АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 1996 г. № 271 Утратилo силу - Постановление Администрации Архангельской области от 27.01.97 г. № 22 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. № 1418, постановлением администрации области от 27.09.95 № 364 "О совершенствовании государственной системы лицензирования в Архангельской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке и условиях лицензирования риэлтерской деятельности в Архангельской области.
Установить, что настоящее положение действует до утверждения Правительством РФ положения о лицензировании риэлтерской деятельности.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на областной лицензионный центр.
И.о. главы администрации Н.А.Малаков Утверждено Постановлением администрации Архангельской области от 13.06.96 № 271 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях лицензирования риэлтерской деятельности в Архангельской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствие с Порядком ведения лицензионной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.94 № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением администрации Архангельской области от 27.09.95 № 364 и устанавливает:
порядок лицензирования риэлтерской деятельности на территории Архангельской области;
перечень видов риэлтерской деятельности, подлежащих лицензированию в Архангельской области (приложение № 1);
размеры и порядок взимания лицензионных сборов за осуществление указанного вида деятельности.
1.2. Лицензирование риэлтерской деятельности осуществляется областным лицензионным центром администрации Архангельской области (далее центр).
1.3. Центр ведет реестр выданных (зарегистрированных), приостановленных и аннулированных лицензий.
1.4. В качестве соискателей на получение лицензий и лицензиатов выступают юридические лица, в т.ч. иностранные, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять риэлтерскую деятельность на территории области, а также физические лица - предприниматели без образования юридического лица при соблюдении условий лицензирования, правил и норм действующего законодательства.
1.5. Вместе с лицензией в соответствии с заявкой лицензиата выдается комплект именных лицензионных карточек (по форме согласно приложению № 2) для ответственных исполнителей, обеспечивающих выполнение указанных в лицензии видов работ. Указанные карточки выдаются специалистам, имеющим соответствующую квалификацию.
2. Порядок лицензирования и выдача лицензий 2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в центр:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридические адреса, номера расчетного счета и названия соответствующего банка, а также фамилии, имени, отчества руководителя;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер и кем выдан), места жительства;
перечня предполагаемых к выполнению видов риэлтерской деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, заверенных нотариусом, или с представлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, учреждения, организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налоговой инспекции о постановке на учет;
е) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа, с предъявлением оригинала;
ж) заключение о соответствии соискателя квалификационным требованиям для заявляемых видов риэлтерской деятельности, выданное органами, уполномоченными распоряжаться жилыми, нежилыми помещениями, земельными участками (комитетом по управлению государственным имуществом и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству), при наличии свидетельства об окончании специальных курсов или стажировки в течение года в риэлтерских фирмах, имеющих лицензию;
з) для юридических лиц - копии документов о наличии в штате специалистов по избранным видам деятельности, о их профессиональной пригодности (наличие квалификационных документов);
и) копии документов, подтверждающих наличие помещения для ведения риэлтерской деятельности;
к) согласование органов социальной защиты населения (при получении лицензии на осуществление деятельности по заключению договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием);
л) гарантию банка или страховой компании о возмещении клиенту возможного ущерба, нанесенного при осуществлении риэлтерской деятельности.
2.2. Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представляемых документов.
2.3. Надлежащим образом оформленные документы для получения лицензии регистрируются в день их представления.
2.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в срок до 30 дней с момента регистрации заявления.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60-дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, директором центра срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Для проведения экспертизы центром формируется комиссия, в состав которой могут входить представители государственной налоговой инспекции, финансовых и правоохранительных органов, комитетов: по управлению государственным имуществом, по земельным ресурсам и землеустройству, департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации области.
2.5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представляемых соискателями, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида риэлтерской деятельности, и условиям безопасности.
2.6. Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности оформляется на бланке, имеющем степень защиты, и выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
Лицензия подписывается директором (заместителем директора) центра и заверяется печатью. В ней указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, учреждения, организации;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
вид риэлтерской деятельности;
территория и срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия на занятия данным видом риэлтерской деятельности выдается на срок не менее 3 лет, но по заявлению соискателя она может быть выдана и на меньший срок.
2.7. Соискатели имеют право получить одну лицензию с указанием в ней одного или нескольких видов работ и услуг.
2.8. Лицензия выдается в единственном экземпляре, передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
В случае если риэлтерская деятельность осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются центром.
2.9. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Утраченная лицензия восстановлению не подлежит, и лицензиат обязан переоформить лицензию в общем порядке.
2.10. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае изменения наименования, реорганизации юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого центром.
В случае увольнения ответственного исполнителя вида риэлтерской деятельности юридическое лицо в 15-дневный срок обязано возвратить лицензионную карточку в центр.
2.11. Лицензиат, получивший лицензию на территории иных субъектов Российской Федерации, имеет право осуществлять риэлтерскую деятельность на территории Архангельской области только после регистрации указанной лицензии центром в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.94 № 1418.
Регистрация производится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии. При регистрации в лицензии делается отметка о внесении в реестр. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Положения.
3. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии, контроль за соблюдением лицензионных условий 3.1. Центр приостанавливает действие или аннулирует лицензию в случаях:
представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, учреждения, организации, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;
ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
3.2. Центр аннулирует лицензионную карточку ответственного исполнителя вида риэлтерской деятельности в случаях:
установления недостоверных данных в представленных материалах и документах, относящихся к ответственному исполнителю;
вступления в законную силу обвинительного приговора или соответствующего решения суда.
Центр может приостановить действие лицензии, установив сроки устранения допущенных нарушений. При этом центр в 3-дневный срок информирует о принятом решении лицензиата и налоговую инспекцию.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения центром, о чем в 3-дневный срок оповещается лицензиат и налоговая инспекция.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
3.3. Контроль за соблюдением условий лицензионной деятельности лицензиатом осуществляют и другие органы, которым право контроля предоставлено действующим законодательством.
Повторное в течение года нарушение лицензиатом условий лицензирования, а также передача лицензии другому юридическому или физическому лицу влекут аннулирование лицензии и ее изъятие.
Лицензиат может быть лишен лицензии и за однократное нарушение действующего законодательства или неправильные действия, в результате которых был причинен ущерб клиенту, а также за иное грубое нарушение условий действия лицензии.
3.4. Центр может приостановить действие на территории Архангельской области лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ в случаях:
если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии с законодательством РФ для осуществления соответствующего вида деятельности на территории области.
Центр в 3-дневный срок со дня принятия решения информирует об этом соответствующий орган субъекта РФ, выдавший лицензию, налоговую инспекцию и лицензиата.
3.5. Решения центра по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
4. Обязанности и права лицензиата 4.1. Лицензиат, осуществляющий риэлтерскую деятельность, обязан выполнять следующие условия:
руководствоваться законодательством Российской Федерации, Архангельской области, настоящим Положением;
отказываться от проведения сделок с недвижимым имуществом или правами на недвижимость, в которых есть иной интерес владельца лицензии помимо вознаграждения за услуги по риэлтерской деятельности. К иному интересу владельца лицензии приравнивается интерес лиц, способных оказывать прямое влияние на его деятельность или деятельность организации, которую представляет риэлтер;
не допускать действий от имени и по поручению более чем одной стороны в сделке, без информирования всех сторон о работе на других лиц;
информировать клиента обо всех сведениях в отношении являющегося предметом сделки объекта недвижимости и прав на него, которые известны или должны быть известны риэлтеру, не допуская искажения или утаивания информации;
включать в договор пункт о страховании ответственности риэлтера с указанием имени, адреса и реквизитов Гаранта;
обеспечить, чтобы финансовые и иные обязательства по сделке с недвижимым имуществом или правами на него оформлялись в письменной форме и регистрировались в соответствии с Гражданским кодексом РФ, отражали точное волеизъявление сторон:
обеспечить профессиональный уровень услуг и защиту клиента;
информировать клиента о том, что он вправе потребовать:
включения в договор об оказании риэлтерских услуг обязательства риэлтера обеспечить нотариальное удостоверение и государственную регистрацию сделки, которая предусмотрена действующим законодательством;
включения в договор пункта, обязывающего риэлтера засвидетельствовать факт передачи имущества, документов в письменной форме (актом приема - передачи), экземпляры которого остаются у сторон сделки;
хранить лицензию на видном для обозрения месте, предъявлять ее по первому требованию контролирующих органов и клиентов.
Допускается представление нотариально заверенной копии лицензии;
лицензиату запрещается передавать лицензию и лицензионную карточку другим юридическим или физическим лицам, равно как и их отчуждать или наследовать;
своевременно предоставлять в центр сведения об изменении данных, указанных в лицензии.
4.2. Лицензиат имеет право:
ссылаться в рекламных и иных целях на имеющуюся у него лицензию.
4.3. Лицензия может быть отозвана (изъята) только на основании решения центра или по решению суда.
5. Лицензионный и регистрационный сбор 5.1. Лицензирование риэлтерской деятельности осуществляется на платной основе.
5.2.Ставки лицензионных сборов исчисляются от размера минимальной месячной оплаты труда, утвержденной Федеральным законом.
5.3. Лицензионный сбор зачисляется в доход областного бюджета.
5.4. Лицензиат оплачивает лицензию на весь срок ее действия.
5.5. Устанавливаются следующие размеры лицензионных сборов:
плата за рассмотрение заявления - 3 минимальных размера оплаты труда;
плата за выдачу лицензии (или ее копии) - 100 минимальных размеров оплаты труда за один вид заявленной риэлтерской деятельности;
плата за продление, а также за переоформление лицензии в соответствии с пунктом 2.10 взимается как за выдачу лицензии;
плата за регистрацию лицензии, полученной на территории иных субъектов РФ, - 3 минимальных размера оплаты труда.
5.6. При отказе в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления не возвращается.
5.7. При аннулировании лицензии лицензионная плата возврату не подлежит.
5.8. В случае проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.
6. Исключения 6.1. Требования настоящего Положения не распространяются на:
должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих в продаже недвижимости, в соответствии с законодательством о приватизации;
лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии с решениями органов исполнительной власти или судов, в том числе судебных исполнителей, ликвидаторов (конкурсных управляющих, председателей ликвидационных комиссий), антикризисных управляющих (в т.ч. арбитражных);
лицо, которое в качестве собственника, владельца или арендодателя недвижимости совершает какие-либо действия в отношении недвижимости в пределах своих полномочий, в том числе лицо, действующее на основании завещания;
физическое лицо, действующее по доверенности собственника, разрешающей совершение сделки по продаже, аренде или обмену недвижимости, в случае, если такое лицо осуществляет указанные сделки не более одного раза в год.
Приложение № 1 к Временному положению о порядке и условиях лицензирования риэлтерской деятельности ПЕРЕЧЕНЬ видов риэлтерской деятельности, подлежащих лицензированию на территории Архангельской области 1. Продажа жилых и нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, имущественных комплексов и иных объектов недвижимости, в т.ч. с аукционов и на конкурсной основе.
2. Деятельность при совершении сделок купли-продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений (в т.ч. посредническая), по расселению коммунальных квартир, отселению жителей из домов, подлежащих реконструкции.
3. Заключение договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием.
4. Оценка стоимости жилых помещений, других объектов недвижимости.
5. Деятельность (в т.ч. посредническая) по сдаче в аренду жилых помещений и других объектов недвижимости, находящихся в собственности юридических и физических лиц.
6. Деятельность (в т.ч. посредническая) в сфере приватизации жилых помещений и других объектов недвижимости.
7. Привлечение средств на долевое участие в строительстве объектов.
Приложение № 2 к Временному положению о порядке и условиях лицензирования риэлтерской деятельности ЛИЦЕНЗИОННАЯ КАРТОЧКА ответственного исполнителя работ к лицензии № _____ на осуществление риэлтерской деятельности в ________________________________________ Настоящая лицензионная карточка удостоверяет право __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество), являющегося ______________________________________________________ (должность) __________________________________________________________________ (наименование организации, предприятия) __________________________________________________________________ (Юридический адрес) осуществлять следующие виды работ:
1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ Особые условия: _____________________________________________ Лицензионная карточка действительна до "___" ________ 199_ г.
Директор Архангельского областного лицензионного центра "___" ________ 199_ г. М.П.
Приложение № 3 к Временному положению о порядке и условиях лицензирования риэлтерской деятельности ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ на ведение лицензионной деятельности А 000000 Регистрационный номер _____ от "___" ________________ 199__г.
__________________________________________________________________ (наименование органа, уполномоченного на ведение __________________________________________________________________ лицензионной деятельности) разрешает осуществление __________________________________________ (вид деятельности) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Временное разрешение выдано _________________________________ (для юридических лиц - __________________________________________________________________ наименование и юридический адрес предприятия, организации, __________________________________________________________________ учреждения, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, __________________________________________________________________ место жительства) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Условия осуществления данного вида деятельности _____________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Срок действия временного разрешения _________________________ на территории ____________________________________________________ М.П. Дата "___" _________ 199__г.
Подпись ___________ ( _________ ) (Ф.И.О.)