Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} Утратил силу - Закон Волгоградской области от 05.06.2007 № 1478-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О муниципальной службе в Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 30.03.98 г. № 161-ОД;от 19.03.99 г. № 249-ОД; от 23.09.99 г. № 313-ОД;от 16.10.2000 № 446; от 10.01.2006 № 1179-ОД) Принят областной Думой 11 сентября 1997 года Настоящий Закон регулирует вопросы организации муниципальнойслужбы правовое положение муниципальных служащих Волгоградскойобласти. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие понятия: муниципальный служащий - лицо, осуществляющее на постояннойоснове профессиональную деятельность по обеспечению полномочий органовместного самоуправления на должности муниципальной службы; должность муниципальной службы - муниципальная должность сустановленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления иденежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая напостоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора(контракта); выборная муниципальная должность - муниципальная должность,устанавливаемая в целях осуществления полномочий местногосамоуправления, замещаемая путем выборов населением непосредственноили представительным органом местного самоуправления. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 2. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования, с установленными полномочиями по решениювопросов местного значения и ответственностью за осуществление этихполномочий, а также должность в органах местного самоуправления,образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, сустановленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечениюполномочий данного органа местного самоуправления и ответственностьюза исполнение этих обязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на: выборные муниципальные должности, замещаемые по итогаммуниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местногосамоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), ирешений представительного или иного выборного органа местногосамоуправления из числа лиц, избранных в результате муниципальныхвыборов в состав этого органа местного самоуправления; должности муниципальной службы, замещаемые путем поступления намуниципальную службу в порядке, предусмотренном трудовымзаконодательством и настоящим Законом. Статья 3. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность напостоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечениюполномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления. (Исключен - Закон Волгоградской областиот 30.03.98 г. № 161-ОД) 2. Муниципальная служба на муниципальной должности, учреждаемойдля непосредственного обеспечения полномочий депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления, ограничена сроком, на который избираютсяуказанные лица. 3. Статус депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления настоящим Закономне устанавливается. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 4. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. (Вредакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 5 (Утратила силу - Закон Волгоградской области от 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 6 (Утратила силу - Закон Волгоградской области от 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 7. Правовое регулирование муниципальной службы Правовое регулирование муниципальной службы в Волгоградской области, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области и уставами муниципальных образований. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом.(В редакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 8. Основные принципы муниципальной службы Муниципальная служба основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, законов Волгоградской области над иными нормативнымиправовыми актами, должностными инструкциями при исполнениимуниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении ихправ; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; обязанности муниципальных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; 3) равного доступа граждан к муниципальной службе всоответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 4) ответственности перед населением муниципального образованияи государством; 5) обязательности для муниципального служащего исполненияправовых актов органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, принятых в пределах их полномочий; 6) единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе в Российской Федерации с учетом исторических и иных местныхтрадиций; 7) самостоятельности органов местного самоуправления в пределахих полномочий; (В редакции Закона Волгоградской областиот 30.03.98 г. № 161-ОД) 8) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 9) ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые ипринимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей; 10) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 11) гласности в осуществлении муниципальной службы; 12) внепартийности муниципальной службы. Статья 9. Финансирование муниципальной службы 1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местного бюджета. 2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований намуниципальную службу учитываются федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти Волгоградской области приопределении минимальных местных бюджетов. Глава II. Основы правового статуса муниципального служащего Статья 10. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,установленном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами Волгоградской области, обязанности подолжности муниципальной службы на постоянной профессиональной основеза денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы иисполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. Статья 11. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих муниципального образования 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего, которое ведется кадровой службой органаместного самоуправления. При переводе или поступлении муниципальногослужащего на новое место муниципальной службы либо на государственнуюслужбу личное дело муниципального служащего передается по новому местуслужбы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащегоне допускается. 2. Сведения о муниципальных служащих вносятся в реестрмуниципальных служащих муниципального образования. 3. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих иреестры муниципальных служащих муниципального образования сведений обих политической и религиозной принадлежности, о частной жизнизапрещаются. 4. Порядок ведения личных дел и реестров муниципальных служащихосуществляется в соответствии с законами Волгоградской области и иныминормативными правовыми актами Волгоградской области. (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) Статья 12. Классификация должностей муниципальной службы 1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Волгоградской области. 2. Должности муниципальной службы подразделяются на группы: высшие должности муниципальной службы, главные должности муниципальной службы, ведущие должности муниципальной службы, старшие должности муниципальной службы, младшие должности муниципальной службы. 3. Реестр должностей муниципальной службы утверждается представительным органом муниципального образования на основе действующего законодательства.(В редакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 № 1179-ОД) Статья 13. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальнымслужащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации иуказывают на соответствие уровня профессиональной подготовкимуниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым кдолжностям муниципальной службы в соответствии с классификациейдолжностей муниципальной службы. 2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохраненияпри переводе или поступлении муниципального служащего на иныедолжности муниципальной службы либо государственные должностигосударственной службы Волгоградской области, а также при увольнениимуниципального служащего со службы устанавливаются законамиВолгоградской области в соответствии с федеральными законами. Статья 14. Права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерииоценки качества работы и условия продвижения по службе, а также наобеспечение условий, необходимых для исполнения им должностныхобязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения им должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения имдолжностных обязанностей предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии сего должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной муниципальной должности муниципальной службы; (В редакцииЗакона Волгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 6) увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажаего работы, уровня квалификации; 7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) засчет средств местного бюджета; 8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 9) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) длязащиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 11) внесение предложений по совершенствованию муниципальнойслужбы; 12) обращение в соответствующие органы местного самоуправленияили в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой; 13) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной имуниципальной службы. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 2. Уставом муниципального образования в соответствии с законамиВолгоградской области могут быть установлены иные правамуниципального служащего, не противоречащие Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам. Статья 15. Обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) обеспечивать соблюдение норм, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Волгоградскойобласти, уставом муниципального образования, решений, принятых путемпрямого волеизъявления граждан, а также правовых актов органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, втом числе регулирующих сферу его полномочий; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 3) обеспечивать каждому возможность ознакомления с документамии материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, атакже возможность получения гражданами другой полной и достовернойинформации о деятельности органов местного самоуправления, если иноене предусмотрено законом; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключениемнезаконных) руководителей, отданные в пределах их должностныхполномочий; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения граждан, общественных объединений,предприятий, учреждений, организаций, государственных органов иорганов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном федеральными законами, законами Волгоградской области,нормативными правовыми актами муниципального образования. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 2. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные воргане местного самоуправления правила внутреннего трудовогораспорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебнойинформацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный дляисполнения им должностных обязанностей. 3. Муниципальный служащий обязан хранить государственную и инуюохраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известнымив связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающиечастную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе послепрекращения муниципальной службы. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 23.09.99 г. № 313-ОД) 4. Уставом муниципального образования в соответствии с законамиВолгоградской области могут быть установлены иные обязанностимуниципального служащего, не противоречащие Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам. Статья 16. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы,депутатом представительного органа местного самоуправления, членоминых выборных органов местного самоуправления, выборным должностнымлицом местного самоуправления; (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 30.03.98 г. № 161-ОД) 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено действующим законодательством; (В редакцииЗакона Волгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,муниципальное имущество и служебную информацию; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное сисполнением должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет физических и юридическихлиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе подоговоренности с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозных,объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в егособственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном федеральными законами и законамиВолгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) Статья 17. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий ежегодно обязаны представлять в органыгосударственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах иоб имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихсяобъектами налогообложения. Порядок представления декларации о доходах и имуществе исправки о соблюдении ограничений устанавливается федеральнымзаконодательством и законодательством Волгоградской области. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) Статья 18. Поощрение муниципального служащего 1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданийособой важности и сложности устанавливаются различные виды поощрений: единовременное денежное поощрение; объявление благодарности с денежным поощрением; награждение ценным подарком; присвоение почетного звания; награждение орденами и медалями. 2. Виды поощрений и порядок их применения устанавливаютсянормативными правовыми актами муниципального образования всоответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области. 3. Единовременное денежное поощрение муниципальному служащемувыплачивается в виде премии за исполнение служебных обязанностейособой важности или сложности, а также в связи с юбилеем с учетомвыслуги лет. (Исключен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 4. Выплата премий и иных видов вознаграждения, предусмотренныхнастоящей статьей, производится за счет средств местных бюджетов. Статья 19. Ответственность муниципального служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) намуниципального служащего могут налагаться органом или руководителем,имеющими право назначать муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. 2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается законами Волгоградской области в соответствии сфедеральными законами. 3. Муниципальный служащий не несет ответственность заисполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя.Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученногоим для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтвердитуказанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить,за исключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнениемуниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердившийэто распоряжение руководитель. 4. Муниципальный служащий несет предусмотренную действующимзаконодательством ответственность за действия или бездействие, ведущиек нарушению прав и законных интересов граждан. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) (Исключен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) Статья 20. Гарантии муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныенормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградскойобласти и муниципального образования; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации ссохранением денежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другуюдолжность муниципальной службы, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством и законодательствомВолгоградской области; (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионноеобеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением имдолжностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или потери трудоспособности в период прохождениямуниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связис исполнением им должностных обязанностей; 10) защита его и членов его семьи в установленном закономпорядке от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей. 2. Муниципальному служащему в зависимости от условийпрохождения им муниципальной службы предоставляются в случаях ипорядке, установленных уставом муниципального образования всоответствии с законами Волгоградской области, жилая площадь,служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов. 3. Муниципальному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области имуниципального образования, возмещаются расходы и предоставляются иныекомпенсации в связи с командировками, приемом на муниципальнуюслужбу, переводом на должность муниципальной службы в другой органместного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другуюместность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходыи расходы на оплату жилья. 4. Уставом муниципального образования в соответствии с законамиВолгоградской области могут быть предусмотрены иные гарантиимуниципальному служащему. Статья 21. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу, надбавок завыслугу лет, а также премий по результатам работы и других видовнадбавок и выплат, предусмотренных нормативными правовыми актамимуниципального образования в соответствии с уставом муниципальногообразования, законами Волгоградской области и федеральными законами.(В редакции Закона Волгоградской области от 30.03.98 г. № 161-ОД) 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установлениянадбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащегоопределяются нормативными правовыми актами муниципального образованияв соответствии с уставом муниципального образования, законамиВолгоградской области и федеральными законами. (Абзац исключен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) (Пункт исключен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 4. Максимальный должностной оклад муниципального служащего неможет превышать максимальный должностной оклад государственногослужащего государственной службы Волгоградской области посоответствующей государственной должности. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 5. Размеры расходов муниципального образования на денежноесодержание муниципальных служащих, включая расходы на компенсационныевыплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, определяютсяместным бюджетом. Статья 22. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.(В редакции Закона Волгоградской области от 30.03.98 г. № 161-ОД) 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемыйотпуск при общем стаже муниципальной службы: от 1 до 5 лет - 5 календарных дней; от 5 до 10 лет - 10 календарных дней; от 10 до 15 лет - 12 календарных дней; свыше 15 лет - 15 календарных дней. Порядок и условия исчисления стажа, дающего право на получениеуказанного дополнительного отпуска, устанавливаются закономВолгоградской области. (Пункт в редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено действующим законодательством. Статья 23. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного служащегогосударственной службы Волгоградской области, установленныезаконодательством Волгоградской области. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) Максимальный размер государственной пенсии муниципальногослужащего не может превышать максимальный размер государственнойпенсии государственного служащего по соответствующей государственнойдолжности. (Дополнен - Закон Волгоградской областиот 30.03.98 г. № 161-ОД) 2. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 24. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающийправа на получение надбавки за выслугу лет, ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет, право на назначение пенсии завыслугу лет и других выплат в соответствии с федеральными законами,законами Волгоградской области и нормативными правовыми актамимуниципального образования, включается время работы на должностяхмуниципальной службы и государственной службы, выборных муниципальныхдолжностях и государственных должностях. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 23.09.99 г. № 313-ОД) 2. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовойдеятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами изаконами Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 23.09.99 г. № 313-ОД) 3. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. 4. Время работы на должностях муниципальной службы, выборныхмуниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый дляпредоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области о государственной службе. Статья 25. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления 1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращенииего штата муниципальному служащему в случае наличия соответствующейвакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службыв том же или другом органе местного самоуправления с учетом егопрофессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируютсяпереподготовка (переквалификация) за счет средств местного бюджета ссохранением на период переподготовки (переквалификации) денежногосодержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудовогостажа, а также предоставление возможности замещения иной должностимуниципальной службы. 3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления или сокращении его штата муниципальному служащемувыплачивается средний заработок по занимаемой ранее должности втечение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В этом случаемуниципальный служащий остается в течение года в реестре муниципальныхслужащих муниципального образования (с указанием "в резерве") ссохранением стажа муниципальной службы. 4. Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеетпреимущественное право на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы в соответствии с его квалификацией. 5. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающийправо выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготныхусловиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления, при сокращении штата с его согласия государственнаяпенсия назначается досрочно в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. Глава III. Прохождение муниципальной службы Статья 26. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе 1. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе восемнадцати лет, имеющиепрофессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиямзамещаемой должности муниципальной службы. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 30.03.98 г. № 161-ОД) (Исключен - Закон Волгоградской областиот 30.03.98 г. № 161-ОД) 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу илизанимать должность муниципальной службы в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать должности муниципальной службы втечение срока, определенного решением суда, вступившим в законнуюсилу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) близкого родства (родители, супруги, братья, сестры, дети, атакже братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальнымслужащим, если их муниципальная служба связана с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 5) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей17 настоящего Закона. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредоставлении сведений, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено законамиВолгоградской области. 4. В отдельных случаях в соответствии с федеральными законами изаконами Волгоградской области может быть предусмотрена проверкасведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальнуюслужбу, и установлен порядок ее проведения. 5. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора, заключаемого на неопределенный срок, на срокполномочий депутата представительного органа местного самоуправления,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления или на иной срок, предусмотренныйуставом муниципального образования в соответствии с законамиВолгоградской области. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсясоответствующим правовым актом муниципального образования о назначенииего на должность муниципальной службы. 6. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения в соответствии с нормативными правовыми актамимуниципального образования, законами Волгоградской области ифедеральными законами. 7. Муниципальный служащий при назначении на должностьмуниципальной службы, а также при переводе на другую должностьмуниципальной службы иной группы представляет документы,подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативемуниципального служащего для присвоения ему по результатам указанногоэкзамена очередного квалификационного разряда. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия,создаваемая в порядке, предусмотренном нормативным правовым актоммуниципального образования в соответствии с законом Волгоградскойобласти. Квалификационная комиссия согласно с квалификационнымитребованиями оценивает уровень профессиональной подготовкимуниципального служащего и по результатам квалификационного экзаменавыдает свидетельство о соответствии уровня его профессиональнойподготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к должностяммуниципальной службы, установленным классификацией должностеймуниципальной службы, дает заключение о возможности работымуниципального служащего на должности муниципальной службы, а такжерекомендации о перспективах его продвижения по службе. Порядок деятельности квалификационной комиссии и проведенияквалификационных экзаменов устанавливается нормативными правовымиактами муниципального образования в соответствии с уставоммуниципального образования, законом Волгоградской области ифедеральными законами. 8. На муниципального служащего с его согласия может бытьвозложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должностимуниципальной службы с оплатой по соглашению между руководителеморгана местного самоуправления и муниципальным служащим. 9. В случае служебной необходимости муниципальный служащий сего согласия может быть командирован в другой орган местногосамоуправления для исполнения должностных обязанностей помуниципальной должности муниципальной службы по его специальности насрок до двух лет.(Пункт дополнен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) Статья 27. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы 1. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право на равный доступ к муниципальной службе. Вакантной муниципальной должностью в органах местного самоуправления признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата органов местного самоуправления. 2. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Волгоградской области проводится для 2, 3, 4 и 5 групп должностей муниципальной службы и объявляется только при отсутствии кадрового резерва муниципальных служащих на замещение данной должности. 3. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы может быть двух видов: внутренний конкурс; внешний (открытый) конкурс. 4. При отсутствии резерва на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы объявляется внутренний конкурс органов местного самоуправления, к участию в котором допускаются муниципальные служащие, соответствующие квалификационным требованиям должности, заявленной на конкурс, независимо от того, какие должности они занимают на день его проведения. 5. Если внутренний конкурс органов местного самоуправления не состоялся из-за отсутствия заявлений претендентов на участие в нем - объявляется внешний (открытый) конкурс, к участию в котором допускаются граждане, соответствующие квалификационным требованиям должности, заявленной на конкурс. 6. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 2, 3 статьи 26 настоящего Закона. 7. Преимущественное право на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы имеют муниципальные служащие, которым по итогам аттестации и квалификационного экзамена было рекомендовано повышение в должности или включение в резерв. 8. Другие условия проведения конкурса определяются федеральными законами, законами Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области. 9. Конкурсная комиссия на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы формируется в составе председателя, секретаря и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии могут включаться независимые эксперты. 10. Информация о дате, месте и условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в официальных изданиях органов местного самоуправления. 11. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 12. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы либо отказа в назначении.(В редакции Закона Волгоградской области от 16.10.2000 № 446-ОД) Статья 28. Испытательный срок при замещении муниципальнойдолжности муниципальной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы, или для муниципального служащего при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы и иной специализации может быть установлен испытательный срок от трех до шести месяцев. В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды отсутствия муниципального служащего на службе по уважительным причинам. 2. На муниципального служащего в период испытательного срока распространяется действие настоящего Закона. 3. Муниципальному служащему до окончания испытательного срока очередной квалификационный разряд не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания: гражданин, поступивший на муниципальную службу впервые или вновь, освобождается от работы администрацией органа, проводившего конкурс; муниципальный служащий, принимавший участие во внутреннем конкурсе, должен быть переведен на прежнюю или другую (с его согласия) равноценную муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен. 5. Если испытательный срок истек, а служащий продолжает муниципальную службу, то он считается выдержавшим испытание. Последующее его увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.(В редакции Закона Волгоградской области от 16.10.2000 № 446-ОД) Статья 29. Аттестация муниципального служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностимуниципальной службы проводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но нереже одного раза в четыре года. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаютсянормативными правовыми актами муниципального образования всоответствии с уставом муниципального образования, закономВолгоградской области. 4. В случае, если муниципальный служащий признан аттестационнойкомиссией не соответствующим занимаемой должности, он может бытьнаправлен на переподготовку (переквалификацию) либо понижен с егосогласия в должности или уволен. Статья 30. Основания для прекращения муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается при увольнениимуниципального служащего по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. (В редакции Закона Волгоградской областиот 30.03.98 г. № 161-ОД) 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о труде, увольнение муниципального служащегоможет быть осуществлено также по инициативе руководителя органаместного самоуправления в случаях: достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы; прекращения гражданства Российской Федерации; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципального служащего настоящим Законом; разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну. (Пункт дополнен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на одингод.(Пункт дополнен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) 4. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом напенсию муниципальный служащий сохраняет присвоенный емуквалификационный разряд. (В редакции Закона Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) (Пункт исключен - Закон Волгоградской областиот 23.09.99 г. № 313-ОД) Глава IV. Заключительные и переходные положения Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 32. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Главе администрации Волгоградской области, органам местногосамоуправления Волгоградской области привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня его вступления в силу. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 7 октября 1997 г. № 138-ОД