Постановление Главы администрации Хабаровского края от 12.09.1995 № 361 «Об упорядочении деятельности предприятий, организаций и физических лиц, связанной с приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского края»

Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 26.12.96 г. № 610 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 1995 г. № 361 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СВЯЗАННОЙ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛОМА ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 19.06.96 г. № 281) За последнее время на предприятиях и объектах края зарегистрированы факты повреждения и хищения технических средств, оборудования, кабельной продукции с целью последующей сдачи в приемные пункты по сбору, переработке и реализации лома черных, цветных металлов и сплавов. Приемные пункты принимают лом в неограниченных количествах от всех лиц, включая несовершеннолетних, при этом не требуют от сдатчиков лома предъявления документов, подтверждающих происхождение лома.

Существующая в настоящее время система приема лома черных, цветных металлов и сплавов на приемные пункты, отсутствие законодательных актов, регламентирующих их работу в условиях рыночных отношений, приводит к массовому хищению материальных ценностей.

В результате наносится значительный экономический ущерб предприятиям и организациям края, создается реальная угроза жизни населения. С целью упорядочения деятельности, связанной со скупкой, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что с 20 июня 1996 года на территории Хабаровского края деятельность, связанная с приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов разрешается только юридическим лицам при наличии специального разрешения.

Запрещается юридическим лицам осуществлять приемку промышленного лома цветных металлов и сплавов от физических лиц.

(В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 19.06.96 г. № 281) 2. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 19.06.96 г. № 281) 3. Возложить выдачу и учет разрешений на осуществление деятельности по приобретению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов и сплавов на комиссию при администрации края в следующем составе:

Частный С.И. - начальник управления промышленности, заместитель председателя комитета по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи администрации края, председатель комиссии Лопатин С.И. - начальник управления внешнеэкономических связей администрации края, заместитель председателя комиссии.

Члены комиссии:

1. Барковский В.Г. - заместитель главы администрации г. Хабаровска;

2. Иващенко Ф.Ф. - заместитель начальника отдела сводных материальных балансов комитета экономики администрации края;

3. Липовецкий Е.А. - заместитель начальника промышленного отдела комитета по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи администрации края.

Ранее выданные главами администраций городов и районов Хабаровского края разрешения, подлежат перерегистрации в месячный срок в установленном порядке без оплаты за переоформление.

(В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 19.06.96 г. № 281) 4. Хабаровской таможне (Е.Н.Щукин), Амурской таможне (Б.А.Хренов), Ванинской таможне (В.А.Крумин), Бикинскому таможенному пункту (С.П.Долженко), Чегдомынскому таможенному пункту (Ю.И.Таленга) производить оформление деклараций при отгрузке лома черных, цветных металлов и сплавов на экспорт только при наличии у экспортера разрешения на приобретение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов и сплавов и договора (контракта).

5. Дальневосточной железной дороге (А.П.Иванов), Ургальскому отделению Байкало - Амурской железной дороги (В.И.Ульянов), акционерному обществу "Амурское речное пароходство" (А.М.Сухов), акционерному обществу "Хабаровский речной торговый порт" (В.К.Шакин), акционерному обществу "Комсомольский - на - Амуре речной торговый порт" (Ю.А.Изотов), акционерному обществу "Ванинский морской торговый порт" (А.М.Шенгелия) заявки на перевозку лома черных, цветных металлов и сплавов за пределы Хабаровского края принимать от отправителя только при наличии разрешения на приобретение, переработку и реализацию лома.

6. Поручить председателю межведомственной комиссии по лицензированию отдельных видов деятельности (Г.В.Апанасенко) в недельный срок подготовить предложение в Правительство Российской Федерации о внесении дополнений в приложение 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.94 № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи В.М.Тевелевича.

Глава администрации края В.И.Ишаев Приложение к постановлению главы администрации края от 12 сентября 1995 г. № 361 (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 19.06.96 г. № 281) ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛОМА ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение "По упорядочению деятельности, связанной с приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского края" направлено на рациональное использование вторичных ресурсов черных, цветных металлов и сплавов, предупреждение хищений лома и изделий из черных, цветных металлов и сплавов с предприятий и организаций всех форм собственности.

1.2. Настоящее положение регулирует отношения между юридическими и физическими лицами, именуемыми в дальнейшем "Ломосдатчик", предприятиями - заготовителями этого лома, именуемыми в дальнейшем "Потребитель".

1.3. Под промышленным ломом черных, цветных металлов и сплавов следует понимать - отходы от промышленной переработки металлов, детали, узлы, механизмы, оборудование, транспортные средства, средства коммуникаций и т. д., пришедшие в негодность или потерявшие эксплуатационную ценность.

1.4. Под бытовым ломом черных, цветных металлов и сплавов следует понимать - пришедшие в негодность или потерявшие свои потребительский свойства, товарный вид бытовые электроприборы, теле - радио аппаратура, изделия хозяйственно - бытового назначения, металлическая баночная тара, детали, узлы от частного транспорта.

1.5. Настоящее Положение действует на территории Хабаровского края и распространяется на всех физических и юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.6. Пункт приема лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов должен иметь в обязательном порядке на фасаде вывеску с полным наименованием собственника режима работы предприятия.

1.7. "Заготовитель" обязан обеспечить "Ломосдатчика" информацией о настоящем Положении, ценах и условиях расчета, юридическом адресе предприятия.

1.8. Предприятия и организации, занимающиеся заготовкой лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов должны быть оснащены складскими помещениями и оборудованием для первичной переработки, входным дозиметрическим и пиротехническим контролем, весовым и другим оборудованием, проверенным в установленном порядке.

1.9. Основным документом, регламентирующим отношения между "Ломосдатчиком", "Заготовителем", "Потребителем" является договор, заключенный в соответствии Гражданским кодексом Российской федерации.

Договоры заключаются между:

"Ломосдатчиком" и "Заготовителем"; "Заготовителем" и "Потребителем"; "Ломосдатчиком" и "Потребителем" (прямые договоры).

2. Порядок предоставления права заниматься приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского края:

2.1. Деятельность, связанная с приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов на территории Хабаровского края осуществляется только юридическими лицами на основании разрешения, выданного Комиссией при администрации края, согласно приложению.

2.2. Разрешение на приобретение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов и сплавов выдаются по письменному обращению, при наличии условий для данного вида деятельности.

В качестве обязательных условий для получения разрешения являются:

- знание заявителем требований нормативных документов, регламентирующих его деятельность и их обязательное выполнение;

- соответствие территории, помещений и оборудования требованиям пожарной безопасности, безопасности ведения работ и охраны окружающей среды;

Для получения разрешения представляются следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения с указанием почтового адреса, номера телефона, факса, номер расчетного счета, отделения банка, МФО, кода;

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- заключение органов санэпиднадзора;

- заключение органов пожарной инспекции;

- заключение комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края;

- наличие разрешения проводить пиротехнический контроль (аттестацию работников и выдачу удостоверения проводят органы Госгортехнадзора);

- справка налогового органа о постановке на учет;

- наличие разрешения проводить контроль на радиационную безопасность (аттестацию работников и разрешение выдает комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края);

- документ, подтверждающий оплату разрешения (оплата производится после заключения комиссии о выдаче разрешения на занятие данным видом деятельности);

Выдача разрешения или уведомление об отказе в его выдаче осуществляется в месячный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения представляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления указанного вида деятельности и условиям безопасности.

2.3. Передача разрешения заниматься приобретением, переработкой, реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов другому юридическому лицу запрещается. При изменении организационно - правовой формы владельца, разрешение подлежит перерегистрации в установленном порядке.

2.4. Разрешение на право заниматься приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов выдается на платной основе. Оплата разрешений заявителем производится в краевой бюджет в размере:

2.4.1. Приобретение, переработка и реализация лома черных металлов - 50 минимальных размеров оплаты труда (для реализации на территории России);

- 1000 минимальных размеров оплаты труда (для реализации за пределами России).

2.4.2. Приобретение, переработка и реализация лома цветных металлов и сплавов - 100 минимальных размеров оплаты труда (для реализации на территории России);

- 10000 минимальных размеров оплаты труда (для реализации за пределами России).

2.5. Разрешение на право заниматься приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов выдается сроком на один год и действительно на всей территории края. При этом предприятия, организации и их филиалы, осуществляющие свою деятельность на территории городов и районов края, обязаны встать на учет в администрации по месту осуществления деятельности.

2.6. Предприятиям, организациям и их филиалам, осуществляющим поставку лома черных металлов акционерному обществу "Амурсталь" на договорной основе, разрешается производить без оформления разрешения. При этом, основанием для беспрепятственной перевозки лома черных металлов железнодорожным и автомобильным транспортом, а также выделение вагонов под погрузку, является договор с вышеназванным получателем и товарно - транспортные документы.

2.7. Предприятиям и организациям, имеющим лом черных, цветных металлов и сплавов, как отходы производства основной хозяйственной деятельности (отходы металлообработки, литейного производства, списанное оборудование при наличии акта на списание), разрешается выдавать разрешение на бесплатной основе на реализацию лома черных, цветных металлов и сплавов по прямым договорам с металлургическими предприятиями Российской Федерации на поставку металлопроката за отгруженный лом.

3. Порядок приобретения лома черных цветных металлов и сплавов:

3.1. Бытовой лом черных, цветных металлов и сплавов принимается от юридических лиц и граждан без документов, подтверждающих его происхождение. Запрещается принимать бытовой лом черных, цветных металлов и сплавов от лиц, не достигших совершеннолетия.

3.2. Промышленный лом черных, цветных металлов и сплавов принимается от юридических лиц только при наличии документа, подтверждающего его происхождение, при этом в журнале приемки производится полная опись принимаемого лома по наименованиям (детали, отходы промышленного производства и т. д.).

3.3. Категорически запрещается производить прием новых, а также пригодных к эксплуатации изделий производственно - технического назначения.

3.4. Запрещается принимать лом черных, цветных металлов и сплавов бывших изделий оборонного назначения без документов, удостоверяющих их списание и безопасность.

3.5. "Приемщик" лома черных, цветных металлов и сплавов несет ответственность за достоверность сведений о "Ломосдатчике".

3.6. Все приемо - сдаточные акты должны быть зарегистрированы в журнале регистрации, за котором указывается порядковый номер, дата приемки, адрес "Ломосдатчика", вид и объемы сдаваемого лома, цена единицы, общая стоимость.

3.7. Лом черных, цветных металлов и сплавов, отгружаемый "Потребителю", должен сопровождаться товарно - транспортной накладной и фактурой, в которой указаны ее номер, наименование "Приемщика" (заготовителя металлолома) и его реквизиты, наименование "Потребителя" и его реквизиты, номер и дата договора (контракта) на поставку лома, государственный номер автомашины (при отгрузке автотранспортом), номер вагона или контейнера (при отгрузке железной дорогой), дата отгрузки, номер удостоверения о взрывобезопасности, вид металла, класс, группа, сорт, вес, процент засора, цена за единицу, общая стоимость.

Эти данные должны быть зарегистрированы в журнале регистрации отгрузок на каждую отгрузку "Потребителю".

4. Ответственность "Приемщика" лома черных, цветных металлов и сплавов:

4.1. Юридические лица, осуществляющие деятельность по приобретению, переработке, реализации лома черных, цветных металлов и сплавов несут ответственность за соблюдение правил приобретения, переработки и реализации лома.

При выявлении нарушений при приобретении, переработке и реализации лома черных, цветных металлов и сплавов к виновным применяются следующие меры:

- приостановление действия разрешения заниматься приобретением, переработкой, реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов или его изъятие;

- привлечение к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Приостановления действия разрешения заниматься приобретением, переработкой и реализацией лома черных цветных металлов и сплавов на территории края имеют право:

- сотрудники органов внутренних дел и прокуратуры;

- сотрудники налоговой полиции;

- члены краевой Комиссии (по выдаче разрешений на занятие данным видом деятельности);

- полномочные представители администраций городов и районов края, назначенные постановлением глав администраций городов и районов вести контроль за данным видом деятельности на территории города, района.

4.6. Орган, приостановивший действие разрешения на деятельность связанную с приобретением, переработкой и реализацией лома черных, цветных металлов и сплавов, в двухдневный срок сообщает об этом в краевую Комиссию по выдаче разрешений на данный вид деятельности с указанием причины.

4.7. Аннулирование разрешения имеет право краевая Комиссия, выдавшая его.

5. Контроль за соблюдением правил приобретения, переработки и реализации лома черных, цветных металлов и сплавов возлагается на краевую Комиссию и глав администраций городов и районов края.

5.1. Проводить проверки за соблюдением правил приобретения, переработки, реализации лома черных, цветных металлов и сплавов разрешается:

- членам Комиссии при администрации края;

- полномочным представителям администраций городов, районов;

- работникам органов внутренних дел и прокуратуры;

- работникам налоговой полиции;

- работникам налоговой инспекции.

Результаты проверок в недельный срок сообщаются в краевую Комиссию по выдаче разрешений на право заниматься данным видом деятельности.

5.2. Контроль за соблюдением законности транспортировки лома черных, цветных металлов и сплавов возлагается на органы ГАИ, транспортной милиции, таможни.

6. Срок действия разрешения на приобретение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов и сплавов устанавливается на один год с даты выдачи.

Приложение к временному положению, утвержденному постановлением главы администрации края от 19 июня 1996 г. № 281 Администрация Хабаровского края 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56 тел. 22-59-83 Телефакс: 33-87-56.

Телекс 141100 "OVE№ SU" Телетайп 141465 "ОВЕН" """""""""" № """""""""" На № """""""""" от """"""""" РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРАВО ЗАНИМАТЬСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, СВЯЗАННУЮ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, ПЕРЕРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛОМА ЧЕРНЫХ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Разрешение выдано ____________________________________________ (наименование и юридический адрес __________________________________________________________________ предприятия, организации, получившего разрешение) __________________________________________________________________ (вид деятельности) __________________________________________________________________ (куда отгружается: внутри края; за пределы края в Россию;

__________________________________________________________________ поставка на экспорт) Разрешение действительно до ______________________________________ Суммы оплаты за выдачу разрешения ________________________________ __________________________________________________________________ дата платежа, № квитанции Протокол заседание комиссии № ________ от _____________ 199 ___ г.

Председатель комиссии С.И.Частный