РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 23 сентября 1998 года № 41 О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Принят областной Думой в целом 10 сентября 1998 г.
(В редакции Законов Белгородской области от 03.03.2006 г. № 15; от 16.11.2007 г. № 166; от 03.05.2011 г. № 31; от 04.10.2012 г. № 137; от 03.10.2013 № 230; от 13.05.2013 № 197; от 03.04.2015 № 347; от 05.04.2016 № 66, от 29.11.2019 г. № 425; от 13.05.2020 г. № 470) Статья 1. Законодательство Белгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Законодательство Белгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций) основывается на Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иных федеральных нормативных правовых актах и состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Белгородской области.
Статья 2. Белгородская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белгородская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создана в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и представлена органами управления, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и их силами и средствами.
Положение о Белгородской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждается Правительством Белгородской области в установленном порядке.
(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 № 137) Статья 3. Полномочия губернатора Белгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Губернатор Белгородской области:
а) вносит на рассмотрение Белгородской областной Думы законопроекты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
б) принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Белгородской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(в ред. законов Белгородской области от 04.10.2012 № 137, от 29.11.2019 № 425) в) принимает решение об установлении регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в порядке, установленном Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(пп. "в" введен законом Белгородской области от 04.10.2012 № 137; в ред. закона Белгородской области от 29.11.2019 № 425) г) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта;
д) с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Белгородской области или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», может устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 указанного Федерального закона.
(Статья дополнена - Законом Белгородской области от 13.05.2020 г.
№ 470) Статья 4. Полномочия Белгородской областной Думы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Белгородская областная Дума:
а) принимает в соответствии с федеральными законами законы Белгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
б) утверждает размер финансирования деятельности и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в составе областного бюджета.
Статья 5. Полномочия правительства Белгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Правительство Белгородской области:
а) принимает на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов Белгородской области акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их исполнение;
б) организует разработку и обеспечивает выполнение целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
в) обеспечивает создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также определяет порядок использования указанных резервов;
г) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также подготовку населения области в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. закона Белгородской области от 29.03.2016 № 66) д) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
е) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
(пп. "е" в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 № 230) ж) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств принимает решение об обращении к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
з) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
и) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
к) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(пп. "к" введен законом Белгородской области от 16.11.2007 № 166) л) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
(пп. "л" введен законом Белгородской области от 03.05.2011 № 31) м) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;
(пп. "м" введен законом Белгородской области от 13.05.2013 № 197) н) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
(пп. "н" введен законом Белгородской области от 03.10.2013 № 230) о) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
(пп. "о" введен законом Белгородской области от 03.10.2013 № 230) п) устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации;
(пп. "п" введен законом Белгородской области от 03.04.2015 № 347) р) разрабатывает и утверждает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Белгородской области.
(пп. "р" введен законом Белгородской области от 29.11.2019 № 425) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Органы местного самоуправления в Белгородской области осуществляют полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Белгородской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 7. Подготовка населения области в области защиты от чрезвычайных ситуаций (в ред. закона Белгородской области от 29.03.2016 № 66) Подготовка руководителей и других работников органов государственной власти области, органов местного самоуправления к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.
(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 № 230, от 29.03.2016 № 66) Подготовка работающего населения осуществляется по месту работы.
Подготовка студентов и школьников осуществляется по месту учебы.
Подготовка неработающего населения осуществляется в учебно-консультационных пунктах по месту жительства.
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
(абзац введен законом Белгородской области от 16.11.2007 № 166) Статья 8. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Финансовое обеспечение подготовки и применения сил Белгородской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержащихся за счет средств областного бюджета, мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Белгородской области.
(в ред. закона Белгородской области от 03.05.2011 № 31) Статья 9. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Номенклатура и объем резерва, порядок создания, содержания и использования определяются правительством Белгородской области.
Статья 10. Международное сотрудничество Белгородской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, затрагивающих как территорию Белгородской области, так и сопредельных областей Украины, ликвидация их последствий осуществляется в соответствии с законодательством.
(в ред. закона Белгородской области от 16.11.2007 № 166) Глава администрации Белгородской области Е.САВЧЕНКО г. Белгород 23 сентября 1998 г.
№ 41