ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 1995 г. № 31 Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 02.10.2000 г. № 341 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С РАБОТАМИ (УСЛУГАМИ) ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в целях реализации мероприятий по обеспечению экологической безопасности на территории Хабаровского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Поручить лицензирование видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края.
2. Утвердить Положение о порядке лицензирования видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, согласно приложению 1.
3. Утвердить перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, согласно приложению 2.
4. Утвердить лицензионную комиссию в следующем составе:
Скачков Виктор - первый заместитель председателя комитета Борисович охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края, председатель комиссии Члены комиссии:
Ефимов Николай - заместитель начальника отдела управления Николаевич природными ресурсами администрации края Нистратов Владимир - начальник отдела гослесфонда управления Никифорович лесами Хабаровского края Проценко Галина - заместитель начальника Амурского бассейнового Георгиевна водохозяйственного управления Трофимова Раиса - начальник отдела метрологии Хабаровского Сергеевна центра стандартизации, метрологии и сертификации 5. Установить, что начиная с 01.05.95 на территории Хабаровского края не разрешается деятельность предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно - правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, без лицензии на осуществление ими видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края В.М.Тевелевича.
Глава администрации В.И.Ишаев Приложение 1 к постановлению главы администрации края от 31 января 1995 г. № 31 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С РАБОТАМИ (УСЛУГАМИ) ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение устанавливает порядок ведения лицензирования видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения на территории Хабаровского края.
1.2. Предусмотренный порядок лицензирования обязателен для предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно - правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющих (или имеющих намерение начать) деятельность, связанную с работами (услугами) природоохранного назначения.
1.3. Лицензия является официальным разрешительным документом.
Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
1.4. Приобретение, учет, хранение и выдача лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, возлагается на комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края (в дальнейшем крайкомприроды).
2. Порядок и условия выдачи лицензии 2.1. Для получения лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения заявитель представляет в крайкомприроды:
2.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии.
2.1.2. Копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов.
2.1.3. Копию свидетельства о государственной регистрации предприятия.
2.1.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
2.1.5. Справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
2.1.6. Согласие районной администрации на использование территории.
2.1.7. Данные о руководителях или владельцах, профессиональной компетенции их сотрудников для осуществления лицензируемого вида деятельности.
2.1.8. Данные об организационно - технических и финансовых возможностях, необходимых для выполнения лицензируемой деятельности.
2.1.9. При необходимости справка органов Госстандарта России или Госгортехнадзора России и других надзорных органов о соответствии предполагаемого вида деятельности, связанной с работами (услугами) природоохранного назначения стандартам качества и безопасности.
2.1.10. К заявлению также прилагаются материалы экологического обоснования предполагаемого вида деятельности.
2.2. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных положением о порядке лицензирования видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, запрещается.
2.3. Указанные материалы и документы представляются на рассмотрение лицензионной комиссии.
2.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
2.5. Согласно заключению комиссии крайкомприроды выдает (или отказывает в выдаче) лицензии.
2.6. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих к рассмотрению материалов, председателем крайкомприроды срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
2.7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятия решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное заключение комиссии, установившей несоответствие условий, необходимых для осуществления видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения и условий экологической безопасности.
2.8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики осуществления видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, но не менее трех лет.
Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается отдельно на осуществление каждого вида деятельности, связанного с работами (услугами) природоохранного назначения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего его оплату.
Копии лицензий регистрируются крайкомприроды.
2.9. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15 - дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого крайкомприроды.
2.10. Лицензия подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя) крайкомприроды и заверяется печатью этого органа.
2.11. Органы исполнительной власти Хабаровского края приостанавливают действие на своей территории лицензий, выданных органами исполнительной власти иных объектов Российской Федерации, а также в случаях:
если лицензия не зарегистрирована на территории Хабаровского края;
невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, для осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.
Орган исполнительной власти Хабаровского края в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении деятельности лицензии в письменном виде информирует об этом решении орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы государственной налоговой службы Хабаровского края и лицензиата. В этом случае крайкомприроды принимает решение об аннулировании лицензии.
3. Порядок взимания платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдачу лицензии 3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.
Размер платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии определяется исходя из соответствующих затрат крайкомприроды на основании специального расчета (калькуляции), выполняемого крайкомприроды.
Плата за выдачу лицензии взимается в размере 30 минимальных заработных плат.
Размер минимальной заработной платы определяется законодательством Российской Федерации.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступает в доход федерального бюджета для дальнейшего финансирования деятельности крайкомприроды по лицензированию видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения.
4. Порядок контроля условий действия лицензии и применения санкций 4.1. Крайкомприроды приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
Крайкомприроды в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы государственной налоговой службы Хабаровского края.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения крайкомприроды, о котором не позднее, чем в трехдневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Хабаровского края.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
4.2. Крайкомприроды ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
4.3. Председатель и должностные лица крайкомприроды, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ее ведения в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Решения и действия крайкомприроды, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
Приложение 2 к постановлению главы администрации края от 31 января 1995 г. № 31 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ 1. Работы и услуги по установке, техническому обслуживанию и ремонту контрольно - измерительного и другого оборудования и объектов природоохранного назначения, их производство и реализация в качестве товара.
2. Проведение расчетов фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и водных объектах.
3. Услуги:
по проведению физико - химических работ по инвентаризации источников воздействия на окружающую среду;
разработка проектной документации по расчету нормативов предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду и обоснованию лимитов природопользования;
связанные с проведением экологической экспертизы, экологической паспортизацией, сертификацией, эколого - экономического аудирования, обследований по выявлению деградированных и загрязняющих земель, подготовительных работ для получения разрешения на природопользование;
по научно - методическому обеспечению и разработке эколого - экономических нормативов, стандартов, правил и требований;
по разработке и рассмотрению природоохранных программ;
связанные с экспертными работами по оценке экологической опасности технологий, материалов и веществ;
связанные с оценкой состояния природно - ресурсного потенциала территорий и запасов природных ресурсов; кадастровое обслуживание;
по экологическому обучению, переподготовке кадров, повышению квалификации;
по определению и взысканию ущерба реципиента в результате загрязнения природной среды.
4. Сервисное обслуживание особо охраняемых природных территорий и объектов (экологический туризм, подготовка ботанических и экологических коллекций, организация народных промыслов и другое).
5. Работы и услуги по рекультивации, восстановлению, проведению других природоохранных и санационных мероприятий.
6. Переработка, реализация ртути, ее соединений, ртутьсодержащих приборов и образующихся опасных отходов.
7. Товары (работы и услуги), лицензирование и квотирование экспорта и импорта которых осуществляются Минприроды РФ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.92 № 854.