ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 1996 г. № 27 Утратил силу - Указ Губернатора Архангельской области от 01.08.2014 г. № 86-у О НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих" от 16 августа 1995 года № 854, в целях обеспечения защиты социальных прав лиц, замещающих государственные должности государственных служащих Архангельской области, финансирование содержания которых осуществляется за счет средств областного бюджета, постановляю:
1. Установить, что впредь до принятия областного закона "О государственной службе Архангельской области" лица, замещающие государственные должности государственных служащих, высвобождаемые в связи с прекращением полномочий, увольнением с государственной службы в случае ликвидации или реорганизации органов государственной власти, сокращения численности аппаратов, а также в связи с выходом на государственную пенсию (в отставку), имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к государственной пенсии государственным служащим устанавливается при наличии 12,5 лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания государственного служащего. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания государственного служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной настоящим пунктом продолжительности стажа государственной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного денежного содержания.
2. Месячное денежное содержание государственного служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется по должности, занимаемой им на день прекращения государственной службы или на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии.
Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, при увеличении в централизованном порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности государственного служащего или при повышении государственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата к государственной пенсии пересчитывается со сроков, установленных для изменения государственной пенсии.
Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату, решением комиссии администрации области. За указанным лицом и членами его семьи сохраняется медицинское обслуживание, которое они имели к моменту выхода на государственную пенсию.
Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии, предусмотренной настоящим постановлением, производится управлением социальной защиты населения администрации области из средств областного бюджета.
3. Утвердить порядок реализации социальных гарантий лицам, замещающим государственные должности государственных служащих Архангельской области (прилагается).
Управлению социальной защиты населения администрации области, финансовому управлению администрации области разработать механизм выплаты ежемесячных доплат к государственным пенсиям.
4. Распространить действие настоящего постановления на работников финансового управления администрации области, мэров городов Архангельска и Северодвинска, глав администраций городов областного подчинения и районов области, назначенных Главой администрации области.
Мэры городов Архангельска и Северодвинска, главы администраций городов областного подчинения и районов области имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо от продолжительности стажа государственной службы.
5. Рекомендовать мэрам городов Архангельска и Северодвинска, главам администраций городов областного подчинения и районов области установить соответствующие социальные гарантии работникам органов местного самоуправления с учетом положений настоящего постановления за счет собственных средств.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации области П.Н.БАЛАКШИН Утверждено постановлением главы администрации Архангельской области от 26.01.1996 № 27 ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий порядок действует при выплате единовременного пособия, установлении и выплате ежемесячных доплат лицам, замещающим государственные должности государственных служащих, финансирование содержания которых осуществляется за счет средств областного бюджета, высвобождаемым с прекращением полномочий, увольнением с государственной службы в случае ликвидации или реорганизации органов государственной власти, сокращения численности, а также в связи с выходом на государственную пенсию (в отставку), исчислении специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размера доплат, перерасчета и выплаты доплат, а также при рассмотрении споров, связанных с исчислением специального стажа, назначением, перерасчетом и выплатой доплат.
I. Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату и условия назначения доплаты 1. Государственному служащему, замещающему государственную должность государственной службы, в связи с выходом на государственную пенсию производится ежемесячная доплата к государственной пенсии, назначенной в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к государственной пенсии государственным служащим устанавливается при наличии 12,5 лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин, а также к пенсиям по инвалидности 1 и 2 группы, в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания государственного служащего. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания государственного служащего за каждый полный год выслуги свыше установленной настоящим пунктом продолжительности стажа государственной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного денежного содержания.
2. Месячное содержание государственного служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется по должности, занимаемой им на день прекращения государственной службы или на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии.
Государственный служащий имеет право выбора пенсионного обеспечения в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" или областным законодательством.
3. В случае прекращения государственным служащим государственной службы вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения им должностных обязанностей по государственной службе, ему устанавливается пенсия без истребования стажа:
- инвалидам 1 и 2 группы - в размере 80 процентов;
- инвалидам 3 группы - в размере 50 процентов месячного денежного содержания по должности, занимаемой на день прекращения государственной службы.
4. Лица, занимающие государственные должности для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Глава администрации области, председатель областного Собрания, заместитель председателя областного Собрания, депутаты областного Собрания, работающие на постоянной основе, выборные лица областной избирательной комиссии), а также государственные служащие, занимающие высшие государственные должности категорий "Б" и "В", согласно Временному Реестру государственных должностей государственных служащих Архангельской области, после освобождения их от должности продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:
а) ликвидации государственного органа;
б) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий;
в) упразднения должностей в связи с изменением административно-территориального деления, реорганизацией областной администрации или областного Собрания депутатов;
г) удовлетворения заявления о добровольной отставке должностных лиц администрации области, областного Собрания депутатов, если они поработали в должности не менее одного года.
В случае, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из средств областного бюджета.
5. В случае смерти государственного служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в размере 50 процентов месячного денежного содержания по должности, занимаемой государственным служащим ко дню смерти.
Для исчисления месячного денежного содержания принимается сумма среднего заработка за три календарных месяца (с 1 до 1 числа), предшествующих событию (смерти государственного служащего).
Круг членов семьи, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, определяется в порядке, установленном главой 4 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
II. Исчисление специального стажа (выслуги) 6. Специальный стаж (выслуга), с учетом которого устанавливается доплата, - это суммарная продолжительность трудовой деятельности на государственных должностях, включенных в сводный перечень государственных должностей области и Реестр государственных должностей государственных служащих Архангельской области.
7. В специальный стаж включается также:
7.1. Период работы в органах государственной власти и управления городов и районов области, органах местного самоуправления;
7.2. Период работы в должностях государственных служащих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
7.2. Период работы в должностях федеральных государственных служащих, а также время работы в аппаратах органов государственной власти и управления бывшего Союза ССР, союзных и автономных республик.
III. Исчисление денежного содержания для определения размера доплаты 8. Для исчисления размера доплаты принимается денежное содержание по последней должности на государственной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с государственной службы в отставку.
9. В состав денежного содержания, согласно которому исчисляется доплата, включаются должностной оклад, надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы, высокую квалификацию, выслугу лет, а также районные коэффициенты, северные надбавки и премии, предусмотренные действующей системой оплаты труда.
10. Если за время, прошедшее после достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы в отставку до установления доплаты, денежное содержание государственного служащего увеличилось в централизованном порядке, фактическая сумма денежного содержания для исчисления размера доплаты увеличивается пропорционально такому увеличению.
11. Доплата к пенсии устанавливается с даты прекращения государственной службы, независимо от времени обращения за ней.
IV. Перерасчет доплаты 12. Перерасчет доплаты производится в случае:
12.1. Изменения размера назначенной пенсии.
При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней.
При уменьшении размера пенсии размер доплаты, соответственно, увеличивается.
12.2. Увеличения в централизованном порядке размера денежного содержания государственных служащих.
Размер денежного содержания, из которого исчислена доплата, увеличивается пропорционального увеличению денежного содержания государственного служащего.
Перерасчет доплаты производится с даты изменения пенсии или денежного содержания.
V. Выплата доплаты, ее приостановление и возобновление 13. Работающим пенсионерам ежемесячная доплата к государственной пенсии не выплачивается.
14. Выплата доплаты приостанавливается либо прекращается в случаях:
14.1. Возвращения на государственную службу;
14.2. Устройства на работу на предприятие или в организацию, независимо от форм собственности;
14.3. Выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Приостановление и прекращение выплаты осуществляется с даты возникновения перечисленных обстоятельств.
При изменении указанных обстоятельств выплата возобновляется с даты возникновения права на возобновление доплаты.
Получатель доплаты обязан сообщить органу, производящему ее выплату, о поступлении на государственную службу или на другую работу в течение 5 дней, а также о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
VI. Органы, осуществляющие назначение, пересчет и выплату доплат, рассмотрение споров, связанных с назначением и выплатой доплат 15. Доплата назначается решением комиссии администрации области и выплачивается управлением социальной защиты населения администрации области.
Заявление о назначении доплаты подается в период увольнения с государственной службы.
16. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате доплат, рассматриваются управлением социальной защиты населения администрации области или в судебном порядке.
VII. Финансирование доплат 17. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляется финансовым управлением администрации области в централизованном порядке через областное управление социальной защиты населения.
VIII. Прохождение документов при назначении доплаты 18. Государственный служащий, претендующий на надбавку, обращается с заявлением на имя руководителя органа исполнительной власти, в котором он замещал государственную должность перед увольнением.
Руководитель органа исполнительной власти принимает решение о направлении документов в комиссию администрацию области.
Документы, прилагаемые к заявлению:
- трудовая книжка;
- документ о размере денежного содержания по государственной должности на день прекращения государственной службы или на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости;
- в необходимых случаях, документ, подтверждающий специальный стаж (выслугу) на государственной службе.
В тех случаях, когда доплата назначается пенсионеру, проживающему за пределами области, дополнительно предоставляется справка о размере назначенной пенсии.
Комиссия администрации области, рассмотрев представленные материалы для назначения доплаты, принимает соответствующее решение и направляет его управлению социальной защиты населения администрации области для проведения расчета и выплаты доплаты.
Руководитель аппарата главы администрации области Е.И.БЫСТРОВ ------------------------------------------------------------------