Принят Принят Законодательным Собранием Кемеровской области 9 апреля 1997 г. УСТАВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от 23.06.97 г. № 18-ОЗ; от 04.01.98 г. № 3-ОЗ; от 21.05.98 г. № 15-ОЗ; от 04.10.99 г. № 57-ОЗ; от 08.05.2000 г. № 25-ОЗ; от 17.11.2000 г. № 75-ОЗ; от 06.12.2000 г. № 100-ОЗ; от 19.11.2001 г. № 97-ОЗ; от 13.05.2002 г. № 39-ОЗ; от 16.11.2002 г. № 86-ОЗ; от 11.03.2003 г. № 10-ОЗ; от 18.12.2003 г. № 69-ОЗ; от 26.07.2004 г. № 55-ОЗ; от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от 06.04.2005 г. № 48-ОЗ; от 27.07.2005 г. № 96-ОЗ; от 08.02.2006 г. № 32-ОЗ; от 12.07.2006 г. № 106-ОЗ; от 17.11.2006 г. № 138-ОЗ; от 25.04.2008 г. № 25-ОЗ; от 06.02.2009 г. № 13-ОЗ; от 29.06.2009 г. № 71-ОЗ; от 28.01.2010 г. № 15-ОЗ; от 01.03.2010 г. № 19-оз; от 01.04.2010 г. № 31-ОЗ; от 09.06.2010 г. № 65-ОЗ; от 31.01.2011 г. № 1-ОЗ; от 02.06.2011 г. № 66-ОЗ; от 07.03.2012 г. № 9-ОЗ; от 26.04.2012 г. № 26-ОЗ; от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от 13.12.2012 г. № 118-ОЗ; от 04.02.2014 г. № 4-ОЗ; от 08.07.2015 № 65-ОЗ; от 02.10.2017 № 78-ОЗ; от 21.12.2018 № 113-ОЗ; от 25.02.2019 г. № 4-ОЗ; от 29.04.2019 г. № 23-ОЗ; от 07.10.2019 г. № 100-ОЗ;от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ; от 13.01.2020 г. № 9-ОЗ; от 10.03.2020 г. № 21-ОЗ; от 03.11.2020 г. № 118-ОЗ; от 01.02.2021 г. № 8-ОЗ; от 02.12.2021 г. № 121-ОЗ) Законодательное собрание Кемеровской области, действуя от имениграждан России, проживающих на территории Кемеровской области,стремясь утвердить принципы правового государства и гражданскогообщества, исходя из принципа равноправия субъектов РоссийскойФедерации и признавая необходимость закрепления государственно -правового статуса области, утверждая права и свободы человека,проявляя уважение к истории, традициям и культуре Отечества, винтересах населения области и будущих поколений, в соответствии сКонституцией Российской Федерации принимает настоящий Устав. Глава 1. СТАТУС КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА Статья 1. Кемеровская область – Кузбасс как субъект РоссийскойФедерации 1. Кемеровская область – Кузбасс в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации является субъектом Российской Федерации,равноправным с другими субъектами Российской Федерации вовзаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. (Вредакции Закона Кемеровской области от 21.12.2018 № 113-ОЗ) 1-1. Наименования «Кемеровская область – Кузбасс», «Кемеровскаяобласть» и «Кузбасс» равнозначны. (Дополнен - Закон Кемеровскойобласти от 21.12.2018 № 113-ОЗ) 2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами оразграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) 3. Законы и иные акты, принимаемые в Кемеровской области. недолжны противоречить Конституции Российской Федерации федеральнымконституционным законам, федеральным законам, принятым по предметамведения Российской Федерации и предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, и настоящемуУставу. 4. Устав Кемеровской области является основным правовым актомКемеровской области в системе нормативного регулирования,осуществляемого органами государственной власти Кемеровской области –Кузбасса с участием населения, органов местного самоуправления натерритории Кемеровской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кемеровской области. (В редакцииЗакона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) 5. Статус Кемеровской области как субъекта Российской Федерацииопределяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом иможет быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации иКемеровской области в соответствии с федеральным конституционнымзаконом. Статья 2. Административно - территориальное устройствоКемеровской области 1. Кемеровская область образована Указом Президиума ВерховногоСовета СССР от 26.01.43 "Об образовании Кемеровской области в составеРСФСР", Кемеровская область занимает территорию общей площадью 95,5тыс. кв. километров. 2. В системе государственного территориального устройстваРоссийской Федерации Кемеровская область граничит с Новосибирской иТомской областями, республиками Алтай, Хакасия, Красноярским иАлтайским краями. 3. Территория Кемеровской области является неотъемлемой частьюединой территории Российской Федерации. 4. Границы Кемеровской области не могут быть изменены без учетамнения населения Кемеровской области. 5. Административно - территориальное устройство Кемеровскойобласти и порядок его изменения устанавливаются законом Кемеровскойобласти. 6. Административным центром Кемеровской области является городКемерово. 7. Статус города Кемерово как административного центраКемеровской области, особенности отношений между органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса и органами местного самоуправления города Кемерово определяются законом Кемеровской области. (В редакции Закона Кемеровской области -Кузбасса от 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) Статья 3. Символика Кемеровской области Кемеровская область обладает собственной символикой: гербом,флагом, гимном, словесными и архитектурно-историческими символами. (Вредакции Законов Кемеровской области от 18.12.2003 г. № 69-ОЗ; от06.02.2009 г. № 13-ОЗ) Статья 4. Международные и внешнеэкономические связи Кемеровскойобласти 1. Кемеровская область осуществляет международные,внешнеэкономические связи в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. 2. Договоры (соглашения) Кемеровской области в соответствии сзаконом Кемеровской области подлежат ратификации законодательным(представительным) органом государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса. Ратификация договоров (соглашений) Кемеровской области осуществляется путем принятия соответствующих законов Кемеровской области. (В редакции Закона Кемеровской областиот 18.12.2003 г. № 69-ОЗ) Статья 5. Отношения Кемеровской области с другими субъектамиРоссийской Федерации Кемеровская область осуществляет связи с другими субъектамиРоссийской Федерации, заключает с ними договоры и соглашения всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Кемеровской области. Статья 6. Предметы совместного ведения Российской Федерации иКемеровской области 1. В соответствии со статьей 72 Конституции Российской федерациив совместном ведении Российской Федерации и Кемеровской областинаходятся: а) обеспечение соответствия Устава Кемеровской области, законов ииных нормативных правовых актов Кемеровской области КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам: б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита правнациональных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка,общественной безопасности: в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами,водными и другими природными ресурсами: г) разграничение государственной собственности; д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающейсреды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемыеприродные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры.физической культуры и спорта, молодежной политики; ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечениеоказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение иукрепление общественного здоровья, создание условий для веденияздорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношенияграждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальноеобеспечение; (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 03.11.2020 г. № 118-ОЗ) ж-1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защитаинститута брака как союза мужчины и женщины; создание условий длядостойного воспитания детей в семье, а также для осуществлениясовершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях; (Дополнен- Закон Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 г. № 118-ОЗ) з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийнымибедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; и) установление общих принципов налогообложения и сборов вРоссийской Федерации; к) административное, административно - процессуальное, трудовое,семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательства,законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных, правоохранительных органов, адвокатура,нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизнималочисленных этнических общностей; н) установление общих принципов организации системы органовгосударственной власти и местного самоуправления Кемеровской области; о) координация международных и внешнеэкономических связейКемеровской области, выполнение международных договоров РоссийскойФедерации. 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерацииразграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса осуществляется Конституцией Российской федерации, Федеративным и иными договорами оразграничении предметов ведения и полномочий. (В редакции ЗаконаКемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) 3. До принятия федеральных законов по вопросам отнесенным кпредметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровскойобласти, Кемеровская область вправе осуществлять по таким вопросамсобственное правовое регулирование. После принятия соответствующегофедерального закона законы и иные нормативные правовые актыКемеровской области приводятся в соответствие с принятым федеральнымзаконом. Статья 7. Предметы ведения и полномочия Кемеровской области 1. В ведении Кемеровской области находятся а) принятие и изменение Устава Кемеровской области, законов идругих нормативных правовых актов Кемеровской области; б) установление системы органов законодательной(представительной) и исполнительной власти Кемеровской области,порядка их формирования, организацией деятельности, разграничениекомпетенции этих органов, исходя из общих принципов закрепленныхКонституцией Российской Федерации и федеральным законом; в) обеспечение организации местного самоуправления на основеобщих принципов, установленных федеральным законом; г) разработка и утверждение символики Кемеровской области; д) решение вопросов административно - территориального устройстваКемеровской области, согласование изменения статуса и границКемеровской области; е) разработка и утверждение программ социально - экономическогоразвития, Кемеровской области; ж) установление порядка управления и распоряжении собственностьюКемеровской области, в том числе долями (паями, акциями) Кемеровскойобласти в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятийиных организационно - правовых форм; з) разработка, утверждение и исполнение бюджета Кемеровскойобласти; и) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении; (В редакции Закона Кемеровской области от 16.11.2002 г. № 86-ОЗ) к) установление налогов и сборов, порядка их взимания, отнесенныхфедеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации; л) утверждение заключения и расторжения договоров Кемеровскойобласти; м) экономические, научно технические и культурные связиКемеровской области с другими субъектами Российской Федерации; н) организация государственной гражданской службы Кемеровскойобласти; (В редакции Закона Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) о) учреждение наград Кемеровской области; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 19.11.2001 г. № 97-ОЗ) п) регулирование иных вопросов, относящихся в соответствииКонституцией Российской Федерации федеральными законами, настоящимУставом и законами Кемеровской области к ведению и полномочиямКемеровской области. 2. Вне пределов ведения Российской Федерации совместное веденияРоссийской Федерации и Кемеровской области Кемеровская областьосуществляет собственное правовое регулирование включая принятиезаконов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области. 3. В случае противоречия между федеральным, законом и нормативнымправовым актом Кемеровской области, изданным по предметам веденияКемеровской области действует нормативный правовой акт Кемеровскойобласти. Статья 8. Народовластие 1. Граждане проживающие на территории Кемеровской области,осуществляют свою власть непосредственно, а также через органыгосударственной власти и органы местного самоуправления Кемеровскойобласти. 2. Государственная власть в Кемеровской области осуществляетсяорганами законодательной (представительной) и исполнительной власти наоснове разделения властей в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации постановлениямиПравительства Российской Федерации и в соответствии с настоящимУставом. 3. Высшим непосредственным выражением народовластия являютсяреферендум, свободные выборы. 4. Депутаты, выборные должностные лица органов государственнойвласти и местного самоуправления Кемеровской области представляютинтересы граждан и ответственны перед ними. Статья 9. Система органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса 1. В систему органов государственной власти Кемеровской области– Кузбасса входят: законодательный (представительный) орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса – Законодательное Собрание Кемеровскойобласти – Кузбасса; (В редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) высший исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса - Правительство Кемеровской области; (В редакции Законов Кемеровской области от 29.04.2019 г. № 23-ОЗ; от07.10.2019 г. № 100-ОЗ) иные исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса; (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) избирательная комиссия Кемеровской области – Кузбасса; (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) уполномоченный по правам человека в Кемеровской области –Кузбассе; (В редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области –Кузбассе; (В редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровскойобласти – Кузбассе; (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) контрольно-счетная палата Кемеровской области – Кузбасса. (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) (Пункт 1 в редакции Закона Кемеровской областиот 13.12.2012 г. № 118-ОЗ) 2. В Кемеровской области устанавливается должность высшегодолжностного лица - Губернатора Кемеровской области – Кузбасса(далее также – Губернатор Кемеровской области). (В редакции ЗаконаКемеровской области от 07.10.2019 г. №100-ОЗ) 3. Взаимодействие органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса осуществляется на основе конституционного принципаразделения властей, и в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 4. Для непосредственного исполнения полномочий органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса устанавливаютсяследующие государственные должности Кемеровской области – Кузбасса: Губернатор Кемеровской области – Кузбасса; председатель Законодательного Собрания Кемеровской области –Кузбасса; первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса –председатель Правительства Кемеровской области – Кузбасса; первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области– Кузбасса – министр финансов Кузбасса; заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса; заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса –руководитель Представительства Кузбасса при Правительстве РоссийскойФедерации; заместитель председателя Правительства Кемеровской области –Кузбасса; управляющий делами Администрации Правительства Кузбасса; председатель Региональной энергетической комиссии Кузбасса; заместитель председателя Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса; председатель комитета Законодательного Собрания Кемеровскойобласти – Кузбасса; заместитель председателя комитета Законодательного СобранияКемеровской области – Кузбасса; депутат Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса; председатель контрольно-счетной палаты Кемеровской области –Кузбасса; заместитель председателя контрольно-счетной палаты Кемеровскойобласти – Кузбасса; аудитор-руководитель инспекции контрольно-счетной палатыКемеровской области – Кузбасса; уполномоченный по правам человека в Кемеровской области –Кузбассе; уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области –Кузбассе; уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровскойобласти – Кузбассе; председатель избирательной комиссии Кемеровской области –Кузбасса; заместитель председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти – Кузбасса; секретарь избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса; член избирательной комиссии Кемеровской области – Кузбасса справом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной основе; мировой судья. (Пункт 4 в редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от01.02.2021 г. № 8-ОЗ) 5. Установленные настоящей статьей наименования государственныхдолжностей Кемеровской области - Кузбасса и органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса тождественны наименованиямуказанных должностей и органов с использованием наименований«Кемеровская область – Кузбасс», «Кемеровская область» и «Кузбасс». (Вредакции Закона Кемеровской области от 07.10.2019 г. № 100-ОЗ) Статья 10. Местное самоуправление в Кемеровской области 1. На территории Кемеровской области осуществляется местноесамоуправление. 2. Местное самоуправление в пределах своих полномочийсамостоятельно. 3. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса. (В редакцииЗакона Кемеровской области - Кузбасса от 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) Статья 11. Формы непосредственной демократии На территории Кемеровской области в соответствии с действующимзаконодательством обеспечивается использование всех формнепосредственной демократии: референдумов, демонстраций, шествий,митингов, пикетировании, собраний (сходов) граждан по местужительства, участия в выборах депутатов и выборных должностных лицорганов государственной власти и местного самоуправления Кемеровскойобласти, коллективных обращений (петиций), опросов, народныхобсуждений, народных инициатив и других форм. Статья 12. Право законодательной инициативы в ЗаконодательномСобрании Кемеровской области – Кузбасса (Наименование статьи вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Право законодательной инициативы в Законодательном СобранииКемеровской области – Кузбасса (далее – Законодательное СобраниеКемеровской области) принадлежит Губернатору Кемеровской области,депутатам Законодательного Собрания Кемеровской области,представительным органам местного самоуправления, избирательнойкомиссии Кемеровской области – Кузбасса, Кемеровскому областному суду,Арбитражному суду Кемеровской области, прокурору Кемеровской области –Кузбасса, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации поКемеровской области – Кузбассу, уполномоченному по правам человека вКемеровской области – Кузбассе, уполномоченному по правам ребенка вКемеровской области – Кузбассе, уполномоченному по защите правпредпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе, советумуниципальных образований Кемеровской области, молодежному парламентуКузбасса при Законодательном Собрании Кемеровской области – Кузбасса.(В редакции Законов Кемеровской области – Кузбасса от 15.11.2019 г. №117-ОЗ; от 10.03.2020 г. № 21-ОЗ) 2. Законопроекты, внесенные в Законодательное СобраниеКемеровской области Губернатором Кемеровской области, рассматриваютсяпо его предложению в первоочередном порядке. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобожденииот их уплаты, изменении финансовых обязательств Кемеровской области,другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств бюджета Кемеровской области, рассматриваются ЗаконодательнымСобранием Кемеровской области по представлению Губернатора Кемеровскойобласти либо при наличии его заключения. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 4. Срок подготовки данного заключения не должен превышать 30календарных дней с момента поступления законопроекта ГубернаторуКемеровской области. (Глава 1 в редакции Закона Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) (Глава исключена - Закон Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) Глава 2. ЗАЩИТА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 13. Гарантии прав и свобод человека и гражданина 1. На территории Кемеровской области обеспечиваютсягарантированные Конституцией Российской Федерации равные права исвободы человека и гражданина независимо от пола, расы,национальности. языка, происхождения, имущественного, должностного исоциального положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям и от других обстоятельств. 2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека игражданина являются основной обязанностью органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Кемеровской области. 3. Нормативные правовые акты Кемеровской области по вопросамзащиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранеечем через 10 дней после их официального опубликования. Статья 14. Уполномоченный по правам человека в Кемеровскойобласти – Кузбассе 1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственнойзащиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, атакже для ее осуществления учреждается должность уполномоченного поправам человека в Кемеровской области – Кузбассе. 2. Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области –Кузбассе назначается на должность и освобождается от должностиЗаконодательным Собранием Кемеровской области. 3. Деятельность и статус уполномоченного по правам человека вКемеровской области – Кузбассе регулируются законом Кемеровскойобласти – Кузбасса. (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) 4. Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области –Кузбассе назначается на должность сроком на пять лет. (Статья 14 в редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г.№ 117-ОЗ) Статья 14-1. Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровскойобласти – Кузбассе 1. В целях обеспечения дополнительных гарантий эффективногофункционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав изаконных интересов детей в Кемеровской области учреждается должностьуполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области – Кузбассе. 2. Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области –Кузбассе назначается на должность и освобождается от должностиЗаконодательным Собранием Кемеровской области. 3. Деятельность и статус уполномоченного по правам ребенка вКемеровской области – Кузбассе регулируются законом Кемеровскойобласти. (Статья 14-1 в редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019г. № 117-ОЗ) Статья 14-2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей вКемеровской области – Кузбассе 1. В целях обеспечения эффективной защиты прав и законныхинтересов субъектов предпринимательской деятельности в Кемеровскойобласти учреждается должность уполномоченного по защите правпредпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе. 2. Деятельность и статус уполномоченного по защите правпредпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе регулируются закономКемеровской области. (Статья 14-2 в редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019г. № 117-ОЗ) Статья 15. Избирательные права граждан В Кемеровской области обеспечивается реализация гражданамиРоссийской Федерации активного и пассивного избирательного права. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) Статья 16. Право граждан на осуществление местного самоуправления 1. Право граждан на осуществление местного самоуправлениявключает в себя: а) право непосредственно участвовать в решении вопросов местногозначения, б) право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления, в) право состоять на муниципальной службе, г) право получения информации о деятельности органов местногосамоуправления, д) судебную защиту права на участие в местном самоуправлении, 2. Формами реализации права граждан на осуществление местногосамоуправления являются собрания (сходы) граждан по месту жительства,местные референдумы, народные правотворческие инициативы, опросы,обсуждения и другие формы. Статья 17. Право на судебную защиту и юридическую помощь 1. В Кемеровской области обеспечивается защита гарантированныхКонституцией Российской Федерации прав человека и гражданина насудебную защиту и на квалифицированную юридическую помощь. 2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,юридическая помощь оказывается бесплатно. Статья 18. Право на труд и отдых 1. В Кемеровской области обеспечивается конституционное правочеловека и гражданина свободно распоряжаться своими способностями ктруду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Органы государственной власти и местного самоуправленияКемеровской области осуществляют контроль за безопасными иблагоприятными условиями труда. 3. Органы государственной власти Кемеровской области –Кузбасса защищают право человека и гражданина на вознаграждение затруд без какой бы то ни было дискриминации и не нижеустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда,а также на защиту от безработицы. 4. В Кемеровской области признается право на индивидуальные иколлективные трудовые споры с использованием установленных федеральнымзаконом способов их разрешения. 5. В Кемеровской области обеспечивается право на отдых.Работающему по трудовому договору гарантируются установленныефедеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные ипраздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Статья 19. Право на социальную защиту В Кемеровской области осуществляется социальная защита населенияна основе: а) содействия обеспечению занятости трудоспособного населения; б) предотвращения, снижения реальных доходов слабо защищенныхгрупп населения за счет создания системы социальной адресной помощи; в) развития государственных и негосударственных форм социальногострахования и пенсионного обеспечения; г) поддержки малообеспеченных групп населения в приобретении исодержании жилья; д) создания условий и развития социальной инфраструктуры; е) материального и финансового обеспечения законодательнозакрепленных социальных льгот; ж) поощрения благотворительной деятельности; з) установления пособий и пенсий в дополнение к государственным. Статья 20. Право на образование и осуществление научнойдеятельности 1. В Кемеровской области гарантируется право на образование всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Кемеровской области. 2. В Кемеровской области субъектам научной и (или)научно-технической деятельности гарантируются свобода творчества,право выбора направлений и методов проведения научных исследований иэкспериментальных разработок. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) (Статья 20 в редакции Закона Кемеровской областиот 29.04.2019 г. № 23-ОЗ) Статья 21. Право на охрану здоровья 1. В Кемеровской области обеспечивается и защищается право наохрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в медицинскихорганизациях государственной системы здравоохранения и муниципальнойсистемы здравоохранения оказывается бесплатно в соответствии сгосударственными гарантиями. (В редакции Закона Кемеровской областиот 04.02.2014 г. № 4-ОЗ) 2. В Кемеровской области принимаются меры по развитиюгосударственной, муниципальной, частной систем здравоохранения,поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека,развитию физической культуры и спорта, экологическому исанитарно-эпидемиологическому благополучию. Реализация приоритетныхнаправлений в сфере здравоохранения в Кемеровской областиобеспечивается государственными программами Кемеровской области имуниципальными программами. (В редакции Закона Кемеровской областиот 04.02.2014 г. № 4-ОЗ) Статья 22. Гарантия прав в сфере семейных отношений В Кемеровской области обеспечиваются: а) условия для создания семьи, совмещения трудовой деятельности исемейных обязанностей; б) условия для рождения и воспитания детей, защиты их прав; в) охрана материнства, отцовства, детства; г) поддержка экономической самостоятельности каждой семьи; Статья 23. Право на доступ к духовным ценностям В Кемеровской области обеспечиваются: а) свободный доступ к духовным ценностям; б) сохранение и приумножение исторического, культурного идуховного наследия народов, проживающих на территории Кемеровскойобласти; в) содействие творческой деятельности и защите прав и интересовтворческих работников; г) создание условий для международного сотрудничества в сфереобразования, культуры и науки. Статья 24. Право на свободу вероисповедания В Кемеровской области обеспечивается свобода совести ивероисповедания. Статья 25. Право на благоприятную окружающую среду 1. В Кемеровской области обеспечивается реализация права гражданна благоприятную окружающую среду. 2. В целях реализации прав граждан на благоприятную окружающуюсреду органы государственной власти Кемеровской области – Кузбассаосуществляют: принятие законов и иных нормативных правовых актов Кемеровскойобласти в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральнымзаконодательством, а также осуществление контроля за их исполнением; установление нормативов качества окружающей среды, содержащихсоответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,установленных на федеральном уровне; региональный государственный экологический надзор приосуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключениемдеятельности с использованием объектов, подлежащих федеральномугосударственному экологическому надзору; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 07.03.2012 г. № 9-ОЗ) организацию проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществленияэкологической паспортизации территории; принятие и реализацию государственных программ Кемеровскойобласти в области охраны окружающей среды; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 04.02.2014 г. № 4-ОЗ) образование особо охраняемых природных территорий региональногозначения, управление и контроль в области охраны и использования такихтерриторий; регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды впределах своих полномочий. (Пункт в редакции Закона Кемеровской областиот 08.02.2006 г. № 32-ОЗ) Статья 26. Обеспечение реализации прав и учет законных интересовкоренных малочисленных народов Кемеровской области – Кузбасса 1. В Кемеровской области коренным малочисленным народамКемеровской области – Кузбасса в полной мере гарантируются права исвободы, установленные общепризнанными принципами и нормамимеждународного права и международными договорами Российской Федерации,Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящимУставом и законами Кемеровской области. 2. Органы государственной власти Кемеровской области и органыместного самоуправления в Кемеровской области в соответствии сфедеральными законами и законами Кемеровской области обеспечиваютреализацию прав и учет законных интересов коренных малочисленныхнародов Кемеровской области – Кузбасса по вопросам защиты исконнойсреды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельностии промыслов, сохранения и развития самобытной культуры, языков,традиций и обычаев коренных малочисленных народов Кемеровской области– Кузбасса. 3. Социальная поддержка лиц, относящихся к коренным малочисленнымнародам Кемеровской области – Кузбасса, осуществляется в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Кемеровскойобласти. (Статья 26 в редакции Закона Кемеровской области - Кузбасса от02.12.2021 г. № 121-ОЗ) Статья 27. Право на общественную деятельность 1. В Кемеровской области обеспечивается право на свободноеобъединение граждан в общественные объединения, Вмешательство вдеятельность общественных объединений не допускается кроме случаев,предусмотренных федеральным законодательством. 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральным законодательством в Кемеровской области не допускаетсясоздание и деятельность общественных объединений, цели или действиякоторых направлены на насильственное изменение основ конституционногостроя и нарушение целостности Российской Федерации, подрывбезопасности государства, создание вооруженных формирований,разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни,осуществление экстремистской деятельности. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) 3. Политические общественные объединения имеют право участвоватьв выборах в органы государственной власти и местного самоуправленияКемеровской области в соответствии с законодательством. Статья 28. Право на информацию о деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Кемеровскойобласти 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияКемеровской области осуществляют свою деятельность гласно, регулярноинформируя население о своей деятельности. 2. Органы государственной власти Кемеровской области – Кузбассаобеспечивают опубликование законов Кемеровской области. 3. Органы государственной власти и местного самоуправленияКемеровской области обязаны опубликовывать все свои нормативныеправовые акты затрагивающие права и свободы человека и гражданина. Статья 29. Право на свободу средств массовой информации Свобода средств массовой информации на территории Кемеровскойобласти, обеспечивается: а) беспрепятственным получением средствами массовой информациисведений от органов государственной власти и местного самоуправленияКемеровской области, правоохранительных органов, учреждений,организаций, объединений, должностных лиц и граждан, кроме информации,составляющей охраняемую законом тайну; б) недопустимостью цензуры; в) запретом на вмешательство в профессиональную деятельностьжурналистов и средств массовой информации; г) другими гарантиями, предусмотренными действующимзаконодательством. Статья 30. Иные права и свободы человека и гражданина Иные права и свободы человека и гражданина обеспечиваются игарантируются в Кемеровской области в соответствии с общепризнаннымипринципами и нормами международного права, Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными и областными законами. (Глава 2 в редакции Закона Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) Глава 3. СОБСТВЕННОСТЬ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 31. Собственность Кемеровской области 1. Собственность Кемеровской области является государственнойсобственностью. 2. В собственности Кемеровской области находятся земельныеучастки, водные объекты, участки лесного фонда, объекты животного мираи другие природные объекты в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. В собственности Кемеровской области находятся объектыинженерной инфраструктуры и иные объекты областного значения,имущество, закрепленное за государственными предприятиями иучреждениями, созданными органами государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, средства областного бюджета, иное имущество, созданное или приобретенное за счет средств областного бюджета или в ином, установленном законодательством Российской Федерациипорядке. Статья 32. Использование земель и других природных ресурсов 1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются вРоссийской Федерации как основа жизни и деятельности народов,проживающих на соответствующей территории. 2. В Кемеровской области земля и другие природные ресурсы могутнаходиться в частной, государственной, муниципальной и иных формахсобственности. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другимиприродными ресурсами не должно наносить ущерба окружающей среде инарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) Статья 33. Финансовые ресурсы Кемеровской области Финансовые ресурсы Кемеровской области составляют средствабюджета Кемеровской области (областного бюджета) и другие средства,привлекаемые в порядке, установленном действующим законодательством. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) Статья 34. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет) 1. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет) формаобразования и расходования денежных средств в расчете на финансовыйгод, предназначенных для исполнения расходных обязательств Кемеровскойобласти. 2. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет) и свод бюджетовмуниципальных образований, входящих в состав Кемеровской области (безучета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуютконсолидированный бюджет Кемеровской области. 3. Бюджет Кемеровской области (областной бюджет) и отчет о егоисполнении утверждаются законом Кемеровской области. Порядокрассмотрения проекта закона об областном бюджете, а также проектазакона об исполнении областного бюджета определяется закономКемеровской области. 4. Доходы бюджета Кемеровской области (областного бюджета)формируются в соответствии с бюджетным и налоговымзаконодательством. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 27.07.2005 г. № 96-ОЗ) Статья 35. (Исключена - Закон Кемеровской области от 16.11.2002 г. № 86-ОЗ) Статья 36. Налоги и сборы в Кемеровской области В Кемеровской области взимаются налоги и сборы, установленныезаконодательством о налогах и сборах. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) Статья 37. Контрольно-счетная палата Кемеровской области –Кузбасса (Наименование статьи в редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. В целях контроля за расходованием финансовых ресурсовКемеровской области и распоряжением собственностью Кемеровской областиЗаконодательным Собранием Кемеровской области формируется контрольно-счетная палата. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 2. (Исключен - Закон Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) 3. (Исключен - Закон Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) 4. Правовой статус контрольно - счетной палаты, порядок ееорганизации и деятельности, гарантии аудиторов определяются закономКемеровской области. (Глава 3 в редакции Закона Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) Глава 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ВЛАСТЬ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 38. Законодательное Собрание Кемеровской области(Наименование статьи в редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Законодательная (представительная) власть в Кемеровскойобласти осуществляется Законодательным Собранием Кемеровской области.(В редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 2. Законодательное Собрание Кемеровской области являетсяпостоянно действующим высшим и единственным органом законодательнойвласти Кемеровской области. (В редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) З. Законодательное Собрание Кемеровской области состоит из 46депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими натерритории Кемеровской области, на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Приэтом 23 депутата избираются по единому избирательному округупропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов вдепутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии сзаконодательством о выборах. (В редакции Законов Кемеровской областиот 12.07.2006 г. № 106-ОЗ; от 17.11.2006 г. № 138-ОЗ; от 02.06.2011 г.№ 66-ОЗ; от 02.10.2017 № 78-ОЗ; 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 4. Порядок организации и проведения выборов в ЗаконодательноеСобрание Кемеровской области устанавливается законом Кемеровскойобласти о выборах депутатов Законодательного Собрания Кемеровскойобласти. 5. Число депутатов, работающих на профессиональной постояннойоснове, устанавливается законом Кемеровской области. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) 6. Законодательное Собрание Кемеровской области обладает правамиюридического лица, имеет гербовую печать. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 7. Законодательное Собрание Кемеровской области самостоятельнорешает вопросы организационного, правового, информационного,материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. 8. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного СобранияКемеровской области предусматриваются в бюджете Кемеровской области(областном бюджете) отдельно от других расходов в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации. (В редакции ЗаконовКемеровской области от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) 9. Законодательное Собрание Кемеровской области являетсяправомочным, если в его состав избрано не менее двух третей отустановленного числа депутатов. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 10. Правомочность заседания Законодательного Собрания Кемеровскойобласти определяется законом Кемеровской области. (В редакцииЗаконов Кемеровской области от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от 15.11.2019 г.№ 117-ОЗ) 11. Заседания Законодательного Собрания Кемеровской областиявляются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, настоящим Уставом, законами Кемеровской области, а такжеРегламентом Законодательного Собрания Кемеровской области. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 12. Кроме настоящего Устава деятельность ЗаконодательногоСобрания Кемеровской области регулируется федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) Статья 39. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровскойобласти (Наименование статьи в редакции Закона Кемеровскойобласти от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Законодательное Собрание Кемеровской области: (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) а) принимает Устав Кемеровской области и поправки к нему; б) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения Кемеровской области и предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочийсубъекта Российской Федерации; в) (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) г) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора Кемеровской области орезультатах деятельности высшего исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, в том числепо вопросам, поставленным Законодательным Собранием Кемеровскойобласти; (В редакции Законов Кемеровской области от 09.06.2010 г. № 65-ОЗ; от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) г-1) заслушивает информацию о деятельности территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти в Кемеровскойобласти; (Дополнен - Закон Кемеровской области от 02.10.2017 № 78-ОЗ) д) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом,законами Кемеровской области. (Пункт 1 в редакции Закона Кемеровской областиот 28.01.2010 г. № 15-ОЗ) 2. Законом Кемеровской области: а) утверждаются бюджет Кемеровской области (областной бюджет) иотчет о его исполнении, представленные Губернатором Кемеровскойобласти; б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,устанавливается порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Кемеровской области; в) утверждается порядок осуществления стратегическогопланирования в Кемеровской области в соответствии с Федеральнымзаконом «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (Вредакции Закона Кемеровской области от 25.02.2019 г. № 4-ОЗ) г) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а такжепорядок их взимания; д) утверждаются бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов и отчеты об их исполнении; е) устанавливается порядок управления и распоряжениясобственностью Кемеровской области, в том числе долями (паями,акциями) Кемеровской области в капиталах хозяйственных обществ,товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм; ж) утверждаются заключение и расторжение договоров Кемеровскойобласти; з) устанавливается порядок назначения и проведения референдумаКемеровской области; и) устанавливаются порядок проведения выборов в ЗаконодательноеСобрание Кемеровской области, порядок проведения выборов ГубернатораКемеровской области и порядок отзыва Губернатора Кемеровской области;(В редакции Законов Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) к) устанавливаются административно-территориальное устройствоКемеровской области и порядок его изменения; л) устанавливается система исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса; м) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению иполномочиям субъекта Российской Федерации. 3. Постановлением Законодательного Собрания Кемеровской области:(В редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) а) (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) б) принимается Регламент Законодательного Собрания Кемеровскойобласти и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности; (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) в) назначаются выборы в Законодательное Собрание Кемеровскойобласти, выборы Губернатора Кемеровской области и голосование поотзыву Губернатора Кемеровской области; (В редакции ЗаконовКемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) г) назначается референдум Кемеровской области в случаях,предусмотренных законом Кемеровской области; д) оформляется решение о недоверии (доверии) ГубернаторуКемеровской области; е) утверждается соглашение об изменении границ Кемеровскойобласти; ж) назначаются на должность судьи Уставного суда Кемеровскойобласти; з) одобряется проект договора о разграничении полномочий; и) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законами Кемеровскойобласти к ведению законодательного (представительного) органагосударственной власти субъекта Российской Федерации. 4. Законодательное Собрание Кемеровской области в пределах иформах, установленных настоящим Уставом и законами Кемеровскойобласти: (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органамиконтроль за соблюдением и исполнением законов Кемеровской области,исполнением бюджета Кемеровской области, исполнением бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов Кемеровскойобласти, соблюдением установленного порядка распоряжениясобственностью Кемеровской области; б) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом изаконами Кемеровской области. 5. Порядок принятия Законодательным Собранием Кемеровскойобласти нормативных правовых актов устанавливается федеральнымизаконами и законами Кемеровской области. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 06.04.2005 г. № 48-ОЗ) Статья 40. Структура Законодательного Собрания Кемеровскойобласти (Наименование статьи в редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Законодательное Собрание Кемеровской области избирает изсвоего состава председателя Законодательного Собрания Кемеровскойобласти и его заместителя (заместителей). (В редакции ЗаконовКемеровской области от 06.04.2005 г. № 48-ОЗ; 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1-1. Председатель Законодательного Собрания Кемеровской областиосуществляет общее руководство деятельностью ЗаконодательногоСобрание Кемеровской области. (В редакции Законов Кемеровскойобласти от 06.04.2005 г. № 48-ОЗ; 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 2. Председатель Законодательного Собрания Кемеровской области иего заместитель (заместители) избираются из числа депутатов на первомзаседании Законодательного Собрания Кемеровской области тайнымголосованием большинством голосов от общего числа избранных депутатови подотчетны Законодательному Собранию Кемеровской области. (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 3. Порядок избрания и освобождения от должности председателяЗаконодательного Собрания Кемеровской области и его заместителя(заместителей) определяется законом Кемеровской области, РегламентомЗаконодательного Собрания Кемеровской области. (В редакции ЗаконовКемеровской области от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) 4. Законодательное Собрание Кемеровской области избирает изчисла депутатов на срок своих полномочий комитеты, а для решенияотдельных задач - временные комиссии. (В редакции Законов Кемеровскойобласти от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 5. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы комитетов и комиссий определяются Законодательным СобраниемКемеровской области в соответствии с законом Кемеровской области. (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 6. Для организационного, правового и материально - техническогообеспечения деятельности Законодательного Собрания Кемеровскойобласти, его комитетов и комиссий, депутатов Законодательное СобраниеКемеровской области образует аппарат, работающий на постоянной основе.(В редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) Статья 41. Статус депутата Законодательного Собрания Кемеровскойобласти (Наименование статьи в редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Депутатом Законодательного Собрания Кемеровской области можетбыть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий вРоссийской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранногогосударства либо вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, достигший на деньголосования возраста 21 года и обладающий в соответствии с федеральнымзаконом, законом Кемеровской области пассивным избирательным правом.(В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 02.12.2021 г. № 121-ОЗ) 2. Депутаты Законодательного Собрания Кемеровской области на егопервом заседании приносят избирателям Кемеровской области следующуюприсягу: (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) "Клянусь добросовестно, с использованием всех своих возможностейосуществлять возложенные на меня избирателями и законом депутатскиеобязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральныезаконы. Устав и законы Кемеровской области, добиваться повышениябезопасности и жизненного уровня населения: всемерно охранять права исвободы человека и гражданина. Никакие частные интересы не будут дляменя выше интересов Кемеровской области и Российского государства" 3. Статус депутата Законодательного Собрания Кемеровской области(права и обязанности, условия, гарантии и ограничения деятельности),срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выбороврегулируются федеральными законами, настоящим Уставом и законамиКемеровской области. (В редакции Законов Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ)) Статья 42. Основы организации и деятельности ЗаконодательногоСобрания Кемеровской области (Наименование статьи в редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Формами деятельности Законодательного Собрания Кемеровскойобласти являются заседания и иные установленные законом Кемеровскойобласти формы, в ходе которых все отнесенные к его ведению полномочияреализуются путем принятия соответствующих законов и постановлений. (Вредакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) 2. Внеочередные заседания Законодательного Собрания Кемеровскойобласти созываются по инициативе его председателя, ГубернатораКемеровской области или депутатов в количестве не менее одной трети отчисла избранных депутатов. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 3. Заседание Законодательного Собрания Кемеровской областиправомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числаизбранных депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области. (Вредакции Законов Кемеровской области от 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 4. Законодательное Собрание Кемеровской области созывается напервое заседание не позднее тридцати дней со дня избрания. (В редакцииЗакона Кемеровской области - Кузбасса от 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) 5. Со дня начала работы Законодательного Собрания Кемеровскойобласти нового созыва полномочия Законодательного Собрания Кемеровскойобласти прежнего созыва и его депутатов прекращаются. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) Статья 43. Порядок обнародования и вступления в силу нормативныхправовых актов Кемеровской области 1. Законы Кемеровской области, принятые ЗаконодательнымСобранием Кемеровской области, в течение 14 календарных днейнаправляются указанным органом для обнародования ГубернаторуКемеровской области. (В редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 2. Губернатор Кемеровской области в течение 14 календарных днейс момента поступления закона Кемеровской области обязан обнародоватьего, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либоотклонить этот закон. В случае отклонения закона Кемеровской областиГубернатором Кемеровской области отклоненный закон возвращается вЗаконодательное Собрание Кемеровской области с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в негоизменений и дополнений. (В редакции Законов Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ; 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 3. В случае отклонения Губернатором Кемеровской области законаКемеровской области указанный закон может быть одобрен в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей голосов отустановленного числа депутатов. 4. Закон Кемеровской области, одобренный в ранее принятойредакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Кемеровскойобласти и подлежит обнародованию в семидневный срок. 5. Законы Кемеровской области вступают в силу после ихофициального опубликования, если иной порядок не предусмотренфедеральным законодательством. Статья 44. Порядок досрочного прекращения полномочийЗаконодательного Собрания Кемеровской области (Наименование статьив редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 1. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области могутбыть прекращены досрочно в случае: а) принятия указанным органом решения о самороспуске не менее чемдвумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) б) роспуска указанного органа Губернатором Кемеровской области пооснованиям, предусмотренным пунктами 2 и 2-1 настоящей статьи; (Вредакции Закона Кемеровской области от 25.04.2008 г. № 25-ОЗ) в) вступления в силу решения Кемеровского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Законодательного СобранияКемеровской области, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) г) роспуска указанного органа в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 06.04.2005 г. № 48-ОЗ) 2. Губернатор Кемеровской области вправе принять решение одосрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Кемеровскойобласти в случае принятия данным органом устава и закона Кемеровскойобласти, иного нормативного правового акта противоречащих КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, принятым по предметамведения Российской Федерации и предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, настоящемуУставу, если такие противоречия установлены судом, а ЗаконодательноеСобрание Кемеровской области не устранило их в течение шести месяцевсо дня вступления в силу судебного решения. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 2-1. Губернатор Кемеровской области вправе принять решение одосрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Кемеровскойобласти в случае, если вступившим в силу решением соответствующегосуда установлено, что избранное в правомочном составе ЗаконодательноеСобрание в течение трех месяцев подряд не проводило заседание. (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) Губернатор Кемеровской области вправе принять решение о досрочномпрекращении полномочий вновь избранного в правомочном составеЗаконодательного Собрания Кемеровской области в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, чтоуказанный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание. (В редакции Закона Кемеровской области от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) Губернатор Кемеровской области вправе принять решение о досрочномпрекращении полномочий Законодательного Собрания Кемеровской области втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующегосуда. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) (Подпункт 2-1 дополнен - Закон Кемеровской областиот 25.04.2008 г. № 25-ОЗ) 3. Решение Губернатора Кемеровской области о досрочномпрекращении полномочий Законодательного Собрания Кемеровской областипринимается в форме постановления. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 4. В случае досрочного прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрание Кемеровской области или депутатов Законодательного СобранияКемеровской области, влекущего за собой неправомочность Законодательное Собрание Кемеровской области, досрочные выборы должныбыть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий. (В редакции Законов Кемеровской области от 08.02.2006 г. № 32-ОЗ; от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) Пункты 5 - 7 (Исключены - Закон Кемеровской областиот 17.01.2005 г. № 10-ОЗ) (Глава 4 в редакции Закона Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) Глава 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 45. Губернатор Кемеровской области 1. Высшим должностным лицом Кемеровской области являетсяГубернатор Кемеровской области. 2. (Утратил силу - Закон Кемеровской области - Кузбассаот 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) 3. Губернатор Кемеровской области избирается гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Кемеровской области иобладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными законами и законами Кемеровской области. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) 4. Губернатором Кемеровской области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации,обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющийгражданства (подданства) иностранного государства либо вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, и достигший возраста 30 лет. (В редакции ЗаконовКемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от 02.12.2021 г. №121-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) В случае, если решение о наделении гражданина РоссийскойФедерации полномочиями Губернатора Кемеровской области принятоЗаконодательным Собранием Кемеровской области в день или после дня истечения срока полномочий Губернатора Кемеровской области, гражданинРоссийской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает вдолжность в день принятия Законодательным Собранием Кемеровской области указанного решения. 6. При вступлении в должность Губернатор Кемеровской области вторжественной обстановке на заседании Законодательного СобранияКемеровской области приносит присягу на верность народу и КонституцииРоссийской Федерации, Уставу Кемеровской области: (В редакции ЗаконовКемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от 15.11.2019 г. №117-ОЗ) "Вступая в должность Губернатора Кемеровской области,торжественно клянусь добросовестно исполнять свои обязанности,защищать интересы Кемеровской области, верно служить народу, уважать иохранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать КонституциюРоссийской Федерации и Устав Кемеровской области.". 7. Срок полномочий Губернатора Кемеровской области составляетпять лет и исчисляется со дня его вступления в должность. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) 8. Губернатор Кемеровской области не может замещать указаннуюдолжность более двух сроков подряд. (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) 9. Губернатор Кемеровской области не может быть одновременнодепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иныегосударственные должности Российской Федерации, иные государственныедолжности Кемеровской области – Кузбасса, должности федеральнойгосударственной службы, должности государственной гражданской службысубъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности идолжности муниципальной службы, не может заниматься другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Ограничения, установленныенастоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральнойгосударственной службы, не применяются в случаях, установленныхуказами Президента Российской Федерации. Губернатор Кемеровской области не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Губернатор Кемеровской области не вправе отказаться отпрохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. (Дополнен- Закон Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) 9-1. Губернатор Кемеровской области представляет сведения о своихдоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. (Вредакции Законов Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от02.10.2017 № 78-ОЗ) 9-2. На Губернатора Кемеровской области распространяютсяОграничения и запреты, установленные для членов ПравительстваРоссийской Федерации, если иное не установлено федеральным законом. (Вредакции Законов Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ; от02.10.2017 № 78-ОЗ) 10. В случаях, когда Губернатор Кемеровской области – Кузбассавременно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять своиобязанности, их исполняет первый заместитель Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса – председатель Правительства Кемеровской области –Кузбасса, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9-1 статьи19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации». В полномочия временно исполняющегообязанности Губернатора Кемеровской области – Кузбасса входит в числедругих обязанность по обнародованию законов Кемеровской области –Кузбасса. (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 01.04.2010 г. № 31-ОЗ) Статья 46. Полномочия Губернатора Кемеровской области 1. Губернатор Кемеровской области: а) представляет Кемеровскую область в отношениях с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и приосуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписыватьдоговоры и соглашения от имени Кемеровской области; б) обнародует законы Кемеровской области, удостоверяя ихобнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы,принятые Законодательным Собранием Кемеровской области; (В редакцииЗакона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) в) формирует высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса в соответствии с законодательствомКемеровской области и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области; г) вправе требовать созыва внеочередного заседанияЗаконодательного Собрания Кемеровской области, а также созывать вновьизбранное Законодательное Собрание Кемеровской области на первоезаседание ранее срока, установленного для этого указанному органунастоящим Уставом; (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) г) вправе требовать созыва внеочередного заседанияЗаконодательного Собрания Кемеровской области, а также созывать вновьизбранное Законодательное Собрание Кемеровской области на первоезаседание ранее срока, установленного для этого указанному органунастоящим Уставом; д) вправе участвовать в работе Законодательного СобранияКемеровской области с правом совещательного голоса; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) е) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительнойвласти Кемеровской области с иными органами государственной властиКемеровской области – Кузбасса и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органовисполнительной власти Кемеровской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями; ж) определяет структуру исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с настоящимУставом; з) представляет в Законодательное Собрание Кемеровской области вустановленные сроки проект бюджета Кемеровской области, отчет о егоисполнении, а также ежегодные отчеты о результатах деятельностивысшего исполнительного органа государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Кемеровской области; (В редакции ЗаконаКемеровской области от 09.06.2010 г. № 65-ОЗ) и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Кемеровской области. 2. Губернатор Кемеровской области при осуществлении своихполномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, указыПрезидента Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации, настоящий Устав и законы Кемеровской области. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 06.04.2005 г. № 48-ОЗ) Статья 47. Акты Губернатора Кемеровской области 1. Губернатор Кемеровской области на основании и во исполнениеКонституции Российской федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава изаконов Кемеровской области издает постановления и распоряжения. 2. Акты Губернатора Кемеровской области, принятые в пределах егополномочий, обязательны к исполнению в Кемеровской области. 3. Акты Губернатора Кемеровской области не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, принятым по предметам ведения РоссийскойФедерации и предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, указам Президента РоссийскойФедерации, постановлениям Правительства Российской Федерации,настоящему Уставу и законам Кемеровской области. Статья 48. Досрочное прекращение полномочий ГубернатораКемеровской области 1. Полномочия Губернатора Кемеровской области прекращаютсядосрочно в случае: а) его смерти; б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с выражением ему недоверия Законодательным СобраниемКемеровской области; (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) в) его отставки по собственному желанию; г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации, заненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе поосуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также виных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации". Приэтом основаниями для утраты доверия Президента Российской Федерацииявляются выявление в отношении Губернатора Кемеровской области фактовкоррупции или неурегулирование конфликта интересов как правонарушений,предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции",либо установление в отношении Губернатора Кемеровской области фактовоткрытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежныхсредств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владения и (или) пользованияиностранными финансовыми инструментами в период, когда такое лицоявлялось зарегистрированным кандидатом на данную должность; (Вредакции Законов Кемеровской области от 26.06.2012 г. № 54-ОЗ;02.10.2017 № 78-ОЗ) д) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; и) прекращения гражданства Российской Федерации или наличиягражданства (подданства) иностранного государства либо вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 02.12.2021 г. № 121-ОЗ) к) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территорииКемеровской области, на основании и в порядке, установленныхФедеральным законом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и принятым в соответствии с нимзаконом Кемеровской области. (Дополнен - Закон Кемеровской областиот 26.06.2012 г. № 54-ОЗ) 2. Решение о досрочном прекращении полномочий ГубернатораКемеровской области принимается Законодательным Собранием Кемеровскойобласти по представлению Президента Российской Федерации, заисключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" и "г"пункта 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 1настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочийГубернатора Кемеровской области принимается Президентом РоссийскойФедерации. (Пункт 2 в редакции Закона Кемеровской областиот 29.06.2009 г. № 71-ОЗ) 3. Законодательное Собрание Кемеровской области вправе выразитьнедоверие Губернатору Кемеровской области в случае: (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) а) издания им актов, противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законамКемеровской области, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а Губернатор Кемеровской области не устранитуказанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силусудебного решения; б) установленного судом иного грубого нарушения КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства РоссийскойФедерации, настоящего Устава и законов Кемеровской области, если этоповлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан; в) ненадлежащего исполнения Губернатором Кемеровской областисвоих обязанностей. 4. Решение Законодательного Собрания Кемеровской области онедоверии Губернатору Кемеровской области принимается двумя третямиголосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее однойтрети от установленного числа депутатов. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 5. Решение Законодательного Собрания Кемеровской области онедоверии Губернатору Кемеровской области направляется на рассмотрениеПрезидента Российской Федерации для решения вопроса об отрешенииГубернатора Кемеровской области от должности. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 6. Решение Президента Российской Федерации об отрешенииГубернатора Кемеровской области от должности влечет за собой отставкувозглавляемого указанным лицом высшего исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 29.06.2009 г. № 71-ОЗ) В случае отставки высшего исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса, предусмотренной настоящимпунктом, он продолжает действовать до сформирования нового высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области –Кузбасса. (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) 7. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 25.04.2008 г. № 25-ОЗ) (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 06.04.2005 г. № 48-ОЗ) Статья 49. Высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса 1. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса является постоянно действующим органом исполнительной власти Кемеровской области. 1-1. Первый заместитель Губернатора Кемеровской области –Кузбасса – председатель Правительства Кемеровской области – Кузбассавозглавляет высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса. Отдельные полномочия по руководству иорганизации работы высшего исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с закономКемеровской области – Кузбасса могут осуществляться ГубернаторомКемеровской области – Кузбасса. (Дополнен - Закон Кемеровской области- Кузбасса от 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) 2. Высший исполнительный орган государственной властиКемеровской области – Кузбасса обеспечивает исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов ииных нормативных правовых актов Кемеровской области на территорииКемеровской области. (В редакции Закона Кемеровской области от17.01.2005 г. № 10-ОЗ) 3. Деятельность высшего исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса обеспечивается исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса общейкомпетенции, который также осуществляет контроль за выполнениемисполнительными органами государственной власти Кемеровской области –Кузбасса решений, принятых высшим исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса. (В редакцииЗаконов Кемеровской области от 06.04.2005 г. № 48-ОЗ; от 29.04.2019г. № 23-ОЗ) Статья 50. Основные полномочия высшего исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса 1. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса разрабатывает и осуществляет меры по обеспечениюкомплексного социально экономического развития Кемеровской области, участвует в проведении единой государственной политики в областифинансов науки образования здравоохранения, культуры социальногообеспечения экологии и иных сферах общественных отношений. 2. Высший исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса: а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью; а-1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечениюгосударственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересовчеловека и гражданина независимо от расы, национальности, языка,отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограниченияправ и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной,языковой или религиозной принадлежности; защите культурнойсамобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации,проживающих на территории Кемеровской области, гарантированиюсохранения этнокультурного и языкового многообразия; защите правкоренных малочисленных народов и других национальных меньшинств;социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактикемежнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечениюмежнационального и межконфессионального согласия; (В редакции ЗаконовКемеровской области от 04.02.2014 г. № 4-ОЗ; от 25.02.2019 г. № 4-ОЗ) б) разрабатывает для представления Губернатором Кемеровскойобласти в Законодательное Собрание Кемеровской области проект бюджетаКемеровской области; (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) б-1) определяет порядок разработки и корректировки документовстратегического планирования, находящихся в ведении высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области –Кузбасса, и утверждает (одобряет) такие документы; (Дополнен - Закон Кемеровской области от 25.02.2019 г. № 4-ОЗ) в) обеспечивает исполнение бюджета Кемеровской области и готовитотчет об исполнении указанного бюджета, ежегодные отчеты о результатахдеятельности высшего исполнительного органа государственной властиКемеровской области – Кузбасса, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Кемеровской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономическогоразвития Кемеровской области для представления их ГубернаторомКемеровской области в Законодательное Собрание Кемеровской области;(В редакции Законов Кемеровской области от 25.02.2019 г. № 4-ОЗ; от15.11.2019 г. № 117-ОЗ) г) готовит для представления Губернатором Кемеровской области вЗаконодательное Собрание Кемеровской области отчет о результатах своейдеятельности, в том числе по вопросам, поставленным ЗаконодательнымСобранием Кемеровской области; (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) д) формирует иные органы исполнительной власти Кемеровскойобласти; е) управляет и распоряжается собственностью Кемеровской области всоответствии с законами Кемеровской области, а также управляетфедеральной собственностью, переданной в управление Кемеровскойобласти в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; ж) вправе предложить органу местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления привести всоответствие с законодательством Российской Федерации изданные имиправовые акты в случае, если указанные акты противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и инымнормативным правовым актам Кемеровской области, а также вправеобратиться в суд; ж-1) осуществляет возложенные на него полномочия, установленныенормативными правовыми актами Президента Российской Федерации инормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,предусматривающими передачу осуществления органам исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральныхорганов исполнительной власти в соответствии с пунктом 71 статьи 263Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации»; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 02.10.2017 № 78-ОЗ) з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Кемеровской области, а такжесоглашениями с федеральными органами исполнительной власти,предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации. (Пункт 2 в редакции Закона Кемеровской областиот 28.01.2010 г. № 15-ОЗ) Статья 51. Акты высшего исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса 1. Акты высшего исполнительного органа государственной властиКемеровской области – Кузбасса (постановления, распоряжения), принятыев пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Кемеровскойобласти. 2. Акты высшего исполнительного органа государственной властиКемеровской области – Кузбасса не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Кемеровской области. 3. Акты высшего исполнительного органа государственной властиКемеровской области – Кузбасса подписывает первый заместительГубернатора Кемеровской области – Кузбасса – председательПравительства Кемеровской области – Кузбасса. (В редакции ЗаконаКемеровской области - Кузбасса от 01.02.2021 г. № 8-ОЗ) (Глава 5 в редакции Закона Кемеровской области от 06.12.2000 г. №100-ОЗ) Глава 6. УСТАВНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Глава 6 утратила силу - Закон Кемеровской области - Кузбасса от02.12.2021 г. № 121-ОЗ) Глава 7. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 53. Принципы организации местного самоуправления 1. Местное самоуправление в Кемеровской области признаваемая игарантируемая Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставомсамостоятельная и под свою ответственность деятельность населения порешению непосредственно или через органы местного самоуправлениявопросов местного значения исходя из интересов населения егоисторических и иных местных традиций. 2. Местное самоуправление в Кемеровской области гарантируетсяправом на судебную защиту на компенсацию дополнительных расходов,возникших в результате решений органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и законами Российской Федерации. 3. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местногозначения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могутнаделяться органы местного самоуправления. Статья 54. Муниципальные образования в Кемеровской области 1. Основой местного самоуправления в Кемеровской области являетсямуниципальное образование, наделенное в соответствии с закономКемеровской области статусом городского округа, муниципального округа,муниципального района, городского или сельского поселения, в пределахкоторого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальнаясобственность, местный бюджет и органы местного самоуправления. (Вредакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 13.01.2020 г. № 9-ОЗ) 2. Муниципальные образования принимают свои уставы, которыеподлежат регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются всоответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области сучетом исторических и иных местных традиций. Порядок образования,объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований,установления и изменения их границ и наименований определяетсяфедеральным законодательством и законодательством Кемеровской области. 4. Изменение границ муниципальных образований возможно только сучетом мнения населения соответствующих муниципальных образований. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 27.07.2005 г. № 96-ОЗ) Статья 55. (Исключена - Закон Кемеровской областиот 27.07.2005 г. № 96-ОЗ) Статья 56. Органы местного самоуправления в Кемеровской области 1. К органам местного самоуправления относятся: а) выборные органы, образуемые в соответствии с федеральным иобластным законодательством и уставами муниципальных образований; б) другие органы, образуемые в соответствии с федеральнымзаконодательством и уставами муниципальных образований. 2. Наличие в структуре органов местного самоуправленияпредставительного органа муниципального образования, главымуниципального образования, местной администрации(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)является обязательным, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством. 3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц вформировании органов местного самоуправления, назначении на должностьи освобождении от должности должностных лиц местного самоуправлениядопускается только в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконодательством. 4. (Утратил силу - Закон Кемеровской области - Кузбасса от13.01.2020 г. № 9-ОЗ) (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 27.07.2005 г. № 96-ОЗ) Статья 57. Взаимодействие органов государственной власти иорганов местного самоуправления Кемеровской области 1. Органы государственной власти Кемеровской области – Кузбассасодействуют развитию местного самоуправления, обеспечивают емугарантии финансовой самостоятельности, оказывают организационную ииную поддержку, создают условия для осуществления прав граждан научастие в самоуправлении. 2. Органы государственной власти Кемеровской области – Кузбассане вправе принимать акты и совершать действия, ограничивающиеустановленные законодательством права местного самоуправления. Органы местного самоуправления не вправе принимать правовые акты по вопросам, относящимся к ведению органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса. 3. Федеральным законом и законом Кемеровской области на органыместного самоуправления может быть возложено исполнение отдельныхгосударственных полномочий с одновременной передачей достаточныхматериальных и финансовых ресурсов в порядке, предусмотренном законом.Осуществление этих полномочий подконтрольно соответствующимгосударственным органам. 4. Органы государственной власти Кемеровской области – Кузбассаучитывают мнение органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов Кемеровской области и иных решений, затрагивающих интересы муниципальных образований. 5. Споры между органами государственной власти и органамиместного самоуправления разрешаются путем согласительных процедур и всудебном порядке. Статья 58. Бюджеты муниципальных образований в Кемеровскойобласти 1. Муниципальные образования в Кемеровской области имеютсобственные бюджеты. 2. Бюджет муниципального образования в Кемеровской области(местный бюджет) форма образования и расходования денежных средств врасчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходныхобязательств муниципального образования. 3. Бюджет муниципального района в Кемеровской области (районныйбюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих всостав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов междуэтими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципальногорайона. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 27.07.2005 г. № 96-ОЗ) Статья 59. Компенсация дополнительных расходов местных бюджетов 1. Финансовые средства на компенсацию дополнительных расходоворганов местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных им органами государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса, ежегодно предусматриваются в бюджете Кемеровской области. 2. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местногосамоуправления Кемеровской области, возникшие в результате решений,принятых органами государственной, власти Кемеровской области– Кузбасса, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсаций определяется одновременно с принятием соответствующегорешения. Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления вКемеровской области перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления в Кемеровскойобласти и должностных лиц местного самоуправления перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровскойобласти, законов Кемеровской области, устава муниципальногообразования, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. 2. В случае если соответствующим судом установлено, чтопредставительным органом муниципального образования принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуКемеровской области, законам Кемеровской области, уставумуниципального образования, а представительный орган муниципальногообразования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, втом числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской областипроект закона Кемеровской области о роспуске представительного органамуниципального образования. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) Полномочия представительного органа муниципального образованияпрекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области. Закон Кемеровской области о роспуске представительного органамуниципального образования может быть обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления его в силу. 3. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт оботрешении от должности главы муниципального образования или главыместной администрации в случае: а) издания указанным должностным лицом местного самоуправлениянормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, уставумуниципального образования, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправлениядействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое использование межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушениеусловий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,если это установлено соответствующим судом, а указанное должностноелицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда. (В редакции Закона Кемеровской области от 02.10.2017 № 78-ОЗ) Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издаетправовой акт об отрешении от должности главы муниципальногообразования или главы местной администрации, не может быть менееодного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда,необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шестьмесяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава муниципального образования или глава местной администрации,в отношении которых Губернатором Кемеровской области был изданправовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данныйправовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 27.07.2005 г. № 96-ОЗ) (Глава 7 в редакции Закона Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 61. Ответственность должностных лиц органов исполнительнойвласти Кемеровской области Должностные лица органов исполнительной власти Кемеровскойобласти несут ответственность в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством. (Статья 61 в редакции Закона Кемеровской области от 02.10.2017 №78-ОЗ) Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 62. Порядок вступления настоящего Устава в силу 1. Настоящий Устав вступает в силу на всей территорииКемеровской области по истечении 10 дней после его официальногоопубликования. 2. В течение года со дня вступления в силу настоящего Уставадолжны быть пересмотрены и приведены в соответствие с ним всенормативные правовые акты органов государственной власти и местногосамоуправления Кемеровской области. 3. Нормы о сроке полномочий депутатов Законодательного СобранияКемеровской области и Губернатора Кемеровской области вступают в силупосле истечения срока полномочий действующих на момент вступления всилу настоящего Устава депутатов Законодательного Собрания Кемеровскойобласти и Губернатора Кемеровской области, а в случае досрочногопрекращения их полномочий после прекращения указанных полномочий. (Вредакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 4. (Исключен - Закон Кемеровской областиот 13.05.2002 г. № 39-ОЗ) Статья 63. Внесение поправок в Устав Кемеровской области 1. Предложения о внесении поправок в Устав Кемеровской областимогут вносить: а) группа граждан проживающих на территории Кемеровской области иобладающих избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяччеловек; б) группа депутатов Законодательного Собрания Кемеровской областив количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов;(В редакции Закона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) в) Губернатор Кемеровской области; г) группа представительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований, на территориях которых проживает всовокупности не менее одной трети граждан, проживающих на территорииКемеровской области и обладающих избирательным правом. 2. Предложения о внесении поправок в Устав Кемеровской областинаправляются в Законодательное Собрание Кемеровской области собязательным представлением законопроекта об изменении УставаКемеровской области. (В редакции Закона Кемеровской областиот 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) 3. Поправки в Устав Кемеровской области могут быть внесены нареферендуме Кемеровской области. Повторное внесение отклоненного предложения о поправках в УставКемеровской области допускается не ранее чем через год после егоотклонения. Статья 64. Порядок принятия настоящего Устава и поправок к нему Устав Кемеровской области и поправки к нему принимаютсябольшинством (не менее двух третей голосов) от установленного числадепутатов Законодательного Собрания Кемеровской области. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 15.11.2019 г. № 117-ОЗ) (Глава 9 в редакции Закона Кемеровской областиот 06.12.2000 г. № 100-ОЗ) Глава администрации Кемеровской области М.КИСЛЮК г. Кемерово 05 июня 1997 года № 10-ОЗ