же форме собственности или ведения.

3. Текущий, капитальный ремонт и реконструкция зданий.

4. Услуги по материально - техническому обеспечению жилищно - коммунального хозяйства.

5. Выпуск промышленной продукции коммунального назначения.

6. Производственная деятельность предприятий водопроводно - канализационного хозяйства:

6.1. Эксплуатация сооружений водоподготовки.

6.2. Эксплуатация водопроводных сетей и сооружений на них.

6.3. Эксплуатация канализационных сетей и сооружений на них.

6.4. Эксплуатация очистных сооружений канализации.

6.5. Ремонтные работы на сетях и сооружениях водопровода и канализации.

7. Объекты теплоснабжения и электроснабжения:

7.1. Эксплуатация систем теплоснабжения.

7.2. Эксплуатация электроснабжения.

7.3. Обеспечения экологической безопасности в коммунальной энергетике.

7.4. Ремонт и эксплуатация оборудования комбинированных систем с нетрадиционными возобновляемыми источниками энергии.

II. Бытовое обслуживание 1. Ритуальное обслуживание:

1.1. Изготовление гробов.

1.2. Изготовление надгробных сооружений (стел, обелисков, цветников, цоколей) из цемента с мраморной крошкой.

1.3. Изготовление оград.

1.4. Изготовление памятников из гранита, мрамора, пластмасс и других материалов и надписи на них.

1.5. Пошив похоронных принадлежностей.

1.6. Услуги по косметической обработке и бальзамированию.

1.7. Услуги по проведению гражданской панихиды и организации похорон.

2. Гостиничное хозяйство:

2.1. Предприятия питания (рестораны, кафе, кафетерии, бары, спецкухни и т.д.).

2.2. Платные автостоянки и техническое обслуживание автомобилей.

2.3. Бюро обмена валюты.

2.4. Парикмахерские и косметические салоны.

2.5. Ремонт одежды и обуви.

2.6. Химчистка.

2.7. Все виды торговой деятельности внутри гостиницы.

2.8. Содержание конференц - залов, кинозалов, дискотек.

2.9. Содержание видеозалов, залов игровых автоматов, тиров, бильярдных.

3. Бани и прачечные.

3.1. Оздоровительные ванны, гидропатия, фотарии.

3.2. Предприятия питания.

3.3. Парикмахерские, косметические и массажные кабинеты.

3.4. Прачечные стирки белья для посетителей бань.

3.5. Спортивные и тренажерные залы.

3.6. Прокат и обмен белья.

4. Благоустройство и дорожно - мостовое хозяйство:

4.1. Ремонт городских дорог.

4.2. Ремонт и содержание мостов, путепроводов, виадуков и других искусственных сооружений.

4.3. Ремонт и содержание объектов инженерной защиты.

4.4. Ремонт и содержание объектов уличного освещения.

4.5. Содержание полигонов для захоронения бытовых отходов.

III. Техническая инвентаризация 1. Первичная и текущая инвентаризация жилых и нежилых строений помещений и сооружений, объектов внешнего благоустройства и передаточных устройств:

1.1. Вычленение инвентарных объектов как главной вещи, составление описи, выявление фактических (в натуре) и нормативных (по документам) границ инвентарного объекта.

1.2. Геометрическая съемка физических границ земельного участка, строений и сооружений в границах участка, с составлением абриса и последующим вычерчиванием инвентарного плана с нанесением на нем строений, объектов благоустройства, инженерных сетей.

1.3. Поэтажная геометрическая съемка помещений в основных строениях с составлением абриса и последующим вычерчиванием на кальке, в туши.

1.4. Составление технического паспорта всех строений, сооружений инвентарного объекта, по конструктивным решениям и техническому состоянию.

1.5. Определение физического износа, восстановительной и действительной стоимости строений и сооружений.

1.6. Составление технического паспорта, комплектация инвентарного дела на каждый инвентарный объект и сдача его в архивохранилище.

1.7. Регистрация правоустанавливающих документов о принадлежности инвентарных объектов, введение реестра объектов с фиксацией собственников и владельцев.

1.8. Техническая инвентаризация проводится при вводе объектов в эксплуатацию (первичная), а в последующем - один раз в пять лет (текущая).

1.9. Регистрация правоустанавливающих документов проводится по мере их предъявления.

Приложение 1 к Положению о лицензировании жилищно - коммунальной деятельности Хабаровского края от "____" февраля 1994 г. _____ ЛИЦЕНЗИЯ серия________ №_______ на осуществление жилищно - коммунальной деятельности Выдана на основании решения__________________________________ _____________________________________________________________ (наименование лицензионного центра) №______от"____"______________199 г.

_____________________________________________________________ (Наименование организации, предприятия) _____________________________________________________________ (юридический адрес организации, предприятия) _____________________________________________________________ и предоставляет право на осуществление______________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ (наименование видов жилищно - коммунальной деятельности) _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ (Наименование видов работ и услуг) _____________________________________________________________ (регион действия лицензии) _____________________________________________________________ (наименование края, области, автономного образования, города) _____________________________________________________________ Особые условия:

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Дата выдачи лицензии "____"____________199 г.

Лицензия действительна до "____"____________199 г.

Директор лицензионного центра ________________________ _______________ ___________ (наименование (подпись, (Ф.И.О.) лицензионного центра) печать) Приложение 2 к Положению о лицензировании жилищно - коммунальной деятельности Хабаровского края от "___"февраля 1994 года ПОРЯДОК И ВРЕМЕННЫЕ РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 1. Субъекты лицензирования до предоставления документов для получения лицензий на осуществление жилищно - коммунальной деятельности на территории Хабаровского края вносят в краевой бюджет плату в размерах в зависимости от количества лицензируемых видов работ:

1.1. Для предприятий (организаций) в районах с районным коэффициентом 1,3 и 1,5 - до трех видов работ - 15 минимальных размеров оплаты труда;

- от четырех до шести - 20 минимальных размеров оплаты труда;

- более шести - 25 минимальных размеров оплаты труда.

1.2. С районным коэффициентом 1,7 - до трех видов работ - 20 минимальных размеров оплаты труда;

- от четырех до шести - 25 минимальных размеров оплаты труда;

- более шести - 30 минимальных размеров оплаты труда.

1.3. Для вновь созданных предприятий (организаций) с небольшим объемом работ лицензия выдается на один год с оплатой 10 минимальных размеров оплаты труда.

1.4. К размеру платы за выдачу лицензии добавляется налог на добавленную стоимость и специальный налог, установленный Указом Президента РФ ОТ 22.12.93 № 2270.

Приложение 3 к Положению о лицензировании жилищно - коммунальной деятельности Хабаровского края от "____" февраля 1994г ___ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ __________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, предприятия) __________________________________________________________________ (юридический адрес организации, предприятия) __________________________________________________________________ (наименование банка, в котором открыт расчетный счет) Телефон________________ Телетайп_______________ Телекс_________________ Виды жилищно - коммунальной деятельности, по которым представлены документы на лицензирование_______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (территория, на которой будет проводиться жилищно - коммунальная __________________________________________________________________ деятельность) Срок действия лицензии____________________________________________ Государственная регистрация проведена ____________________________ (кем, дата, регистрационный __________________________________________________________________ номер) __________________ (Подпись руководителя) (печать) "_____ _____________ 199__г.

Приложение 4 к Положению о лицензировании жилищно - коммунальной деятельности Хабаровского края от "____" февраля 1994 г.

СПРАВКА О КВАЛИФИКАЦИОННОМ СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ (НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ).

------------------------------------------------------------------ №№ Специалисты Количество Примечание пп -------------------------- Общее При стаже по специальности -------------------- до 3-х от 3-х лет лет и выше ------------------------------------------------------------------ 1. Всего рабочих и служащих 2. Инженерно - технические работники 3. Инженеры с высшим образованием 4. Технические руководители, главные специалисты, руководители производственных служб:

4.1. Всего 4.2. С высшим образованием по специальности 5. Специалисты службы контроля качества:

5.1. Всего 5.2. Инженеры с высшим образованием по специальности Руководитель предприятия (печать, подпись)