А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Архангельской области от 14.11.2003 г. № 205-25-ОЗ О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах главы администрации Архангельской области Выборы главы администрации Архангельской области (далее - глава администрации области) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Архангельской области, настоящим законом и другими областными законами.
Статья 2. Назначение выборов 1. В соответствии с Уставом Архангельской области выборы главы администрации области сроком на 4 года назначаются Архангельским областным Собранием депутатов (далее - областное Собрание депутатов). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 180 дней и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое или второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах главы администрации области. Назначение голосования на праздничный день не допускается.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации области по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, Уставом Архангельской области, областное Собрание депутатов назначает выборы главы администрации области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения его полномочий.
Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов, в случае сокращения срока полномочий главы администрации области в соответствии с областным законом голосование проводится в указанные выше сроки.
3. В случае, если областное Собрание депутатов не назначит выборы в установленные сроки, выборы проводятся избирательной комиссией Архангельской области (далее - избирательная комиссия области) в сроки, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
4. Решение областного Собрания депутатов о назначении выборов публикуется не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, а избирательной комиссии области - не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока опубликования своего решения областным Собранием депутатов.
5. В случае, если областное Собрание депутатов, а также избирательная комиссия области в сроки, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не назначат выборы главы администрации области, а также если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, главы администрации области, органа местного самоуправления, прокурора Архангельской области назначаются судом Архангельской области. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве 14 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 3. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Архангельской области, вправе избирать главу администрации области, участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе быть избранным главой администрации области.
2. Глава администрации области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Российской Федерации или областного Собрания, депутатом представительного органа местного самоуправления.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Архангельской области выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Граждане участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на гражданина воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 5. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы администрации области на равных основаниях в порядке, установленном настоящим законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.
Статья 6. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы администрации области 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы администрации области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагается на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, областными законами, обязательны для администрации Архангельской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов главы администрации области 1. Подготовка и проведение выборов главы администрации области осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации области, подлежат опубликованию.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей участвовать в выборах главы администрации области, а также голосовать за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
Статья 9. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации области, защиту избирательных прав граждан осуществляют:
- избирательная комиссия области;
- территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или областным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
4. При проведении выборов главы администрации области на территории Ненецкого автономного округа полномочия территориальной избирательной комиссии возлагаются на избирательную комиссию Ненецкого автономного округа с ее согласия.
Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссии области Избирательная комиссия области является постоянно действующим государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов и референдумов в Архангельской области, и формируется в соответствии с областным законом "Об избирательной комиссии Архангельской области".
Статья 12. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области исполняет полномочия по выборам главы администрации области в соответствии с областным законом "Об избирательной комиссии Архангельской области" и настоящим законом.
Статья 13. Порядок формирования территориальной (городской, районной и иной) избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного города, района, архипелага Новая Земля не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областном Собрании депутатов и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего количества членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, установленном частями 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 14. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
- координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
- совместно с избирательной комиссией области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;
- составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главами муниципальных образований городов и районов области, командирами соответствующих воинских частей;
- передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
- обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
- организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
- устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области;
- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии заканчивается с момента образования территориальных избирательных комиссий нового состава по выборам главы администрации области.
На основании областного закона, устава муниципального образования территориальная избирательная комиссия может действовать на постоянной основе.
Статья 15. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, службы, работы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания, в областном Собрании депутатов и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением случаев, когда участковая избирательная комиссия формируется в воинских частях и членами ее назначаются военнослужащие.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. На избирательном участке, образованном на полярной станции, на судне, находящемся в плавании, или на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается соответственно руководителем полярной станции, капитаном судна, командиром воинской части по согласованию с территориальной (областной) избирательной комиссией в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия:
- информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
- производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии, в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
- знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
- обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
- организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
- осуществляет голосование вне избирательных участков по заявлениям и обращениям избирателей;
- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
- рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 17. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на выборах главы администрации области не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом один настоящей статьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего закона.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом, а в период выборов - не позднее чем через десять дней со дня появления вышеуказанных обстоятельств.
7. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 70 дней.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Архангельской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
11. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию Архангельской области и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
12. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
14. Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации области, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
15. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 18. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией области, территориальной, участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим законом, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом.
2. Расформирование избирательной комиссии области может быть осуществлено в соответствии со статьей 25 областного закона "Об избирательной комиссии Архангельской области".
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательных комиссий вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания депутатов либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области.
4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
5. Органы государственной власти Архангельской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссией области кандидат или его доверенное лицо, уполномоченные представители или доверенное лицо избирательных объединений, избирательных блоков, кандидат от которых зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование, а также возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях комиссии и при осуществлении работы с указанными документами вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в п. 1 статьи 38 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 7 дней после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, - в территориальную избирательную комиссию, в избирательную комиссию области с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей в присутствии членов избирательных комиссий;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 69 настоящего закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти, избирательной комиссии области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
12. Избирательная комиссия области, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 21. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день голосования - незамедлительно.
2. Государственные телерадиокомпании, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, в течение избирательной кампании должны предоставлять избирательной комиссии области на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 данной статьи, предоставляют избирательной комиссии области и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 22. Избирательный округ по выборам главы администрации области Выборы главы администрации области проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Архангельской области.
Статья 23. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах на должность главы администрации области образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией из расчета не более чем 3000 избирателей на каждый избирательный участок и не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях области, на полярных станциях, на морских, речных судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов; такие избирательные участки учитываются в территориальных избирательных комиссиях по месту их расположения или по месту приписки судов.
4. Военнослужащие, постоянно или преимущественно проживающие в Архангельской области, голосуют на общих избирательных участках.
В порядке исключения, в соответствии с п. 2 настоящей статьи, допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ, номеров и адресов расположения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования публикуются главой муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 24. Списки избирателей и порядок их составления 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, на основании сведений, представляемых по установленной форме главами муниципальных образований, командирами воинских частей по состоянию на 1 января или на 1 июля года, в котором проводятся выборы. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главами муниципальных образований, а в отношении избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения об избирателях главами муниципальных образований направляются в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальную или участковую избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий.
2. Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией области, подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанных списков в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяются печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. На избирательных участках, образованных на судах, на полярных станциях, на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
5. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным на судах, находящихся в день проведения голосования в плавании, полярных станциях, составляются участковыми избирательными комиссиями на основе данных, представляемых капитанами судов и руководителями полярных станций, сразу после образования участковых комиссий.
6. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списков избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, достигшие на день выборов 18 лет и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, также временного проживания на территории этого участка.
3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
4. Граждане, проживающие на территории области, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, больницах, а также в иных местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их нахождения на основании паспорта или документа, его заменяющего. Данные об избирателях руководителями таких учреждений направляются в территориальную избирательную комиссию по месту временного пребывания избирателей с сообщением о включении их в список избирателей.
5. Студенты, аспиранты и курсанты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после поступления списка избирателей в участковую избирательную комиссию, представления его для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, включаются участковой комиссией дополнительно в список на основании паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих факт постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Списки избирателей представляются для ознакомления избирателей не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно рассмотреть жалобу. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 27. Право выдвижения кандидатов 1. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрации области принадлежит непосредственно избирателю (избирателям) и в порядке самовыдвижения, а также избирательным объединениям, избирательным блокам.
2. Выдвижение кандидата на должность главы администрации области возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с должностью главы администрации области. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию области.
3. В случае, если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в избирательной комиссии области любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного избирательной комиссией области.
4. Избирательная комиссия области не позднее чем через три дня после получения уведомления о выдвижении кандидата выдает кандидату, избирателю или уполномоченному представителю группы избирателей, избирательного объединения, блока письменное подтверждение о принятии документов. Отказ в выдаче письменного подтверждения о принятии документов может быть обжалован в суд.
5. Период выдвижения кандидата на должность главы администрации и сбора подписей должен быть не менее 30 дней.
Выдвижение начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дня выборов.
Статья 28. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов на должность главы администрации области проводится непосредственно избирателями, в порядке самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, постоянно или преимущественно проживающих в Архангельской области, обладающих активным избирательным правом. О выдвижении кандидата уведомляется избирательная комиссия области.
2. Избиратель, группа избирателей обращаются в избирательную комиссию области с письменным уведомлением о выдвижении кандидата на должность главы администрации области. К уведомлению должно быть приложено заявление кандидата в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего закона.
3. В уведомлении группы избирателей указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата на должность главы администрации области; фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (документов, их заменяющих) всех членов инициативной группы.
Статья 29. Выдвижение кандидатов на должность главы администрации области избирательными объединениями, блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений или на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений или иным образом в порядке, установленном учредительными документами общественного объединения.
3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию области протокол с решением съезда (конференции, собрания) общественного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны следующие данные кандидата: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место работы и должность. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию области представляются:
заявление кандидата на должность главы администрации области о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения (блока), в котором должны быть указаны данные, изложенные в п. 2 статьи 27, копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации или управлением юстиции области, копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
4. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области не позднее трех дней после представления документов о создании блока. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого на должность главы администрации области, начинается со дня выдачи избирательной комиссией области кандидату, уполномоченному представителю группы избирателей, избирательному объединению, блоку письменного подтверждения о приеме документов.
2. В поддержку кандидата должно быть собрано на территории области не менее одного процента подписей избирателей, обладающих активным избирательным правом на всей территории области. Сбор подписей может осуществляться по месту работы, службы, учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбора подписей не запрещены настоящим законом.
3. Запрещается использовать при сборе подписей содействие и участие должностных лиц органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также администраций учреждений и предприятий всех форм собственности, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
4. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в Приложениях к настоящему закону. В каждом подписном листе указывается: кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения). Избиратель ставит свою подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, блока.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории Архангельской области. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата, не допускается.
Статья 31. Регистрация кандидата на должность главы администрации области 1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются избирательной комиссией области при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего закона заявлений кандидатов о их согласии баллотироваться по данному избирательному округу.
Дополнительно для регистрации кандидатов в избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в Приложении к настоящему закону.
2. Избирательная комиссия области проверяет соответствие порядка выдвижения требованиям настоящего закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата, и достоверность подписей избирателей.
3. Избирательная комиссия области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего закона и пунктом 1 настоящей статьи.
4. Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединение, блока, группы избирателей представляют в избирательную комиссию области для регистрации кандидата не позднее чем за 35 дней до дня выборов до 18 часов подписные листы с подписями избирателей, протокол об итогах сбора подписей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией области, сведения о размере и об источниках доходов кандидата, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, и первый финансовый отчет кандидата.
5. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Представленное количество подписей избирателей не должно превышать установленное настоящим законом число более чем на 15 процентов. При их приемке избирательная комиссия заверяет каждую папку печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в описи папки, и выдает кандидату или уполномоченному представителю письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема.
6. При проверке подписных листов избирательная комиссия области обращает внимание на достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия области совместно с территориальными и участковыми комиссиями организует проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей.
Выборочной проверке подлежит часть подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества. Отбор подписей для проверки проводится путем жребия. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, в этом случае подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел;
подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 4 статьи 30 настоящего закона данных; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные, не просил об этом лицо, собирающее подписи, и не расписывался в соответствующем подписном листе.
7. Для регистрации кандидата требуется, чтобы в результате проверки количество обнаруженных недостоверных подписей не превышало 15 процентов от числа проверенных, а количество достоверных подписей было не менее количества, необходимого для регистрации кандидата, установленного настоящим законом.
8. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать лица, представившие установленное количество подписей, кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, должны извещаться о проверке подписных листов.
9. Избирательная комиссия области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона, достоверность подписей избирателей в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, и при наличии составленного в соответствии с п. 2 статьи 27 настоящего закона заявления кандидата о согласии баллотироваться принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.
12. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия области обязана в течение суток выдать кандидату или его доверенному лицу или уполномоченному представителю копию решения комиссии с изложением мотивов отказа.
13. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут служить:
- существенное нарушение установленного настоящим законом порядка сбора подписей;
- недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;
- недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
- превышение установленной настоящим законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
- существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
- иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14. Решение избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в областной суд.
15. Регистрация кандидатов на должность главы администрации области заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
16. В случае, если в период после завершения регистрации кандидатов до дня выборов останется менее двух кандидатов, выборы откладываются по решению избирательной комиссии области на 70 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 32. Равенство кандидатов на должность главы администрации области Все кандидаты на должность главы администрации области обладают равными правами и несут равные обязанности.
Статья 33. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
- привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
- использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
- использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
- бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
- преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей.
Статья 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно федеральному и областному законам о государственной службе государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные часы и дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего закона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня их регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией области ее решения о регистрации кандидата.
Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией области до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить избирательную комиссию области.
5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории области всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат проживает за пределами территории области, он, кроме того, имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси и заказных рейсов) или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом от места постоянного жительства до города Архангельска и обратно. Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется избирательной комиссией области.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 30 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией области на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального опубликования избирательной комиссией области результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если на основании данного закона избирательная комиссия области назначит повторное голосование, кандидаты, по которым не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
10. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
11. В случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 6 статьи 43 настоящего закона, все расходы по данному кандидату, понесенные избирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов, относятся на его счет.
12. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимается признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 36. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
3. Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; другими установленными законом формами.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
5. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.
6. Проведение предвыборной агитации запрещается: органам государственной власти и местного самоуправления; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, а также с использованием ими преимуществ должностного или служебного положения; воинским частям, военным учреждениям и организациям;
благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается.
Статья 37. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. В день выборов и предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 38. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15% из бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов, равные возможности проведения предвыборной агитации.
2. Телерадиокомпании и периодические печатные издания, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях.
3. Размер оплаты, устанавливаемый телерадиокомпаниями, редакциями печатных изданий независимо от их форм собственности, должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован соответствующим средством массовой информации не позднее чем за 30 дней с момента опубликования решения о назначении выборов и представлен в избирательную комиссию области с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.
Оплата эфирного времени и печатной площади должна осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды в полном объеме до предоставления эфирного времени, печатной площади.
4. Перечень телерадиокомпаний, периодических печатных изданий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, по представлению администрации области публикуется в печати избирательной комиссией области не позднее 15 дней с момента опубликования решения о назначении выборов.
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты на должность главы администрации области имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 38 и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории области. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпаниями в рабочие дни для проведения предвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию.
Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. Информация о размере оплаты, установленном телерадиокомпаниями, публикуется ими (доводится до сведения избирателей) не позднее дня, когда в соответствии с настоящим законом начинается выдвижение кандидатов.
При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не более одного часа ежедневно в рабочие дни.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
5. Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев, отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, блоку не допускается.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу избирательной комиссии области либо Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, суда.
Статья 40. Проведение предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, и распространяемые на территории области, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами на должность главы администрации области. Общий минимальный размер таких площадей должен составлять не менее одной полосы в каждом номере указанных печатных изданий. При этом не менее 50 процентов указанной печатной площади должно предоставляться кандидатам бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего печатного издания. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
2. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами на должность главы администрации области и не подпадающие под действие пункта 1 статьи 38 настоящего закона.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
Статья 41. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявкам территориальных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом территориальные избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.
6. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивают за пределами воинских частей и учебных заведений командиры воинских частей и председатели территориальных избирательных комиссий. При проведении таких встреч всем кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
Статья 42. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Кандидаты на должность главы администрации области, избирательные объединения и избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы. Один экземпляр каждого агитационного печатного материала до их распространения должен предоставляться в избирательную комиссию области. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию представляются сведения о месте нахождения (месте жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию о их тираже и о дате их выпуска, или лицо, ответственное за финансирование и распространение или вывешивание таких материалов. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без письменного согласия зарегистрированных кандидатов не допускается.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в помещениях, на зданиях, сооружениях или других объектах с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
4. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 30 дней до дня выборов выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации контролируют избирательные комиссии.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам на должность главы администрации области, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, в период проведения предвыборной агитации не вправе распространять информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия области обязана, а иные органы, организации и граждане в соответствие с настоящим законом вправе обратиться в областной суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, установленных статьями 36 - 43 настоящего закона иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия области делает предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия области вправе отменить решение о регистрации кандидата.
7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы администрации области, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
2. Финансовые средства на проведение выборов главы администрации области поступают в распоряжение избирательной комиссии области в десятидневный срок со дня назначения выборов.
3. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение избирательной комиссии области в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов главы администрации области, с учетом факторов удорожания (удешевления).
4. Полученные избирательной комиссией кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются из областного бюджета администрацией области, для которой данные кредиты являются долговым обязательством и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета области на год, следующий за годом проведения выборов, областное Собрание депутатов обязано предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете.
5. Председатели избирательных комиссий несут ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после официального опубликования результатов выборов в целом по области.
2. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию области не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета области на подготовку и проведение выборов главы администрации области, в областное Собрание депутатов не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией области в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 46. Формирование избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты на должность главы администрации области обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании с открытием специального счета в Сбербанке не позднее дня представления документов для регистрации в избирательную комиссию области. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в филиалах Сбербанка.
Данный счет открывается на основе письменного разрешения избирательной комиссии области. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области.
4. Право распоряжаться избирательным фондом для целей проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
Статья 47. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов на должность главы администрации области могут создаваться за счет следующих средств:
- денежных средств, выделенных избирательной комиссией области после регистрации кандидата;
- собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
- денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 5000 раз;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз, юридического лица - в 1000 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20000 раз.
4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды кандидатов со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций и международных общественных движений, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30%, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования, а также анонимные пожертвования.
Статья 48. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
- предвыборную агитацию;
- оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
- оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
Статья 49. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов, помимо избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд.
2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в избирательной кампании кандидата, без привлечения третьих лиц.
4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, использовал и иные денежные средства, избирательная комиссия области вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. Оплата рекламы коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, осуществляется только через избирательные фонды.
Статья 50. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов 1. Филиал Сбербанка - держатель счета избирательного фонда кандидата по требованию избирательной комиссии области обязан предоставлять в данную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного кандидата, а избирательная комиссия направляет данную информацию в средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, для опубликования не позднее трех дней со дня ее поступления.
2. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
Статья 51. Финансовые отчеты кандидатов 1. Кандидат обязан представлять в избирательную комиссию области отчеты о размерах и источниках создания своего избирательного фонда, а также о всех произведенных затратах в следующие сроки: при регистрации кандидата, за 15 дней до дня голосования, а также не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается избирательной комиссией области.
3. Избирательная комиссия области на основе данных, предоставленных банками, и финансовых отчетов кандидатов не менее трех раз в период избирательной кампании направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента их получения.
Статья 52. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами 1. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня выборов. По ходатайству кандидата избирательная комиссия области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов, но не более чем на пятнадцать дней.
2. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
3. По истечении 30 дней со дня голосования отделение Сберегательного банка обязано в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии области долю средств, причитающуюся этой комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии области отделение Сбербанка обязано перечислить в доход бюджета области.
4. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
Статья 53. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба в соответствии с областным законом "Об избирательной комиссии Архангельской области".
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 54. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей не допускается).
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информация обо всех кандидатах. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилий кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной избирательной комиссией области, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная не менее чем в 4 раза форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 55. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам на должность главы администрации области.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их год рождения, место жительства, основное место работы или службы, род занятий. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или блоком, в бюллетене указывается наименование избирательного объединения или блока. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке общественному объединению указывается по желанию самого кандидата.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии области и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в соответствии с федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов главы администрации области, не должно превышать более чем на 2 процента число зарегистрированных избирателей.
6. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам избирательной комиссии области. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии области, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
7. Избирательная комиссия области передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссией области.
8. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
9. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
10. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном виде и охраняемом помещении.
11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
12. В случае выбытия кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии области вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
13. В исключительных случаях на основании решения избирательной комиссии области на избирательных участках, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день выборов в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией.
Статья 56. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8 до 20 часов в календарный выходной день, а в случае совмещения с выборами в органы федеральной государственной власти начало и окончание голосования осуществляется в соответствии с федеральным законом. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день выборов в плавании, в воинских частях, образованных в соответствии с п. 4 статьи 23 настоящего закона, на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных местностях, участковые избирательные комиссии могут объявить голосование завершенным до наступления 20 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей, и произвести подсчет голосов.
3. Если голосование на избирательном участке невозможно вследствие действия непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах), по решению территориальной избирательной комиссии могут использоваться передвижные избирательные участки или переносные избирательные ящики. Порядок организации голосования на таких избирательных участках определяется территориальной избирательной комиссией.
4. В 8 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым.
Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавших досрочно в территориальной избирательной комиссии, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
6. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
7. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.
8. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член комиссии выдает избирателю избирательный бюллетень.
9. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
10. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
11. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей.
12. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или в позиции "Против всех кандидатов".
13. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем составляется акт.
14. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
15. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования, его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении лиц. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
16. Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка и не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.
17. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Статья 57. Досрочное голосование 1. Избиратель, который в день выборов по уважительной причине будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, вправе по заявлению с указанием причины досрочного голосования проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Территориальные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голосов избирателей, проголосовавших досрочно, при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших досрочно избирателей, а участковая избирательная комиссия при досрочном голосовании продолжает составление списка избирателей, проголосовавших досрочно в территориальной избирательной комиссии.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке проголосовавших досрочно избирателей.
Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается члену территориальной или участковой избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию.
5. Территориальные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт по форме, установленной избирательной комиссией области.
6. После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
7. В исключительных случаях избирательная комиссия области по ходатайству территориальной избирательной комиссии вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования на отдельных избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на полярных станциях, на судах, находящихся в день голосования в плавании.
Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией.
Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 57 настоящего закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный в участковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают под роспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
6. Непосредственно перед отправкой переносных избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям, сообщает число поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также число бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования.
При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается в получении избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные избирательные ящики, в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего его документа) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
Число письменных заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 59. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии составляется на одном листе, а в случае если он составлен не на одном листе, то каждый лист его подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии и должен содержать номер экземпляра, название выборов, дату голосования, "Протокол", наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка.
Строки протокола располагаются в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
а) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
в) дата и время подписания протокола, печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 60. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. После истечения времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только избиратели, находящиеся в помещении для голосования.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол без повреждения подписей членов комиссии и печатей. Затем оглашается и заносится число погашенных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
- число избирателей, внесенных в список;
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
- число досрочно проголосовавших избирателей;
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящего закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
- число избирателей, внесенных в список;
- число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке).
8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете голосов. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
10. Председатель комиссии затем проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
11. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. Члены комиссии с правом решающего голоса, в первую очередь, вскрывают переносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии.
Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени его подписания.
21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
22. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
23. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования и заверить ее.
24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
25. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
26. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
27. При наличии необходимого оборудования по указанию избирательной комиссии области участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральным, областным законами. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
28. Данные протокола об итогах голосования при наличии необходимого оборудования в участковых избирательных комиссиях передаются по техническим каналам связи в электронном виде в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации в территориальную избирательную комиссию при наступлении первой возможности.
Статья 61. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии 1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 5 дней со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательную комиссию области.
6. Данные протокола территориальной избирательной комиссии при наличии необходимого оборудования в территориальных избирательных комиссиях незамедлительно передаются по техническим каналам связи в электронном виде в избирательную комиссию области с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и иным лицам, указанным в п. 1 статьи 20 настоящего закона.
9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию области.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов или сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию области.
Статья 62. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия области определяет результаты выборов. Члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. Выборы признаются избирательной комиссией области несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Избирательная комиссия области признает результаты выборов недействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков; по решению суда Архангельской области.
4. В случаях, указанных в пунктах 2 - 3 настоящей статьи, назначаются повторные выборы.
5. Избранным считается кандидат на должность главы администрации области, получивший в ходе выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), больше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
6. Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего количества голосов, отданных за кандидатов, в соответствии с настоящим законом проводится повторное голосование.
7. В соответствующие строки протокола избирательной комиссии области заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией области:
- о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
- о проведении повторного голосования по двум кандидатам с указанием их фамилии, имени, отчества;
- о признании выборов недействительными;
- о признании выборов несостоявшимися.
Статья 63. Повторное голосование 1. Если ни один из кандидатов не получил более половины от общего числа голосов, отданных за всех кандидатов, избирательная комиссия области назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Повторное голосование проводится в воскресенье не позднее чем через месяц со дня установления общих итогов выборов с соблюдением требований настоящего закона, за исключением требования, изложенного в пункте 2 статьи 62 настоящего областного закона в части, касающейся количества участия избирателей в выборах. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня после принятия соответствующего решения избирательной комиссией области.
2. В случае, если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии области передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное голосование проводится по одному кандидату.
3. При проведении повторного голосования допускается голосование по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день голосования останется только один кандидат.
4. При проведении повторного голосования выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей. В этом случае назначаются повторные выборы.
5. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность главы администрации области, получивший наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум кандидатам, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. А при проведении повторного голосования по одному кандидату он признается избранным на должность главы администрации области, если за него проголосовало более 50 процентов избирателей, принявших участие в повторном голосовании. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.
6. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются на 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий. При этом сроки избирательных действий сокращаются на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования.
Статья 64. Повторные выборы 1. Если ни один кандидат не был избран либо выборы были признаны несостоявшимися или выборы были признаны недействительными, проводятся повторные выборы главы администрации области в четырехмесячный срок со дня первоначальных выборов и не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению избирательной комиссии области сокращены на одну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней до дня голосования.
2. Областное Собрание депутатов принимает решение о дате проведения повторных выборов не позднее чем через месяц со дня выборов.
Статья 65. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Первые экземпляры протокола и сводной таблицы, составленные избирательной комиссией области, а также жалобы (заявления) о нарушениях настоящего закона, поступившие в избирательную комиссию области, и принятые по ним решения избирательной комиссии, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов на должность главы администрации области. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов на должность главы администрации области, хранятся и передаются в архив в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 66. Обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов на должность главы администрации области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
Представление указанных данных осуществляет избирательная комиссия области.
2. Избирательная комиссия области направляет данные о результатах выборов на должность главы администрации области в средства массовой информации в течение суток после определения результатов выборов.
3. Опубликование результатов выборов главы администрации области, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией области не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия области, территориальная избирательная комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов и итогах голосования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 67. Регистрация избранного на должность главы администрации области 1. Кандидат, избранный на должность главы администрации области, в письменной форме в семидневный срок со дня избрания представляет в избирательную комиссию области документ, подтверждающий сложение с себя обязанностей или полномочий, несовместимых в соответствии с Уставом, другими законами области со статусом главы администрации области.
2. После официального опубликования результатов выборов на должность главы администрации области избирательная комиссия области регистрирует избранного главу администрации области и выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им требований, установленных в предыдущей части настоящей статьи.
3. Глава администрации области, избранный в соответствии с настоящим областным законом, вступает в должность не позднее чем через один месяц со дня официального объявления избирательной комиссией области итогов выборов.
Статья 68. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении выборов на должность главы администрации области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим законом, иными областными законами.
2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов на должность главы администрации области соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему.
Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
5. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть доступны абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.
Статья 69. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии области обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий обжалуются в городские и районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим и другими областными законами, суд при наличии нарушений избирательных прав граждан может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования либо результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, последняя приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
11. Суды и органы прокуратуры в период подготовки и проведения выборов обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 70. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в целом по области также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия области могут отменить решение участковой, территориальной избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", регламентирующим проведение выборов на должность главы администрации области.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов на должность главы администрации области.
Статья 71. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке подписей, либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть совершающие действия, запрещенные пунктом 3 статьи 44 настоящего закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 72. Вступление закона в силу Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области А.А.ЕФРЕМОВ г. Архангельск 15 марта 2000 года № 193-28-ОЗ Приложение № 1 к областному закону от 15.03.2000 № 193-28-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы главы администрации Архангельской области "__" __________ 200_ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы администрации Архангельской области от избирательного объединения "Выбор России" (блока) по областному избирательному округу Иванова Ивана Ивановича, родившегося 08.06.52 года, работающего директором Маяковской лесобазы, проживающего в городе Петровске Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 2, кв. 4.
------------------------------------------------------------------ ¦ № ¦Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦Серия и номер¦ Дата ¦Подпись¦ ¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ места ¦паспорта или ¦внесения¦ ¦ ¦ ¦отчество ¦ ¦жительства¦ заменяющего ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дата его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦ +---+---------+--------+----------+-------------+--------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ Подписной лист удостоверяю: _________________________________ (фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ место жительства, серия и номер паспорта __________________________________________________________________ или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) _________________________ (подпись, дата) Уполномоченный представитель избирательного объединения:
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, __________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа __________________________________________________________________ уполномоченного представителя избирательного объединения) _________________________ (подпись, дата) Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата, помимо гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение № 2 к областному закону от 15.03.2000 № 193-28-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Выборы главы администрации Архангельской области "__" __________ 200_ года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы администрации Архангельской области от инициативной группы по областному избирательному округу Яблокова Семена Павловича, родившегося 5 июля 1946 года, работающего адвокатом юридической консультации г. Васильевска, проживающего в городе Васильевске Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 82, кв. 4.
------------------------------------------------------------------ ¦ № ¦Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦Серия и номер¦ Дата ¦Подпись¦ ¦п/п¦ имя, ¦рождения¦ места ¦паспорта или ¦внесения¦ ¦ ¦ ¦отчество ¦ ¦жительства¦ заменяющего ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дата его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦ +---+---------+--------+----------+-------------+--------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ Подписной лист удостоверяю: _________________________________ (фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ место жительства, серия и номер паспорта __________________________________________________________________ или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) _________________________ (подпись, дата) Кандидат ________________ (Яблоков С.П.) _________________________ (подпись, дата) Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата, помимо гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение № 3 к областному закону от 15.03.2000 № 193-28-ОЗ СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ Я, кандидат в депутаты на должность главы администрации Архангельской области, ___________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) __________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае _________________________________________________________________, отсутствия основного места работы или службы - род занятий)) проживающий по адресу ___________________________________________, (адрес места жительства) сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество ------------------------------------------------------------------ ¦ № ¦ Вид и наименование имущества ¦ Площадь (м2), ¦ ¦п/п¦ ¦место нахождения имущества¦ +---+---------------------------------+--------------------------+ ¦ 1 ¦ Земельные участки: <*> ¦ ¦ ¦ 2 ¦ Жилые дома: ¦ ¦ ¦ 3 ¦ Квартиры: ¦ ¦ ¦ 4 ¦ Дачи: ¦ ¦ ¦ 5 ¦ Гаражи и иные здания, строения, ¦ ¦ ¦ ¦ сооружения: ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ <*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства ------------------------------------------------------------------ ¦ № ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка (марки) ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------+------------+---------------+ ¦ 1 ¦ Автомобили легковые: ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ Автомобили грузовые: ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦ Другие транспортные средства: ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю _________________________ (подпись кандидата) _________________________ (дата)