ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах на территории Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 19.04.2007 г. № 1447-ОД; от 05.12.2008 г. № 1805-ОД; от 27.02.2009 г. № 1854-од; от 25.03.2010 г. № 2015-од; от 16.12.2011 г. № 2271-ОД; от 04.06.2013 г. № 54-ОД; от 08.11.2013 г. № 144-ОД; от 04.12.2014 г. № 165-ОД; от 24.03.2020 г. № 20-ОД; от 07.10.2021 г. № 100-ОД) Принят областной Думой 25 апреля 2002 года Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты на территории Волгоградской области предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) Настоящий Закон основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики, заболеваний и организации отдыха; (В редакции Закона Волгоградской области от 16.12.2011 г. № 2271-ОД) лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения; курорт регионального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в ведении органа государственной власти Волгоградской области; (В редакции Законов Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД; от 04.12.2014 г. № 165-ОД) курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, находящаяся в ведении органов местного самоуправления; (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта; (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов - проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации. Статья 1.1. Установление лечебных свойств природных лечебных ресурсов и утверждение классификации природных ресурсов 1. Лечебные свойства природных лечебных ресурсов устанавливаются на основании научных исследований, соответствующей многолетней практики. 2. Классификация природных лечебных ресурсов, медицинские показания и противопоказания к их применению в лечебно-профилактических целях утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Статья дополнена - Закон Волгоградской области от 16.12.2011 г. № 2271-ОД) Статья 2. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом регионального или местного значения (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) 1. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом осуществляется на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) 2. Решение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения принимает Губернатор Волгоградской области по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, а местного значения - Губернатор Волгоградской области по представлению соответствующего органа местного самоуправления. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) 3. Сведения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом подлежат включению в государственный земельный кадастр. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) 4. Порядок и особенности функционирования курорта регионального или местного значения определяются положением, утверждаемым Губернатором Волгоградской области, которое содержит: (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) место нахождения и статус территории; лечебно-оздоровительную специализацию; границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны; правовое основание и технологическую схему разработки и использования природных лечебных ресурсов; организацию обслуживания (уровень сервиса) и лечения. Статья 3. Полномочия Волгоградской областной Думы К полномочиям Волгоградской областной Думы относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов Волгоградской области; (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 05.12.2008 г. № 1805-ОД) утверждение размеров ежегодного финансирования из областного бюджета на реализацию государственных программ Волгоградской области в сфере сохранения, развития и использования лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов Волгоградской области; (В редакции Законов Волгоградской области от 05.12.2008 г. № 1805-ОД; от 08.11.2013 г. № 144-ОД) иные полномочия, отнесенные к ее компетенции. Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области 1. К полномочиям Администрации Волгоградской области относятся:(В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области; утверждение государственных программ Волгоградской области в сфере освоения, охраны и рационального использования природных лечебных ресурсов, развития курортов; (В редакции Закона Волгоградской области от 08.11.2013 г. № 144-ОД) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. 2. К полномочиям Губернатора Волгоградской области относятся: принятие решений о признании территории лечебно-оздоровительнойместностью, курортом регионального или местного значения; утверждение положений о курортах регионального или местногозначения; установление границ и режима округов санитарной(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов, имеющих региональное значение; регулирование в сфере использования и охраны курортов,лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, заисключением переданных в ведение Российской Федерации; организация ведения реестра лечебно-оздоровительных местностей икурортов регионального значения, включая санаторно-курортныеорганизации; осуществление межрегионального и международного сотрудничества всфере изучения и использования природных лечебных ресурсов,лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов(районов); иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) Статья 5. (Утратила силу - Закон Волгоградской области от 19.04.2007 г. № 1447-ОД) Статья 6. Право собственности на природные лечебные ресурсы Волгоградской области 1. Природные лечебные ресурсы на территории Волгоградской области являются государственной собственностью и могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) либо Волгоградской области (областная собственность). Вопросы владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и Волгоградской области. 2. Природные лечебные ресурсы предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам для санаторно-курортного лечения, профилактики заболеваний и отдыха граждан. Минеральные воды могут использоваться для промышленного розлива. 3.(Утратил силу - Закон Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) Статья 7.(Утратила силу - Закон Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) Статья 8. Прекращение, приостановление и ограничение права пользования природными лечебными ресурсами В случае нарушения установленного порядка использования природных лечебных ресурсов право пользования природными лечебными ресурсами может быть прекращено, приостановлено или ограничено. Статья 9. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно- оздоровительных местностей и курортов на территории Волгоградской области 1. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) 2. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, утверждаются Губернатором Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) 3. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон. На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий. На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению. (В редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. № 1854-од) На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением. (В редакции Закона Волгоградской области от 27.02.2009 г. № 1854-од) 4. Обеспечение установленного режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется: в первой зоне - пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, собственникамиземельных участков и проживающими в этих зонах гражданами. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) 5. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляются за счет средств пользователей, землепользователей,землевладельцев, арендаторов, собственников земельных участков и граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной) охраны. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) 6. Государственный надзор в области обеспечения санитарной(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов регионального значения,муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов местного значения осуществляютсяв соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД; от 07.10.2021 г. № 100-ОД) Статья 10. Взаимодействие санаторно-курортных организаций с органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья граждан на территории Волгоградской области (В редакции Закона Волгоградской области от 04.12.2014 г. № 165-ОД) 1. Санаторно-курортные организации, находящиеся в установленномпорядке в ведении органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, и санаторно-курортные организации, находящиеся вустановленном порядке в ведении органов местного самоуправления,подведомственные органу исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченному в сфере охраны здоровья граждан на территорииВолгоградской области, ежегодно представляют указанному органуисполнительной власти данные о лечебных факторах и условиях лечения ипрофилактики заболеваний, а также о составе больных, результатах иэффективности лечения. 2. Орган исполнительной власти Волгоградской области,уполномоченный в сфере охраны здоровья граждан на территорииВолгоградской области, способствует приоритетному направлениюнуждающихся в лечении жителей Волгоградской области влечебно-оздоровительные местности и курорты регионального и местногозначения. Статья 11. Правовое положение санаторно-курортных и оздоровительных организаций Волгоградской области 1. На территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Волгоградской области могут создаваться в установленных действующим законодательством Российской Федерации организационно-правовых формах санаторно-курортные организации федерального, регионального и местного значения: санатории, санатории-профилактории, пансионаты, базы и дома отдыха, грязелечебницы, лечебно-диагностические центры, лечебно-оздоровительные комплексы, гостиницы, кемпинги и другие лечебно-оздоровительные учреждения и организации. (В редакции Закона Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) 2. Порядок создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организаций сферы санаторно-курортного лечения и отдыха определяется их уставами и положениями, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3. Организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение, имеют статус лечебно-профилактических организаций и функционируют на основании лицензий, предоставленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.(В редакции Закона Волгоградской области от 24.03.2020 г. № 20-ОД) Статья 12.(Утратила силу - Закон Волгоградской области от 04.06.2013 г. № 54-ОД) Статья 13.(Утратила силу - Закон Волгоградской области от 16.12.2011 г. № 2271-ОД) Статья 14. Ответственность за нарушения в сфере использования, охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Волгоградской области За нарушения в сфере использования, охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Волгоградской области устанавливается ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 28 мая 2002 года № 710-ОД