Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.05.1995 № 310 «О состоянии и мерах по охране труда в Белгородской области»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 мая 1995 г. № 310 Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 29.05.96 г. № 314 О состоянии и мерах по охране труда вБелгородской области Во исполнение Основ законодательства Российской Федерации обохране труда и постановлений главы администрации области от 27 июня1994 г. № 333 и от 28 ноября 1994 г. № 612 об их реализации в областиосуществлялись практические меры по созданию системы государственногоуправления, надзора и контроля за состоянием охраны и условий труда. Образована и начала действовать областная постоянно действующаякомиссия по проверке знаний нормативных актов по охране трудаработодателей и их полномочных представителей в объеме,соответствующем их должностным обязанностям. Организованы центры обучения по охране труда в Белгородскойгосударственной академии строительных материалов и в Новооскольскомколледже, консультационно-методический центр по вопросам охраны трудапри управлении по труду комитета по труду, занятости и социальнойзащите населения администрации области. Проводится сертификация предприятий на безопасность труда, чтоявляется важным условием снижения производственного риска. Принимаются меры по выявлению и устранению неблагоприятныхфакторов производственной среды, влияющих на состояние условий иохраны труда, промышленной безопасности. Однако накопившиеся за последние годы негативные тенденции непозволили существенно воздействовать на условия и охрану труда. Медленно снижается травматизм на производстве, в том числе сосмертельным исходом. Среднеобластной уровень производственноготравматизма превышает средний показатель по Российской Федерации и в1994 г. составил 6,9, а на предприятиях с частной формой собственности- 9,2 чел. на 1000 работающих. В сельскохозяйственном производстве онв 2 раза выше среднеобластного уровня, а в Борисовском, Вейделевском,Губкинском, Ивнянском, Красненском, Новооскольском, Ровеньском иЧернянском районах - в 2,5 - 3 раза. Главными причинами несчастных случаев на производстве являютсявысокий износ оборудования, снижение темпов реконструкции действующихпредприятий, некачественное обучение безопасным методам труда,отсутствие средств индивидуальной защиты, низкая трудовая ипроизводственная дисциплина. Практически полностью прекращена профилактика охраны труда напредприятиях в связи с резким сокращением служб охраны труда,снижением финансирования, ликвидацией существовавшей ранее системыобеспечения нормативными актами. При этом сложился наибольший уровеньтравматизма при самых низких затратах на мероприятия по техникебезопасности в Вейделевском, Красненском и Ровеньском районах. В целях улучшения дел в области охраны труда, создания условий,соответствующих требованиям безопасности и гигиены труда,производственной среды, а также во исполнение статьи 37, статьи 41Конституции Российской Федерации постановляю: 1. Управлению по труду комитета по труду, занятости и социальнойзащите населения администрации области активизировать работу поосуществлению методического руководства по подготовке мероприятий побезопасному ведению работ, экологии рабочих мест, повышениюквалификации работников служб безопасности труда, организации обученияперсонала безопасным приемам труда на предприятиях и в организацияхвсех форм собственности, расположенных на территории области; в соответствии с заданием Министерства труда РФ обеспечитьсвоевременное выполнение первого этапа сертификации предприятий набезопасность труда - проведение аттестации 18 тысяч постоянных рабочихмест на соответствие государственным нормативным требованиям поусловиям труда; совместно с Государственной инспекцией труда по Белгородскойобласти осуществить переобучение работодателей, техническихруководителей и руководителей служб охраны труда предприятий иорганизаций с уровнем травматизма, превышающим среднеотраслевой; периодически информировать население через средства массовойинформации (печать, радио) о мерах, принимаемых по охране труда. 2. Главам администраций районов и городов в целях координациидеятельности служб безопасности труда в организациях всех формсобственности, расположенных на территориях, создать координационныесоветы по охране и условиям труда, возложив руководство на одного изсвоих заместителей, и включить в них представителей всех органов,заинтересованных в реализации государственной политики в сфере труда; регистрацию хозяйствующих субъектов, использующих наемный труд,осуществлять при наличии у работодателей соответствующих документов опроверке знаний по охране труда (удостоверений, свидетельств); органам по труду, осуществляющим регистрацию коллективныхдоговоров, усилить контроль за созданием работодателями здоровых ибезопасных условий труда на производстве, выделением необходимыхсредств на охрану труда и технику безопасности, на дополнительныельготы и компенсации за работу во вредных и опасных для здоровьячеловека условиях, а в случае их невыполнения принимать к должностнымлицам меры в рамках действующего законодательства. Оказать необходимуюпомощь по формированию и организации деятельности совместных(представителями от работодателей и работников) комиссий по охранетруда на предприятиях всех форм собственности независимо от сферыхозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, возложив наних функции в соответствии с рекомендациями, утвержденнымипостановлением Министерства труда РФ от 12 октября 1994 г. № 64; до 1 сентября 1995 г. рассмотреть на коллегиях состояние дел всфере охраны труда, обратив особое внимание на обеспеченностьработников средствами индивидуальной защиты, принять необходимые меры,ввести в отделы труда ведущих специалистов по охране труда. 3. В целях создания на предприятиях и в организациях нормативнойбазы по охране труда, ускорения приобретения ими необходимых пособий иреализации статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации обохране труда разрешить управлению по труду комитета по труду,занятости и социальной защите населения администрации области оказаниеплатных услуг в соответствии с утвержденными калькуляциями длянакопления финансовых средств на покрытие расходов, связанных ссодержанием консультационнометодического пункта управления,приобретение приборов и оборудования для проведения сертификациирабочих мест. 4. Информацию о ходе выполнения данного постановления представитьглаве администрации области в октябре 1995 года и апреле 1996 года. 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Благовещенского Б.К. Глава администрации области Е.Савченко