Утратил силу - Закон Волгоградской области от 30.11.2007 г. № 1582-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке приема и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) (В редакции Законов Волгоградской области от 27.04.98 г. № 170-ОД;

от 08.09.98 г. № 203-ОД; от 26.05.99 г. № 268-ОД;

от 26.10.99 г. № 324-ОД; от 01.02.2000 г. № 370-ОД;

от 14.09.2001 г. № 588-ОД; от 28.09.2001 г. № 598-ОД;

от 03.06.2003 г. № 831-ОД; от 14.07.2003 г. № 850-ОД;

от 20.10.2003 г. № 871-ОД; от 08.11.2007 г. № 1547-ОД) Принят областной Думой 5 июня 1997 года Настоящий Закон устанавливает общие правовые принципы регулирования деятельности юридических, физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке как предпринимателей, и граждан по сбору, сдаче, утилизации и поставке лома и отходов черных и цветных металлов на территории Волгоградской области в целях обеспечения экономической безопасности области и сохранения объемов поставок в Волгоградскую область черного и цветного металлопроката и изделий из него, укрепления хозяйственных связей с предприятиями черной и цветной металлургии Российской Федерации, а также исключения возможности хищений черных и цветных металлов и изделий из них. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Утилизация, первичная переработка лома черных и цветных металлов - прием, сортировка его по видам, группам и сортам, а также отгрузка и транспортировка заводам-потребителям в соответствии с ГОСТ 1639-78. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Ломосдатчики:

граждане, имеющие предметы и изделия с содержанием черных и цветных металлов на правах частной собственности; (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) юридические лица, независимо от форм собственности, осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов; (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, деятельностью которых является сдача (продажа) лома и отходов черных и цветных металлов. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Статья 2. Права юридических и физических лиц, осуществляющих сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Юридические лица имеют право на сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов, если, согласно Уставу своего предприятия, они занимаются деятельностью по переработке черных и цветных металлов, осуществляют ремонт техники, содержащей детали из черных и цветных металлов. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, имеют право на сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов, если их деятельность связана с использованием черных и цветных металлов. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Статья 3. (Действие приостановлено - Закон Волгоградской области от 01.02.2000 г. № 370-ОД) Статья 4. Основы деятельности по утилизации, складированию, перемещению лома и отходов черных и цветных металлов 1. Деятельность по утилизации, складированию, перемещению лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов осуществляется специальными субъектами - заготовителями при наличии специальной лицензии, выданной уполномоченным органом администрации Волгоградской области - управлением науки, промышленности и ресурсов аппарата главы администрации Волгоградской области. Плата за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и лицензионный сбор зачисляются в областной бюджет Волгоградской области. (В редакции Законов Волгоградской области от 26.10.99 г. № 324-ОД; от 03.06.2003 г. № 831-ОД) 2. (Исключен - Закон Волгоградской области от 28.09.2001 г. № 598-ОД) 3. (Исключен - Закон Волгоградской области от 28.09.2001 г. № 598-ОД) (Дополнена - Закон Волгоградской области от 26.05.99 г. № 268-ОД) Статья 5. Порядок взаимоотношений между ломосдатчиком, заготовителем и потребителем 1. Лом и отходы черных и цветных металлов принимаются от ломосдатчиков на территории Волгоградской области только заготовителями или потребителями.

2. (Исключен - Закон Волгоградской области от 28.09.2001 г. № 598-ОД) Заготовители производят прием (покупку) лома и отходов черных и цветных металлов по приемо-сдаточным документам в соответствии с нормами бухгалтерского учета, ведут в установленной форме реестр предприятий (организаций) и физических лиц (с указанием Ф.И.О.), осуществляющих сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов.

3. Основными документами, регламентирующими правоотношения между юридическими и физическими лицами, являются договоры и контракты, заключенные в соответствии с действующим законодательством.

4. Заготовителям разрешается сбор бесхозного металлолома на основании специального разрешения - лицензии, выданной уполномоченным администрацией Волгоградской области органом - управлением науки, промышленности и ресурсов аппарата главы администрации Волгоградской области. При этом документом, подтверждающим законность происхождения металлолома, является акт, выданный главой муниципального образования и согласованный с Государственным комитетом по охране окружающей среды Волгоградской области, в котором указываются территория, количество и наименование собранного металлолома в соответствии с программой очистки территории (акватории). (В редакции Законов Волгоградской области от 26.10.99 г. № 324-ОД; от 03.06.2003 г. № 831-ОД) 5. Заготовителям запрещается:

принимать и складировать лом и отходы черных и цветных металлов без документов, подтверждающих их происхождение;

производить прием новых, а также пригодных к эксплуатации изделий производственно-технического назначения;

принимать продукцию переработки пришедшего в негодность вооружения и военной техники, полученную на специализированных предприятиях оборонного комплекса;

принимать от физических лиц промышленный лом и отходы черных и цветных металлов, лом и отходы кабельной продукции и проводов в любом виде;

принимать лом и отходы черных и цветных металлов от физических лиц, не достигших 14 лет. (В редакции Закона Волгоградской области от 28.09.2001 г. № 598-ОД) Прием лома и отходов черных и цветных металлов от лиц в возрасте от 14 до 18 лет допускается с письменного согласия их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей, за исключением лиц, достигших 16 лет и в установленном порядке объявленных полностью дееспособными.(Пункт дополнен - Закон Волгоградской области от 28.09.2001 г. № 598-ОД) 6. Физическим лицам разрешается сдавать бытовой лом без документов, подтверждающих его происхождение, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

(Дополнена - Закон Волгоградской области от 26.05.99 г. № 268-ОД) Статья 6. Организация и порядок утилизации лома и отходов черных и цветных металлов (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Лом и отходы черных и цветных металлов принимаются от ломосдатчиков на территории Волгоградской области только на предприятиях по утилизации (первичной переработки) лома черных и цветных металлов и их официально зарегистрированных приемных пунктах.

(В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Правом вести переработку лома и отходов черных и цветных металлов обладают исключительно юридические лица (предприятия, организации), независимо от форм собственности, которые имеют специальное технологическое оборудование, производственные площади, достаточные для обеспечения экологической безопасности, прошедшие экологическую экспертизу и имеющие лицензию. Деятельность приемных пунктов без лицензий не допускается. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Деятельность по приему и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Волгоградской области может осуществляться на основании лицензии, выдаваемой управлением науки, промышленности и ресурсов аппарата главы администрации Волгоградской области при согласовании мест расположения приемных пунктов, производственных баз с органами местного самоуправления и санитарно-эпидемиологическим надзором в порядке, установленном администрацией Волгоградской области. (В редакции Законов Волгоградской области от 27.04.98 г. № 170-ОД;

от 08.09.98 г. № 203-ОД; от 26.10.99 г. № 324-ОД;

от 03.06.2003 г. № 831-ОД) Предприятия (организации), осуществляющие утилизацию лома и отходов черных и цветных металлов, производят его прием по приемо-сдаточным документам в соответствии с формами бухгалтерского учета, ведут по установленной форме реестр предприятий (организаций) и физических лиц, осуществляющих сдачу (продажу) лома и отходов черных и цветных металлов. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) При проверках инспектирующими органами особое внимание обращается на списание основных средств (машин, оборудования, приборов) в строгом соответствии с действующим законодательством, а также на выполнение лицензионных условий.

Основные фонды считаются списанными и снятыми с баланса лишь после обязательной сдачи в металлолом частей и узлов из черных и цветных металлов специализированным организациям по утилизации лома.

(В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, реализующие лом и отходы черных и цветных металлов, прилагают к отгрузочным документам заключение о радиационной безопасности.

(Дополнена - Закон Волгоградской области от 26.05.99 г. № 268-ОД) Статья 7. Требования к приемным пунктам Предприятия, занимающиеся утилизацией лома черных и цветных металлов, могут создавать сеть приемо-сдаточных пунктов, отвечающих следующим требованиям: (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) приемный пункт должен иметь в наличии оборудование, площади, обеспечивающие прием, хранение, переработку, контроль параметров, включающих охрану окружающей среды, радиационную и взрывобезопасность.

Помещения и оборудование должны соответствовать санитарным нормам пожарной безопасности и охраны труда.

Деятельность приемных пунктов в жилых, дачных массивах и гаражных кооперативах не допускается. (Дополнен - Закон Волгоградской области от 27.04.98 г. № 170-ОД) В доступном месте должна быть представлена информация о режиме работы пункта, правилах приема и требованиях к сдаваемому лому черных и цветных металлов. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД) Прием лома в передвижных пунктах не допускается.

Приемный пункт ведет учет ломосдатчиков в специальном журнале учета, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью предприятия - владельца приемного пункта.

Транспортировка лома и отходов черных и цветных металлов из приемных пунктов осуществляется только при наличии удостоверения о взрывобезопасности. (В редакции Законов Волгоградской области от 08.09.98 г. № 203-ОД; от 28.09.2001 г. № 598-ОД) Статья 8. Права правоохранительных органов, органов местного самоуправления (В редакции Закона Волгоградской области от 08.11.2007 г. № 1547-ОД) Правоохранительные органы (органы внутренних дел, федеральная служба безопасности, управление федеральной налоговой полиции), лицензирующий орган при выявлении фактов нарушений настоящего Закона имеют право:

по акту изымать лом и отходы черных и цветных металлов, находящихся на складах приемных пунктов, при условии отсутствия документов, подтверждающих его происхождение, либо в случаях нарушений условий лицензирования и организовывать его направление на переработку на металлургические предприятия Волгоградской области. Стоимость полученного предприятиями лома по рыночной цене перечисляется в областной бюджет;

привлекать к административной ответственности руководителей предприятий и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих приемку промышленного лома и отходов от физических лиц, в соответствии с Кодексом "Об административных правонарушениях";

передавать дела в суд в случае установления фактов хищения металла с промышленных и гражданских объектов.

Органы местного самоуправления решают на конкурсной основе вопрос приема лома бытового назначения от физических лиц в специальных приемных пунктах.

(Часть исключена - Закон Волгоградской области от 28.09.2001 г. № 598-ОД) (Дополнена - Закон Волгоградской области от 26.05.99 г. № 268-ОД) Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение порядка приема и утилизации лома черных и цветных металлов влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции Законов Волгоградской области от 14.09.2001 г. № 588-ОД; от 14.07.2003 г. № 850-ОД;

от 20.10.2003 г. № 871-ОД) (Статья исключена - Закон Волгоградской области от 20.10.2003 г. № 871-ОД) Статья 10. Контроль за соблюдением порядка перемещения, утилизации, складирования лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов 1. Контроль за соблюдением порядка утилизации, складирования, перемещения лома и отходов черных и цветных металлов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органы государственного контроля и надзора в пределах их компетенции.

2. Органы государственного контроля и надзора и органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право:

проводить проверки деятельности лицензиата, выполнения им федеральных законов и местных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, лицензионных требований и условий, регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность;

приостанавливать хозяйственную деятельность в лицензируемой части, вносить предложения об аннулировании лицензии в органы, выдавшей ее заготовителю.

(Дополнена - Закон Волгоградской области от 26.05.99 г. № 268-ОД) (Статья исключена - Закон Волгоградской области от 14.07.2003 г. № 850-ОД) (Статья исключена - Закон Волгоградской области от 14.07.2003 г. № 850-ОД) (Статья исключена - Закон Волгоградской области от 14.07.2003 г. № 850-ОД) Статья 11. Срок действия положений настоящего Закона Положения настоящего Закона применяются до принятия соответствующего федерального закона.

Статья 12. О введении в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 17 июня 1997 г.

№ 122-ОД