Администрация Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление администрации Воронежской области от 31.07.2002 г. № 705 от 07.10.1996 № 1013 О введении Порядка взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере В целях обеспечения действенного контроля за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечения правонарушений в этой сфере на территории области П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить при администрации области постоянно действующую комиссию для координации взаимодействия контролирующих органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере (состав комиссии по приложению № 1). 2. Председателю постоянно действующей комиссии разработать и представить на утверждение в администрацию области Положение о комиссии.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления, руководствуясь "Порядком взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.96 г. №949 (приложение № 2) создать при администрациях районов(городов) комиссии по координации взаимодействия контролирующих органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Суханова Е.М. Глава администрации А. Цапин Приложение № 1 утверждено постановлением администрации области от 07.10.1996 № 1013 Состав постоянно действующей комиссии по координации взаимодействия контролирующих органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере Председатель комиссии:
Самофалов Виктор - начальник Управления государственной Васильевич инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Воронежской области Заместитель председателя:
Гончарова Людмила - первый заместитель директора Васильевна департамента торговли, общественного питания, бытового обслуживания и платных услуг администрации Воронежской области Члены комиссии:
Кузнецов Олег Михайлович - директор департамента торговли, продовольствия и платных услуг - заместитель главы администрации г. Воронежа Шедогубов Анатолий - заместитель директора Воронежского Николаевич Центра стандартизации, метрологии и сертификации Ищенко Людмила Михайловна - заведующая отделом гигиены Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора Воронежской области Атанова Ольга Михайловна - руководитель Воронежской инспекции Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Япрынцев Александр - заместитель начальника отдела Николаевич Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Воронежской области Бортников Вячеслав - заместитель начальника Воронежской Михайлович таможни Чуприн Евгений Иванович - начальник межрайонного отдела службы общественной безопасности Хаванский Александр - начальник отдела местных и прочих Анатольевич налогов государственной налоговой инспекции по Воронежской области Чуриков Леонид Иванович - заместитель начальника территориального Управления ГКАП России Приложение № 2 утверждено постановлением администрации области от 07.10.1996 № 1013 ПОРЯДОК взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.96 г. № 949) 1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции (далее именуется - федеральные контрольные органы) и своевременное выявление и пресечение правонарушений в этой сфере, в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
2. Федеральные контрольные органы взаимодействуют на основе:
соблюдения законности;
принципа равенства всех участников при решении вопросов, связанных с производством и оборотом алкогольной и табачной продукции;
самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых ему законодательством Российской Федерации полномочий при выполнении совместных решений и проведении мероприятий; ответственности руководителей каждого органа за выполнение совместных решений в пределах предоставляемых им законодательством Российской Федерации полномочий.
3. Взаимодействие федеральных контрольных органов осуществляется в следующих основных формах: проведение совещаний руководителей этих органов;
обмен информацией по вопросам контроля за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции; изучение и распространение положительного опыта;
проведение целевых мероприятий по выявлению правонарушений в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а также устранение причин и условий, способствующих их совершению; взаимное использование возможностей для повышения квалификации работников, проведение совместных семинаров, конференций; оказание взаимной помощи в обеспечении безопасности в процессе деятельности по борьбе с правонарушениями; разработка и утверждение согласованных планов взаимодействия.
4. В целях пресечения правонарушений при производстве и обороте алкогольной продукции Федеральная служба России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию направляет в Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Государственную налоговую службу Российской Федерации реестры выданных лицензий на производство и оптовую реализацию алкогольной продукции, изменения и дополнения к ним, а также реестры приостановленных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции. 5. Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле и Федеральная служба по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и их территориальные органы при обнаружении фактов продажи алкогольной и табачной продукции без марок акцизного и специального сбора в пределах своей компетенции выносят постановления о наложении штрафа на правонарушителей и при необходимости совместно принимают решение об аннулировании или приостановлении лицензии на право производства, хранения и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, а также алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.
В случае обнаружения фактов продажи алкогольной и табачной продукции иностранного производства без справок к грузовой таможенной декларации указанные органы принимают меры в пределах своей компетенции и информируют об этом правоохранительные и таможенные органы.
6. Государственные налоговые инспекции в субъектах Российской Федерации при проведении проверок налогоплательщиков в случае установления фактов нарушений порядка маркировки алкогольной и табачной продукции акцизными и специальными марками оформляют их отдельным актом, который направляют соответствующим территориальным органам Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле и Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию для принятия установленных законодательством мер, а также направляют сведения об этих нарушениях по товарам иностранного производства органам Государственного таможенного комитета Российской Федерации для рассмотрения в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. № 161. 7. При поступлении информации от соответствующего федерального (территориального) контрольного органа таможенные органы: определяют склады временного хранения для помещения на ответственное хранение задержанной алкогольной и табачной продукции иностранного производства, не маркированной марками акцизного сбора или специальными марками;
принимают меры по изъятию этой продукции и взысканию неуплаченных таможенных платежей в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Федеральные контрольные органы в случае обнаружения в процессе проверок признаков налоговых правонарушений направляют соответствующие материалы в федеральные органы налоговой службы и налоговой полиции для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
Материалы о выявленных органами налоговой полиции нарушениях в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции направляются в федеральные контрольные органы. 9. При выявлении фактов реализации продукции по ценам ниже установленных Министерством экономики Российской Федерации федеральные контрольные органы, принимающие участие в проверках, передают материалы в Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, органам ценообразования и контроля за ценами субъектов Российской Федерации для принятия к нарушителям мер административного воздействия.