АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ Принят Архангельским областным Собранием депутатов (Постановление от 2 марта 2005 года № 49) (В редакции Областных законов Архангельской области от 08.12.2005 г. № 133-8-ОЗ; от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ; от 15.04.2009 г. № 3-2-ОЗ; от 23.09.2009 г. № 60-5-ОЗ; от 23.09.2009 г. № 64-5-ОЗ; от 15.02.2010 г. № 129-10-ОЗ; от 27.04.2011 г. № 277-21-ОЗ; от 19.11.2012 г. № 576-35-ОЗ; от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ; от 02.07.2013 г. № 713-41-ОЗ; от 17.10.2013 г. № 13-2-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ; от 24.10.2014 г. № 188-11-ОЗ; от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ; от 26.10.2015 № 345-20-ОЗ; от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ; от 08.06.2018 № 641-44-ОЗ; от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ; от 30.09.2019 г. № 135-10-ОЗ) Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вАрхангельской области (далее – комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав) входят в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних и создаются в целях координациидеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений, других противоправных и (или)антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям (далее – координация деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних). (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ). 2. В Архангельской области создаются: 1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приПравительстве Архангельской области (далее - областная комиссия); (Вредакции Областных законов Архангельской области от 23.09.2009 г. №64-5-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 2) территориальные (муниципальные) комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее – территориальные(муниципальные) комиссии) – территориальные комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав, созданные ПравительствомАрхангельской области и осуществляющие деятельность на территориигородских округов, муниципальных округов или муниципальныхрайонов Архангельской области (далее – территориальные комиссии),либо муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ, созданные представительными органами городских округов,муниципальных округов или муниципальных районов Архангельскойобласти в случае наделения данных органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями по созданию муниципальных комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав и осуществляющиедеятельность на территории городских округов, муниципальных округовили муниципальных районов Архангельской области, (далее –муниципальные комиссии). (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 29.05.2020 г. № 267-17-ОЗ). Главами местных администраций поселений Архангельской области приместных администрациях поселений Архангельской области могутсоздаваться общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав (далее - общественные комиссии). (В редакции Областного законаАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) (подпункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). (подпункт исключен - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) Статья 1.1. Принципы организации и осуществления деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Организация и осуществление деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав осуществляются в соответствии соследующими принципами: (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) 1) законность; 2) демократизм; 3) гуманное обращение с несовершеннолетними; 4) поддержка семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействиес ней; (В редакции Областного закона Архангельской области от24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) 5) индивидуальный подход к несовершеннолетним с соблюдениемконфиденциальности полученной информации; 6) обеспечение ответственности должностных лиц и граждан занарушение прав и законных интересов несовершеннолетних; (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 7) государственная поддержка деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее– органы местного самоуправления) и общественных объединений попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). Статья 1.2. Правовая основа деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетнихи защите их прав составляют Конституция Российской Федерации,международные договоры Российской Федерации и ратифицированныеРоссийской Федерацией международные соглашения в сфере защиты правдетей, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 24июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее –Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних»), иные федеральные законы,нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, примерноеположение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав,утверждаемое постановлением Правительства Российской Федерации, и иныенормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, УставАрхангельской области, настоящий закон, иные областные законы и другиенормативные правовые акты Архангельской области. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) (Статья дополнена - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). Статья 1.3. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правявляются: 1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранениепричин и условий, способствующих этому; 2) обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних; 3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном снемедицинским потреблением наркотических средств и психотропныхвеществ; 4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий. (Статья дополнена - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). Статья 2. Областная комиссия 1. Областная комиссия является коллегиальным органом системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области, обеспечивающим координацию деятельности органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). 2. В состав областной комиссии входят председатель областнойкомиссии, два заместителя председателя областной комиссии,ответственный секретарь и члены областной комиссии. (В редакцииОбластных законов Архангельской области от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ;от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). Персональный состав областной комиссии утверждается распоряжениемПравительства Архангельской области. (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 3. Организация деятельности областной комиссии осуществляется всоответствии с планом работы, утверждаемым на заседании областнойкомиссии. (Дополнен - Областной закон Архангельской области от22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ). 4. Заседания областной комиссии проводятся под руководством еепредседателя либо заместителя председателя (по поручению председателяобластной комиссии) в соответствии с планом работы, но не реже одногораза в квартал. В случае необходимости проводятся внеочередныезаседания областной комиссии. (В редакции Областных законовАрхангельской области от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ; от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ). 5. Заседания областной комиссии считаются правомочными, если наних присутствуют не менее половины от общего числа ее членов. Членыобластной комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. (Вредакции Областных законов Архангельской области от 22.04.2013 г. №656-39-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). 6. Решения областной комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов областной комиссии. Протокол заседания областной комиссии подписываетсяпредседательствующим на заседании областной комиссии и секретаремзаседания областной комиссии. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) (Пункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). 7. Решения областной комиссии по вопросам, отнесенным всоответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних» к ее компетенции, оформляются в формепостановлений, в которых указываются: (В редакции Областного законаАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 1) наименование областной комиссии; 2) дата проведения заседания областной комиссии; 3) время и место проведения заседания областной комиссии; 4) сведения о присутствующих, в том числе о председательствующемна заседании областной комиссии, и об отсутствующих членах областнойкомиссии; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании областнойкомиссии; 6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление; 7) содержание рассматриваемого вопроса; 8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав изаконных интересов несовершеннолетних (при их наличии); 9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних (при их наличии); 10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 11) меры, направленные на устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны принятьсоответствующие органы или учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры,направленные на устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних. 13) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалованияпостановления областной комиссии, принятого по рассматриваемомувопросу, первому заместителю Губернатора Архангельской области –председателю Правительства Архангельской области и (или) в суд. Постановление, указанное в абзаце первом настоящего подпункта,может быть обжаловано первому заместителю Губернатора Архангельскойобласти – председателю Правительства Архангельской области – в течениедесяти календарных дней со дня вручения или получения копии такогопостановления и (или) в суд – в срок, указанный в части 1 статьи 219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. (Подпункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). 7.1. Постановления областной комиссии подписываютсяпредседательствующим на заседании областной комиссии. (Дополнен -Областной закон Архангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 7.2 Порядок принятия и оформления областной комиссией решений, предусмотренный настоящей статьей, не распространяется на решенияобластной комиссии, указанные в пункте 2 статьи 5 настоящего закона.(Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 8. Постановления областной комиссии направляются членамобластной комиссии, территориальным (муниципальным) комиссиям, ворганы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иным заинтересованным лицам иорганизациям, являются обязательными для исполнения органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить областной комиссиио мерах, принятых по исполнению постановления областной комиссии, вуказанный в нем срок. Постановления областной комиссии могут быть обжалованы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). 9. Областная комиссия осуществляет свою деятельность всоответствии с положением об областной комиссии, утверждаемымпостановлением Правительства Архангельской области, с учетомпримерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защитеих прав, утверждаемого Правительством Российской Федерации, инастоящего закона. (В редакции Областного закона Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) Положение об областной комиссии определяет компетенцию областнойкомиссии, порядок ее формирования и организации деятельности, порядокрешения внутренних организационных вопросов, порядок рассмотренияобластной комиссией материалов (дел), не связанных с делами обадминистративных правонарушениях, виды принимаемых областной комиссиейправовых и иных актов, полномочия председателя областной комиссии,заместителей председателя областной комиссии и членов областнойкомиссии. (В редакции Областного закона Архангельской области от24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) Областная комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ). Статья 3. Территориальные (муниципальные) комиссии (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1. Территориальные (муниципальные) комиссии образуются вгородских округах, муниципальных округах и муниципальных районахАрхангельской области и являются коллегиальными органами системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вгородских округах, муниципальных округах и муниципальных районахАрхангельской области, обеспечивающими координацию деятельностиорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 29.05.2020 г. № 267-17-ОЗ). 2. В каждом городском округе, муниципальном округе илимуниципальном районе Архангельской области образуется однатерриториальная (муниципальная) комиссия. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 29.05.2020 г. № 267-17-ОЗ). В случае деления городского округа Архангельской области натерриториальные округа территориальные (муниципальные) комиссииобразуются в каждом территориальном округе городского округаАрхангельской области и в городском округе Архангельской области вцелом. Правительство Архангельской области, а в случае,предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, глава местнойадминистрации городского округа или муниципального районаАрхангельской области вправе образовать территориальную(муниципальную) комиссию, полномочия которой распространяются на два иболее территориальных округа городского округа Архангельской области.В случае объединения управления несколькими территориальными округамигородского округа Архангельской области в таких территориальныхокругах может создаваться одна территориальная (муниципальная)комиссия. (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). Территориальные комиссии могут быть образованы в населенныхпунктах, значительно удаленных от административного центрамуниципального округа или муниципального района Архангельской области.(В редакции Областного закона Архангельской областиот 29.05.2020 г. № 267-17-ОЗ) Персональный состав территориальной комиссии утверждаетсяраспоряжением Правительства Архангельской области, а в случае,предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, – распоряжением местнойадминистрации городского округа или муниципального районаАрхангельской области. (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 3. Территориальные комиссии образуются и формируютсяПравительством Архангельской области. (В редакции Областных законовАрхангельской области от 23.09.2009 г. № 64-5-ОЗ; от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ) 4. В случае наделения органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями по созданию муниципальных комиссийпорядок их образования и формирования определяется областным закономот 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской областиотдельными государственными полномочиями. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). 5. При формировании территориальной (муниципальной) комиссииПравительство Архангельской области, а в случае, предусмотренномпунктом 4 настоящей статьи, уполномоченный орган местногосамоуправления назначает ее членов, назначает из их числапредседателя, заместителя председателя и ответственного секретаря,прекращает их полномочия. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 6. Территориальная (муниципальная) комиссия считается правомочнойпри наличии в ее составе не менее половины от общего числа членовтерриториальной (муниципальной) комиссии. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 7. В состав территориальной (муниципальной) комиссии входятпредседатель, заместитель председателя, ответственный секретарь ичлены территориальной (муниципальной) комиссии. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Членами территориальной комиссии могут быть руководители(заместители руководителей) органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления, в томчисле депутаты, государственные и муниципальные служащие,представители общественных объединений, религиозных конфессий,граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). Члены территориальной комиссии входят в ее состав в личномкачестве и участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своихдолжностных или общественных обязанностей, за исключением случаев,указанных в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта. Часть членов территориальной комиссии осуществляют своюдеятельность на постоянной оплачиваемой основе. Члены территориальной(муниципальной) комиссии, осуществляющие свою деятельность напостоянной оплачиваемой основе, образуют аппарат территориальной(муниципальной) комиссии. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). Общее количество членов территориальной комиссии, осуществляющихсвою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, определяется израсчета один член территориальной комиссии на каждые пять тысячнесовершеннолетних, проживающих на подведомственной территориальнойкомиссии территории. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 23.09.2009 г. № 60-5-ОЗ). Общее количество членов территориальной комиссии, осуществляющихсвою деятельность на постоянной оплачиваемой основе в территориальнойкомиссии городского округа Архангельской области или муниципальногорайона Архангельской области, должно составлять не менее двух членовтерриториальной комиссии (заместитель председателя и ответственныйсекретарь территориальной комиссии). (В редакции Областного законаАрхангельской области от 23.09.2009 г. № 60-5-ОЗ). Условия определения общего количества членов территориальнойкомиссии, осуществляющих свою деятельность на постоянной оплачиваемойоснове, предусмотренные абзацами пятым и шестым настоящего пункта, неприменяются к территориальным комиссиям в городских округахАрхангельской области, имеющих деление на территориальные округа, и ктерриториальной комиссии в городском округе Архангельской области"Новая Земля". (В редакции Областного закона Архангельской областиот 30.09.2019 г. № 135-10-ОЗ). 8. В случае деления городского округа Архангельской области натерриториальные округа общее количество членов территориальной(муниципальной) комиссии, осуществляющих свою деятельность напостоянной оплачиваемой основе, составляет: (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ): - один член территориальной (муниципальной) комиссии(заместитель председателя и (или) ответственный секретарьтерриториальной (муниципальной) комиссии), образуемой в городскомокруге Архангельской области в целом; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ); - один член территориальной (муниципальной) комиссии (заместительпредседателя или ответственный секретарь территориальной(муниципальной) комиссии), образуемой в территориальном округегородского округа Архангельской области с численностьюнесовершеннолетних, проживающих на подведомственной территориальной(муниципальной) комиссии территории, менее шести тысяч человек; (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ); - два члена территориальной (муниципальной) комиссии (заместительпредседателя и ответственный секретарь территориальной (муниципальной)комиссии или два ответственных секретаря территориальной(муниципальной) комиссии), образуемой в территориальном округегородского округа Архангельской области с численностьюнесовершеннолетних, проживающих на подведомственной территориальной(муниципальной) комиссии территории, более шести тысяч человек. (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). Представительные органы городских округов Архангельской области,имеющих имеющие деление на территориальные округа, самостоятельноопределяют структуру территориальных (муниципальных) комиссий с учетомобщего количества членов территориальной (муниципальной) комиссии,осуществляющих свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе,предусмотренных настоящим пунктом. Общее количество членовтерриториальных комиссий в городском округе "Город Архангельск",осуществляющих свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе,составляет не более 15 человек. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 30.09.2019 г. № 135-10-ОЗ). 9. В составе территориальной (муниципальной) комиссии вгородском округе Архангельской области "Котлас" три членатерриториальной (муниципальной) комиссии осуществляют своюдеятельность на постоянной оплачиваемой основе. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 30.09.2019 г. № 135-10-ОЗ). 10. Нормативная численность членов территориальной(муниципальной) комиссии в городском округе Архангельской области"Новая Земля", осуществляющих свою деятельность на постояннойоплачиваемой основе, составляет 0,5 штатной единицы. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 30.09.2019 г. № 135-10-ОЗ). 11. Вопросы о членстве в территориальной (муниципальной) комиссиина постоянной оплачиваемой основе разрешаются органом, сформировавшимтерриториальную (муниципальную) комиссию. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). 12. Территориальные (муниципальные) комиссии осуществляют своюдеятельность в соответствии с положением о территориальной(муниципальной) комиссии, утверждаемым постановлением ПравительстваАрхангельской области, с учетом примерного положения о комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав, утверждаемогоПравительством Российской Федерации, и настоящего закона. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Положение о территориальной комиссии определяет компетенциютерриториальной комиссии, порядок ее формирования и организациидеятельности, порядок решения внутренних организационных вопросов,порядок рассмотрения территориальной комиссией материалов (дел), несвязанных с делами об административных правонарушениях, видыпринимаемых территориальной комиссией правовых и иных актов,полномочия председателя территориальной комиссии, заместителейпредседателя территориальной комиссии и членов территориальнойкомиссии. (В редакции Областного закона Архангельской области от24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ). 13. Организация деятельности территориальной (муниципальной)комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на полугодие,утверждаемым на заседании территориальной (муниципальной) комиссии. (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Заседания территориальной (муниципальной) комиссии проводятся подруководством председателя либо заместителя председателятерриториальной (муниципальной) комиссии (по поручению председателятерриториальной (муниципальной) комиссии) в соответствии с планомработы, но не реже двух раз в месяц. По инициативе председателятерриториальной (муниципальной) комиссии, заместителя председателятерриториальной (муниципальной) комиссии, а также членатерриториальной (муниципальной) комиссии (по согласованию спредседателем территориальной (муниципальной) комиссии или егозаместителем) проводятся также внеочередные заседания территориальной(муниципальной) комиссии. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) 13.1. Непосредственное исполнение полномочий территориальной(муниципальной) комиссии обеспечивают ее члены, осуществляющие своюдеятельность на постоянной оплачиваемой основе, которые образуютаппарат такой комиссии. (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 14. Территориальные (муниципальные) комиссии ликвидируются впорядке, предусмотренном для их образования, органом, принявшимрешение об их образовании. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Статья 4. Общественные комиссии 1. Общественные комиссии могут быть сформированы главамиместных администраций поселений Архангельской области при местныхадминистрациях поселений Архангельской области. (В редакции Областногозакона Архангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ). 2. Общественные комиссии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской областипринимают участие в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, проводят индивидуальную работу ссемьями, находящимися в социально опасном положении, обсуждают их насвоих заседаниях. (В редакции Областного закона Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) Указанные комиссии осуществляют свою деятельность на общественныхначалах. Статья 5. Компетенция областной комиссии 1. Областная комиссия: (В редакции Областного законаАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ): 1) координирует деятельность органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области, осуществляет мониторинг их деятельностипосредством анализа отчетов о работе по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, представляемых в порядке,установленном постановлением Правительства Архангельской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимзаконом; (В редакции Областного закона Архангельской области от24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 2) участвует в пределах своей компетенции в разработке иреализации государственных программ Архангельской области,направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 3) принимает участие в разработке нормативных правовых актовАрхангельской области, направленных на профилактику безнадзорности,беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушенийнесовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних,допускающих немедицинское потребление наркотических средств ипсихотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми,анализирует их эффективность; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 4) организует в пределах своей компетенции осуществление мер позащите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних,защите их от всех форм дискриминации, физического или психическогонасилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 4.1) принимает на основании информации органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних о выявленных случаях нарушения правнесовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья имедицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках вдеятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждениюбезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранениювыявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальностьуказанной информации при ее хранении и использовании; (Дополнен -Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 5) оказывает методическую помощь территориальным (муниципальным)комиссиям, осуществляет информационное обеспечение и контроль задеятельностью территориальных (муниципальных) комиссий в порядке,установленном постановлением Правительства Архангельской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимзаконом; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ); 6) подготавливает и представляет отчеты о работе по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территорииАрхангельской области в Правительство Архангельской области в порядке,установленном постановлением Правительства Архангельской области; (Вредакции Областных законов Архангельской области от 22.04.2013 г. №656-39-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 7) посещает организации, обеспечивающие реализациюнесовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверкипоступивших сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья,ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин иусловий, способствовавших нарушению прав и законных интересовнесовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 8) принимает постановления по вопросам, отнесенным к еекомпетенции в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, обязательные для исполнения органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории Архангельской области. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) (абзацы исключены - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 9) утверждает в пределах своей компетенции межведомственныепрограммы и координирует проведение индивидуальной профилактическойработы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних исемей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасномположении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательствна жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних,привлекает социально ориентированные общественные объединения креализации планов индивидуальной профилактической работы иконтролирует их выполнение; (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 10) разрабатывает и вносит в Правительство Архангельской областипредложения по осуществлению мероприятий в области защиты правнесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 11) принимает участие в работе по ресоциализациинесовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях,дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе вустановленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 12) представляет в установленном порядке соответствующимсубъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних предложения о совершенствовании работы попредупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних; (Дополнен - Областнойзакон Архангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 13) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ). 2. Областная комиссия наряду с осуществлением в пределах своейкомпетенции полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи,принимает решения о допуске или недопуске к педагогическойдеятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовойдеятельности в сфере образования, воспитания, развитиянесовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участиемнесовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступленийнебольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни издоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключениемнезаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающуюпсихиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,основ конституционного строя и безопасности государства, мира ибезопасности человечества, а также против общественной безопасности,лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению всовершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующимоснованиям (за исключением лиц, лишенных права заниматьсясоответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом: (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 26.10.2015 № 345-20-ОЗ): 1) вида и степени тяжести совершенного преступления; 2) срока, прошедшего с момента совершения преступления; 3) формы вины; 4) отнесения в соответствии с законом совершенного деяния ккатегории менее тяжких преступлений; 5) обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведениялица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовыхобязанностей; 6) иных факторов, позволяющих определить, представляет ликонкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственностинесовершеннолетних. (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 29.04.2015 № 267-16-ОЗ). 3. Решения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, принимаютсяи оформляются областной комиссией в порядке, утвержденномПравительством Российской Федерации с учетом мнения Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,и могут быть обжалованы в суд. (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) Порядок регистрации решений областной комиссии, указанных впункте 2 настоящей статьи, утверждается постановлением ПравительстваАрхангельской области. (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Правительство Архангельской области для информирования о порядкепринятия областной комиссией решений, указанных в пункте 2 настоящейстатьи, размещает на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения,предусмотренные порядком, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации и указанным в абзаце первом настоящего пункта.(Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Информация о решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи,размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Дополнен -Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) В случае, если решение, указанное в пункте 2 настоящей статьи,признано судом недействительным, информация об этом размещается наофициальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Дополнен -Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 5.1. Вопросы обеспечения деятельности областной комиссии К вопросам обеспечения деятельности областной комиссии относятся:
1) подготовка и организация проведения заседаний и иных мероприятий областной комиссии;
2) организация областных межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) проведение анализа состояния детской безнадзорности, правонарушений, преступности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
4) контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию муниципальных комиссий; 5) проведение конференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; 6) содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов;
7) рассмотрение обращений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц, касающихся нарушений или ограничений прав и законных интересов несовершеннолетних; 8) заключение соглашений и договоров о сотрудничестве и взаимодействии с общественными объединениями и иными организациями по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
9) ведение делопроизводства областной комиссии;
10) осуществление сбора, обработка и обобщение информации, необходимой для решения задач, стоящих перед областной комиссией;
11) проведение анализа информации, поступающей из территориальных (муниципальных) комиссий;
12) оказание методической помощи территориальным (муниципальным) комиссиям по вопросам их компетенции;
13) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Архангельской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
14) подготовка в установленном порядке заключений на проекты правовых актов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
15) организация работы межведомственных рабочих групп в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
16) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
17) направление запросов и получение в установленном порядке от органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, территориальных (муниципальных) комиссий информации (материалов), необходимой (необходимых) для осуществления полномочий областной комиссии;
18) подготовка информационных и аналитических материалов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
19) участие по приглашению органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
20) осуществление контроля за исполнением решений областной комиссии;
21) иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Статья 6. Компетенция территориальных (муниципальных) комиссий (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1. Территориальные (муниципальные) комиссии на подведомственнойтерритории: (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) координируют в пределах своей компетенции деятельность органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) 2) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав изаконных интересов несовершеннолетних, защите их от всех формдискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению иустранению причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних; (В редакции Областных законов Архангельскойобласти от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 3-4;(Исключены - Областной закон Архангельской областиот 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ); 5) осуществляют полномочия, предусмотренные Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и областным законом от 3июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 6) рассматривают в пределах своей компетенции: - материалы: о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовнойответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовнойответственности, общественно опасных деяний в целях принятия решений оприменении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об ихпомещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытоготипа; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащимиадминистративной ответственности в связи с недостижением возрастанаступления административной ответственности, правонарушений;(Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) в отношении несовершеннолетних, не посещающих или систематическипропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательныхорганизациях, если меры, принимаемые образовательной организацией пополучению несовершеннолетним общего образования, оказалисьнеэффективными; в отношении несовершеннолетних, систематически не исполняющихпринудительные меры воспитательного воздействия, назначенные всоответствии с частью 1 статьи 90 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации; - дела об административных правонарушениях, совершенныхнесовершеннолетними, их родителями или иными законными представителямилибо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и областным законом от 3 июня 2003года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" к компетенциикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; - ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращениянесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей,относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав; (подпункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 7) информируют соответствующие органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних онеобходимости проведения индивидуальной профилактической работы снесовершеннолетними, указанными в пункте 1 статьи 5 Федеральногозакона "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", их родителями или иными законнымипредставителями; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 29.04.2015 № 267-16-ОЗ); 8) принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних ввозрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическомподходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типас согласия родителей или иных законных представителей, а также самихнесовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 8.1) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних изспециальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа; (Дополнен- Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 9) дают согласие или отказывают в предоставлении согласияорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, наотчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15лет и не получившего основного общего образования, из организации,осуществляющей образовательную деятельность, как меру дисциплинарноговзыскания; (В редакции Областного закона Архангельской области от02.07.2013 г. № 713-41-ОЗ); 9.1) дают согласие или отказывают в предоставлении согласия наоставление несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста 15 лет,общеобразовательной организации до получения основного общегообразования при наличии согласия родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования; (Вредакции Областного закона Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 10) принимают совместно с родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет иоставивших общеобразовательные организации до получения основногообщего образования, и органами местного самоуправления,осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем вмесячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетнимиобразовательной программы основного общего образования в иной формеобучения и с согласия их родителей или иных законных представителей потрудоустройству таких несовершеннолетних; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 10.1) принимают совместно с органом местного самоуправления,осуществляющим управление в сфере образования, а также с родителямиили иными законными представителями несовершеннолетнего, отчисленногоиз образовательной организации, меры, обеспечивающие трудоустройствоэтого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другойобразовательной организации; (В редакции Областных законовАрхангельской области от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ; от 02.07.2013 г. №713-41-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 11) дают совместно с государственной инспекцией труда вАрхангельской области согласие на расторжение трудового договора сработником в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя(за исключением случая ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуальным предпринимателем); (В редакции Областныхзаконов Архангельской области от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ; от24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 12) участвуют в рассмотрении судом дел в пределах своейкомпетенции; (В редакции Областного закона Архангельской области от22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ); 13) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних,родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные снарушением или ограничением прав и охраняемых законодательствоминтересов несовершеннолетних; 14) (Исключен - Областной закон Архангельской областиот 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ); 15) подготавливают совместно с соответствующими органами илиучреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным ссодержанием несовершеннолетних в специальных учебно- воспитательныхучреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Областных законовАрхангельской области от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ; от 02.07.2013 г. №713-41-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ);15.1) согласовывают мотивированные представления или заключения администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в суды по месту нахождения данных учреждений по вопросам:продления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия к несовершеннолетнему;прекращения пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно- воспитательном учреждении закрытого типа до истечения установленного судом срока в случае, если по заключению психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия или у него выявлены заболевания, препятствующие содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;перевода несовершеннолетнего в другое специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;восстановления срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случаях самовольного ухода несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, невозвращения его в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в указанном учреждении;(Подпункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ); 16) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (сих согласия), а также осуществление иных функций по социальнойреабилитации несовершеннолетних, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области; (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ); 17) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей в случаях и порядке,предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области; (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ); 18) принимают решение ходатайствовать перед судом о помещениинесовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, вспециальные учебно- воспитательные учреждения закрытого типа; (Вредакции Областных законов Архангельской области от 22.04.2013 г. №656-39-ОЗ; от 02.07.2013 г. № 713-41-ОЗ; от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 19) участвуют в рассмотрении материалов о помещениинесовершеннолетних в центры временного содержания длянесовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; (Дополнен- Областной закон Архангельской области от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ); 20) направляют в суд заявления о лишении или об ограниченииродительских прав; (Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ); 21) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненногоздоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вредав порядке, установленном законодательством Российской Федерации;(Дополнен - Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ); 22) подготавливают и направляют отчеты о работе по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территориисоответствующего муниципального района, муниципального округаили городского округа Архангельской области в исполнительныйорган государственной власти Архангельской области, осуществляющийорганизационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечениеобластной комиссии, и в случае наделения органов местногосамоуправления государственными полномочиями по созданиюмуниципальных комиссий в органы местного самоуправлениясоответственно муниципального муниципальном образовании района,муниципального округа или городского округа Архангельской области впорядке, установленном постановлением Правительства Архангельскойобласти; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 29.05.2020 г. № 267-17-ОЗ); 23) посещают организации, обеспечивающие реализациюнесовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверкипоступивших в территориальные (муниципальные) комиссии сообщений онарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозыв отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применениянасилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, атакже в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушениюправ и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности исовершению правонарушений; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ); 24) осуществляют контроль за исполнением несовершеннолетнимипринудительных мер воспитательного воздействия; (Дополнен - Областнойзакон Архангельской области от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ); 25) обращаются в суд с представлением об отмене принудительноймеры воспитательного воздействия (принудительных мер воспитательноговоздействия), назначенной (назначенных) несовершеннолетнему, в случаяхсистематического ее (их) неисполнения несовершеннолетним; (В редакцииОбластных законов Архангельской области от 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ;от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 26) участвуют в пределах своей компетенции в разработкенормативных правовых актов Архангельской области и муниципальныхобразований Архангельской области по вопросам защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних; (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 27) участвуют в разработке и реализации программ, направленныхна защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактикуих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественныхдействий; (Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 28) утверждают в пределах своей компетенции межведомственныепрограммы и координируют проведение индивидуальной профилактическойработы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних исемей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасномположении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательствна жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних,привлекают социально ориентированные общественные объединения креализации планов индивидуальной профилактической работы иконтролируют их выполнение; (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ); 29) осуществляют иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. (Дополнен - Областной закон Архангельскойобласти от 19.03.2008 г. № 490-25-ОЗ). 1.1. Территориальные комиссии наряду с осуществлением в пределахсвоей компетенции полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи,принимают решения, указанные в пункте 2 статьи 5 настоящего закона. (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1.2. Территориальные (муниципальные) комиссии наряду спроведением индивидуальной профилактической работы принимают решения вотношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6 и 8пункта 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», родителей илииных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершенияими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или)антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние наповедение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы повопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием дляприменения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.(Дополнен - Областной закон Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2. В случае образования в городском округе Архангельской областитерриториальных (муниципальных) комиссий в территориальных округахгородского округа разграничение полномочий этих территориальных(муниципальных) комиссий и территориальной (муниципальной) комиссиигородского округа устанавливается в положении о территориальных(муниципальных) комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ. (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). 3. Территориальные (муниципальные) комиссии принимают решения вформе постановлений по вопросам, отнесенным к их компетенции всоответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, обязательные для исполнения органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории соответствующего муниципальногообразования Архангельской области. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 4. В постановлении территориальной (муниципальной) комиссииуказываются: (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) наименование территориальной (муниципальной) комиссии; (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2) дата проведения заседания территориальной (муниципальной)комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3) время и место проведения заседания территориальной(муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 4) сведения о присутствующих, в том числе о председательствующемна заседании территориальной (муниципальной) комиссии, и оботсутствующих членах территориальной (муниципальной) комиссии; (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседанииТерриториальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление; 7) содержание рассматриваемого вопроса; 8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав изаконных интересов несовершеннолетних (при их наличии); 9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних (при их наличии); 10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 11) меры, направленные на устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны принятьсоответствующие органы или учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры,направленные на устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних; 13) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалованияпостановления территориальной (муниципальной) комиссии, принятого порассматриваемому вопросу, в областную комиссию и (или) суд. (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Постановление, указанное в абзаце первом настоящего подпункта,может быть обжаловано в областную комиссию – в течение десятикалендарных дней со дня вручения или получения копии такогопостановления и (или) в суд – в срок, указанный в части 1 статьи 219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. (Пункт в редакции Областного закона Архангельской областиот 07.11.2017 № 561-38-ОЗ). 5. Постановления территориальной комиссии подписываютсяпредседательствующим на заседании территориальной комиссии, на которомпринимаются решения, оформляемые в форме постановлений. (В редакцииОбластного закона Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Порядок принятия и оформления территориальными комиссиями решений,предусмотренный пунктом 12 статьи 3 настоящего закона и настоящейстатьей, не распространяется на решения территориальных комиссий,указанные в пункте 1.1 настоящей статьи. (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) Решения, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, принимаются иоформляются территориальными комиссиями в порядке, утвержденномПравительством Российской Федерации с учетом мнения Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,и могут быть обжалованы в суд. (Дополнен - Областной законАрхангельской области от 29.04.2015 № 267-16-ОЗ) 6. Постановления территориальной комиссии направляются членамтерриториальной комиссии, в органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, инымзаинтересованным лицам. (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ). Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить территориальнойкомиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок,указанный в постановлении. 7. Территориальная (муниципальная) комиссия имеет бланк ипечать со своим наименованием. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 8. Территориальная (муниципальная) комиссия по вопросам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, имеет право: 1) запрашивать в установленном порядке от органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, органов местного самоуправления информацию повопросам, входящим в компетенцию территориальной (муниципальной)комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2) приглашать на заседания территориальной (муниципальной)комиссии должностных лиц, специалистов органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, атакже граждан для получения информации и объяснений по вопросампрофилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних; (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3) привлекать при необходимости к работе территориальной(муниципальной) комиссии специалистов органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,органов местного самоуправления, научных и иных организаций; (Вредакции Областного закона Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 4) рассматривать и утверждать комплексные межведомственные планыиндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними исемьями, находящимися в социально опасном положении, заключения порезультатам реализации данных планов; 5) принимать участие в межведомственных рейдах по семьям припоступлении достаточной информации о нарушении прав ребенка; 6) вести прием несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей. (Пункт дополнен - Областной закон Архангельской областиот 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 7.
Порядок рассмотрения территориальными (муниципальные) комиссиями материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, должностных лиц (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1.
Территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями, должностными лицами, отнесенные к их компетенции Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях». (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Производство по делам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок рассмотрения территориальными (муниципальными) комиссиями материалов, предусмотренный пунктами 2 – 16 настоящей статьи, не применяется к производству по делам об административных правонарушениях. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2.
Территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают материалы: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) по заявлениям несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, должностных лиц и иных заинтересованных лиц;
2) по собственной инициативе;
3) по представлениям и обращениям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также по обращениям иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
4) по постановлениям прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел в отношении несовершеннолетних, совершивших:
- общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- правонарушение и не подлежащих административной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает административная ответственность;
5) по результатам посещения организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в территориальные (муниципальные) комиссии сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3.
Территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают материалы в отношении: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) несовершеннолетних:
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- совершивших правонарушение и не подлежащих административной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает административная ответственность;
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях (если меры, принимаемые образовательной организацией по получению общего образования несовершеннолетним, оказались неэффективными); - систематически не исполняющих принудительные меры воспитательного воздействия, назначенные в соответствии с частью 1 статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации;
2) родителей или иных законных представителей несовершеннолетних:
- не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
- создающих условия для совершения несовершеннолетними правонарушений либо подстрекающих или привлекающих несовершеннолетних к совершению правонарушений или антиобщественных действий;
3) должностных лиц, нарушающих (нарушивших) права и законные интересы несовершеннолетних.
4.
В процессе предварительного изучения поступивших в территориальную (муниципальную) комиссию материалов председателем территориальной (муниципальной) комиссии или по его поручению заместителем председателя территориальной (муниципальной) комиссии определяются: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) подведомственность материалов, поступивших в территориальную (муниципальную) комиссию; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание территориальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3) возможность рассмотрения дела по существу на основании имеющихся материалов;
4) необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения материалов, и (или) истребования дополнительных материалов;
5) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения материалов;
6) наличие ходатайств несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, должностных лиц и иных заинтересованных лиц;
7) наличие заявлений о самоотводах и об отводах членов территориальной (муниципальной) комиссии. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 5.
По результатам предварительного изучения материалов лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, принимается одно из следующих решений:
1) о назначении материалов к рассмотрению с извещением заинтересованных лиц о дате, времени и месте заседания территориальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2) о проведении дополнительной проверки поступивших материалов и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения материалов, и (или) об истребовании дополнительных материалов;
3) о возвращении полученных материалов, если они не подведомственны территориальной (муниципальной) комиссии или требуют проведения дополнительной проверки органом, направившим материалы. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 6.
Территориальная (муниципальная) комиссия принимает решения: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ):
1) об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайств несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, должностных лиц и иных заинтересованных лиц;
2) об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявлений о самоотводах и об отводах членов территориальной (муниципальной) комиссии. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ).
7. Заседание территориальной (муниципальной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Члены территориальной комиссии участвуют в ее заседаниях лично без права замены. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 8.
Территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают материалы в присутствии несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей, должностных лиц.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) Материалы в отношении несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей, должностных лиц территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают в их отсутствие при условии, что указанные лица надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения материалов и отсутствуют ходатайства в территориальную (муниципальную) комиссию от данных лиц об отложении рассмотрения материалов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 9.
Несовершеннолетний, в отношении которого рассматриваются материалы, удаляется территориальной (муниципальной) комиссией с ее заседания на время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может оказать на него отрицательное влияние, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания территориальной (муниципальной) комиссии. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ).
10.
По решению территориальных (муниципальных) комиссий в рассмотрении материалов могут принимать участие педагоги, психологи и иные специалисты.
Адвокат или иное лицо, оказывающее юридическую помощь на законных основаниях несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям, должностным лицам, в отношении которых территориальная (муниципальная) комиссия рассматривает материалы (далее в настоящей статье – адвокат), допускается к участию в работе территориальной (муниципальной) комиссии со дня подготовки материалов к заседанию данной комиссии, указанного в повестке территориальной (муниципальной) комиссии о вызове на ее заседание. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 11.
Территориальная (муниципальная) комиссия всесторонне, полно и объективно рассматривает материалы, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетнего, а также сведения, подтверждающие или опровергающие совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния или иного правонарушения, уточняет возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, мотивы, причины и условия, способствовавшие совершению общественно опасного деяния или иного правонарушения, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопросов о выборе меры воздействия и социальной реабилитации несовершеннолетнего. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 12.
Ходатайства по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями, должностными лицами, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в территориальную (муниципальную) комиссию, и их законными представителями. Результаты рассмотрения территориальной (муниципальной) комиссией таких ходатайств заносятся в протокол заседания территориальной комиссии.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 13.
Территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают материалы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в течение 30 календарных дней со дня их поступления, за исключением материалов, указанных в пункте 15 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 14.
Срок, указанный в пункте 13 настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному решению территориальной (муниципальной) комиссии, оформляемому в протоколе заседания территориальной (муниципальной) комиссии, но не более чем на 30 календарных дней в случае: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) поступления в территориальную (муниципальную) комиссию соответствующего ходатайства одного из участников рассмотрения материалов об этом; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2) необходимости проведения дополнительной проверки поступивших материалов и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного рассмотрения материалов, и (или) истребования дополнительных материалов;
3) отсутствия уведомления об извещении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, должностного лица о дате, времени и месте рассмотрения территориальной (муниципальной) комиссией материалов. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 15.
Территориальные (муниципальные) комиссии рассматривают материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов в отношении несовершеннолетних, указанных в дефисе первом подпункта 4 пункта 2 настоящей статьи, в течение 10 суток со дня получения данных материалов и решают вопрос о возможности применения к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 16.
На каждом заседании территориальной (муниципальной) комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании территориальной (муниципальной) комиссии и секретарем заседания территориальной (муниципальной) комиссии. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 17.
В протоколе заседания территориальной (муниципальной) комиссии указываются: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) наименование территориальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2) дата проведения заседания территориальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3) время и место проведения заседания территориальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 4) сведения о присутствующих, в том числе председательствующем на заседании территориальной (муниципальной) комиссии, и об отсутствующих членах территориальной комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании территориальной (муниципальной) комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 6) повестка дня заседания территориальной (муниципальной) комиссии;
7) содержание рассматриваемых вопросов; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 8) объяснения участвующих в заседании территориальной (муниципальной) комиссии лиц, разъяснение им их прав и обязанностей;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 9) заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения;
10) решения территориальной (муниципальной) комиссии и сведения об оглашении их на заседании данной комиссии; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятых территориальной (муниципальной) комиссией решений в форме постановлений. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 18.
В случае, если по итогам рассмотрения материалов территориальной (муниципальной) комиссией в действиях (бездействии) несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, должностных лиц будут выявлены признаки административного правонарушения, не подведомственного территориальной (муниципальной) комиссии, или признаки преступления, такие материалы передаются в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении данных лиц. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) (Статья дополнена - Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 8.
Меры воздействия, применяемые территориальными (муниципальными) комиссиями к несовершеннолетним (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1.
По результатам рассмотрения материалов территориальные (муниципальные) комиссии в отношении несовершеннолетних применяют следующие основные меры воздействия: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) выносят предупреждение;
2) объявляют выговор;
3) объявляют строгий выговор;
4) налагают административное наказание в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».
При малозначительности совершенного административного правонарушения территориальные (муниципальные) комиссии могут освободить несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 5) принимают решение об обращении органов опеки и попечительства в суд с ходатайством об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Мера воздействия, предусмотренная абзацем первым настоящего подпункта, применяется территориальными (муниципальными) комиссиями не только как основная мера воздействия, но и как дополнительная мера воздействия в отношении несовершеннолетних. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 2.
Наряду с основными мерами воздействия, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в отношении несовершеннолетних территориальные (муниципальные) комиссии могут применять следующие дополнительные меры воздействия:
1) предлагают несовершеннолетнему принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему за причинение морального вреда и (или) материального ущерба;
2) предлагают несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет возместить потерпевшему вред, если несовершеннолетний имеет доход или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, и отсутствует спор о размере вреда, или своим трудом устранить причиненный вред при наличии у него соответствующих трудовых навыков.
3.
При применении мер воздействия к несовершеннолетнему территориальная (муниципальная) комиссия должна учитывать его возраст, мотивы, характер, причины правонарушения и степень участия в нем несовершеннолетнего, его поведение в семье, быту, образовательной организации, по месту работы и иные факторы, и в случае, если ранее избранная в отношении несовершеннолетнего основная мера воздействия оказалась недейственной, территориальная (муниципальная) комиссия вправе применить более строгую основную меру воздействия. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) (Статья дополнена - Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 9.
Меры воздействия, применяемые территориальными (муниципальными) комиссиями к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1.
По результатам рассмотрения материалов территориальные (муниципальные) комиссии в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних применяют следующие основные меры воздействия: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ):
1) выносят предупреждение;
2) налагают административное наказание в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью обращаются с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей (одного из них) или иных законных представителей;
4) обращаются в орган опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо о его отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей, а также о расторжении договора о приемной семье;
5) выносят предупреждение о предъявлении в суд иска об ограничении родительских прав или о подаче в суд заявления о лишении родительских прав в случае, если родители не изменят своего поведения, не отвечающего интересам ребенка.
2.
Наряду с основными мерами воздействия, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних территориальные (муниципальные) комиссии могут применять дополнительную меру воздействия, предусматривающую предложение территориальной (муниципальной) комиссией родителям или иным законным представителям несовершеннолетних с учетом законодательства Российской Федерации возместить потерпевшему вред, причиненный: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ):
1) несовершеннолетним, не достигшим четырнадцатилетнего возраста;
2) несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, если такой несовершеннолетний не имеет дохода или иного имущества, достаточных для возмещения вреда.
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 10.
Направление предложений о применении мер воздействия к должностным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации По результатам рассмотрения материалов территориальные (муниципальные) комиссии направляют предложения о применении мер воздействия к должностным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ).
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 11.
Координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей 1. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», по основаниям, предусмотренным статьей 6 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и в сроки, установленные в статье 7 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
2. Координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей осуществляется территориальными (муниципальными) комиссиями в следующих формах: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ):
1) выявление и персонифицированный учет несовершеннолетних, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – учет);
2) утверждение на заседаниях территориальных (муниципальных) комиссий постановлениями территориальных (муниципальных) комиссий комплексных межведомственных планов индивидуальной профилактической работы, разработанных соответствующими органами или учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) осуществление контроля за исполнением мероприятий, предусмотренных комплексными межведомственными планами индивидуальной профилактической работы, указанными в подпункте 2 настоящего пункта.
3. Территориальные (муниципальные) комиссии ведут учет, который представляет собой информационную систему персональных данных несовершеннолетних, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 4. Учет предусматривает ведение территориальными (муниципальными) комиссиями журналов по форме, установленной постановлением Правительства Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 5. Территориальные (муниципальные) комиссии используют персональные данные несовершеннолетних, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в целях: (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1) исполнения письменных запросов органов предварительного расследования;
2) защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних в ходе посещения организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав;
3) проверки поступивших в территориальную (муниципальную) комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними; (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 4) выявления и устранения причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.
6. Обеспечение защиты информационной системы персональных данных несовершеннолетних от несанкционированного доступа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Статья в редакции Областного закона Архангельской области от 08.06.2018 № 641-44-ОЗ).
Статья 12.
Отчеты областной комиссии и территориальных (муниципальных) комиссий о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (В редакции Областного закона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1. Областная комиссия подготавливает и представляет отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Архангельской области в Правительство Архангельской области в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Архангельской области.
2.
Территориальные (муниципальные) комиссии подготавливают и направляют отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение областной комиссии, и в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию муниципальных комиссий в органы местного самоуправления соответственно муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Архангельской области. (В редакции Областного закона Архангельской области от 29.05.2020 г. № 267-17-ОЗ).
(Статья дополнена - Областной закон Архангельской области от 07.11.2017 № 561-38-ОЗ) Статья 13. Финансовое обеспечение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Финансовое обеспечение деятельности областной комиссииосуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Финансовое обеспечение деятельности территориальных комиссий,образованных Правительством Архангельской области, осуществляется засчет средств областного бюджета. (В редакции Областных законовАрхангельской области от 23.09.2009 г. № 64-5-ОЗ; от 24.03.2014 г. №101-6-ОЗ) 3. В случае наделения органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями по созданию территориальных(муниципальных) комиссий финансовое обеспечение их деятельностиосуществляется в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области отдельнымигосударственными полномочиями». (В редакции Областного законаАрхангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). Статья 14. Контроль за деятельностью территориальных(муниципальных) комиссий (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 1. Контроль за деятельностью территориальных комиссийосуществляется в порядке, установленном укапостановлениемПравительствархангельской области. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) 2. (Утратил силу - Областной закон Архангельской областиот 20.12.2018 № 39-4-ОЗ) 3. Контроль за деятельностью муниципальных комиссий в случаенаделения органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по созданию муниципальных комиссий осуществляется впорядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и статьей 8 областного законаот 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской областиотдельными государственными полномочиями». (В редакции Областногозакона Архангельской области от 20.12.2018 № 39-4-ОЗ). (Статья дополнена - Областной закон Архангельской областиот 22.04.2013 г. № 656-39-ОЗ). Статья 15. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоОпубликования. (В редакции Областного закона Архангельской областиот 24.03.2014 г. № 101-6-ОЗ) 2. (Исключен - Областной закон Архангельской областиот 29.04.2015 № 267-16-ОЗ). Глава администрации области Н.И.КИСЕЛЕВ г. Архангельск 2 марта 2005 года № 4-2-ОЗ