ТГ, ВК, Дзен, enotrakoed@gmail.com

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН от 03 августа 2001 года №163 Утратил силу - Закон Камчатского края от 05.03.2010 г. № 393 "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Камчатской области" (В редакции Законов Камчатской области от 26.10.2001 г. № 173;

от 02.06.2003 г. № 93; от 09.10.2003 г. № 118;

от 27.09.2004 г. № 210; от 22.10.2004 г. № 226;

от 04.05.2007 г. № 598) Охота является одним из основных видов пользования животным миром, имеет хозяйственное, природоохранное и культурно - оздоровительное значение. Охота обеспечивает потребности-граждан и общества в культурном здоровом отдыхе, ценных пищевых продуктах, промышленном и лекарственном сырье, способствует воспитанию граждан в духе бережного отношения к природе.

Объектами отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства являются объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты (далее - охотничьи животные), и охотничьи угодья.

Формы и способы охоты, научно обоснованные нормы изъятия, меры по охране и воспроизводству охотничьих видов животных обеспечиваются ведением охотничьего хозяйства.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона Задачей настоящего Закона является регулирование отношений в сфере охоты и ведения охотничьего хозяйства с целью обеспечения рационального устойчивого использования охотничьих животных и среды их обитания, сохранения биологического разнообразия охотничьих животных, защиты прав и законных интересов охотпользователей.

Статья 2. Законодательство Камчатской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства Законодательство Камчатской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации и федеральном законодательстве об охране окружающей среды и о животном мире и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Камчатской области, разрабатываемых в соответствии с настоящим Законом.

Если в международных договорах Российской Федерации предусмотрены иные нормы, чем в федеральном законодательстве об охране окружающей среды, о животном мире и в настоящем Законе, применяются нормы международного договора.

Статья 3. Действие настоящего Закона в пространстве и во времени Настоящий Закон действует на всей территории Камчатской области за исключением территории Корякского автономного округа. Действие настоящего Закона может быть распространено на территорию Корякского автономного округа после принятия закона либо решения о распространении такого действия соответствующим органом государственной власти Корякского автономного округа. Настоящий Закон не имеет обратной силы и распространяется только на отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства, возникшие после вступления в силу настоящего Закона.

ГЛАВА II. ОХОТА. ОХОТНИЧЬИ ВИДЫ ЖИВОТНЫХ Статья 4. Охота Охота - вид пользования животным миром, в процессе которого осуществляется выслеживание, преследование с целью добывания и изъятие охотничьих животных, находящихся в состоянии естественной свободы и обитающих на территории Камчатской области и прилегающих морских акваториях.

К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также собаками и ловчими птицами либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования. (В редакции Закона Камчатской области от 09.10.2003 г. № 118) Охота допускается только с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и Камчатской области об охоте. Порядок охоты регламентируется Правилами охоты в Камчатской области, разрабатываемыми в соответствии с Правилами охоты в Российской Федерации и утверждаемыми губернатором Камчатской области.

Правила охоты в Камчатской области включают: - перечень объектов охоты; - сроки добывания охотничьих животных; - перечень запрещенных орудий и способов охоты; - перечень территорий, охота на которых запрещена с описанием границ;

- перечень территорий, закрепленных за охотпользователями с описанием границ;

- порядок пользования продукцией охоты; - порядок выдачи именной разовой и долгосрочной лицензий; ответственность за нарушение Правил охоты.

Статья 5. Права и обязанности охотника Охотник - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин (подданный) или лицо без гражданства, имеющий в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом право охоты, подтвержденное охотничьим билетом или членским охотничьим билетом.

Документами, подтверждающими право охоты, является охотничий билет и (или) членский охотничий билет, выданный в установленном порядке, и лицензия на пользование охотничьими животными, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Право охоты с охотничьим огнестрельным оружием имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, сдавшие в установленном порядке испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим оружием. (В редакции Закона Камчатской области от 26.10.2001 г. № 173) Граждане, этнически принадлежащие к коренным малочисленным народам Камчатской области, постоянно проживающие на занимаемой ими территории, пользуются правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием на территории своего проживания по достижении ими 16-летнего возраста.

Охотник имеет право: - охоты во всех охотничьих угодьях на территории Камчатской области на условиях и в пределах, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;

- собственности на добытых им охотничьих животных и продукты их жизнедеятельности в соответствии с именной разовой лицензией, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем охотничьих угодий (участка угодий), в границах которых осуществлялась охота;

- быть членом или учредителем общественных охотничьих организаций, объединений или обществ;

- быть членом общественной охотничьей инспекции Камчатской области в соответствии с действующим законодательством. - иные права, предусмотренные действующим законодательством. Охотник обязан: - соблюдать Правила охоты в Камчатской области; - иметь при себе на охоте документы, удостоверяющие его право охоты и предъявлять их по первому требованию уполномоченным должностным лицам и общественным охотничьим инспекторам;

- соблюдать меры безопасности на охоте; - оказывать первую медицинскую помощь лицам, пострадавшим на охоте:

- в установленный срок возвращать разовую именную лицензию по месту ее получения с указанием результатов охоты. - выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 6. Охотничьи виды животных, их переселение и гибридизация Охотничьи виды животных находятся на территории Камчатской области в состоянии естественной свободы, являются государственной собственностью и находятся в совместном ведении Российской Федерации и Камчатской области. Перечень охотничьих видов животных, исходя из их статуса, численности, традиций использования, видов и качества получаемой продукции, составляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны и рационального использования охотничьих ресурсов по Камчатской области -Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области по согласованию с органами исполнительной власти Камчатской области и утверждается Правительством Российской Федерации.

Акклиматизация в Камчатской области новых видов охотничьих животных, переселение охотничьих животных в новые места обитания в пределах Камчатской области, работы по их гибридизации допускаются лишь по разрешению Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области и других специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания при наличии положительного заключения соответствующих научных организаций.

Статья 7. Виды и порядок пользования охотничьими животными В соответствии с федеральным законодательством о животном мире и настоящим Законом могут осуществляться следующие виды пользования охотничьими животными:

- добывание охотничьих животных промысловой охотой; - добывание охотничьих животных любительской и спортивной охотой;

- добывание охотничьих животных в научных и культурно-просветительских целях;

- добывание охотничьих животных в целях регулирования их численности. Порядок пользования охотничьими животными определяется федеральным законодательством, настоящим Законом и Правилами охоты в Камчатской области.

Статья 8. Лицензии на право пользования охотничьими животными Охота осуществляется на основании лицензий, выдаваемых в соответствии с действующим законодательством.

Лицензии на право пользования охотничьими видами животных подразделяются на долгосрочные и именные разовые.

Долгосрочные лицензии выдаются охотпользователям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании постановления губернатора Камчатской области в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Законов Камчатской области от 26.10.2001 г. № 173; от 22.10.2004 г. № 226) Сбор за выдачу долгосрочной лицензии на право пользования охотничьими животными поступает на счет Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области и используется на покрытие, расходов, связанных с выдачей лицензии.

Именные разовые лицензии выдаются в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции Закона Камчатской области от 26.10.2001 г. № 173) Статья 9. Сборы за пользование охотничьими животными Пользователи охотничьими животными, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование охотничьими животными, уплачивают сборы за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Камчатской области от 27.09.2004 г. № 210) Статья 10. Охрана охотничьих животных и среды их обитания Охрана охотничьих животных - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и устойчивого существования охотничьих животных, на создание оптимальных условий для их устойчивого использования и воспроизводства.

Охрана среды обитания охотничьих животных - деятельность, направленная на сохранение и восстановление естественных условий устойчивого существования и воспроизводства охотничьих животных. Задачи охраны охотничьих животных и среды их обитания решаются путем разработки и реализации специальных государственных федеральных и областных программ и комплекса мер, направленных на охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных и среды их обитания.

Охрана и воспроизводство охотничьих животных обеспечиваются: - организацией научных исследований в области охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитания;

- установлением стандартов, норм и правил в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных и контроля за их соблюдением;

- установление временных и пространственных ограничений и запретов на пользование охотничьими видами животных;

- пресечением самовольного использования и прочих нарушений установленного порядка пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями;

- поддержанием в благоприятном состоянии охотничьих угодий, путей миграции, мест размножения, зимовки и постоянного обитания охотничьих животных;

- предотвращением разрушения охотничьими животными среды их обитания, ликвидацией ущерба, нанесенного растительности, почвам, землям, водам;

- созданием особо охраняемых природных территорий и акваторий; - защитой редких и находящихся под угрозой исчезновения- охотничьих животных и растительного мира;

- созданием специализированных центров (зоопарков, зоопитомников, зоологических хозяйств и иных) по разведению и акклиматизации охотничьих видов животных, сохранению их генофонда и восстановлению в естественной среде их обитания;

- оказанием действенной помощи охотничьим видам животных в случаях массовых заболеваний (эпидемий, эпизоотии), угрозы гибели при стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах; - проведением экологической экспертизы хозяйственных проектов и действующих хозяйственных сооружений и предприятий; - пропагандой охраны охотничьих животных, организацией экологического просвещения и образования;

- проведением иных мероприятий и установлением дополнительных требований по охране охотничьих животных и среды их обитания.

Организация охраны охотничьих животных и среды их обитания на территории Камчатской области осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и Камчатской области. Охрану охотничьих животных в Камчатской области осуществляют: Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области и другие специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, охотпользователи, а также органы внутренних дел в пределах их компетенции и общественные охотничьи инспекторы в пределах полномочий, установленных Положением об общественной охотничьей инспекции и настоящим Законом.

Статья 11. Сохранение среды обитания охотничьих животных Деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания охотничьих видов животных и ухудшение условий их размножения, линьки, нагула, зимовки, отдыха и путей миграции, может осуществляться лишь с соблюдением комплекса требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием охотничьих животных, может осуществляться лишь в том случае, если она не ухудшает среду обитания охотничьих видов животных и не наносит вред сельскому, водному и лесному хозяйству.

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользовании, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания охотничьих видов животных и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий. При размещении, проектировании и строительстве шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции охотничьих видов животных и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

В целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения или ценных в научном отношении охотничьих видов животных, выделяются защитные участки территорий и акваторий, имеющие областное значение, необходимые для осуществления их жизненных циклов. На защитных участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения. В проектах организации и развития лесного хозяйства Камчатской области из эксплуатационного лесного фонда должны быть исключены участки лесного фонда, вошедшие в состав защитных участков территорий и акваторий.

Статья 12. Регулирование численности охотничьих животных В целях охраны жизни и здоровья, предотвращения ущерба домашним животным, народному хозяйству Камчатской области, животному миру и среде обитания охотничьих видов животных, прекращения эпидемий и эпизоотии осуществляются необходимые меры по регулированию численности отдельных видов охотничьих животных.

Регулирование численности отдельных видов охотничьих животных для приведения их численности в соответствие с экологическими, хозяйственными и иными условиями конкретной местности осуществляется способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и среде их обитания, по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды и природных ресурсов, земельных, лесных и водных ресурсов.

Регулирование численности охотничьих животных в Камчатской области осуществляется Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области.

Статья 13. Содержание и разведение охотничьих животных и других объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания Зоологические коллекции Содержание и разведение охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания разрешается только по лицензиям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, занимающиеся содержанием и разведением охотничьих животных, обязаны соблюдать требования действующего законодательства по охране животных и их содержанию. (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) Несоблюдение указанных требований влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатской области.

Зоологические коллекции, к которым относятся фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов и музеев, собрания чучел, препаратов и частей охотничьих животных, живые коллекции зоологических садов, парков, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и иных организаций и учреждений, предоставляющие научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценности, а также отдельные выдающиеся коллекционные экспонаты независимо от форм их собственности подлежат государственному учету.

Владельцы таких коллекций и экспонатов обязаны соблюдать порядок их учета, хранения, использования и пополнения. Статья 14. Государственная экологическая экспертиза Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой охраны охотничьих животных и контроля за их использованием. Государственная экологическая экспертиза проводится в соответствии с федеральным законодательством до принятия решений хозяйственного характера, способного повлиять на существование охотничьих животных и среду их обитания.

Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат удобрения, пестициды и биостимуляторы роста растений, материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия охотничьих животных и проведение работ по их акклиматизации и гибридизации, материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Камчатской области от 04.05.2007 г. № 598) Статья 15. Применение традиционных методов добывания охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности Граждане Российской Федерации, чье существование и доходы основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включающих охоту, имеют право на применение традиционных методов добывания охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности, если это не ведет к снижению биологического разнообразия, не сокращает численность и не влияет на устойчивость воспроизводства охотничьих животных, не нарушает среду их обитания и не представляет опасности для других граждан.

Право на применение традиционных методов добывания охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности может реализовываться как индивидуально, так и коллективно - на основе семейных, родовых или территориально-хозяйственных общин, союзов либо обществ охотников.

Статья 16. Приоритетное пользование ресурсами охотничьих видов животных Коренные малочисленные народы и этнические общности, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования охотничьих видов животных , граждане, принадлежащие к этим группам населения, и их объединения имеют право на приоритетное пользование охотничьими видами животных на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности. Право на приоритетное пользование ресурсами охотничьих видов животных включает:

- право первоочередного выбора охотничьих угодий; - льготы в отношении сроков и районов добывания охотничьих животных, их полового, возрастного состава и количества, а также продуктов их жизнедеятельности;

- исключительное право на добывание определенных видов охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности; - иные виды пользования охотничьими животными по согласованию с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области.

Право на приоритетное пользование охотничьими видами животных распространяется также на лиц, не относящихся к коренным, малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов.

Переуступка права на приоритетное пользование ресурсами охотничьих животных физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, не имеющим по настоящему Закону этого права, запрещена. (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) ГЛАВА III. ОХОТНИЧЬИ УГОДЬЯ. ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВО Статья 17. Охотничьи угодья Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц, и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства Охотничьи угодья разделяются на: - угодья, закрепленные за организациями всех форм собственности и общественными организациями, за индивидуальными предпринимателями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими организациями; (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) - угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты;

- угодья, закрытые для охоты (особо охраняемые природные территории), порядок пользования охотничьими животными в которых определяется положениями о них, утверждаемыми в установленном порядке. (В редакции Закона Камчатской области от 26.10.2001 г. № 173) Статья 18. Предоставление охотничьих угодий в пользование В целях охоты и ведения охотничьего хозяйства охотничьи угодья с находящимися на них охотничьими видами животных предоставляются в пользование. Администрация Камчатской области на основании заключения специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования охотничьих видов животных и среды их обитания принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования охотничьими видами животных, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда, специально уполномоченным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории.

Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию на пользование охотничьими видами животных.

На основании согласования администрация Камчатской области и пользователь охотничьими видами животных заключают договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими видами животных, в соответствии с действующим законодательством.

При наличии нескольких равных по приоритету претендентов охотничьи угодья предоставляются в пользование на основании конкурсов с соблюдением требований антимонопольного законодательства.

Конкурсы организует и проводит администрация Камчатской области совместно со специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих видов животных.

Преимущественное право закрепления в пользование охотничьих угодий предоставляется:

- охотпользователям из числа коренного населения Камчатки в местах их постоянного, традиционного проживания;

- общественным объединениям, организациям и обществам охотников, осуществляющим деятельность по охране охотничьих видов животных и поддержании среды их обитания в состоянии устойчивого равновесия, содержанию и разведению охотничьих животных, с учетом численности членов этих обществ;

- охотпользователям, для которых охота является основным видом их профессиональной деятельности.

Предоставление охотничьих угодий в пользование производится на срок не менее 25 лет.

Статья 19. Основание и порядок прекращения пользования охотничьими угодьями Право пользования охотничьими угодьями (участками угодий) прекращается в случаях:

- истечения установленного срока пользования охотничьими угодьями (участками угодий);

- письменного отказа охотпользователя от пользования охотничьими угодьями (участками угодий);

- нарушения федерального законодательства о животном мире и об охране окружающей среды и (или) условий пользования охотничьими угодьями, установленных в договоре и (или) оговоренных в долгосрочной лицензии;

- изъятия земель, на которых находятся охотничьи угодья, для государственных нужд; (В редакции Закона Камчатской области от 02.06.2003 г. № 93) - ликвидации охотпользователя - юридического лица, прекращения охотпользователем – физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) Решение о прекращении права пользования охотничьими угодьями (участками угодий) принимается администрацией Камчатской области по представлению Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области.

Администрации муниципальных образований в Камчатской области вправе инициировать вопрос о прекращении права пользования охотничьими угодьями отдельных охотпользователей при нарушении ими условий пользования охотничьими угодьями (участками угодий).

Решение о прекращении права пользования охотничьими угодьями может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

Статья 20. Охотничье хозяйство Охотничье хозяйство - отрасль народного хозяйства комплексного назначения, вид хозяйственной деятельности в сфере материального производства и услуг, связанной с использованием охотничьих животных и среды их обитания для обеспечения потребностей общества в пищевых продуктах, промышленном, лекарственном и техническом сырье, изделиях и рекреациях.

Ведение охотничьего хозяйства осуществляют зарегистрированные на территории Камчатской области охотпользователи - юридические лица, индивидуальные предприниматели, получившие в установленном порядке право долгосрочного пользования охотничьими животными в границах, закрепленных за ними охотничьих угодий (участков угодий).

(В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) Статья 21. Охотхозяйственное предприятие Охотхозяйственное предприятие - субъект охотхозяйственной деятельности, осуществляющий ее на территории охотничьих угодий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Договор на пользование охотничьими угодьями для ведения охотничьего хозяйства Договор на пользование охотничьими угодьями для ведения охотничьего хозяйства должен содержать сведения о границах и площади участков охотничьих угодий, формах собственности на выделяемые земельные участки, сроке выделения участков охотничьих угодий охотопользователю, правах и обязанностях охотпользователя, собственника земель, землевладельцев и землепользователей, условиях пользования охотничьими животными, предусмотренных долгосрочной лицензией.

Договор на пользование охотничьими угодьями для ведения охотничьего хозяйства вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном порядке. Данные государственной регистрации таких договоров подлежат включению в государственный охотничий кадастр.

ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОХОТЫ, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ, КОНТРОЛЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ Статья 23. Система государственного управления в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Государственное управление в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных на территории Камчатской области осуществляют в пределах своей компетенции органы государственной власти Камчатской области - Совет народных депутатов Камчатской области и администрация Камчатской области, а также специально уполномоченный государственный орган - Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области.

Круг полномочий органов государственной власти Камчатской области в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных определяется действующим законодательством.

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов Камчатской области в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Совет народных депутатов Камчатской области в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных:

- принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, регулирующих отношения в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Камчатской области;

- подготовка и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных;

- утверждение по представлению администрации Камчатской области территориальных программ в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны,-контроля и регулирования использования охотничьих животных Камчатской области;

- законодательное обеспечение прав коренного населения Камчатской области на территориях его традиционного расселения и хозяйственной деятельности в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

- участие в реализации международных договоров Российской Федерации в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных на территории Камчатской области;

иные полномочия согласно действующему законодательству. Статья 25. Полномочия администрации Камчатской области в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Администрация Камчатской области в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных:

- участие в разработке и реализации федеральных программ в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных;

- подготовка и внесение в Совет народных депутатов Камчатской области проектов законов Камчатской области в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Камчатской области;

- разработка и реализация территориальных программ в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Камчатской области; - предоставление права пользования охотничьими угодьями, находящимися в собственности Камчатской области;

- согласование интересов охотпользователей с интересами пользователей другими природными ресурсами;

- организация при участии Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области охраны и воспроизводства охотничьих животных и среды их обитания; - осуществление мер по восстановлению видов охотничьих животных и среды их обитания;

- введение ограничений на использование охотничьих животных в целях их охраны и воспроизводства;

- создание природных заказников Камчатской области и других особо охраняемых природных территорий и акваторий, в пределах своей компетенции;

- участие в реализации международных договоров Российской Федерации в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных на территории Камчатской области;

- (Исключен - Закон Камчатской области от 27.09.2004 г. № 210);

- утверждение Правил охоты в Камчатской области; - утверждение Положения об общественной охотничьей инспекции Камчатской области;

- иные полномочия, согласно действующего законодательства. Статья 26. Основные полномочия Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области осуществляет основные полномочия в сфере охоты, охотничьего хозяйства, охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных в соответствии с действующим законодательством и взаимодействии с органами государственной власти Камчатской области.

Статья 27. Государственный контроль в сфере охоты и охотничьего хозяйства Задача государственного контроля в сфере охоты и охотничьего хозяйства в Камчатской области состоит в обеспечении соблюдения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований действующего законодательства о животном мире и охране окружающей среды. (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) Статья 28. Участие физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в охране, контроле и регулировании использования охотничьих животных Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, общественные организации участвуют в реализации государственных программ и иных мероприятиях по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных на территории Камчатской области.

(В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) Органы государственной власти Камчатской области при осуществлении своих полномочий в сфере охоты и охотничьего хозяйства учитывают предложения, замечания и рекомендации граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области совместно с общественными объединениями и обществами охотников создает общественную охотничью инспекцию Камчатской области с привлечением граждан, соответствующих специалистов и представителей правоохранительных органов.

Общественная охотничья инспекция Камчатской области действует в соответствии с Положением об общественной охотничьей инспекции, утверждаемым департаментом по охране и развитию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним Положением об общественной охотничьей инспекции Камчатской области.

Общественные охотничьи инспекторы при осуществлении ими деятельности по охране охотничьих животных и среды их обитания и контролю за их использованием имеют право:

- находиться на особо охраняемой территории (акватории) совместно с должностными лицами Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области с целью охраны охотничьих животных и среды их обитания и контроля за их использованием;

- проверять у физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы, разрешающие осуществлять пользование охотничьими животными, находиться на особо охраняемой территории или акватории, и разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) - участвовать в задержании нарушителей законодательства об охране и использовании охотничьих животных и среды их обитания совместно с должностными лицами Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области;

- участвовать в изъятии у нарушителей незаконно добытых охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности, оружия и иных орудий охоты, включая транспортные средства, с оформлением их изъятия в установленном порядке;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с Положением об общественной охотничьей инспекции Камчатской области.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ И НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 29. Административная, гражданская и уголовная ответственность за нарушение федерального законодательства об охране и использовании охотничьих животных и среды их обитания и настоящего Закона Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане несут административную, гражданскою и уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством об охране и использовании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) - охотничьих животных, и среды их обитания и настоящим Законом за совершение следующих правонарушений:

- нарушение порядка осуществления пользования охотничьими животными на территории Камчатской области;

- незаконный ввоз в Камчатскую область охотничьих животных, признанных наносящими ущерб объектам животного мира Камчатской области, занесенным в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Камчатской области;

- нарушение правил охраны среды обитания охотничьих животных Камчатской области, правил создания зоологических коллекций и сделок с ними;

- нарушение правил переселения, акклиматизации и скрещивания охотничьих животных;

- нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов, причинившее ущерб охотничьим животным и среде их обитания;

- совершение действий, которые привели или могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания охотничьих животных;

- нарушение правил охоты (незаконная охота); - ввоз в Камчатскую область и вывоз за ее пределы охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности или частей этих животных без соответствующего разрешения;

- нарушение требований по предотвращению гибели охотничьих животных в процессе хозяйственной деятельности и при эксплуатации транспортных средств;

- нарушение режима охраны охотничьих животных в государственных природных заповедниках, государственных природных заказниках, заповедных зонах природных парков и на других особо охраняемых природных территориях и акваториях;

- уничтожение или повреждение аншлагов и других знаков, устанавливаемых охотпользователями, Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;

- нарушение установленного порядка предоставления лицензий на пользование охотничьими животными и разрешений на их изъятие из среды обитания;

- сокрытие или искажение информации о состоянии и численности охотничьих животных, имеющей важное значение для безопасности населения Камчатской области и домашних животных, устойчивого использования и воспроизводства охотничьих животных и качества среды их обитания.

Статья 30. Возмещение ущерба, нанесенного охотничьим животным и среде их обитания Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, причинившие ущерб охотничьим животным и среде их обитания, возмещают его в добровольном порядке или по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба охотничьим животным и животному миру в целом, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию причиненного ущерба с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. (В редакции Закона Камчатской области от 22.10.2004 г. № 226) Ущерб взыскивается с охотпользователей и пользователей животным миром, если они своевременно не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними охотничьих угодьях. Если должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания необоснованно ограничивают охотпользователей в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, они несут ответственность за причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Нарушение правил охоты (незаконная охота) Нарушением правил охоты (незаконной охотой) являются противоправные действия граждан, в том числе должностных лиц, нарушающие Правила охоты в Камчатской области. Добытые незаконной охотой охотничьи животные, их части, продукты их жизнедеятельности и выработанная из них продукция, а также оружие, орудия охоты и транспортные средства, использованные для незаконной охоты, безвозмездно изымаются либо конфискуются у их владельцев. Незаконно изъятые охотничьи животные возвращаются в среду их обитания, а в случае физической невозможности их возврата в среду обитания незаконно изъятые охотничьи животные подлежат реализации в порядке, установленном гражданским законодательством, с возмещением с виновных лиц ущерба, причиненного животному миру незаконной охотой.

Статья 32. Недействительность сделок в сфере охраны и использования охотничьих животных Сделки, совершаемые в отношении охотничьих животных с нарушением действующего законодательства в' сфере охраны и использования охотничьих животных являются недействительными и не влекут юридических последствий за исключением тех, которые связаны с их недействительностью.

ГЛАВА VI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования Губернатор Камчатской области М.Б. Машковцев