РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Белгородской области от 16.06.97 г. № 116 О выборах главы администрации Белгородской области (В редакции Законов Белгородской области от 17.10.95 г. № 35; от 16.11.95 г. № 39) Принят областной Думой 13 сентября 1995 г. Глава 1. Общие положения Статья 1. Выборы главы администрации Белгородской области 1. Выборы главы администрации Белгородской области осуществляютсянаселением области на основе всеобщего равного, прямого избирательногоправа при тайном голосовании. 2. Главой администрации области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 30лет, постоянно проживающий в Белгородской области, не имеющийгражданства иностранного государства. 3. Глава администрации области избирается сроком на 4 года. Однои то же лицо не может быть главой администрации области более двухсроков подряд. 4. Условия, порядок подготовки и проведения выборов главыадминистрации области регулируются ст. ст. 32, 73, 77 КонституцииРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации", Ґ0тавом Белгородскойобласти, настоящим законом, нормативными правовыми актами областнойДумы. Статья 2. Ограничения на право занятия должности главы администрации области Глава администрации области не может быть депутатом областнойДумы и органов местного самоуправления, а также не имеет права: - занимать оплачиваемые должности или получать любые доходы, втом числе единовременные, в других государственных органах, вобщественных объединениях, а также на предприятиях, в учреждениях иорганизациях всех форм собственности, кроме авторского гонорара,вознаграждения за научно - педагогическую и иную творческуюдеятельность; - состоять в правлениях или других органах управленияпредприятий, учреждений, организаций; - состоять в руководящих органах зарегистрированных политическихпартий, движений, клубов или групп; - состоять на действительной военной службе. Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой признаниеизбирательной комиссией Белгородской области или областным судомвыборов главы администрации области недействительными. Статья 3. Избирательное право граждан 1. Право избирать главу администрации области принадлежитгражданам Российской Федерации, достигшим 18 лет и постояннопроживающим на территории Белгородской области. 2. Гражданин может избирать независимо от его пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. Статья 4. Принципы участия граждан в выборах главы администрации. Граждане участвуют в выборах главы администрации области наравных основаниях, добровольно, непосредственно и лично. Каждыйгражданин имеет один голос. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участиеили неучастие гражданина в выборах, а также на его свободноеволеизъявление. Голосование осуществляется тайно. Статья 5. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов главы администрации области. 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации области,подведение итогов выборов, реализацию избирательных прав гражданобеспечивают избирательные комиссии по выборам главы администрацииобласти (далее - избирательные комиссии). В решении всех вопросов впределах своей компетенции они независимы от государственных органовместного самоуправления. 2. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов государственной власти и органовместного самоуправления, а также нижестоящих избирательных комиссий,общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций идолжностных лиц. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,средства массовой информации, а также их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности предоставлять необходимые для их работыпомещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование,сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательныхкомиссий в недельный срок, а также предоставлять возможность дляразмещения печатной информации избирательных комиссий. Статья 6. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации области. 1. Подготовка и проведение выборов главы администрацииБелгородской области осуществляется открыто и гласно. Граждане информируются в установленные сроки о составеизбирательных комиссий и их местонахождении, об образованииизбирательных участков, о списках избирателей, итогах регистрациикандидатов на должность главы администрации, их биографических данных,о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов. На заседаниях избирательных комиссий, связанных с выборами главыадминистрации области, вправе присутствовать кандидаты и их доверенныелица, представители областных избирательных объединений иаккредитованных средств массовой информации, депутаты Белгородскойобластной Думы. 2. В день голосования, с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогахголосования, вправе присутствовать наблюдатели, направленныеобщественными и избирательными объединениями, кандидатами, а такжеиностранные (международные) наблюдатели. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением, чьиинтересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества,места жительства, а также номера избирательного участка, на который оннаправляется. Данный документ действителен только по предъявлениипаспорта или заменяющего его удостоверения личности. Иностранные(международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность всоответствии с федеральными законами. Неправомерное вмешательство вдеятельность избирательных комиссий влечет за собой ответственность,предусмотренную статьей 57 настоящего закона. Глава 2. Назначение выборов глава администрации области, избирательный округ, образование избирательных участков Статья 7. Назначение выборов главы администрации области. Выборы главы администрации области назначаются областной Думой.Решение о дате проведения выборов принимается и доводится до сведениянаселения не позднее чем за 65 дней до выборов. При невозможности главы администрации области осуществлять своиполномочия вследствие его отставки, отстранения от должности либо вдругих случаях, установленных федеральными и областными законами,выборы главы администрации области назначаются областной Думой непозднее чем через две недели со дня прекращения исполнения главойадминистрации его функций. Если до окончания срока полномочий главы администрации областиостается меньше года, то внеочередные выборы главы администрацииобласти не назначаются. В этом случае по решению областной Думы егообязанности, до избрания главы администрации области на очередныхвыборах, исполняет первый заместитель главы администрации области. Статья 8. Избирательный округ. Избирательным округом по выборам главы администрации Белгородскойобласти является территория Белгородской области. Статья 9. Образование избирательных участков. 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до днявыборов решением глав местного самоуправления (глав местныхадминистраций) районов, городов области по согласованию ссоответствующими территориальными избирательными комиссиями из расчетане более 3000 избирателей на один участок. 2. Избирательные участки образуются с учетом границ городов,поселков, сельских поселений и с целью создания максимальных удобствдля избирателей. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местахвременного пребывания избирателей могут образовываться избирательныеучастки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за5 дней до выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуюткомандиры воинских частей по решению избирательной комиссииБелгородской области. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлениисоответствующего удостоверения. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресовучастковых избирательных комиссий публикуются в местной печатирайонов, городов, а также доводятся до сведения населения инымиспособами в течение 5 дней после принятия решения об их образования. Глава 3. Избирательные комиссии по выборам главы администрации области Статья 10. Система избирательных комиссий Организацию и проведение выборов главы администрации областиосуществляют следующие избирательные комиссии: - избирательная комиссия Белгородской области, выполняющаяфункции окружной избирательной комиссии; - территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссии Белгородской области 1. Избирательная комиссия Белгородской области формируется вколичестве 10-14 членов на паритетных началах областной Думой иадминистрацией области с учетом предложений общественных объединений,выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей поместу их работы, службы, учебы и жительства. 2. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии Белгородской области избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии и должны иметь, как правило, высшее юридическое образование. 3. Если избирательная комиссия Белгородской области несформирована или истек срок ее полномочий, формирование избирательнойкомиссии должно быть завершено не позднее чем за два месяца до выборовглавы администрации области. 4. После регистрации кандидата на должность главы администрацииобласти избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или самкандидат вправе назначить одного члена избирательной комиссииБелгородской области с правом совещательного голоса. Статья 12. Порядок формирования территориальных (районных, городских) избирательных комиссий 1. Территориальные (районные, городские) избирательные комиссииобразуются представительными органами самоуправления района, города непозднее чем за 60 дней до дня выборов в составе председателя комиссии,его заместителя, секретаря и 4-6 членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной (районной, городской) избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии. При определении кандидатур в составтерриториальной избирательной комиссии представительный орган местногосамоуправления учитывает предложения общественных объединений,собраний избирателей по месту их работы, службы, учебы и жительства. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный частью первой настоящей статьи, либо если на даннойтерритории представительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии производитсяизбирательной комиссией Белгородской области. 3. После регистрации кандидата на должность главы администрацииобласти избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или самкандидат вправе назначить в каждую территориальную избирательнуюкомиссию по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии образуются выборнымиорганами местного самоуправления не позднее 45 дней до выборов всоставе 5 - 10 членов. При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии учитываются предложения общественных объединений, собранийизбирателей по месту их работы, службы, учебы и жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии. В случае, есливыборный орган местного самоуправления не назначил состав участковойизбирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящейстатьи, либо если на данной территории выборный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование участковой избирательнойкомиссии производится территориальной избирательной комиссией. 2. После регистрации кандидата на должность главы администрацииобласти избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, или самкандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссиюпо одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Белгородской области Избирательная комиссия Белгородской области: а) осуществляет контроль за исполнением настоящего закона иобеспечивает его единообразное применение на территории области; б) распределяет денежные средства, выделенные на проведениеизбирательной кампании, обеспечивает контроль за целевым расходованиемэтих средств и отчитывается об их использовании; в) осуществляет руководство, координацию и организуетдеятельность территориальных и участковых избирательных комиссий,устанавливает единую нумерацию участков для голосования по территорииобласти; г) заслушивает сообщения представителей органов государственнойвласти и местного самоуправления, руководителей предприятий,учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов, контролирует обеспечение участковых избирательныхкомиссий помещениями, связью, рассматривает другие вопросыорганизационного и материального обеспечения выборов; д) контролирует своевременность и правильность составлениесписков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления; е) регистрирует кандидатов на должность главы администрацийобласти, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; ж) содействует в организации встреч кандидатов и их доверенныхлиц с избирателями; з) устанавливает образец бюллетеня, списка избирателей,протоколов заседаний избирательных комиссий, других документов повыборам, порядок хранения документов; и) утверждает текст бюллетеня для голосования, обеспечиваетизготовления бюллетеней, бланков избирательных документов иобеспечение ими участковых избирательных комиссий; к) получает от территориальных избирательных комиссий протоколытерриториальных и участковых избирательных комиссий о результатахголосования, устанавливает результаты выборов, обеспечиваетопубликование в печати информации о результатах выборов; л) рассматривает заявление и жалобы на решение и действиятерриториальных и участковых комиссий и принимает по ним решений; м) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимзаконом и законами Российской Федерации; н) избирательная комиссия Белгородской области являетсяюридическим лицом и действует на постоянной основе. Срок ее полномочийчетыре года. Статья 15. Полномочия территориальных избирательных комиссий Территориальные (районные, городские) избирательные комиссии: а) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборовглавы администрации области на соответствующих территориях; б) образуют участковые избирательные комиссии и координируют ихдеятельность; в) рассматривают заявления и жалобы на решения и действияучастковых избирательных комиссий и принимают по ним решения; г) совместно с избирательной комиссией Белгородской областиобеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности всех кандидатов; д) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку,проведение выборов, и распределяют их между участковыми избирательнымикомиссиями; е) организуют доставку бюллетеней и иных документов участковымизбирательным комиссиям; ж) оказывают организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; з) устанавливают результаты голосования на соответствующейтерритории, сообщают их средствам массовой информации, передаютпротоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Белгородскойобласти; и) публикуют итоги голосования по каждому избирательному участкув районной, городской газете; к) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом. Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии: а) оповещают население о месте нахождения участковойизбирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне и местеголосования; б) составляют списки избирателей по избирательному участку; в) проводят ознакомление избирателей со списками избирателей,рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателейи решают вопросы о внесении в них соответствующих изменений; г) обеспечивают подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; д) контролируют соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организуют на своем избирательном участке голосование в деньвыборов; ж) производят подсчет голосов, определяют результаты голосованияна участке, направляют протокол участковой избирательной комиссии орезультатах голосования в территориальную (районную, городскую)избирательные комиссии, обеспечивают передачу другой документации,связанной с проведением и организацией выборов; з) рассматривают заявления и жалобы на нарушения настоящегозакона и принимают по ним мотивированные решения; и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии 1. Члены избирательной комиссии, имеющие право решающего голоса,обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 2. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты надолжность главы администрации Белгородской области, их доверенныелица, супруги и близкие родственники кандидатов либо лица, находящиесяу них в непосредственном подчинении. 3. Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей избирательной комиссии. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначающего, по еголичному заявлению в письменной форме, а также вследствие уклонений отработы в избирательной комиссии, недостойного поведения и другимпричинам, связанным с утратой членом комиссии Российского гражданства,вступления в законную силу решения суда о признания члена комиссиинедееспособным либо ограничено дееспособным, обвинительного приговора. 5. Членам избирательной комиссии, с правом решающего голоса,освобожденным на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или безего согласия переведены на другую работу. Статья 18. Организация работы избирательных комиссий 1. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем комиссии или по его поручению заместителем председателякомиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее однойтрети членов комиссии. 2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство членов комиссии с правом решающегоголоса. 3. Решения избирательной комиссии принимаются большинствомголосов от присутствующих на заседании членов комиссии, а по вопросамвыборов председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии, регистрации кандидатов, об отмене регистрациикандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения выборов, об установлении результатов голосования, опризнании выборов несостоявшимися или недействительными - большинствомголосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов -немедленно. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. 4. По решению территориальной избирательной комиссиипредседатель, секретарь и отдельные члены территориальной илиучастковых избирательных комиссий с правом решающего голоса могутработать в территориальной, участковой избирательной комиссии в периодподготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. Оплатаработы производится в пределах бюджетных средств, выделенных насодержание соответствующих избирательных комиссий. 5. Решение избирательной комиссии, принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия избирательных комиссий по выборам главыадминистрации области и их должностных лиц могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленномзаконом. При этом предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием для обращенияв суд. Жалобы (заявления) рассматриваются в пятидневный срок, а в деньвыборов - немедленно. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решениенижестоящей избирательной комиссии. Глава 4. Списки избирателей Статья 20. Порядок составления списка избирателей и включения в него граждан 1. Соответствующая местная администрация обеспечивает учетизбирателей, периодически уточняет список зарегистрированныхизбирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года и передаетизбирательным комиссиям сведения об избирателях по установленной формесразу после назначения дня выборов. 2. В список избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии состатьей 3 настоящего закона. Основанием для включения гражданина всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего проживания на территории этого избирательного участка,устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющимправа граждан Российской федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и места жительства на территории РоссийскойФедерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в список избирателей по их местунахождения на основании данных, представляемых руководителямиуказанных учреждений. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по месту нахожденияобщежития. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Список избирателей составляет участковая избирательнаякомиссия в алфавитном или ином порядке, удобном для организацииголосования (по населенным пунктам, домам, улицам, на основе адресовизбирателей). В списке указываются: фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адресместа жительства избирателя. Список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей, если они проживают в районерасположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части. Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей составляется в двух экземплярах иподписывается председателем участковой избирательной комиссии и еесекретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается всоответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чемза 16 дней до дня выборов. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления впомещении участковой комиссии не позднее чем за 30 дней до днявыборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления,либо по разным причинам не внесенные в список, включаются участковойизбирательной комиссией в дополнительный список избирателей наосновании документов, удостоверяющих их место жительства и личность. 2. Каждый избиратель вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности, допущенных при составлении списков избирателей.В течение 24 часов, а в день выборов немедленно, участковая комиссияобязана проверить заявление и устранить ошибку либо выдать заявителюписьменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решениеучастковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день выборов - немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. Глава 5. Избирательные объединения Статья 22. Понятие избирательного объединения Избирательными объединениями являются: областные отделения общефедеральных партий, движений, иныхобщественных объединений, устав которых зарегистрирован Министерствомюстиции Российской Федерации не позднее чем за 6 месяцев до объявлениядня выборов и предусматривает участие в выборах посредством выдвижениякандидатов в органы государственной власти; областные партии, движения, иные общественные объединения, уставкоторых зарегистрирован управлением юстиции администрации Белгородскойобласти не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов ипредусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов ворганы государственной власти области; правами избирательного объединения обладают также избирательныеблоки, образуемые на период проведения выборов главы администрацииобласти. Статья 23. Избирательные блоки. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумяобщественными объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии со статьей 22 настоящего закона. В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на общемсобрании, конференции общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейБелгородской области. Регистрация производится не позднее чем черезпять дней после представления в избирательную комиссию Белгородскойобласти протоколов конференций общественных объединений с решениями овхождении в избирательный блок и совместного решения общественныхобъединений, подписанного уполномоченными представителями этихобщественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 24. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей Избирательное объединение, избирательный блок и инициативнаягруппа избирателей назначают представителей, уполномоченных всоответствии с настоящим законом представлять их по всем вопросам,связанным с участием избирательного объединения, избирательного блокаи инициативной группы избирателей в выборах главы администрацииБелгородской области, в том числе и по финансовым вопросам. Статья 25. Участие избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах главы администрации Белгородской области Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативныегруппы избирателей участвуют в выборах главы администрацииБелгородской области на равных основаниях в порядке, установленномнастоящим законом. Глава 6. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 26. Период выдвижения кандидатов Выдвижение кандидатов на должность главы администрации областиначинается со дня принятия решения о назначении выборов изаканчивается не позднее чем за месяц до выборов. Статья 27. Выдвижение кандидата на должность главы администрации Белгородской области избирательным объединением, избирательным блоком 1. Выдвижение кандидата на должность главы администрацииБелгородской области производится на общем собрании, конференцииизбирательного объединения. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинутьтолько одного кандидата на должность главы администрации области. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатом лицо, не являющееся членом входящих в них общественныхобъединений. 2. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в избирательную комиссию Белгородской области протокол срешением общего собрания, конференции общественного объединения овыдвижении кандидата на должность главы администрации области. Врешении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта, когда и кем выдан, дата рождения,место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства. Одновременно с этими документами представляются: копиясвидетельства о регистрации общественного объединения, уставобщественного объединения, состав уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, места жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения, а также оформленная в установленномпорядке доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно сдокументами, указанными в частях первой и второй пункта 2 настоящейстатьи, представляют в избирательную комиссию Белгородской областипротоколы общих собраний, конференций общественных объединений срешениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данныхобщественных объединений о создании избирательного блока, подписанноеуполномоченными представителями этих общественных объединений. Статья 28. Выдвижение кандидата на должность главы администрации Белгородской области непосредственно избирателями 1. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постояннопроживающий на территории Белгородской области и не имеющий двойногогражданства, вправе подать уведомление в избирательную комиссиюБелгородской области о своем выдвижении кандидатом на должность главыадминистрации области. В уведомлении указывается фамилия, имя,отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (родзанятий), место жительства кандидата. Уведомление должно бытьподписано не менее 100 избирателями с указанием фамилии, имени,отчества даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта(документа его заменяющего). 2. Каждый избиратель или группа избирателей, проживающие вБелгородской области, могут образовать инициативную группу избирателейв количестве не менее 100 человек для выдвижения кандидата надолжность главы администрации области. После выдвижения кандидата на собрании инициативной группы онаобращается в избирательную комиссию Белгородской области суведомлением в письменной форме о выдвижении кандидата, назначенииуполномоченных представителей инициативной группы избирателей идоверенность, оформленная на них в установленном порядке. В уведомлении инициативной группы избирателей указываются:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства кандидата; фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номераи серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членовинициативной группы. 3. Не позднее чем через три дня после получения уведомления овыдвижении кандидата избирательная комиссия Белгородской области,установив соответствие представленных ей документов требованиямнастоящего закона, выдает кандидату или уполномоченному представителюинициативной группы избирателей письменное подтверждение о принятиидокументов. Отказ о выдаче письменного подтверждения о принятиидокументов может быть обжалован в областной суд. Статья 29. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы администрации Белгородской области 1. Избирательное объединение, избирательный блок, инициативнаягруппа избирателей, выдвинувшие кандидата, или гражданин, выдвинувшийсвою кандидатуру на должность главы администрации области, обязанысобрать в поддержку кандидата подписи на специальных подписных листахв количестве не менее одного процента от общего числа избирателей,проживающих на территории области. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числев трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборныхмероприятий, а также в других местах, где агитация и сбор подписей незапрещены законодательством. При этом недопустимы любые формыпринуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающегоподписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях№№ 1, 2, 3 к настоящему закону. 2. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанныхданных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егоудостоверения личности, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указаниемсвоих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номерапаспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,инициативной группы избирателей с указанием тех же данных иликандидатом. 3. Подписные листы, сброшюрованные и пронумерованные, при наличиизаявления кандидата о согласии баллотироваться на должность главыадминистрации области передаются уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков, инициативных группизбирателей или кандидатом в избирательную комиссию Белгородскойобласти до 18 часов не позднее чем за 30 дней до дня выборов.Избирательная комиссия выдает указанным уполномоченным представителямили кандидату подтверждение в письменной форме о приеме документов. Статья 30. Регистрация кандидатов. 1. Избирательная комиссия Белгородской области в течение 5 днейсо дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидатов требованиям настоящего закона, принимает решение орегистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе врегистрации кандидатов. При проверке правильности оформления подписных листов и другихдокументов вправе присутствовать уполномоченные представителисоответствующих избирательных объединений, избирательных блоков,инициативных групп избирателей, а также кандидаты и их доверенныелица. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или в достоверности подписей избирателейизбирательная комиссия Белгородской области организует проверкуподписных листов. 2. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия Белгородской области обязана незамедлительно выдать кандидатуили его доверенному лицу, либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, инициативной группыизбирателей копию решения комиссии с изложением мотивов отказа.Мотивом отказа может служить только невыполнение требованийфедеральных законов или законов и иных нормативных актов Белгородскойобласти о выборах. Отказ в регистрации может быть обжалован кандидатом в двухдневныйсрок в вышестоящую избирательную комиссию либо в областной суд. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средстваммассовой информации. В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей статьибудет зарегистрировано менее двух кандидатов или если на день выборовостанется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборыоткладываются по решению избирательной комиссии Белгородской областина срок до двух месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий. Глава 7. Статус кандидатов Статья 31. Равенство кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности. Статья 32. Гарантии деятельности кандидатов После регистрации кандидат в депутаты не вправе использоватьпреимущества своего должностного положения в интересах избрания. После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлениюосвобождается от работы, военной службы и военных сборов со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. В течение этого срока избирательная комиссия области из средств,выделенных на организацию подготовки и проведения выборов, ежемесячновыплачивает ему денежную компенсацию в размере среднего месячногозаработка или иного дохода кандидата за последние 3 месяца, но неболее десятикратного размера минимальной оплаты труда, установленногофедеральным законом. Кандидату оплачивается из средств избирательной комиссииБелгородской области стоимость билетов на рейсовом автобусе илижелезнодорожном транспорте при совершении одной поездки в каждый районБелгородской области. Кандидаты не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы, без их согласия переведены нанижеоплачиваемую и другую работу, а также направлены в командировку,призваны на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дняофициального опубликования результатов выборов. Время участия кандидата в выборах засчитывается в общий трудовойстаж по той специальности, по которой он работал до регистрациикандидатом. 2. Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, которыерегистрируются областной избирательной комиссией. Доверенные лицаполучают от избирательной комиссии области удостоверения и ведутдеятельность, способствующую избранию кандидата. Работодатель обязанпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты и избирательные объединения вправе в любое время отозватьсвоих доверенных лиц, уведомив избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные им удостоверения. 3. Кандидат после регистрации не может быть привлечен безсогласия прокуратуры области к уголовной ответственности, арестованили подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым всудебном порядке. При даче согласия прокурор обязан немедленноизвестить об этом избирательную комиссию Белгородской области. 4. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять своюкандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств,избирательная комиссия Белгородской области относит на его счетсоответствующую часть понесенных ею расходов на предвыборную агитацию. Глава 8. Предвыборная агитация Статья 33. Право на предвыборную агитацию. 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию заили против любого кандидата, избирательного объединения. 2. Избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативнымгруппам избирателей и кандидатам гарантируются равные условия доступак средствам массовой информации. 3. Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в томчисле собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатови дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска ираспространения печатных, аудиовизуальных агитационных материалов. Впредвыборной агитации не могут участвовать государственные органы,органы местного самоуправления, члены избирательной комиссии,должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления. 4. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а такжевыплатой денежных средств. 5. Должностные лица государственных органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами. 6. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. Статья 34. Условия проведения предвыборной агитации на радио и телевидении 1. Кандидат, избирательное объединение, инициативные группыизбирателей имеют право на предоставление им эфирного времени поканалам телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное и радиовещаниена территории Белгородской области и финансируемых из областногобюджета на равных основаниях (бесплатно, равное количествопредоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другиеусловия). Порядок указанных выступлений устанавливается избирательнойкомиссией Белгородской области. В целях осуществления предвыборной агитации кандидаты,избирательные объединения и инициативные группы избирателей вправеиспользовать государственные и муниципальные телерадиокомпании. 2. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группаизбирателей имеют право на основании заключенного с государственнойтелерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверхвремени вещания, предоставленного бесплатно. Условия оплаты поотношению к кандидату, избирательному объединению и инициативнойгруппе избирателей должны быть равными. 3. Телерадиокомпании, учредителями, соучредителями которыхявляются государственные или муниципальные органы, организации,учреждения, либо финансируемые полностью или частично за счетгосударственных бюджетных средств или средств органов местногосамоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для изложенияпредвыборных программ кандидатов, избирательных объединений,инициативных групп избирателей. Запрещается прерывать теле - и радиопрограммы (передачи),содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле - и радиопрограммах (передачах) сообщения опроведении предвыборной агитации должны даваться исключительноотдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, безкомментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательнымиобъединениями и инициативными группами избирателей не оплачиваются. Статья 35. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях. 1. Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные или муниципальныеорганы, государственные предприятия, учреждения, организации либокоторое финансируется полностью или частично за счет средствобластного бюджета и которое предоставило кандидату, избирательномуобъединению, инициативной группе избирателей место на полосе, невправе отказать другому кандидату, избирательному объединению,инициативной группе избирателей в предоставлении места на полосе натех же условиях и обязано это делать в ближайших номерах. 2. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части первой настоящейстатьи, устанавливается избирательной комиссией Белгородской области сучастием государственных органов, обеспечивающих соблюдениеконституционных прав и свобод в области массовой информации. Положения части первой настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, инициативными группами избирателей, атакже входящими в избирательные объединения общественнымиобъединениями. Статья 36. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями Государственные органы и органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие кандидатам, избирательным объединениям иинициативным группам избирателей в организации и проведениипредвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц оизбирателями. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательныекомиссии должны обеспечить равные возможности для всех кандидатов,избирательных объединений и инициативных групп избирателей. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний ивстреч рассматриваются соответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, установленном территориальной избирательнойкомиссией. Статья 37. Распространение агитационных печатных материалов. 1. Кандидаты, избирательные объединения и инициативные группыизбирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иныеагитационные материалы. Все агитационные печатные материалы должны содержать информациюоб организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается. 2. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены, ссогласия собственника или владельца, в любом помещении, на любомздании, сооружении и ином другом объекте. Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в помещенииизбирательной комиссии и в помещении для голосования. 3. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местная администрацияобязана выделить специальные места для вывешивания или расклеиванияагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределахтерритории каждого избирательного участка. Статья 38. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации, распространениеанонимных либо подложных агитационных материалов, агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиознуюненависть или вражду, призыва к захвату власти, насильственномуизменению конституционного строя и целостности государства, пропагандавойны. В случае совершения указанных нарушений избирательная комиссияБелгородской области может обратиться в Белгородской областной суд спредложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанноепредложение рассматривается областным судом в трехдневный срок, а затри дня до выборов - немедленно. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Статья 39. Сроки проведения предвыборной агитации. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидатов ипрекращается за один день до выборов. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий ипомещений избирательных комиссий, могут сохраняться в день выборов напрежних местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Глава 9. Финансирование выборов Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовглавы администрации области, а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий осуществляются засчет средств областного бюджета. Средства на проведение выборов главы администрации областипоступают в распоряжение избирательной комиссии Белгородской области вдесятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею междунижестоящими избирательными комиссиями. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Статья 41. Избирательный фонд кандидата. 1. Кандидат на должность главы администрации области создаетсобственный избирательный фонд для финансирования предвыборнойагитации. Средства избирательного фонда должны содержаться наспециальном временном счете в Белгородском отделении Сберегательногобанка Российской Федерации. Право распоряжаться средствамиизбирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительносоздавшему этот фонд кандидату. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываютзарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной формеизбирательной комиссии Белгородской области специальные временныесчета для формирования избирательных фондов. Доходы по указаннымсчетам не начисляются и не выплачиваются. 2. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюизбирательной комиссией Белгородской области; собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 200 раз; средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, инициативной группой избирателей и которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз; добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйФедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз,добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 500 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 5000 раз. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц без гражданства; российских юридических лиц с иностраннымучастием, если доля иностранного капитала в их уставном капиталепревышает 30 процентов; международных организаций и международных общественных движений; органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций; воинских частей, военных учреждений, организаций; благотворительных организаций и религиозных объединений. Отделение Сбербанка представляет избирательной комиссииБелгородской области сведения о поступлении средств на специальныевременные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих праваосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть этипожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. 3. Отделение Сбербанка представляет избирательной комиссииБелгородской области по запросу в письменной форме сведения орасходовании средств, находящихся на специальных временных счетахкандидатов. 4. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимосредств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иныеденежные средства, избирательная комиссия Белгородской области вправеобратиться в областной суд с представлением об отмене решения орегистрации кандидата. Указанное представление рассматриваетсяобластным судом в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов -немедленно. 5. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия области может наосновании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня выборов. 6. Избирательная комиссия области обязана до дня выборовпериодически публиковать сведения о размерах и источниках созданияизбирательных фондов на основании сведений, представляемыхкандидатами. Статья 42. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность. 1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрацииобласти, и средств избирательных фондов кандидатов определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ифинансового отчета кандидатов устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. Кандидаты представляют в избирательную комиссию областифинансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликованиярезультатов выборов, а избирательная комиссия обязана опубликоватьэтот отчет не позднее чем через 45 дней после его представления визбирательную комиссию области. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет избирательной комиссии области не позднее чем через 30 дней содня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета Белгородской областной Думе непозднее чем через 60 дней со дня опубликования результатов выборов.Копия указанного финансового отчета должна быть передана областнымсредствам массовой информации не позднее чем через месяц со дня егопредставления областной Думе. Статья 43. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов Кандидат на должность главы администрации области не позднее чемчерез 30 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссииБелгородской области неизрасходованные денежные средстваизбирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежныхсредств, выделенных ему избирательной комиссией области. По истеченииэтого срока неизрасходованные бюджетные средства по указаниюизбирательной комиссии области перечисляются отделениемСберегательного банка на счет избирательной комиссии области вбесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательнойкомиссии области. Глава 10. Голосование и определение результатов выборов главы администрации области Статья 44. Помещение для голосования. 1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжениеучастковых избирательных комиссий главой соответствующейадминистрации. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуютсякабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосованиякомнаты, оснащенные столиками и письменными принадлежностями.Применение для этих целей карандашей не допускается. Вход в кабины иликомнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них кизбирательным ящикам должны находиться в поле зрения участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. 2. В помещении для тайного голосования либо непосредственно передним участковой избирательной комиссией должен быть оборудован стенд синформацией обо всех избирательных объединениях и всех кандидатах,баллотирующихся на должность главы администрации области, собязательным указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения,занятия и постоянного места жительства каждого кандидата, партийнойпринадлежности. В информационных материалах о кандидатах и об ихпредвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы.Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде,не должен содержать фамилии кандидатов. Статья 45. Избирательный бюллетень. 1. Для выборов главы администрации области каждый избирательполучает один избирательный бюллетень. Форма и текст избирательногобюллетеня утверждается избирательной комиссией Белгородской области.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на однойстороне избирательного бюллетеня. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке всезарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества,даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы,места жительства. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, указываются наименования этих избирательныхобъединений, избирательного блока, а также принадлежность кандидата кполитической партии или иному общественному объединению, входящему всостав избирательного объединения, избирательного блока, если такаяпринадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственноизбирателями, его политическая принадлежность указывается по желаниюсамого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещаетсяпустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Противвсех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Вкаждом избирательном бюллетене должно помещаться разъяснение о порядкезаполнения бюллетеня. 2. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке пораспоряжению избирательной комиссии Белгородской области ипересылаются территориальным комиссиям не позднее чем за 16 дней додня выборов. Участковые избирательные комиссии получают от территориальныхизбирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем зачетыре дня до дня выборов. По каждому избирательному участку числоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число зарегистрированных поизбирательному участку избирателей более чем на 0,5 процента. Наобороте полученных избирательных бюллетеней ставится печать участковойизбирательной комиссии или подписи двух ее членов. Не заверенныеучастковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаютсябюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются. 3. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но послеизготовления избирательных бюллетеней, территориальные или участковыеизбирательные комиссии по указанию избирательной комиссии областивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатахлибо изготовляются новые избирательные бюллетени. Статья 46. (Исключен - Закон Белгородской областиот 16.11.95 г. № 39) Статья 47. Подсчет голосов избирателей участковыми избирательными комиссиями. 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. После этого членами избирательной комиссиис правом решающего голоса начинается подсчет голосов избирателей ипроводится без перерыва до установления итогов голосования. Перед началом подсчета голосов в присутствии наблюдателейпогашаются неиспользованные избирательные бюллетени, оглашается ихчисло для занесения в протокол, после чего проверяется целостностьпечатей или пломб на избирательных ящиках и они вскрываются. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательныебюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии. Этотфакт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии,обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования,отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При подсчете голосов прежде всего отделяются бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально, неснабженные печатью территориальной или участковой избирательнойкомиссии либо подписями двух членов избирательной комиссии, а такженедействительные бюллетени, из которых нельзя установитьволеизъявление избирателя: в них избиратели не нанесли ни одного знакав пустых квадратах либо нанесли знак более чем в одном квадрате. 2. Участковая избирательная комиссия составляет протокол поитогам голосования на данном участке. В протоколе указываютсяследующие данные: количество избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; количество избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов и оставленных избирателями,проголосовавшими досрочно; количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; количество погашенных избирательных бюллетеней; количество избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); количество действительных избирательных бюллетеней; количество избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными; фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; количество голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В число избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке, включаются также избиратели, проголосовавшие пооткрепительным удостоверениям на данном избирательном участке, и невключаются избиратели, получившие открепительные удостоверения наданном избирательном участке. При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии. 3. Протокол составляется в трех экземплярах и подписываетсячленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Член избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положения, вправе приложить к протоколу особое мнение. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиинезамедлительно направляется в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидата избирательныхобъединений, избирательных блоков, представителей средств массовойинформации, присутствующих при подсчете голосов избирателей, хранитсяв участковой избирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего закона, поступившие в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования, а также принятые по ним решенияизбирательной комиссии. Заверенные комиссией копии жалоб (заявлений) ирешений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. Избирательные документы передаются в соответствующиетерриториальные избирательные комиссии в течение 10 дней послеофициального объявления итогов выборов. Статья 48. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией. 1. Территориальная избирательная комиссия в составе членовкомиссии с правом решающего голоса по получении подлинных протоколоввсех участковых избирательных комиссий немедленно производит подсчетголосов избирателей, поданных по соответствующей территории, путемсуммирования данных, содержащихся в этих протоколах. 2. Территориальная избирательная комиссия составляет протокол, вкоторый заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории и числе протоколов участковых избирательныхкомиссий, на основании которых составляется протокол об итогахголосования, а также суммарные данные протоколов участковыхизбирательных комиссий, установленные вторым пунктом статьи 47настоящего закона. 3. Протокол составляется в трех экземплярах и подписываетсяпредседателем и членами территориальной избирательной комиссии. Кпротоколу прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории. Первый экземпляр протокола и сводная таблицанезамедлительно направляется в избирательную комиссию Белгородскойобласти, а второй - хранится у секретаря территориальной избирательнойкомиссии со списками членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей от кандидатов избирательныхобъединений, избирательных блоков, представителей средств массовойинформации, присутствующих при подсчете голосов избирателей, доокончания срока ее работы. К первому экземпляру протокола приобщаютсяжалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию в день выборов, а такжепринятые по ним решения избирательной комиссии. Копия сводной таблицыи заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. Статья 49. Установление результатов выборов главы администрации области. 1. Избирательная комиссия Белгородской области в составе членовкомиссии с правом решающего голоса на основании протоколовтерриториальных избирательных комиссий суммирует содержащиеся в нихданные и не позднее трех дней со дня выборов устанавливает результатывыборов главы администрации, составляет, подписывает и заверяетпечатью итоговый протокол в трех экземплярах. В итоговый протоколвносятся следующие данные: количество территориальных избирательных комиссий, образованныхна территории избирательного округа (области); количество протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол; количество избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; количество избирательных бюллетеней, выданных участковымизбирательным комиссиям; количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов и оставленных избирателями,проголосовавшими досрочно; количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; количество погашенных избирательных бюллетеней; количество избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); количество действительных избирательных бюллетеней; количество избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными; фамилии, имена и отчества, а при совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; количество голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; количество голосов, поданных против всех кандидатов; фамилия, имя, отчество избранного кандидата. Избранным главой администрации Белгородской области считаетсякандидат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату(кандидатам), но не менее 25 процентов от числа граждан, внесенных всписки избирателей. Избирательная комиссия области может принять одно из следующихрешений: признать выборы несостоявшимися, если в голосовании принялоучастие менее 50 процентов от числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей; признать выборы в целом или по отдельным избирательным участкамнедействительными, если допущенные при их проведении нарушениянастоящего закона являются существенными и не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; признать, что ни один из кандидатов не избран на должность главыадминистрации области, если число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов, больше поданных за кандидата, получившего наибольшеечисло голосов; число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных визбирательных ящиках; число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней; к протоколу о результатах выборов главы администрации областиприлагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всехтерриториальных избирательных комиссий. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии Белгородскойобласти вместе со списками членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей от кандидатов избирательныхобъединений, избирательных блоков, представителей средств массовойинформации, присутствующих при подсчете голосов избирателей, хранитсяв избирательной комиссии Белгородской области до окончания ее работы. Экземпляр протокола предоставляется для ознакомления довереннымлицам кандидатов, наблюдателям, членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, представителям средств массовой информации. 2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколахтерриториальных избирательных комиссий и иных нарушений, избирательнаякомиссия области вправе принять решение о повторном подсчете голосовизбирателей соответствующей территориальной избирательной комиссией.Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальнойизбирательной комиссией в присутствии члена избирательной комиссииобласти. 3. Документы избирательной комиссии области, территориальных иучастковых избирательных комиссий хранятся не менее шести месяцев,протоколы об итогах голосования и о результатах выборов - доназначения даты следующих выборов. Статья 50. Повторное голосование. В случае, если в избирательный бюллетень была включено более двухкандидатов на должность главы администрации области и ни один из нихне был избран или избрано два кандидата с равным числом голосов,избирательная комиссия Белгородской области назначает повторноеголосование по выборам главы администрации области по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней содня установления результатов выборов с соблюдением требованийнастоящего закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации в течение двух суток содня принятия соответствующего решения областной избирательнойкомиссии. Если до проведения повторного голосования остался один кандидатна должность главы администрации области, по решению избирательнойкомиссии области вторым кандидатом для проведения повторногоголосования признается кандидат, получивший на выборах наибольшеечисло голосов избирателей после кандидатов, по которым избирательнаякомиссия первоначально назначила повторное голосование. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат надолжность главы администрации, получивший при голосовании большеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поотношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата,при условии, что число голосов избирателей, поданных за этогокандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимисянезависимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Статья 51. Повторные выборы. Если выборы главы администрации области были признанынесостоявшимися или недействительными, или если при общих выборах либопри повторном голосовании ни один кандидат не был избран главойадминистрации области, избирательная комиссия Белгородской областипринимает решение о проведении в области повторных выборов. При этомона может принять решение о необходимости замены составатерриториальных и участковых избирательных комиссий. Голосованиепроводится на тех же избирательных участках. Повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срокпосле предыдущих выборов. Образование избирательных комиссий,выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрацииобласти, другие избирательные действия проводятся в порядке,установленном настоящим законом. При повторных выборах срокиизбирательных действий, установленные настоящим законом, могутсокращаться на треть. Сообщение о проведении повторных выборовпубликуется в печати. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должностьглавы администрации области не могут быть вновь выдвинуты кандидаты,действия которых противоречат законодательству, что послужитоснованием для признания выборов недействительными. Статья 52. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации области. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории,области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любомуизбирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовойинформации. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияпубликует в районной, городской газете данные об итогах голосования,содержащиеся в ее протоколе, не позднее чем через пять дней со дняпроведения выборов. Избирательная комиссия Белгородской области публикует в средствахмассовой информации результаты выборов главы администрации области, втом числе данные протоколов районных, городских избирательных комиссийоб итогах голосования, не позднее чем через 15 дней со дня выборов. Глава 11. Заключительные положения Статья 53. Регистрация и вступление в должность главы администрации области. Избирательная комиссия Белгородской области после подписанияпротокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранногона должность главы администрации области. В соответствии стребованиями ст. 2 настоящего закона кандидат, избранный на должностьглавы администрации области, в трехдневный срок в письменном видеобязан сообщить в избирательную комиссию области о сложении с себяобязанностей, несовместимых с занятием должности главы администрацииобласти. Избирательная комиссия области после официального сообщения обитогах выборов в средствах массовой информации производит регистрациюглавы администрации области и выдает лицу, избранному на этудолжность, соответствующее удостоверение об избрании. Глава администрации области вступает в должность с моментапринятия присяги. Присяга приносится на расширенном заседании Белгородскойобластной Думы, проводимом не позднее чем через 20 дней после избранияглавы администрации области. Статья 54. Замещение должности главы администрации области. В случае, если в результате повторных выборов не был избран главаадминистрации области, избирательная комиссия Белгородской областиприостанавливает проведение выборов и передает итоговые документы вобластную Думу. Исполнение обязанностей главы администрации продолжаетосуществлять прежний глава администрации, а в случае его отсутствияобластная Дума тайным голосованием принимает решение об исполненииобязанностей главы администрации первым заместителем главыадминистрации. Новые выборы главы администрации области проводятся не позднеечем через шесть месяцев, о чем областная Дума принимает решение. Статья 55. Последствия фальсификации подписных листов. В случае обнаружения фальсификации подписей в подписных листах,если количество таковых превышает три процента собранных подписейлибо, если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрациисогласно условиям настоящего закона, регистрация отдельного кандидатааннулируется избирательной комиссией Белгородской области. Еслифальсификация в указанных размерах устанавливается после выборов вотношении избранного кандидата, выборы признаются недействительными. Статья 56. Последствия нарушения при ведении финансовых операций при проведении предвыборной кампании. В случае неоднократного нарушения учета поступающих финансовыхсредств на счет избирательного фонда кандидата, ограничения доступа кинформации о состоянии избирательного фонда и об источниках егофинансирования, порядка использования и расходования средств напроведение агитационной кампании, установленного настоящим законом ииным законодательством, если перечисленные выше действия не влекут засобой применение мер уголовной или административной ответственности,предусмотренной действующим законодательством - регистрация отдельногокандидата аннулируется избирательной комиссией области. Если факт подобных действий устанавливается после выборов вотношении избранного кандидата, выборы признаются недействительными. Статья 57. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Лица, путем подкупа, обмана, применения мер физического насилияили угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссийили членов избирательных комиссий либо лица, распространяющие заведомоложные сведения о кандидатах, оскорбляющие или совершающие иныедействия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица,препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов,наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей,или условиям проведения предвыборной агитации, несут административнуюили уголовную ответственность. Статья 58. Назначение первых выборов главы администрацииБелгородской области Дата проведения первых выборов главыадминистрации Белгородской области назначается Думой в сроки,согласованные с президентом Российской Федерации, но не позднее,чем за 60 дней до выборов. (В редакции Закона Белгородской области от 17.10.95 г. № 35) Статья 59. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон Белгородской области вступает в силу со дня егоофициального опубликования. (В редакции Закона Белгородской области от 17.10.95 г. № 35) Глава администрации Белгородской области Е.Савченко г. Белгород 22 сентября 1995 года № 23 Приложение № 1 к закону Белгородской области "О выборах главы администрации Белгородской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность главы администрации Белгородской области от областногоизбирательного объединения _________________________________________________________________________________________________________(наименование избирательного объединения, блока избирательных__________________________________________________________________объединений) _____________________________________________________,родившегося (фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата)"___"______________19__г., работающего _____________________________________________________________________________________________(должность и место работы, род занятий) проживающего в___________________________________________________ +----------------------------------------------------------------+¦№№ ¦Фамилия, имя, ¦Дата ¦ Адрес ¦Серия и но- ¦Дата ¦Подпись¦¦пп ¦отчество ¦рожде-¦ ¦мер паспорта¦подпи- ¦ ¦¦ ¦(инициалы) ¦ния ¦ ¦или заменяю-¦сания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щего его до-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кумента ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ 1. 2. Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта__________________________________________________________________ илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный представитель избирательного объединения:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта__________________________________________________________________ илизаменяющего его документа уполномоченного) (Подпись и дата) Приложение № 2 к закону Белгородской области "О выборах главы администрации Белгородской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативнойгруппой избирателей кандидатом на должность главы администрацииБелгородской области ____________________________________________ (фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата) родившегося "___"______________19__г., работающего _____________________________________________________________________________________(должность и место работы, род занятий) проживающего в______________________________________________________________________ +----------------------------------------------------------------+¦№№ ¦Фамилия, имя, ¦Дата ¦ Адрес ¦Серия и но- ¦Дата ¦Подпись¦¦пп ¦отчество ¦рожде-¦ ¦мер паспорта¦подпи- ¦ ¦¦ ¦(инициалы) ¦ния ¦ ¦или заменяю-¦сания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щего его до-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кумента ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ 1. 2. Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта__________________________________________________________________ илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы избирателей:______________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта__________________________________________________________________ илизаменяющего его документа уполномоченного) (Подпись и дата) Приложение № 3 к закону Белгородской области "О выборах главы администрации Белгородской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидата надолжность главы администрации Белгородской области_____________________________________________________________________,(фамилия, имя, отчество предлагаемого кандидата) родившегося"___"______________19__г., работающего _________________________________________________________________________________(должность и место работы, род занятий) проживающего в______________________________________________________________________ +----------------------------------------------------------------+¦№№ ¦Фамилия, имя, ¦Дата ¦ Адрес ¦Серия и но- ¦Дата ¦Подпись¦¦пп ¦отчество ¦рожде-¦ ¦мер паспорта¦подпи- ¦ ¦¦ ¦(инициалы) ¦ния ¦ ¦или заменяю-¦сания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦щего его до-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кумента ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ 1. 2. Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта__________________________________________________________________ илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Предлагаемый кандидат надолжность главы администрацииобласти ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) (Подпись и дата)
