Постановление Главы администрации Хабаровского края от 26.07.1995 № 291 «Об основных направлениях деятельности администрации Хабаровского края, государственных органов управления в области защиты прав потребителей в 1995-1996 годах»

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 1995 г. № 291 ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В 1995 - 1996 ГОДАХ В целях определения первоочередных мер и решения главных задач в области защиты интересов потребителей в соответствии с экономическими и социальными условиями развития Хабаровского края, координации деятельности государственных и общественных органов по реализации законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Основные направления деятельности администрации Хабаровского края, государственных органов управления в области защиты прав потребителей в 1995 - 1996 годах (прилагаются).

2. Главам администраций городов и районов края совместно с органами государственного управления разработать мероприятия по выполнению настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на комитет по экономике администрации Хабаровского края (А.Б.Левинталь) и Хабаровское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (В.А.Бодров).

Глава администрации В.И.Ишаев Утверждены Постановление главы администрации края от 26 июля 1995 г. № 291 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В 1995 - 1996 ГОДАХ Основные цели Принимая во внимание интересы и нужды населения, как потребителей, признавая, что потребители находятся в неравном положении с точки зрения уровня образования и покупательной способности, и учитывая, что потребители должны иметь право на удовлетворение основных запросов, на безопасность товаров и услуг, объективную информацию и защиту от недобросовестной рекламы, выбор товаров и услуг, на голос (представительство интересов потребителей), на возмещение ущерба и получение компенсации, на здоровую окружающую среду, на приобретение знаний и навыков, необходимых для самостоятельного принятия правильных и обоснованных решений, на государственную и общественную защиту своих интересов, а также учитывая важность содействия устойчивому экономическому и социальному развитию региона, основные направления имеют следующие цели:

а) определить первоочередные задачи в области защиты интересов потребителей в экономических и социальных условиях развития Хабаровского края;

б) скоординировать деятельность государственных и общественных органов защиты прав потребителей по реализации законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.

Основные задачи и направления деятельности краевой администрации и государственных органов управления, обеспечивающих защиту прав потребителей Основной задачей деятельности является формирование в Хабаровском крае единой системы защиты прав населения, как потребителей, в том числе государственной, общественной, судебной.

Основные направления деятельности в области защиты прав потребителей осуществляются по следующим направлениям:

- просвещение потребителей, - информирование потребителей, - защита потребителей от ущерба их здоровью и безопасности;

- правовая защита интересов потребителей, - развитие общественного движения потребителей в крае, - содействие созданию производств, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей, - организационно - методическая работа, - расширение сотрудничества в области защиты прав потребителей между краями и областями Дальнего Востока и Сибири, международного сотрудничества.

--------------------------------------------------------------------- Направления деятельности ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ исполнения ¦ исполнители -------------------------------------+------------+------------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 -------------------------------------+------------+------------------ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Формирование единой системы защиты прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ 1.1. Образование самостоятельных¦ до конца ¦главы органов по защите прав потребителей ¦ 1995 г. ¦администраций при всех администрациях городов и ¦ ¦городов и районов края, выделение их из состава¦ ¦районов отраслевых отделов и комитетов, ¦ ¦ подчинение непосредственно главам ¦ ¦ администраций. ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2. Назначение в соответствии с¦ 1995 г. ¦главы рекомендациями ГКАП России ¦ ¦администраций уполномоченных по защите прав ¦ ¦районов, сел и потребителей при администрациях сел и¦ ¦поселков края поселков Хабаровского края. ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3. Создание межведомственных ¦ 1995 г. ¦главы координационных Советов по делам ¦ ¦администраций потребителей при администрациях ¦ ¦городов и городов и районов края. ¦ ¦районов ¦ ¦края ¦ ¦ 1.4. Создание Краевого ¦1995 - 1996 ¦администрация внебюджетного фонда защиты прав ¦гг. ¦Хабаровского потребителей. ¦ ¦края, ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦территориальное ¦ ¦управление ГКАП ¦ ¦РФ ¦ ¦ 1.5. Создание краевой ¦1995 - 1996 ¦Хабаровский общественной организации потребителей¦гг. ¦крайсовпроф, ¦ ¦администрация ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края, ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦территориальное ¦ ¦управление ГКАП ¦ ¦РФ ¦ ¦ 1.6. Заключение соглашения о ¦ 1995 г. ¦Хабаровское совместных действиях в области защиты¦ ¦территориальное прав потребителей между контрольными,¦ ¦управление ГКАП правоохранительными территориальными ¦ ¦РФ органами, общественными организациями¦ ¦ потребителей и объединениями ¦ ¦ предпринимателей. ¦ ¦ ¦ ¦ 1.7. Образование на базе ¦ 1995 г. ¦Хабаровский Хабаровского Центра стандартизации и ¦ ¦ЦСиМ, метрологии Краевого центра подготовки¦ ¦Хабаровское и переподготовки кадров в области ¦ ¦территориальное защиты прав потребителей. ¦ ¦управление ГКАП ¦ ¦РФ, ¦ ¦администрация ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Защита потребителей от ущерба их здоровью и безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ 2.1. В целях развития сети ¦ 1995 г. ¦администрация органов по сертификации и ¦ ¦Хабаровского аккредитованных лабораторий для ¦ ¦края, сертификации продукции, принять ¦ ¦Хабаровский программу "Сертификация". ¦ ¦ЦСиМ, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦краевой ЦГСЭН ¦ ¦ 2.2. Определение центра сбора и ¦ 1995 г. ¦комитет по передачи оперативной информации ¦ ¦продовольствию администрациям городов, районов, сел ¦ ¦администрации и поселков края, а также средствам ¦ ¦Хабаровского массовой информации о продукции ¦ ¦края опасной для жизни, здоровья людей и ¦ ¦ охраны окружающей среды. ¦ ¦ ¦ ¦ 2.3. Разработка и внесение на ¦ 1995 г. ¦Хабаровский рассмотрение Краевой Думы проекта ¦ ¦краевой ЦГСЭН, Закона Хабаровского края "О порядке ¦ ¦Хабаровский использования и утилизации на ¦ ¦ЦСиМ, Краевое территории края продуктов питания и ¦ ¦управление продовольственного сырья, не ¦ ¦Госторгинспекции, прошедших сертификацию в ¦ ¦Крайкомприроды установленном порядке". ¦ ¦ ¦ ¦ 2.4. Образование Центра ¦ 1995 г. ¦Дальневосточная независимой потребительской ¦ ¦торгово - экспертизы качества товаров. ¦ ¦промышленная ¦ ¦палата ¦ ¦ 2.5. Организация постоянно ¦1995 - 1996 ¦Хабаровский действующей выставки ¦гг. ¦ЦСиМ, недоброкачественной и опасной ¦ ¦Хабаровский продукции отечественного и импортного¦ ¦краевой ЦГСЭН, производства для антирекламы данной ¦ ¦Дальневосточная продукции. ¦ ¦торгово - ¦ ¦промышленная ¦ ¦палата ¦ ¦ 2.6. Разработка положения о ¦ 1995 г. ¦краевое едином порядке контроля за качеством ¦ ¦управление и безопасностью продукции, ¦ ¦Госторгинспекции, определение функции и взаимодействие ¦ ¦Хабаровский контролирующих органов. ¦ ¦ЦСиМ, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦ ¦УВД администрации ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края, ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦территориальное ¦ ¦управление ГКАП ¦ ¦РФ ¦ ¦ 2.7. Создание системы сбора и ¦ 1995 г. ¦Хабаровский анализа информации о случаях ¦ ¦краевой ЦГСЭН, нанесения вреда здоровью, жизни и ¦ ¦Хабаровское имуществу граждан, связанных с ¦ ¦территориальное потреблением продуктов питания, ¦ ¦управление ГКАП непродовольственных ТНП, оказанием ¦ ¦РФ. услуг. Обеспечение доведения ¦ ¦ информации до потребителей о принятых¦ ¦ мерах через СМИ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Создание производств, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ 3.1. Разработка на краевом ¦1995 - 1996 ¦комитет по уровне мероприятий по поддержке ¦гг. ¦экономике системы бытового обслуживания ¦ ¦администрации населения и, в первую очередь, ¦ ¦Хабаровского ремонта сложной бытовой техники, ¦ ¦края, комитет по телерадиоаппаратуры (включая ¦ ¦продовольствию гарантийное обслуживание), уделив ¦ ¦администрации особое внимание обеспечению ¦ ¦Хабаровского потребностей населения, проживающего ¦ ¦края, в сельской местности, предусмотрев ¦ ¦Хабаровское создание в крае сервисных техно - ¦ ¦территориальное торговых центров совместно с ¦ ¦управление ГКАП заводами - изготовителями на базе ¦ ¦РФ действующих предприятий бытового ¦ ¦ обслуживания в форме акционерных ¦ ¦ обществ. ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2. Организация постоянно ¦1995 - 1996 ¦совет действующей выставки - ярмарки ¦гг. ¦предпринимателей сертифицированной продукции, ¦ ¦при главе производимой на территории края. ¦ ¦администрации ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦ЦСиМ, ¦ ¦Дальневосточная ¦ ¦торгово - ¦ ¦промышленная ¦ ¦палата ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Правовая защита интересов потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ 4.1. Формирование перечня ¦ 1995 г. ¦комитет по первоочередных законодательных актов ¦ ¦экономике Хабаровского края в области защиты ¦ ¦администрации прав потребителей и выступление с ¦ ¦Хабаровского законодательной инициативой в краевую¦ ¦края Думу. ¦ ¦ ¦ ¦ 4.2. Содействие созданию в ¦1995 - 1996 ¦администрации городах и районах Хабаровского края ¦гг. ¦городов и районов сети адвокатских контор, юридических ¦ ¦края служб по оказанию правовой помощи в ¦ ¦ защите прав потребителей. ¦ ¦ ¦ ¦ 4.3. Создание в городах и ¦1995 - 1996 ¦Хабаровский районах края хозрасчетных Центров ¦гг. ¦крайсовпроф, правовой защиты потребителей. ¦ ¦администрации ¦ ¦городов ¦ ¦и районов края ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Просвещение потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ 5.1. В целях обеспечения ¦ 1995 г. ¦комитет по правовой грамотности населения края, ¦ ¦образованию повышения уровня знаний ¦ ¦администрации преподавательского состава в области ¦ ¦Хабаровского законодательства о защите прав ¦ ¦края, потребителей разработать программы ¦ ¦Хабаровское обучения, начиная с 1995 - 1996 ¦ ¦территориальное учебного года, по курсу "Изучение ¦ ¦управление ГКАП основ законодательства Российской ¦ ¦РФ, Органы по Федерации о защите прав ¦ ¦защите прав потребителей": ¦ ¦потребителей - преподавателей средних и ¦ ¦при высших учебных заведений; ¦ ¦администрациях - слушателей общеобразовательных¦ ¦городов и школ нового типа (гимназий, ¦ ¦районов края колледжей, лицеев); ¦ ¦ - студентов профессионально - ¦ ¦ технических училищ, средних ¦ ¦ профессиональных учебных заведений; ¦ ¦ - слушателей высших учебных ¦ ¦ заведений. ¦ ¦ ¦ ¦ 5.2. Организация постоянных ¦ 1995 г. ¦Хабаровское рубрик в средствах массовой ¦ ¦территориальное информации (радио, телевидение, ¦ ¦управление печать) по разъяснению основ ¦ ¦ГКАП РФ, законодательства Российской Федерации¦ ¦комитеты и о защите прав потребителей. ¦ ¦управления ¦ ¦администрации ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края ¦ ¦ 5.3. Подготовка и издание ¦1995 - 1996 ¦администрация действующих нормативных актов в ¦гг. ¦Хабаровского области защиты прав потребителей, ¦ ¦края, пособий по самозащите потребителей. ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦территориальное ¦ ¦управление ¦ ¦ГКАП РФ, ¦ ¦общественные ¦ ¦организации ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Информирование потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ 6.1. Проведение социологических ¦по ¦Хабаровское исследований среди населения о ¦отдельному ¦территориальное потребительских и эксплуатационных ¦плану ¦управление свойствах, ценах товаров, работ и ¦ ¦ГКАП РФ, услуг. Информирование о их ¦ ¦краевой комитет результатах потребителей. ¦ ¦Госстатистики ¦ ¦ 6.2. Разъяснение через средства ¦постоянно ¦краевое массовой информации обозначений на ¦ ¦управление маркировках, этикетках и в ¦ ¦Госторгинспекции, сопроводительной документации к ¦ ¦Дальневосточная товарам. ¦ ¦торгово - ¦ ¦промышленная ¦ ¦палата, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦ЦСиМ, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦краевой ЦГСЭН ¦ ¦ 6.3. Сбор, обобщение и ¦ежекварт. ¦комитет по распространение информации об уровне ¦ ¦экономике жизни различных групп потребителей. ¦ ¦администрации ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края, краевой ¦ ¦комитет ¦ ¦Госстатистики ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Содействие развитию общественного движения потребителей в крае ¦ ¦ ¦ ¦ 7.1. Организация разъяснительной¦ 1995 - 1996¦администрации и пропагандистской работы среди ¦ гг. ¦городов и населения городов и районов края по ¦ ¦районов вовлечению их в консюмеристское ¦ ¦Хабаровского движение и созданию самостоятельных ¦ ¦края, обществ потребителей. ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦крайсовпроф, ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦территориальное ¦ ¦управление ¦ ¦ГКАП РФ, ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦городское ¦ ¦общество защиты ¦ ¦прав ¦ ¦потребителей ¦ ¦ 7.2. Оказание общественному ¦постоянно ¦Хабаровское движению потребителей ¦ ¦территориальное организационной, методической и иной ¦ ¦управление практической помощи. ¦ ¦ГКАП РФ, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦крайсовпроф, ¦ ¦органы по ¦ ¦защите прав ¦ ¦потребителей при ¦ ¦администрациях ¦ ¦городов и ¦ ¦районов края ¦ ¦ ¦ ¦ 8. Организационно - методическая работа ¦ ¦ ¦ ¦ 8.1. Организация и проведение ¦по ¦Комитет по семинаров - совещаний, региональных и¦отдельному ¦экономике международных конференций по ¦плану ¦администрации проблемам реализации законодательства¦ ¦Хабаровского о защите прав потребителей. ¦ ¦края, ¦ ¦Хабаровское ¦ ¦территориальное ¦ ¦управление ¦ ¦ГКАП РФ, органы ¦ ¦по защите прав ¦ ¦потребителей ¦ ¦при ¦ ¦администрациях ¦ ¦городов и ¦ ¦районов края, ¦ ¦общественные ¦ ¦организации ¦ ¦потребителей ¦ ¦ 8.2. Подготовка методических ¦ 1995 - 1996¦Хабаровское рекомендаций органам по защите прав ¦ гг. ¦территориальное потребителей при администрациях ¦ ¦управление городов и районов края, общественным ¦ ¦ГКАП РФ, организациям по вопросам применения ¦ ¦комитет по законодательства Российской ¦ ¦экономике Федерации о защите прав потребителей.¦ ¦администрации ¦ ¦Хабаровского ¦ ¦края, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦ЦСиМ, ¦ ¦Хабаровский ¦ ¦краевой ЦГСЭН, ¦ ¦краевое ¦ ¦управление ¦ ¦Госторгинспекции ---------------------------------------------------------------------