ТГ, ВК, Дзен, enotrakoed@gmail.com

ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Утратил силу - Решение Хабаровской краевой Думы Хабаровского края от 26.04.95 г. № 12 О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 1994 ГОД (В редакции Законов Хабаровского края от 29.09.94 г. № 4;

от 30.11.94 г. № 9) СТАТЬЯ 1. Определить представленный администрацией бюджет Хабаровского края на 1994 год по расходам в сумме 2065,0 млрд.

рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1410,6 млрд. рублей. Установить предельный уровень дефицита бюджета в сумме 654,4 млрд. рублей.

СТАТЬЯ 2. Доходы бюджета формируются за счет:

- налога на добавленную стоимость в I квартале 1994 года - 50 процентов, во II-IV кварталах - 25 процентов, акцизов на водку и спирт питьевой - 50 процентов, за исключением акцизов на аналогичные импортные товары, ввозимые на территорию края, остальных подакцизных товаров - 100 процентов, за исключением акцизов на нефть, газ, уголь, легковые автомобили и импортные товары, ввозимые на территорию края;

- налога на прибыль предприятий и организаций;

- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) другого игорного бизнеса - по ставке 77 процентов;

- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео и аудиокассет и записи на них - по ставке 57 процентов;

- специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки отраслей народного хозяйства края - 20 процентов;

- подоходного налога - 100 процентов;

- налога на доходы предприятий и организаций от дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным, выпущенным в Российской Федерации, ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и организациям - 2 процента;

- платежей за пользование природными ресурсами;

- доходов от приватизации, доходов от размещения средств на депозитных счетах и доходов от коммерческого использования объектов краевой и муниципальной собственности;

- средств земельного налога и арендной платы за землю;

- государственной пошлины;

- лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом - 50 процентов;

- налога на имущество;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 3. Направить 2/3 средств, поступающих от специального налога, на поддержание сельского хозяйства края, 1/3 средств - для формирования фонда развития северных территорий Хабаровского края.

СТАТЬЯ 4. Утвердить дифференцированную ставку зачисления в бюджет края налога на прибыль:

- предприятиям и организациям в феврале - июне 1994 года - 25 процентов, в январе, июле - декабре - 22 процента;

- предприятиям перерабатывающей промышленности, агропромышленного комплекса по списку, утвержденному финансовым управлением администрации края - 20 процентов;

- предприятиям по производству лекарственного сырья и препаратов, включая женьшень, при условии, что их доля в объеме выручки составляет не менее 70 процентов - 13 процентов;

- банкам в размере 30 процентов, по прибыли, полученной банками от выдачи в 1994 году централизованных кредитов - 25 процентов;

- страховым организациям в размере 30 процентов.

СТАТЬЯ 5. Установить, что ставки земельного налога, установленные Законом РСФСР "О плате за землю", применяются в 1994 году для земель сельскохозяйственного пользования с коэффициентом 20, во всех остальных случаях с коэффициентом 50.

СТАТЬЯ 6. Установить, что начиная с 1 июля 1994 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 1 января 1994 года, применять с коэффициентом 5.

СТАТЬЯ 7. Освободить:

7.1. От налога на прибыль в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет края, предприятия всех форм собственности, производящие непродовольственные товары народного потребления и оказывающие платные услуги населению, по прибыли, полученной от производства и реализации:

- товаров народного потребления и платных услуг населению сверх объемов, достигнутых в предыдущем квартале (в сопоставимых ценах);

- бытовых услуг населению при условии, что выручка от них в общем объеме реализации предприятий составляет не менее 70 процентов;

- ритуальных и платных медицинских услуг населению;

- новых видов товаров народного потребления (по заключению комитета по экономике края) в течение одного года с начала их выпуска.

7.2. От налога на прибыль в части сумм, зачисляемых в бюджет края;

- подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел;

- географические общества;

- Хабаровский краевой Совет Всероссийского добровольного пожарного общества и его отделения;

- вновь создаваемые совместные предприятия с долей иностранного капитала более 30 процентов, филиалы иностранных предприятий, а также предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, в течение первых двух лет с момента объявления прибыли от уплаты налога на прибыль, поступающего в бюджет края, в части, получаемой от производственной деятельности и предоставлении услуг в сфере гостиничного бизнеса;

- вновь создаваемые предприятия с объемом иностранных инвестиций свыше 5 млн. долларов, направляемых на освоение месторождений полезных ископаемых и строительство объектов транспортной инфраструктуры в течение первых трех лет с момента объявления прибыли, от уплаты налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет края;

- взносы предприятий и организаций всех форм собственности общественным организациям воинов - интернационалистов и общественным благотворительным организациям и фондам.

7.3. От уплаты налога за пользование землей специализированные протезно - ортопедические предприятия.

7.4. От уплаты налога с превышения фактических расходов на оплату труда по сравнению с их нормируемой величиной в пределах сумм, зачисляемых в бюджет края, аптечные учреждения Хабаровского краевого торгово - производственного объединения "Фармация".

7.5. Общественные благотворительные организации и фонды (по перечню, утвержденному финансовым управлением администрации края), общественные организации инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия от налога на прибыль, налога на землю, налога на имущество, налога на нужды общеобразовательных учреждений в части средств, направляемых в бюджет края.

Установить, что высвободившиеся от налогообложения средства должны быть направлены общественными благотворительными организациями и фондами на их уставную деятельность.

7.6. Доходы краевого внебюджетного фонда и внебюджетных фондов городов и районов края от налога на прибыль, от налога в дорожный фонд и налога на содержание объектов жилищного фонда и социально - культурной сферы в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет края.

7.7. Коммерческие банки от уплаты налога на содержание жилищного фонда и содержание объектов социально - культурной сферы в части доходов от централизованных кредитов, выданных в 1994 году.

7.8. Предприятия, организации от уплаты в территориальный дорожный фонд налога на приобретение автотранспортных средств:

7.8.1. Учреждения интернатного типа, детские дома, дома ребенка.

7.8.2. Общеобразовательные школы, образовательные учреждения всех типов всех форм собственности. (В редакции Закона Хабаровского края от 29.09.94 г. № 4) 7.8.3. Дошкольные учреждения.

7.8.4. Органы социальной защиты населения.

7.8.5. Органы прокуратуры и судов края.

7.8.6. Организации исправительно - трудовой системы управления внутренних дел администрации края.

7.8.7. Предприятия по производству готовых лекарственных средств.

7.8.8. Городские ремонтно - строительные и эксплуатационные организации дорожно - мостового хозяйства, предприятия зеленого хозяйства, инженерной защиты городов и другие службы жилищно - коммунального хозяйства, финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетных средств.

7.8.9. Учреждения, организации, объединения культуры, занимающиеся различными видами детского творчества.

7.8.10. Органы милиции и подразделений противопожарной и аварийно - спасательной служб управления внутренних дел администрации края.

7.8.11. Учреждения юстиции Министерства юстиции Российской Федерации, расположенные на территории Хабаровского края.

7.8.12. Линейные органы внутренних дел Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел России, дислоцирующиеся на территории Хабаровского края.

7.8.13. Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования.

7.8.14 Предприятия Амурского бассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Дополнен - Закон Хабаровского края от 29.09.94 г. № 4) 7.8.15 Лесозаготовительные предприятия акционерного общества "Дальлеспром" в части уплаты за технологические транспортные средства с направлением высвобождаемых от налогообложения сумм на приобретение технологических транспортных средств (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.11.94 г. № 9) 7.9. Предприятия, учреждения, организации и отдельные категории граждан от уплаты налога с владельцев транспортных средств в территориальный дорожный фонд:

7.9.1. Опекунов инвалидов, пользующихся правом на обеспечение спецавтотранспортом.

7.9.2. Родителей, имеющих детей - инвалидов, пользующихся правом на обеспечение спецавтотранспортом.

7.9.3. Учреждения интернатного типа, детские дома, дома ребенка.

7.9.4. Ветеранов войны и лиц, приравненных к ним, управляющих транспортными средствами самостоятельно.

7.9.5. Государственные и муниципальные образовательные учреждения, а также негосударственные образовательные учреждения, получившие лицензию в установленном порядке. (В редакции Закона Хабаровского края от 29.09.94 г. № 4) 7.9.6. Станции скорой медицинской помощи.

7.9.7. Дошкольные учреждения.

7.9.8. Органы социальной защиты населения.

7.9.9. Органы прокуратуры и судов края.

7.9.10. Организации исправительно - трудовой системы управления внутренних дел администрации края.

7.9.11. Городские ремонтно - строительные и эксплуатационные организации дорожно - мостового хозяйства, предприятия зеленого хозяйства, инженерной защиты городов и другие службы жилищно - коммунального хозяйства, финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетных средств.

7.9.12. Учреждения, организации, объединения культуры, занимающиеся различными видами детского творчества.

7.9.13. Органы милиции и подразделения противопожарной и аварийно - спасательной служб управления внутренних дел администрации края.

7.9.14. Учреждения юстиции Министерства юстиции Российской Федерации, расположенные на территории Хабаровского края.

7.9.15. Линейные органы внутренних дел Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел России, дислоцирующиеся на территории края.

7.9.16. Лесохозяйственные предприятия управления лесами Хабаровского края в части транспортных средств, используемых на охране лесов от пожаров и лесовосстановлении (Дополнен - Закон Хабаровского края от 29.09.94 г. № 4) 7.9.17 Лесозаготовительные предприятия акционерного общества "Дальлеспром" в части уплаты за технологические транспортные средства с направлением высвобождаемых от налогообложения сумм на приобретение технологических транспортных средств (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.11.94 г. № 9) 7.10. Освободить, начиная со II квартала 1994 года, от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог лесозаготовительные предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог в районах, подвергшихся стихийным бедствиям.

7.11. Освободить службу по исправительным делам и социальной реабилитации и подведомственные ей предприятия управления внутренних дел администрации Хабаровского края от налога на прибыль, налога на землю, налога на имущество, налога на нужды общеобразовательных учреждений в части средств, зачисляемых в бюджет края.

СТАТЬЯ 8. Утвердить краевой бюджет Хабаровского края на 1994 год по расходам в сумме 1062,0 млрд. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов в сумме 973,3 млрд. рублей и бюджету развития в сумме 88,6 млрд. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 727 млрд. рублей. Установить предельный размер дефицита краевого бюджета в сумме 334,0 млрд. рублей.

СТАТЬЯ 9. Установить, что доходы краевого бюджета Хабаровского края на 1994 год формируются за счет:

- налога на добавленную стоимость;

- налога на прибыль;

- подоходного налога с физических лиц;

- акцизов;

- платежей за право пользования природными ресурсами в части средств, зачисляемых в краевой бюджет;

- доходов от приватизации;

- специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Хабаровского края и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей.

СТАТЕЙ 10. Установить, что в бюджеты районов и городов края зачисляются доходы от федеральных налогов по следующим нормативам:

--------------------------------------------------------------------------- НДС Подоходный Налог на Плата за Лесной налог прибыль природные доход ресурсы --------------------------------------------------------------------------- г. Хабаровск 15,0 30,0 20,0 - - г. Комсомольск - на - Амуре 15,0 30,0 40,0 - - Советско - Гаванский район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 Николаевский район 25,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Амурский район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 Бикинский район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 Аяно - Майский район - - - 50,0 100,0 Ванинский район - 30,0 20,0 50,0 100,0 Верхнебуреинский район 15,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Вяземский район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 Комсомольский район 25,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Имени Лазо район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 Нанайский район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 Охотский район 25,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Им. Полины Осипенко район - 30,0 40,0 50,0 100,0 Солнечный район 20,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Тугуро - Чумиканский район 25,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Ульчский район 25,0 30,0 40,0 50,0 100,0 Хабаровский район 25,0 30,0 40,0 - 100,0 --------------------------------------------------------------------------- СТАТЬЯ 11. Учесть в краевом бюджете на 1994 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

(млрд. руб.) налог на прибыль (доходы) предприятий 204,5 подоходный налог с физических лиц 177,7 платежи за пользование недрами и природными ресурсами 5,5 налог на имущество 1,2 налог на добавленную стоимость 55,6 акцизы 17,2 доходы от приватизации 5,6 специальный налог 10,7 прочие налоги, сборы и другие поступления 37,9 СТАТЬЯ 12. Направить в 1994 году ассигнования из краевого бюджета на следующие цели:

(млрд. руб.) народное хозяйство - всего: 238,7 в том числе:

сельское хозяйство 38,4 транспорт 59,8 жилищно - коммунальное хозяйство 26,8 топливная промышленность 0,1 крайгаз (госдотация) 78,5 фармация (госдотация) 30,1 службы комитета по экологии 0,6 комитет по земельным ресурсам 1,4 комитет по вопросам архитектуры 0,2 комитет по кинематографии 0,9 фонд "Российский фермер" 1,9 социально - культурные мероприятия - всего: 260,9 в том числе:

образование 22,3 культура и искусство 18,7 средства массовой информации 0,2 здравоохранение 173,9 физкультура и спорт 1,2 финансирование мероприятий в области молодежной политики 1,4 социальное обеспечение 43,2 прочие расходы - всего: 214,2 в том числе:

наука (архив) 0,2 расходы на содержание органов государственного управления 18,2 резервные фонды 4,9 расходы на правоохранительные органы 70,4 пособия и компенсационные выплаты на детей 17,8 выезд из северных территорий края 1,9 10 процентов от приватизации 0,6 расходы по специальному налогу 10,7 капитальные вложения 88,6 расходы на социальные и творческие нужды писательской организации, творческих союзов по культуре и искусству 0,9 Итого расходов 713,8 СТАТЬЯ 13. Утвердить распределение установленных статьей 9 настоящего Закона ассигнований из краевого бюджета на 1994 год по отделам, управлениям и комитетам в следующих суммах:

------------------------------------------------------------------ Численность Расходы ед. млн. руб.

------------------------------------------------------------------ 1. Расходы на содержание органов государственного управления - всего 1179 16321 в том числе:

администрация края 217,5 3610 отделы, управления и комитеты администрации края 961,5 12711 из них:

комитет образования 36 483 комитет по культуре 24 203 управление здравоохранения 41,5 399 комитет социальной защиты 53 1029 центр по выплате пенсий 151 1322 управление архитектуры 16 218 управление государственных служб агропромышленного комплекса 26 278 комитет по экономике 122,5 2040 комитет по физкультуре 17 257 комитет по труду 54,5 554 управление печати 9 161 комитет по управлению государственным имуществом 22 271 МПО профобразование 23 597 управление торговли 56 698 агропромышленный комитет 97 1624 управление пищевой промышленности 19 225 краевой фонд социальной поддержки населения 3 49 архивный отдел 10 173 управление хлебопродуктов 48 508 управление по птицеводству 16 194 управление жилищно - коммунального хозяйства 57 801 департамент по рыболовству 14 129 комитет по делам молодежи 12 168 краевое бюро технической инвентаризации 4 46 нотариальные конторы 30 231 управление госторгинспекции - 53 2. Расходы на содержание органов государственной власти - всего 59 1779 из них:

краевой Совет - 392 краевая Дума 59 1387 3. Межрегиональная ассоциация "Дальний Восток и Забайкалье" - 105 Итого расходов: 1238 18205 ------------------------------------------------------------------ СТАТЬЯ 14. Установить, что решения об увеличении расходов отдельным получателям бюджетных средств принимаются краевой Думой только при уточнении показателей бюджета при наличии источников их финансирования, не приводящих к увеличению дефицита.

СТАТЬЯ 15. Образовать для оказания финансовой поддержки районам и городам края в краевом бюджете фонд финансовой поддержки регионов края. На формирование фонда направить в 1994 году:

в млрд. руб.

- налог на добавленную стоимость 36,4 - подоходный налог с физических лиц 53,1 - налог на прибыль 13,9 - отчисления от доходов краевого бюджета 212,9 Финансовому управлению администрации края производить распределение указанного фонда между городами и районами края в процентах от фактического поступления доходов в этот фонд в соответствии со следующими нормативами на 1994 год:

% в млрд. руб.

1. г. Хабаровск 16,7 52,8 2. г. Комсомольск - на - Амуре 9,4 29,7 3. Советско - Гаванский район 5,9 18,7 4. Николаевский район 3,3 10,4 5. Амурский район 15,1 47,8 6. Бикинский район 1,9 6,0 7. Аяно - Майский район - 8. Ванинский район 4,1 13,0 9. Верхнебуреинский район 1,6 5,1 10. Вяземский район 3,2 10,1 11. Район имени Лазо 11,6 36,7 12. Комсомольский район 3,0 9,5 13. Нанайский район 4,8 15,2 14. Охотский район 3,4 10,8 15. Район имени Полины Осипенко 1,4 4,4 16. Тугуро - Чумиканский район 1,5 4,7 17. Солнечный район 4,4 13,9 18. Ульчский район 3,0 9,5 19. Хабаровский район 5,7 18,0 Итого 100,0 316,3 СТАТЬЯ 16. Ввести сбор за нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов в размере ставок, установленных Центральным банком Российской Федерации за пользование кредитом, действовавших на момент установления нарушения. Суммы, израсходованные не по целевому назначению, взыскивать в соответствующие бюджеты и фонды.

СТАТЬЯ 17. Разрешить контролирующим организациям: комитету по экономике, финансовым органам, контрольно - ревизионному управлению, комитету по политике цен, торговым инспекциям, Федеральному казначейству и другим по согласованию с финансовым управлением - отчислять 30 процентов от сумм, выявленных и допричисленных в местные бюджеты и внебюджетные фонды в ходе контрольно - экономической работы, в фонды социального и производственного развития этих учреждений. Положение не распространяется на организации, которым вышеуказанное разрешено законодательно.

СТАТЬЯ 18. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов бюджета Хабаровского края на 1994 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации:

- хозяйственные расходы на аренду, охрану, отопление, освещение помещений;

- стипендии;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- питание;

- ассигнования на проведение летней оздоровительной компании;

- расходы по фонду социальной поддержки северян;

- суммы средств, передаваемые территориям из фонда финансовой поддержки.

СТАТЬЯ 19. Не осуществлять финансирование из краевого бюджета вновь создаваемых структур без согласования с Думой.

СТАТЬЯ 20. Установить, что предложения, вносимые в порядке законодательной инициативы о дополнительных расходах из краевого бюджета, рассматриваются в краевой Думе только при условии, что в этих предложениях указаны соответствующие источники доходов или расходов краевого бюджета, подлежащие сокращению или увеличению.

СТАТЬЯ 21. Консолидировать в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с субъектами Российской Федерации в 1994 году" от 22.12.93 № 2268 со II квартала 1994 года в бюджете Хабаровского края следующие государственные внебюджетные фонды, доходы которых формируются за счет обязательных платежей предприятий, учреждений и организаций, и установить, что они сохраняют свое целевое назначение:

(млрд. руб.) - государственный фонд занятости населения 45,3 - фонд экологии 4,5 - территориальный дорожный фонд 29,2 СТАТЬЯ 22. Формирование и расходование внебюджетных средств осуществлять только после рассмотрения источников их доходов краевой Думой. Не допускать никакие формы финансирования из внебюджетных фондов органов власти и управления, а также иных государственных структур без согласования с краевой Думой, в компетенцию которой входит утверждение бюджета.

СТАТЬЯ 23. Установить, что если в ходе исполнения бюджета орган местного самоуправления в пределах своей компетенции принимает решения, приводящие к увеличению расходов или к уменьшению доходов бюджетов других уровней, то недостающие средства компенсируются принявшим решение органом местного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета.

г.Хабаровск Глава администрации 27 июля 1994 года, №1 В.И.Ишаев